შინაგან საქმეთა სამინისტრო

ბელფასტში იმიგრაციის საწინააღმდეგო ძალადობრივი არეულობების მეორე ღამის განმავლობაში 12 სამართალდამცველი დაშავდა, ხოლო 16 მონაწილე დაკავებულია.

შეტაკებების შესახებ გაავრცელა ინფორმაცია და აღნიშნა, რომ უსაფრთხოების ძალები იძულებულნი გახდნენ აგრესიული ბრბოს დასაშლელად წყლის ჭავლი გამოეყენებინათ. არეულობა მას შემდეგ დაიწყო, რაც ინტერნეტში გავრცელდა ვიდეო, სადაც მიგრანტი გამვლელს დანით ესხმის თავს. რადიკალურად შეპყრობილმა ნიღბიანმა მომიტინგეებმა წესრიგის დაცვის მოწოდებები უგულებელყვეს, მანქანებს ცეცხლი წაუკიდეს და სამართალდამცავ ორგანოებს აგურებითა და ბოთლებით დაესხნენ თავს. ძალადობის ტალღა ადრე ჩრდილოეთ ირლანდიისა და შოტლანდიის სხვა რეგიონებშიც გავრცელდა.

მსხვერპლთა პოზიცია და პოლიტიკური გამოძახილი

ადგილობრივი მაცხოვრებლის, სტივენ ოგილვის, მიმართ სასტიკი თავდასხმის ეჭვმიტანილი, რომელმაც თვალი დაკარგა, 30 წლის სუდანელი ჰადი ალოდიდია. დაზარალებულის მძიმე მდგომარეობის მიუხედავად, მისმა ნათესავებმა ოფიციალური განცხადება გაავრცელეს, რომელშიც დაგმეს ულტრამემარჯვენეების მიერ განხორციელებული დარბევა. ოჯახმა ხაზი გაუსვა: „ჩვენი ქვეყანა მრავალი მიგრანტის სახლია, რომელთა წვლილი უაღრესად მნიშვნელოვანია, მათ შორის ჯანდაცვის სისტემასა და სტუმართმოყვარეობის სექტორში და ჩვენ მათზე ვართ დამოკიდებული ქვეყნის გამართული ფუნქციონირებისთვის“. მათ ასევე დასძინეს: „ჩვენ არ გვინდა, რომ ეს საშინელი ტრაგედია გამოყენებული იქნას ხალხის გასაყოფად ან მტრობის გასაღვივებლად. ნუ გააკეთებთ ამას ჩვენი საყვარელი ადამიანის სახელით: ჩვენ არ ვიზიარებთ ამ შეხედულებებს“.

ჩრდილოეთ ირლანდიის მინისტრმა ჰილარი ბენმა ძალადობაში პირდაპირ დაადანაშაულა ულტრამემარჯვენე აქტივისტები, რომლებიც სოციალურ მედიაში ავრცელებდნენ შეტყობინებებს, მათ შორის ილონ მასკის X პლატფორმას. ოფიციალურმა პირმა განაცხადა: „ეს რასისტული ხულიგნობაა, ამაში ეჭვიც არ მეპარება“. სიტუაციამ ასევე მიიღო უაღრესად პოლიტიკური ელფერი, რადგან თავდამსხმელს 2023 წელს ლტოლვილის სტატუსი მიენიჭა. კონსერვატიული პარტიის ლიდერმა კემი ბადენოჩმა საჯაროდ მოიხადა ბოდიში სუდანელი მამაკაცისთვის თავშესაფრის დაჩქარებული წესით გაცემისთვის კონსერვატიული მთავრობის დროს. თავის მხრივ, ბრიტანეთის პრემიერ-მინისტრმა კირ სტარმერმა მოვლენებს „სრულიად მიუღებელი“ უწოდა და სიმშვიდისკენ მოუწოდა. მან აღნიშნა: „ბელფასტში გუშინ ღამით ნანახი ძალადობისა და ცეცხლის წაკიდების გამართლება არ არსებობს. ჩვენ პოლიციას უნდა მივცეთ საშუალება, მშვიდად შეასრულონ თავისი საქმე“.

