23 қарашада депутаттар дәстүрлі емес құндылықтарды насихаттауға тыйым салу және оларды бұзғаны үшін айыппұл салу туралы заң жобаларын екінші оқылымда қабылдады. 21 қарашада Мемлекеттік Думаның Ақпараттық саясат жөніндегі комитетінің отырысында депутаттар мен үкімет қызметкерлері ұсынылған түзетулерді талқылады. Вот Так депутаттар түзетулерді талқылау кезінде нені талқылағанын және заң жобасында не өзгергенін білді.
Бүкіл шақырылымның негізгі заң жобаларының бірі
Ақпараттық саясат комитетінің отырысында оның төрағасы Александр Хинштейн заң жобасының маңыздылығын атап өтті, себебі ол Ресей президентінің 9 қарашада «Дәстүрлі құндылықтарды сақтау және нығайту жөніндегі мемлекеттік саясаттың негіздерін бекіту туралы» жарлыққа қол қоюы аясында қарастырылып жатыр. Комитеттің Telegram арнасында ЛГБТ насихатына тыйым салу туралы заң жобасы «Мемлекеттік Думаның осы шақырылымының негізгі ұсыныстарының біріне айналып келе жатқаны» атап өтілді. Барлығы 31 ұсыныс ұсынылды, оның 20-сы қабылданды.
«Бұл бастаманы Вячеслав Володин бастаған 400-ге жуық депутат қолдады. Тиісінше, заң жобасы Парламенттің ЛГБТ насихатына қарсы тұру жөніндегі бірлескен ұстанымын көрсетеді <…>, себебі біз қазіргі уақытта шешу шараларын талқылап жатқан негізгі қауіптерге ЛГБТ қатынастарын насихаттау арқылы дәстүрлі отбасын жою жатады», - деп санайды «Единая Россия» мүшесі.
Осы құжатпен қатар тыйым салуды бұзғаны үшін әкімшілік жазаларды көздейтін заң жобасы да талқыланды. Ол да бүгін екінші оқылымда қабылданды.
Екінші оқылымға не өзгерді?
Заң жобасының түпнұсқа мәтінімен салыстырғанда, дәстүрлі емес қарым-қатынастар мен педофилияны «насихаттауға» тыйым салу жынысты қайта тағайындауды (трансгендерлік ауысуды) насихаттауды қамтитындай етіп кеңейтілді. Дұрыс емес ақпарат бар тауарларды сатуға тыйым салынды, ал дәстүрлі емес құндылықтарды насихаттайтын веб-сайттар тыйым салынған сайттар тізіліміне қосылып, кейіннен бұғатталады. Хинштейннің айтуынша, әлеуметтік медиа платформалары мазмұнды бақылауға және тыйым салынған ақпаратты анықтауға міндетті болады.
Ақылы қызметтерде шектеулі ақпаратқа қол жеткізу пайдаланушының жасын растайтын арнайы код арқылы беріледі. Техникалық тұрғыдан мүмкін болмаған жағдайда, ақпаратты таратуға толығымен тыйым салынады.
Түзетулерде дәстүрлі емес құндылықтарды насихаттау үшін БАҚ-ты пайдалануға тыйым салу ұсынылады. Мұндай материалдарды қамтитын фильмдерге тарату сертификаттары берілмейді, ал жарнамаға педофилияны, жынысын өзгертуді және ЛГБТ мәселелерін «насихаттау» және «көрсету» ретінде тыйым салынады.
Заң шығарушылар үгіт-насихатты «дәстүрлі емес жыныстық қатынастарды және/немесе қалауларды насихаттайтын материалдар» деп анықтайды.
Заң жобасын Роскомнадзор, Мәдениет министрлігі, Бас прокуратура, Адам құқықтары жөніндегі кеңес, Орыс православие шіркеуі, Журналистер одағы, Кинематографистер одағы, БАҚ және коммуникация одағы және Ресей кітап одағы өкілдері қолдады.
