რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო დუმა

როგორც იუწყება , სახელმწიფო დუმის დეპუტატმა ანდრეი გურულევმა ჩიტაში ტროლეიბუსის მძღოლების დეფიციტის პრობლემის გადაჭრა ქალების დაქირავებით შესთავაზა.

მისი თქმით, ფრონტზე მოხალისედ ტროლეიბუსების დეპოს 17 თანამშრომელი გამოცხადდა, რაც იმას ნიშნავდა, რომ ხაზზე საჭირო რაოდენობის მანქანების მხოლოდ ნახევარი მოძრაობდა.

გურულევმა აღნიშნა, რომ წინა წლებში ქალები აქტიურად იყვნენ დასაქმებულნი ტროლეიბუსის მძღოლებად და ხაზი გაუსვა იმას, რომ თანამედროვე სატრანსპორტო საშუალებები უფრო კომფორტულია. მან განაცხადა: „ჩვენ უნდა მივიღოთ გადაწყვეტილება, რომ ტროლეიბუსები გოგონებს ემართათ. მე ეს ახალგაზრდობიდან მახსოვს და ასე იყო“. მსგავსი სიტუაცია შეიქმნა ირკუტსკში, სადაც დაბალი ხელფასების გამო ფრონტზე მინიმუმ 15 მძღოლი გაგზავნეს. ქალაქის მერმა შესთავაზა „ქალთა ბატალიონის“ შექმნა და ხელფასების 100 000 რუბლამდე გაზრდა.

გურულოვი ცნობილია სამხედრო ოპერაციებთან და მობილიზაციასთან დაკავშირებით თავისი მკაცრი განცხადებებით. 2023 წელს მან გააკრიტიკა მობილიზებული პერსონალის როტაცია, მას არაეფექტურს უწოდებდა და ისაუბრა იმ ადამიანების წინააღმდეგ ბრძოლის აუცილებლობაზე, რომლებიც „პუტინს არ ენდობიან“. სახელმწიფო დუმის ეთიკის კომისიამ მის შენიშვნებს „გამოხატულება“ უწოდა.

ცნობით „ვედომოსტის“, სახელმწიფო დუმამ მიიღო კანონი,რომელიც კრძალავს მიგრანტი ბავშვების სკოლებში მიღებას რუსული ენის ტესტის ჩაბარების გარეშე.

ახალი პროცედურა 2025 წლის 1 აპრილიდან ამოქმედდება. ტესტი უფასო იქნება, მის წესებს კი რუსეთის განათლების სამინისტრო შეიმუშავებს.

კანონის განმარტებითი ბარათის თანახმად, ბავშვები, რომლებიც ტესტს ვერ ჩააბარებენ, ვერ შეძლებენ დაწყებით, საბაზისო და საშუალო განათლების პროგრამებში ჩარიცხვას. გარდა ამისა, სკოლაში მიღებისას ჩატარდება სავალდებულო შემოწმება ბავშვის რუსეთში კანონიერი ცხოვრების დასადასტურებლად.

მიგრაციის პოლიტიკის გამკაცრების მიზეზები

კანონი მიღებულ იქნა 2024 წლის მარტში, „კროკუს სიტი ჰოლში“ მომხდარი ტერორისტული თავდასხმის შემდეგ გაძლიერებული იმიგრაციული კონტროლის ფონზე, რაზეც პასუხისმგებლობა ტაჯიკეთიდან ჩამოსულ პირებს დაეკისრათ. სახელმწიფო დუმის სპიკერმა ვიაჩესლავ ვოლოდინმა აღნიშნა, რომ 2024 წელს არალეგალური მიგრაციის წინააღმდეგ ბრძოლის მიზნით 14 ფედერალური კანონი იქნა მიღებული.

ახალი ინიციატივები მოიცავს არალეგალური მიგრაციისთვის სასჯელების გამკაცრებას, ქორწინების საფუძველზე გამარტივებული პროცედურის მეშვეობით რუსეთში ბინადრობის ნებართვის (RP) მიღების შეზღუდვებს და მიგრანტების დეპორტაციის სპეციალური რეჟიმის შემოღებას.

როგორ ჩატარდება ტესტირება?