მიგრაციის პოლიტიკის გამკაცრება

ესკალაციის ფონზე, დიდი ბრიტანეთის შინაგან საქმეთა სამინისტრომ რეგიონში არალეგალური იმიგრაციის წინააღმდეგ ბრძოლის გაძლიერებული ზომების შესახებ განაცხადა. დეპარტამენტის ოფიციალური მონაცემების თანახმად, სამართალდამცავი ორგანოების პრაქტიკაში შემდეგი ცვლილებები დაფიქსირდა:

• არალეგალური იმიგრანტების დაკავებისა და შემდგომ დეპორტაციის მიზნით ჩატარებული რეიდების რაოდენობა 16%-ით გაიზარდა;
• იმიგრაციის წესების დარღვევისთვის დაკავებული ადამიანების რიცხვი 30%-ით გაიზარდა;
• გასულ წელს ჩრდილოეთ ირლანდიიდან დაახლოებით 1000 არალეგალი მიგრანტი იქნა დეპორტირებული.

საქართველოსა და ყაზახეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროებმა შეთანხმდნენ ორმხრივი თანამშრომლობის გაფართოების ფართომასშტაბიან გეგმაზე, რომელიც მოიცავს ამოცანების ფართო სპექტრს, ტრანსნაციონალური ორგანიზებული დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლიდან დაწყებული სპეციალური დანიშნულების რაზმების ერთობლივი წვრთნით დამთავრებული.

ქართული საინფორმაციო პორტალი „ნიუსგეორგია“ დეტალურად აშუქებს თბილისში გამართული მაღალი დონის მოლაპარაკებების შესახებ . ოფიციალური სამუშაო ვიზიტის ფარგლებში, ყაზახეთის შინაგან საქმეთა მინისტრმა ერჟან სადენოვმა პრაქტიკული შეხვედრები გამართა თავის ქართველ კოლეგასთან, სულხან თამაზაშვილთან და ასევე შეხვდა პრემიერ-მინისტრ ირაკლი კობახიძეს. ვიზიტის მთავარი შედეგი იყო ოპერატიული მონაცემების გაცვლის ინტენსიფიკაციასა და სააგენტოთაშორისი საგანმანათლებლო პროგრამების დაწყებასთან დაკავშირებული დოკუმენტების ხელმოწერა.

მოლაპარაკებების დროს შესაბამისმა მინისტრებმა ყურადღება გაამახვილეს საზღვრისპირა გამოწვევებზე რეაგირების ერთობლივი მექანიზმების შემუშავებაზე. მხარეებმა განსაკუთრებული ყურადღება გაამახვილეს გაქცეულ პირთა თვალთვალის, საერთაშორისო ნარკოსინდიკატების დაშლის, არალეგალური მიგრაციის არხების აღკვეთისა და საზღვრისპირა ციფრული თაღლითობის გამოვლენის მექანიზმებზე. ასტანას წარმომადგენლებმა გამოთქვეს მზადყოფნა, გაეზიარებინათ თავიანთი გამოცდილება სპეციალური დანიშნულების რაზმების წვრთნასა და პოლიციის პერსონალის უნარების გაუმჯობესებაში. თბილისისთვის ასეთი გაძლიერებული უწყებათაშორისი თანამშრომლობა კრიტიკულად მნიშვნელოვანია, საქართველოს მზარდი სატრანზიტო როლის გათვალისწინებით, რომელიც ევროპის სახელმწიფოებსა და ცენტრალურ აზიას შორის სატრანსპორტო და მიგრაციული ცენტრი ხდება.

შეხვედრებზე აღინიშნა, რომ შეთანხმებების პრაქტიკული განხორციელება მიმდინარე წლის თებერვალში დაიწყო, საქართველოს დელეგაციის ყაზახეთში ვიზიტის დროს, რომელსაც მაშინ ყოფილი შინაგან საქმეთა მინისტრი და სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის ამჟამინდელი დირექტორი გეკა გელაძე ხელმძღვანელობდა. ყაზახეთის დელეგაციის ვიზიტის დასკვნითი აკორდი იყო დეპარტამენტის მედლებისა და საპატიო სიგელების საზეიმო გადაცემა საქართველოს უსაფრთხოების წარმომადგენლებისთვის ტრანსნაციონალური კრიმინალური დაჯგუფებების წინააღმდეგ ბრძოლაში შეტანილი პირადი წვლილისთვის. დაჯილდოებულებს შორის იყვნენ შინაგან საქმეთა მინისტრის პირველი მოადგილე რონი მესხი, საერთაშორისო ურთიერთობების დეპარტამენტის უფროსი სოფიო იმერლიშვილი და ცენტრალური კრიმინალური პოლიციის დეპარტამენტის უფროსი დავით კიკნაძე.

