ხელისუფლება ამზადებს სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობის ზომებს უცხოელებისთვის SIM ბარათების მკაცრი იდენტიფიკაციის გარეშე გაყიდვისთვის. „ინტერფაქსის“ ცნობით, მთავრობამ სისხლის სამართლის კოდექსში ცვლილებების შეტანა დაიწყო, რომლებსაც უკვე მხარი დაუჭირა სახელმწიფო დუმის შესაბამისმა კომიტეტმა. ცვლილებები ეხება კომპიუტერული დანაშაულების შესახებ თავში ახალ მუხლს.
კანონპროექტის თანახმად, მოქალაქე შეიძლება სისხლის სამართლის პასუხისგებაში მიეცეს, თუ ის უცხოელს SIM ბარათს ტელეფონის IMEI-სთან დაკავშირების გარეშე მიჰყიდის. კანონმდებლები ამ პრაქტიკას უსაფრთხოებისა და კომუნიკაციების მონიტორინგისთვის საფრთხედ მიიჩნევენ. განმეორებითი დანაშაულისთვის და მნიშვნელოვანი ზიანის მიყენებისთვის ჯარიმებია შემოთავაზებული.
ასეთი ქმედებები მკაცრ სასჯელს ითვალისწინებს, მათ შორის ერთ წლამდე თავისუფლების აღკვეთას, იძულებით ან გამასწორებელ შრომას, ორ თვემდე პატიმრობას და დიდი ჯარიმებს. ჯარიმამ შეიძლება 500 000 რუბლს მიაღწიოს.
პროექტი ასევე აფართოებს პირადი ცხოვრებისა და მიმოწერის ხელყოფასთან დაკავშირებული დანაშაულების ფარგლებს. დამამძიმებელ ფაქტორებს შორის იქნება სამსახურებრივი მდგომარეობის ბოროტად გამოყენება, ეგოისტური ინტერესი და ჯგუფურად მოქმედება. ეს ცვლილებები ზრდის სისხლისსამართლებრივ პასუხისმგებლობას კომუნიკაციების სექტორში.
ინიციატივა ციფრული ინფრასტრუქტურის კონტროლის უფრო ფართო ძალისხმევაში ჯდება. ადრე გამოცხადდა გეგმები ერთიანი IMEI რეესტრის შექმნისა და არარეგისტრირებული მოწყობილობების ქსელიდან გათიშვის შესახებ. ხელისუფლება იმედოვნებს, რომ ეს შეზღუდავს ანონიმურობას და კომუნიკაციების უკანონო გამოყენებას.
Vedomosti.ru იტყობინება , რომ რუსეთის საგამოძიებო კომიტეტმა სამი წლის განმავლობაში 600-ზე მეტი სისხლის სამართლის საქმე აღძრა ყალბი ამბების გავრცელებისა და შეიარაღებული ძალების დისკრედიტაციისთვის. TASS-თან ინტერვიუში საგამოძიებო კომიტეტის ხელმძღვანელმა, ალექსანდრ ბასტრიკინმა, ასეთი დანაშაულისთვის მოქალაქეების სისხლისსამართლებრივი დევნის შესახებ შოკისმომგვრელი სტატისტიკა გაამხილა.
ინტერვიუს დროს ბასტრიკინმა აღნიშნა შემდეგი მონაცემები:
„გასულ წელს ასეთ ფაქტებზე 141 სისხლის სამართლის საქმე აღიძრა, ხოლო მათი გავრცელებისთვის სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობის შემოღებიდან სულ 444 საქმე. სასამართლოში 252 პირის წინააღმდეგ 244 საქმე გაიგზავნა, მათ შორის 2024 წელს 103 პირის წინააღმდეგ 97 საქმე.“
2022 წლის მარტიდან შეიარაღებული ძალების გამოყენების დისკრედიტაციისთვის 171 სისხლის სამართლის საქმე აღიძრა, რომელთაგან 72 2024 წელს გაიხსნა, ხოლო სასამართლოში უკვე გადაიგზავნა 108 საქმე 113 პირის წინააღმდეგ, მათ შორის 53 საქმე 2024 წლისთვის.