ტესტირება მიგრანტი ბავშვებისთვის პირველ კლასში შესასვლელად სავალდებულო გახდება. TASS-ის ცნობით, გამოცდის ჩატარების პროცედურა ჯერ არ არის დამტკიცებული. თუმცა, ცნობილია, რომ ტესტი მიზნად ისახავს რუსული ენის ცოდნის დონის დადასტურებას, რომელიც საკმარისია საგანმანათლებლო პროგრამების ათვისებისთვის.

დამატებითი გამოწვევა იქნება ახალი წესების ზუსტი დაცვის უზრუნველყოფა. აღნიშნულია, რომ ტესტირება უფასო იქნება, თუმცა მისი ორგანიზება და განხორციელება საგანმანათლებლო დაწესებულებების პასუხისმგებლობა იქნება.

რუსეთის სახელმწიფო დუმამ დაამტკიცა 2025 წლის ფედერალური ბიუჯეტი, ასევე 2026-2027 წლების დაგეგმვის პერიოდისთვის.

ცნობით ს , ძირითადი აქცენტი თავდაცვისა და ეროვნული უსაფრთხოების ხარჯების გაზრდაზე კეთდება, რაც ბიუჯეტის ყველა ხარჯის 40%-ზე მეტს შეადგენს. ეს ქვეყნის თანამედროვე ისტორიაში რეკორდული მაჩვენებელია.

დამტკიცებული დოკუმენტის თანახმად, 2025 წელს ბიუჯეტის შემოსავლები 40 ტრილიონ რუბლამდე გაიზრდება, ხოლო ხარჯები 41,5 ტრილიონ რუბლს მიაღწევს. თავდაცვისთვის 13,5 ტრილიონი რუბლია გამოყოფილი, ხოლო კიდევ 3,4 ტრილიონი ეროვნული უსაფრთხოებისა და სამართალდამცავი ორგანოებისთვის. თავდაცვის ბიუჯეტის მცირე შემცირება 2026 და 2027 წლებისთვის იგეგმება - შესაბამისად, 12,7 და 13 ტრილიონ რუბლამდე.

ამავდროულად, შემცირდება სოციალური პოლიტიკის ხარჯები და სამხედრო ბიუჯეტის მთლიანი მოცულობა გადააჭარბებს სოციალურ საჭიროებებზე, ჯანდაცვაზე, განათლებასა და ეკონომიკაზე დანახარჯებს ერთად აღებულს. ამ სიტუაციამ რამდენიმე პარლამენტის წევრის კრიტიკა გამოიწვია. ბიუჯეტის წინააღმდეგ ერთადერთი ხმა „ზრდის პარტიის“ წარმომადგენელმა ოქსანა დმიტრიევამ მისცა, კანონპროექტს მხარი 335-მა დეპუტატმა დაუჭირა, ხოლო 77-მა თავი შეიკავა.

უფრო ადრე, 2024 წლის ოქტომბერში, სახელმწიფო დუმამ დაამტკიცა მიმდინარე წლის ბიუჯეტის ხარჯების 1,5 ტრილიონი რუბლით გაზრდა. ფინანსთა მინისტრმა ანტონ სილუანოვმა განმარტა, რომ ეს თანხები განკუთვნილია შეღავათიანი იპოთეკური სესხების სუბსიდირებისთვის და სახელმწიფო ვალის მომსახურების გაზრდილი ხარჯებისა და თავდაცვის სამინისტროს საჭიროებების დასაფარად.

დამტკიცებულმა ბიუჯეტმა არაერთგვაროვანი რეაქციები გამოიწვია: ერთი მხრივ, ის ეროვნული უსაფრთხოების უზრუნველყოფას ისახავს მიზნად, მეორე მხრივ, კი ძირითადი სოციალური სექტორების დაფინანსებას ამცირებს.

„თალიბანის“ მოძრაობა, რომელიც რუსეთში ტერორისტულად არის აღიარებული, შესაძლოა, აკრძალული ორგანიზაციების სიიდან ამოიღონ, იტყობინება „ინტერფაქსი“

შესაბამისი კანონპროექტი სახელმწიფო სათათბიროში დეპუტატებისა და სენატორების ჯგუფმა წარადგინა, მათ შორის ანდრეი კლიშასმა და ვასილი პისკარევმა.