ძალაუფლების ალიანსის ძირითადი სფეროები და პრაქტიკული ამოცანები

განახლებული თანამშრომლობის პროგრამის ფარგლებში, ორი ქვეყნის უსაფრთხოების უწყებები ყურადღებას გაამახვილებენ შემდეგ სფეროებზე:

• საზღვრისპირა საფრთხეების მოგვარება: ორგანიზებული დანაშაულის, ნარკოტიკებით ვაჭრობისა და კიბერთაღლითობის წინააღმდეგ ბრძოლის ერთობლივი ოპერატიული საქმიანობის განხორციელება.
• ოპერატიული ინფორმაციის გაცვლა: მიგრაციისა და სატრანსპორტო ნაკადების თვალყურის დევნების მიზნით, სააგენტოებს შორის მდგრადი მონაცემთა გადაცემის არხების შექმნა.
• სპეციალური დანიშნულების რაზმების მომზადება: ყაზახეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროს პროგრამების განხორციელება საქართველოს სპეციალური დანიშნულების რაზმებისა და პოლიციის პერსონალის მომზადებისა და მომზადების მიზნით.
• ინსტიტუციური უწყვეტობა: თებერვალში ასტანაში, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მონაწილეობით გამართული მოლაპარაკებების დროს განხილული ინიციატივების შემუშავება.

თბილისის საქალაქო სასამართლომ სამოქალაქო აქტივისტი ია მელითაური Facebook-ზე განცხადების გამო დამნაშავედ ცნო.

გამოცემა „კავკასური კვანძი“ იუწყება, რომ ადმინისტრაციული დევნა გვარის ხსენებას ეფუძნებოდა კონკრეტული პირის დასახელების გარეშე. მოსამართლე თორნიკე კაპანაძემ ქალი პოლიციელის შეურაცხყოფაში დამნაშავედ ცნო და 2500 ლარით (დაახლოებით 932 დოლარი) დააჯარიმა.

სამართალდამცავი ორგანოების პრეტენზიების არსი ახლა უკვე წაშლილ პოსტს უკავშირდება, რომელშიც მელითაური სალუქვაძეს სახელად მამაკაცს მიმართავს. ტექსტში აქტივისტი შეურაცხმყოფელ ენას იყენებს და ადრესატს „მკურნალობისკენ“ მოუწოდებს. მიუხედავად იმისა, რომ პოსტში არ არის მითითებული, რომელ სალუქვაძეზე იყო საუბარი, შინაგან საქმეთა სამინისტროს წარმომადგენლებმა სასამართლოში დაჟინებით მოითხოვეს, რომ განცხადებები ოფიცერ ლაშა სალუქვაძის წინააღმდეგ იყო მიმართული.

სასამართლო პროცესზე მელითაურის დაცვამ ხაზი გაუსვა ბრალდებების აბსტრაქტულ ხასიათს. ადვოკატმა დიმიტრი ვარდიაშვილმა გააპროტესტა გამოძიების არგუმენტები და ხაზი გაუსვა, რომ „შეუძლებელია მხოლოდ გვარის მიხედვით შეურაცხყოფის სამიზნე პირის დადგენა“. მიუხედავად ამისა, სასამართლომ ბრალდების მხარეს დადგა და გამოიყენა საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 173-ე მუხლი (პოლიციელის შეურაცხყოფა). ეს მუხლი ითვალისწინებს შემდეგ სანქციებს:

• ჯარიმა 5000 ლარამდე;
• ადმინისტრაციული დაპატიმრება 60 დღემდე.

სამართლებრივი ზეწოლის კონტექსტი

მიმდინარე სასამართლო პროცესი ქვეყანაში მნიშვნელოვანი საკანონმდებლო ცვლილებების ფონზე მიმდინარეობს. საინფორმაციო გამოცემა „ქართულმა გაზეთმა“ განაცხადა, რომ მწერალი ბექა ლოხოშვილი ადრე მსგავს საქმეზე 15 დღით თავისუფლების აღკვეთას იღებდა. ჟურნალისტები მთავრობის პოლიტიკის მუდმივ გამკაცრებას აღნიშნავენ:

1. 2025 წლის ოქტომბერი: მიღებულია ცვლილებები, რომლებიც ამკაცრებს შეხვედრებისა და დემონსტრაციების ჩატარების წესებს.
2. 2026 წლის მარტი: ძალაში შედის სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობა ხელისუფლების არაღიარებისა და „კონსტიტუციური წესრიგის წინააღმდეგ ექსტრემიზმის“ გამო.