განსაკუთრებული ყურადღება ეთმობა კანონმდებლობაში ცვლილებებს:
2022 წლის მარტში სახელმწიფო დუმამ სისხლის სამართლის კოდექსსა და ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსს ახალი მუხლები დაამატა, რომლებიც რუსეთის არმიის დისკრედიტაციას და „ყალბი ინფორმაციის“ გავრცელებას ეხება.
რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 207.3 მუხლის დარღვევისთვის მაქსიმალური სასჯელი 15 წლით თავისუფლების აღკვეთაა, ხოლო ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 20.3.3 მუხლის თანახმად, განმეორებითი დარღვევისთვის 100 000 რუბლამდე ჯარიმა სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობის მუქარით.
2025 წლის თებერვალში სამთავრობო კომისიამ დაამტკიცა სისხლის სამართლის კოდექსში შესწორებები, რომლებიც კრიმინალიზაციას უწევს ნებისმიერ ქმედებას, რომელიც „შეიარაღებული ძალების დისკრედიტაციად“ ითვლება.
კანონმდებლობისა და ყალბი ზომების ეს ქარიშხალი კიდევ ერთხელ ბადებს რუსეთში სიტყვის თავისუფლების საკითხს. ყალბი ამბებისა და ფაქტების დისკრედიტაციისთვის დევნა ჟურნალისტიკას სასტიკი რეპრესიების არენად აქცევს, სადაც უმცირესი ხსენებაც კი შეიძლება სამართლიანობის ყალბი ქარიშხლით დასრულდეს. ყოველი ახალი შემთხვევა დარტყმაა სამოქალაქო თავისუფლებებისთვის, რაც აძლიერებს შიშისა და კონტროლის ატმოსფეროს.
ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენება რუსეთის სისხლის სამართლის კოდექსს დამამძიმებელ გარემოებად დაემატება. ინფორმაციული ტექნოლოგიები დამნაშავეებს დამალვაში ეხმარება და გამოძიებას ართულებს. ასეთი დანაშაულების რაოდენობა და მიყენებული ზიანის მასშტაბები იზრდება.
ინფორმაციული ტექნოლოგიების გამოყენება ამძიმებს დანაშაულს
„იზვესტიას“ ცნობით, რუსეთის სისხლის სამართლის კოდექსში IT ტექნოლოგიების გამოყენებით ჩადენილი დანაშაულები დამამძიმებელ გარემოებებად ჩაითვლება.
დანაშაულის პრევენციის სამთავრობო კომისიის ხელმძღვანელმა, შინაგან საქმეთა მინისტრმა ვლადიმერ კოლოკოლცევმა ეს ბრძანება მისცა საგამოძიებო კომიტეტს, რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროს და სხვა დაინტერესებულ უწყებებს.
დოკუმენტი რეკომენდაციას იძლევა სისხლის სამართლის კოდექსის 63.1 მუხლის ახალი დამამძიმებელი გარემოებით შევსების შესახებ: „დანაშაულის ჩადენა ინფორმაციული და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით“.
შემოთავაზებულია სისხლის სამართლის კოდექსის 104.1, 5 და 115 მუხლების დამატება ქონებად აღიარებული ციფრული ვალუტის კონფისკაციის შესაძლებლობის დამდგენი დებულებებით.
სამთავრობო კომისიას ამ ბრძანებაზე მუშაობის შედეგები 2024 წლის 1 დეკემბრამდე უნდა ეცნობოს.
რატომ არის ასეთი დანაშაულები უფრო მძიმე?
2024 წლის თებერვალში CNews-მა გაავრცელა ინფორმაცია , რომ კოლოკოლცევის თავმჯდომარეობით შექმნილმა სამთავრობო კომისიამ უკვე დაავალა ციფრული განვითარების სამინისტროს, შინაგან საქმეთა სამინისტროს და როსკომნადზორს, გადაეწყვიტათ ციფრული იდენტობის ჩანაცვლების ტექნოლოგიის (deepfake) სამართლებრივი რეგულირების საკითხი, რათა თავიდან აეცილებინათ მისი უკანონო მიზნებისთვის გამოყენება.