Ойындар мен қылмыстық істерге уақыт жоқ
11 қарашада Мемлекеттік Думаның Білім комитеті төрағасының орынбасары және «Әділ Ресей – шындық үшін» фракциясының депутаты Яна Лантратова «дәстүрлі емес жыныстық қатынастарды» насихаттайтын бейне ойындарға тыйым салу туралы ұсыныс енгізді. Олардың қатарына Assassin's Creed, Dragon Age, Fallout, The Sims 3 және басқа да бірнеше ойындар кіреді. Ол экстремизммен, жеккөрушілікке, зорлық-зомбылыққа және дәстүрлі құндылықтарды жоққа шығарумен байланысты кез келген ойындарға тыйым салу керек деп санайды.
Лантратованың ұсынысы комитет отырысында қабылданбауға ұсынылды. Хинштейн тұжырымдама анық емес екенін және бейне ойындарды бөлек заң жобасымен реттеу керектігін мәлімдеді.
«Біз бейне ойындарды ерекше құбылыс ретінде заңнамалық реттеуді қажет ететінімен келісуге дайынбыз, бірақ ЛГБТ насихатына қарсы күрес туралы заңның екінші оқылымына түзету түрінде емес», - деді Хинштейн және Лантратованы жаңа құжатты әзірлейтін жұмыс тобына қосылуға шақырды.
Депутаттар Нина Останина мен Николай Бурляев тыйым салуды қайталап бұзғаны үшін қылмыстық жауапкершілікті енгізуді ұсынды, бірақ бұл түзету де қабылданбады. Комитет төрағасының бірінші орынбасары Ирина Панкина Қылмыстық кодекске енгізілетін өзгерістерді Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодекске түзетулер енгізетін құжаттың екінші оқылымына түзетулер ретінде ұсынуға болмайтынын, оларды бөлек заң жобасы ретінде енгізу керектігін түсіндірді.
Әрі қарай не болады?
Заң жобалары әлі үшінші оқылымнан өткен жоқ; түзетулерді енді енгізу мүмкін емес. Егер Мемлекеттік Дума құжаттарды қабылдаса, дәстүрлі емес қарым-қатынастарды немесе жыныстық қалауларды насихаттайтындарға үлкен айыппұл салынады: жеке тұлғаларға 50 000-нан 400 000 рубльге дейін, лауазымды тұлғаларға 100 000-нан 800 000 рубльге дейін, ал заңды тұлғаларға 800 000-нан 5 миллион рубльге дейін айыппұл салынады немесе олардың қызметі 90 күнге дейін тоқтатылады.
Кәмелетке толмағандар арасында мұндай ақпаратты таратқаны үшін заң шығарушылар жеке тұлғаларға 50 000-нан 200 000 рубльге дейін, лауазымды тұлғаларға 100 000-нан 400 000 рубльге дейін, ал заңды тұлғаларға 800 000-нан 4 миллион рубльге дейін айыппұл салуды немесе олардың қызметін 90 күнге дейін тоқтата тұруды ұсынады.
Педофилияны насихаттағаны үшін айыппұлдар жеке тұлғалар үшін 200 000-нан 800 000 рубльге дейін, лауазымды тұлғалар үшін 400 000-нан 2 миллионға дейін, ал заңды тұлғалар үшін 1 000 000-нан 10 000 000 рубльге дейін немесе қызметін 90 күнге дейін тоқтата тұру түрінде белгіленеді.
Шетел азаматтары мен азаматтығы жоқ адамдар үшін бұл бұзушылықтар елден шығарылуға жатады.
18 жасқа толмаған адамдардың дәстүрлі емес құндылықтар туралы ақпаратқа қол жеткізуіне толық тыйым салынады.
Депутаттар заң жобаларын ертең соңғы оқылымда қабылдауы мүмкін.