სასამართლო პროცესის დეტალები მიუთითებს, რომ ინკრიმინირებული მუხლით გათვალისწინებული სასჯელი შეიძლებოდა გაცილებით მკაცრი ყოფილიყო. ამ შემთხვევაში, სასამართლო შემოიფარგლა ფულადი ჯარიმით, რომლის ოდენობა კანონით დაშვებული მაქსიმალური ოდენობის მხოლოდ ნახევარს შეადგენდა

რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტრო მკაცრად ურჩევს მოქალაქეებს, თავი შეიკავონ .ru ეროვნული დომენის ზონის გარეთ მდებარე ინტერნეტ მისამართებზე წვდომისგან.

ასეთი სიფხიზლე აუცილებელია მავნე პროგრამის შემთხვევითი ჩამოტვირთვის თავიდან ასაცილებლად, რამაც შეიძლება გამოიწვიოს პირადი ანგარიშების კომპრომეტირება და თანხების მოპარვა. სააგენტომ ხაზგასმით აღნიშნა, რომ მომხმარებლებისთვის უდიდესი მნიშვნელობა აქვს სიფრთხილის გამოჩენა საეჭვო მისამართების შემცველი შეტყობინებების მიღებისას.

სამინისტროს პრესცენტრის წარმომადგენლებმა კონკრეტულად აღნიშნეს იმ რესურსების საფრთხე, რომლებიც მათ რეალურ კუთვნილებას ნიღბავენ. „მომხმარებლებს ვურჩევთ, არ დააწკაპუნონ საეჭვო წარმოშობის ბმულებზე, მათ შორის ისეთებზე, რომლებიც რეალური მისამართის შენიღბვის ნიშნებს ავლენენ (ბმულების შემოკლების სერვისების გამოყენებით)“, - განაცხადა შინაგან საქმეთა სამინისტრომ. გარდა ამისა, სამართალდამცავი ორგანოების წარმომადგენლები გვირჩევენ, სრულიად უგულებელვყოთ ბმულები ისეთ საერთო ადგილებში, როგორიცაა .site, .xyz, .click, .top ან .link, რადგან ისინი ხშირად ბაძავენ ოფიციალური შეტყობინებების აპლიკაციების ინტერფეისებს ავტორიზაციის მონაცემების მოსაპარად.

სახიფათო გაფართოებები და სოციალური ინჟინერიის ტექნიკა

თაღლითები აქტიურად იყენებენ .apk გაფართოების მქონე ფაილებს, შენიღბავენ მათ ჩვეულებრივ მედია ფაილებად ან დოკუმენტებად. შინაგან საქმეთა სამინისტრო შეგახსენებთ, რომ ისეთი სახელები, როგორიცაა „List.apk“ ან „Photo.apk“, მალავს აპლიკაციის ინსტალაციის პაკეტებს და არა სურათებს. ამ ფაილების გააქტიურების შემდეგ, მოწყობილობაზე დისტანციური წვდომის პროგრამა იტვირთება, რაც თაღლითებს საშუალებას აძლევს თავისუფლად მიიღონ წვდომა მსხვერპლის ონლაინ ბანკინგზე.

თაღლითების სამიზნედ ქცევის თავიდან ასაცილებლად, სააგენტოს ექსპერტები გვირჩევენ შემდეგი უსაფრთხოების წესების დაცვას:

• ბმულზე დაწკაპუნებამდე ყოველთვის შეამოწმეთ დომენის ზონა (უპირატესობა ენიჭება .ru ზონას).
• მოერიდეთ .apk გაფართოების მქონე ფაილების ჩამოტვირთვას არაოფიციალური წყაროებიდან.
• თუ მეგობრებისგან საეჭვო დანართებს მიიღებთ, აუცილებლად დაურეკეთ მათ გაგზავნის დასადასტურებლად.
• ნუ ენდობით ბმულების შემოკლების სერვისებს პირად შეტყობინებებში.

დასასრულ, სააგენტო ხაზს უსვამს, რომ ახლო მეგობრებისგან მიღებული შეტყობინებებიც კი არ წარმოადგენს უსაფრთხოების გარანტიას, რადგან მათი ანგარიშები შესაძლოა უკვე კომპრომეტირებული იყოს. საეჭვო აქტივობის დასადასტურებლად ყველაზე საიმედო გზად გამგზავნთან სწრაფი ზარი რჩება.