მაღალი ტექნოლოგიების გამოყენებით ჩადენილი დანაშაულების გამოძიება განსაკუთრებულ სირთულეებს წარმოადგენს. დამატებითი სირთულეები წარმოიქმნება არა მხოლოდ დამნაშავის იდენტიფიცირებისას, არამედ დანაშაულის ადგილსამყოფელის დადგენის მცდელობისასაც კი.
თაღლითური ტექნოლოგიები სწრაფად ვითარდება. სიმართლე და მათი აღმოჩენის მცდელობები ვითარდება. დეველოპერები ხელოვნური ინტელექტის გამოყენებით ამ ამოცანის გასამარტივებლად ბევრს მუშაობენ.
IT დანაშაულების რაოდენობა რუსეთში
შინაგან საქმეთა სამინისტროს მონაცემებით, რომლებიც „იზვესტიამ“ 2024 წლის თებერვალში გადახედა, 2023 წელს რეკორდული, 677 000 IT დანაშაული დაფიქსირდა. 2022 წელს ეს მაჩვენებელი ერთი მესამედით ნაკლები იყო.
წლის განმავლობაში ყველაზე დიდი აბსოლუტური ზრდა ინტერნეტთან დაკავშირებულ დანაშაულებში დაფიქსირდა, 381,100-დან 526,700-მდე. მობილური ტელეფონებისა და პლასტიკური ბარათების გამოყენებით ჩადენილი თაღლითობა მეორე და მესამე ადგილებს იკავებდა. ასევე გაიზარდა კომპიუტერული აღჭურვილობის, პროგრამული უზრუნველყოფისა და ფიქტიური ელექტრონული გადახდების დანაშაულები.
რუსული კომპანიები კიბერშეტევებისგან წელიწადში საშუალოდ 20 მილიონ რუბლს კარგავენ. თავდასხმების რაოდენობა და ზიანის მასშტაბები იზრდება.
2023 წელს რუსეთში სამრეწველო ორგანიზაციების 35%-მა გარე თავდასხმების ზრდა დააფიქსირა, ხოლო 60%-მა ინფორმაციის გაჟონვა განიცადა. ეს მონაცემები CNews-ს SearchInform-ის ექსპერტებმა მიაწოდეს.
2024 წელს მხოლოდ ერთი ინციდენტის შედეგად, ონლაინ რეჟიმში რუსეთის მოქალაქეების 500 მილიონი ჩანაწერი გაჟონა. ეს მეტია, ვიდრე მთელი 2023 წლის მონაცემები, როდესაც რუსი მომხმარებლების მონაცემების 300 მილიონი რიგი გაჟონა.
2024 წელს მონაცემთა დარღვევის მოცულობამ ახალი წლის პირველ დღეებში დაიწყო ზრდა. ახალი წლის დღესასწაულებზე ზრდამ 2023 წლის ანალოგიურ პერიოდთან შედარებით 10% შეადგინა.
დოკუმენტი ითვალისწინებს, რომ თუ სპეციალური სამხედრო ოპერაციის დროს რუსეთის შეიარაღებულ ძალებთან დაიდება კონტრაქტი, ეჭვმიტანილთა საქმეები შეჩერდება, ხოლო მსჯავრდებულთათვის სასჯელის სახეობა პირობითი მსჯავრით შეიცვლება.
დეპუტატებისა და სენატორების ჯგუფმა სახელმწიფო სათათბიროში წარადგინა კანონპროექტი, რომელიც მიზნად ისახავს რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსსა და სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსში იმ პირების სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობისგან გათავისუფლების მექანიზმის ასახვას, რომლებმაც ხელი მოაწერეს კონტრაქტს სპეციალური სამხედრო ოპერაციის დროს რუსეთის შეიარაღებულ ძალებში სამსახურისთვის. ამის შესახებ სახელმწიფო სათათბიროს სახელმწიფო მშენებლობისა და კანონმდებლობის კომიტეტის თავმჯდომარემ, პაველ კრაშენინიკოვმა განაცხადა.
მისი თქმით, 2023 წელს მიღებულმა კანონმა სპეციალურ სამხედრო სამსახურში ჩართული პირების სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობის სპეციფიკის შესახებ „სისხლის სამართლის დანაშაულის ჩამდენ მოქალაქეებს საშუალებას აძლევდა, ხელი მოეწერათ კონტრაქტზე სპეციალურ სამხედრო სამსახურში მონაწილეობის შესახებ და უზრუნველყოფდა მათ შესაბამისი გარანტიებით“. „დოკუმენტი დროებითი ხასიათისაა და ვრცელდება იმ სამართლებრივ ურთიერთობებზე, რომლებიც წარმოიშვა მის ძალაში შესვლამდე. პრაქტიკამ აჩვენა, რომ მექანიზმი ეფექტურია; შემოთავაზებული რეგულაციების სისტემატიზაცია და ინტეგრირება შესაძლებელია სისხლის სამართლის კოდექსისა და სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის ცალკეულ მუხლებში“, - აღნიშნა კრაშენინიკოვმა, როგორც ამას კომიტეტის პრესსამსახური ციტირებს.
კრაშენინიკოვის გარდა, ინიციატივის სპონსორებს შორის იყვნენ სახელმწიფო სათათბიროს თავდაცვის კომიტეტის თავმჯდომარე ანდრეი კარტაპოლოვი და კონსტიტუციური კანონმდებლობისა და სახელმწიფო მშენებლობის ფედერაციის საბჭოს კომიტეტის თავმჯდომარე ანდრეი კლიშასი. პარლამენტარებმა სახელმწიფო სათათბიროს ასევე წარუდგინეს თანმხლები კანონპროექტი, რომელიც, სხვა საკითხებთან ერთად, გვთავაზობს გასული წლის ივნისში მიღებული „სპეციალური სამხედრო ოპერაციაში მონაწილე პირთა სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობის სპეციფიკის შესახებ“ კანონის გაუქმებას.
სახელმწიფო დუმის ელექტრონულ მონაცემთა ბაზაში განთავსებული კანონპროექტის თანახმად, სისხლის სამართლის კოდექსსა და სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსს ცალკე მუხლებით შევსება ეძლევა, რომლებიც დაადგენს სამხედრო სამსახურში გაწვეული პირების სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობისგან გათავისუფლების მოქმედ მექანიზმს, რომლებმაც მობილიზაციის, საომარი მდგომარეობის ან ომის დროს რუსეთის შეიარაღებულ ძალებთან კონტრაქტი გააფორმეს. ეს მექანიზმი გავრცელდება ეჭვმიტანილებსა და ბრალდებულებზე, რომლებსაც ბრალი წაუყენეს მცირე და საშუალო სიმძიმის დანაშაულებში, გარდა საზოგადოებრივი უსაფრთხოების, ასევე კონსტიტუციური წესრიგისა და სახელმწიფო უსაფრთხოების საფუძვლების წინააღმდეგ გარკვეული დანაშაულებისა.
მექანიზმი ასევე გავრცელდება მსჯავრდებულ პირებზე, გარდა იმ პირებისა, რომლებმაც ჩაიდინეს დანაშაული არასრულწლოვანთა სექსუალური მთლიანობის წინააღმდეგ, დანაშაული კონსტიტუციური წესრიგისა და სახელმწიფო უსაფრთხოების საფუძვლების წინააღმდეგ და ტერორიზმისთვის მსჯავრდებულ პირთა. „ამრიგად, საკანონმდებლო ინიციატივა იძლევა სამხედრო კონტრაქტის გაფორმების შესაძლებლობას გამოძიების ქვეშ მყოფი, სასამართლოში მყოფი ან უკვე განაჩენის გამოტანილი პირებისთვის“, - აღნიშნა კრაშენინიკოვმა და ხაზგასმით აღნიშნა, რომ „მათ, ვინც ჩაიდინა დანაშაული რუსეთის სისხლის სამართლის კოდექსის ისეთი მუხლებით გათვალისწინებული, როგორიცაა დანაშაული არასრულწლოვანთა სექსუალური მთლიანობის წინააღმდეგ, ტერორიზმი, ღალატი, ჯაშუშობა და რიგი სხვა სერიოზული და განსაკუთრებით მძიმე დანაშაულები, საერთოდ არ მიეცემათ შესაძლებლობა, ხელი მოაწერონ კონტრაქტს რუსეთის შეიარაღებულ ძალებთან“.