პერსონალის მასიური დეფიციტის ფონზე, შინაგან საქმეთა სამინისტრომ შესთავაზა იმ პირთა რაოდენობის გაფართოება, რომლებსაც შეუძლიათ საპოლიციო მოვალეობების შესრულება.

დეპარტამენტის ბრძანების პროექტის თანახმად, სამინისტრო განიხილავს შინაგან საქმეთა სამინისტროსთან დაკავშირებული საგანმანათლებლო დაწესებულებებიდან სტუდენტების საპოლიციო სამუშაოებზე დაქირავების შესაძლებლობას. გამოქვეყნებული განსაზღვრავს თანამშრომლების საპოლიციო უფლებამოსილებების მქონე თანამდებობებზე დანიშვნის პროცედურას.

ვის შეეძლება პოლიციის ფუნქციების შესრულება?

ბრძანების პროექტის თანახმად, პოლიციის მოვალეობების დროებით შესრულება არა მხოლოდ სრულ განაკვეთზე დასაქმებულ პოლიციელებს შეეძლებათ. სიაში შედიან სტაჟიორები, პერსონალის დეპარტამენტის თანამშრომლები, მასწავლებლები და შინაგან საქმეთა სამინისტროს საგანმანათლებლო დაწესებულებების თანამშრომლები, ასევე გამომძიებლები და სასამართლო ექსპერტები. გარდა ამისა, დოკუმენტი ითვალისწინებს პროფესიული მომზადების გავლის პროცესში მონაწილე სტუდენტების დაქირავების შესაძლებლობას. დანიშვნის ბრძანებებში ცალკე უნდა იყოს განსაზღვრული ასეთი თანამშრომლების მოვალეობები, მათ შორის პროფესიული მომზადების პროგრამებში ჩარიცხულთა. ამ სპეციალისტების დაქირავების შესახებ გადაწყვეტილებას მიიღებენ შინაგან საქმეთა სამინისტროს დანაყოფების ხელმძღვანელები, ასევე სამინისტროს საგანმანათლებლო და სამეცნიერო ორგანიზაციების ხელმძღვანელები. პოლიციის მოვალეობების შესრულებამდე მათ უნდა გაიარონ დამატებითი ტრენინგი და ცოდნის შეფასება, მათ შორის ფიზიკური ძალის, სპეციალური აღჭურვილობისა და ცეცხლსასროლი იარაღის გამოყენების შესახებ.

პერსონალის უზარმაზარი დეფიციტი

ინიციატივა პოლიციის პერსონალის სერიოზული დეფიციტის ფონზე განიხილება. შინაგან საქმეთა მინისტრმა ვლადიმერ კოლოკოლცევმა ადრე განაცხადა, რომ პოლიციას დაახლოებით 212 000 ოფიცერი აკლიათ. მისი თქმით, მხოლოდ გასულ წელს პოლიცია დაახლოებით 80 000 ადამიანმა დატოვა. ეს წინა წელთან შედარებით 7%-ით მეტია და 40%-ით მეტია ახალ ოფიცერთა რაოდენობაზე. პრეზიდენტის ბრძანებულების თანახმად, შინაგან საქმეთა სამინისტროს მაქსიმალური რაოდენობა 2025 წლისთვის 938 000 უნდა იყოს. თუმცა, სისტემაში დასაქმებული ოფიცრების რეალური რაოდენობა დაახლოებით 726 000-ს შეადგენს. ეს ნიშნავს, რომ შინაგან საქმეთა სამინისტროში 100 000 მოსახლეზე დაახლოებით 642 ოფიცერია დასაქმებული, ხოლო რეალური რაოდენობა დაახლოებით 497-ია.

სხვა სამსახურებშიც არის კადრების კრიზისი

პერსონალის დეფიციტის პრობლემები სხვა სამართალდამცავ უწყებებშიც შეინიშნება. საგანგებო სიტუაციების მინისტრმა ალექსანდრე კურენკოვმა ადრე განაცხადა პერსონალის დეფიციტის შესახებ. მისი თქმით, ფედერალურ სახანძრო სამსახურს პერსონალის მესამედზე მეტი - დაახლოებით 34.5% - აკლია. ეს 90 000-ზე მეტ ადამიანს შეადგენს. ამ დეფიციტის გათვალისწინებით, ხელისუფლებამ შესაძლოა საგანგებო სიტუაციების სამინისტროში სამუშაოდ ახალწვეულების მასობრივად დაქირავება დაიწყოს.