საქმეების შეჩერება და პირობითი სასჯელი
კანონპროექტი ითვალისწინებს, რომ რუსეთის შეიარაღებულ ძალებთან კონტრაქტის გაფორმებისთანავე, ეჭვმიტანილთა საქმეები შეჩერდება, ხოლო მსჯავრდებული ჯარისკაცების სასჯელი პირობითი მსჯავრით შეიცვლება. კონტრაქტით გათვალისწინებული ჯარისკაცები, რომლებმაც მიიღეს სახელმწიფო ჯილდოები ან გაათავისუფლეს ასაკობრივი ზღვრის მიღწევის, ჯანმრთელობის მდგომარეობის გამო, მობილიზაციის პერიოდის დასრულების, საომარი მდგომარეობის გაუქმების ან საომარი მოქმედებების გასვლის გამო, გათავისუფლდებიან პასუხისმგებლობისგან და მათი ნასამართლეობა წაიშლება.
კონტრაქტზე ხელმოწერილი ეჭვმიტანილებისა და მსჯავრდებულების ქცევას სამხედრო ნაწილის მეთაურობა გააკონტროლებს. „თუ კონტრაქტით სამხედრო სამსახურის დაწყების შემდეგ ასეთი პირი კვლავ ჩაიდენს დანაშაულს, სასამართლო მას წინა ნასამართლეობის საფუძველზე გამოუტანს სასჯელს“, - აღნიშნა კრაშენინიკოვმა.
გარდა ამისა, მისი თქმით, შემოთავაზებული ცვლილებები უფრო ნათლად აყალიბებს რუსეთის შეიარაღებულ ძალებთან ეჭვმიტანილთა, ბრალდებულთა და მსჯავრდებულ პირთა ნებაყოფლობითი კონტრაქტების პრინციპს. „კერძოდ, სისხლისსამართლებრივი დევნის შეწყვეტამდე გამომძიებელი ვალდებულია განმარტოს ის პირობები, რომელთა შემთხვევაშიც შეწყდება სისხლისსამართლებრივი დევნა, ხოლო დანაშაულში ბრალდებულებს აქვთ შესაძლებლობა, უარი თქვან ბრალდებაზე. ამის შემდეგ, სისხლისსამართლებრივი დევნა გაგრძელდება“, - ხაზგასმით აღნიშნა კრაშენინიკოვმა.
შესაბამისი ცვლილებები ასევე შემოთავაზებულია „სამხედრო ვალდებულებისა და სამხედრო სამსახურის შესახებ“ კანონში, რომლის შევსებაც მოიცავს დებულებებს იმ პირთა უფლების შესახებ, რომლებმაც ჩაიდინეს მსუბუქი ან საშუალო სიმძიმის დანაშაული, დადონ კონტრაქტები რუსეთის შეიარაღებულ ძალებთან.
გარდა ამისა, შემოთავაზებულია „რუსეთის ფედერაციაში მობილიზაციის მომზადებისა და მობილიზაციის შესახებ“ კანონის დამატება ახალი მუხლით, რომლის თანახმად, სახელმწიფო ორგანოებს შორის ურთიერთქმედების პროცედურა ნასამართლეობის მქონე მოქალაქეების სამხედრო სამსახურში გაწვევის ან რუსეთის შეიარაღებულ ძალებთან კონტრაქტების დადების საკითხებზე განისაზღვრება რუსეთის თავდაცვისა და რუსეთის იუსტიციის სამინისტროების ერთობლივი გადაწყვეტილებით.