კანონპროექტი ითვალისწინებს იმ ორგანიზაციებისთვის აკრძალვის დროებით შეჩერების მექანიზმის შექმნას, რომლებმაც შეწყვიტეს უკანონო საქმიანობა. გარიცხვა შეიძლება მიენიჭოს სასამართლოს გადაწყვეტილებით, გენერალური პროკურორის შუამდგომლობის საფუძველზე. თუმცა, თუ ტერორისტული საქმიანობა განახლდება, ორგანიზაცია აღდგება რეესტრში უფრო მკაცრი სანქციებით.

ამ განხილვების ფონზე, ავღანურმა პორტალმა „ალემარამ“ გაავრცელა ინფორმაცია სერგეი შოიგუსა და ავღანეთის ვიცე-პრემიერ-მინისტრ აბდულ ღანი ბარადარ ახუნდს შორის შეხვედრის შესახებ. სავარაუდოდ, რუსულმა მხარემ ავღანეთის ხელისუფლება დაარწმუნა, რომ თალიბანის აკრძალული ორგანიზაციების სიიდან ამოღების პროცესი დასრულებულია.

FSB-ის დირექტორმა ალექსანდრე ბორტნიკოვმა ასევე აღნიშნა ავღანეთის ხელისუფლებასთან თანამშრომლობის შესაძლებლობა „ისლამური სახელმწიფოს“ წინააღმდეგ ბრძოლაში და იარაღისა და ნარკოტიკების უკანონო ვაჭრობის წინააღმდეგ ბრძოლაში.

მანამდე, რუსეთის პრეზიდენტის სპეციალურმა წარმომადგენელმა ზამირ კაბულოვმა დაადასტურა, რომ თალიბანის გაძევების შესახებ გადაწყვეტილება უმაღლეს დონეზე იქნა მიღებული და რომ პროცესზე სამართლებრივი სამუშაოები სრულდება.

სახელმწიფო სათათბიროში წარდგენილია კანონპროექტი, რომელიც უცხო ქვეყნის მოქალაქეების შვილებს სკოლაში ჩარიცხვამდე რუსული ენის ტესტის ჩაბარებას სთხოვს, იუწყება .

ინიციატივას მხარს უჭერდნენ სპიკერი ვიაჩესლავ ვოლოდინი, ირინა იაროვაია და სხვა დეპუტატები, მათ შორის ყველა ფრაქციის ხელმძღვანელები.

განათლების შესახებ მოქმედი კანონი უცხო ქვეყნის მოქალაქეების შვილებს რუსეთის მოქალაქეებთან ერთად უფასო ზოგადი განათლების მიღების თანაბარ უფლებებს აძლევს. ახალი დებულებით სკოლაში მიღება შეზღუდული იქნება ენის გამოცდის წარმატებით ჩაბარებით. ტესტირება უფასოდ ჩატარდება სახელმწიფო ან მუნიციპალურ დაწესებულებებში.

ცენტრალური აზიის ქვეყნებიდან ჩამოსული მიგრანტები, რომლებსაც Current Time არხი ესაუბრებოდა, ამბობენ, რომ ისინი ისედაც აწყდებიან სირთულეებს შვილების რეგისტრაციასთან დაკავშირებით. ისინი ასახელებენ გადატვირთულ სკოლებს, მკაცრ რეგისტრაციის მოთხოვნებს და ბავშვების ერთი ან ორი კლასით დაბლა დაწევის არსებულ პრაქტიკას ენობრივი ცოდნის არასაკმარისი ცოდნის გამო.

მიუხედავად იმისა, რომ ენის ტესტები ოფიციალურად კანონით არ არის დადგენილი, ზოგიერთ რეგიონში ისინი უკვე ხორციელდება. ვოლგოგრადის ოლქში მიგრანტების ბავშვებისთვის შეიქმნა ადაპტაციის კლასი, სადაც რუსული ენა უცხო ენად ისწავლება. მსგავსი პროგრამები სხვა დიდ ქალაქებშიც მოქმედებს.

სახელმწიფო დუმის დეპუტატმა ალექსანდრე ილტიაკოვმა მხარი დაუჭირა კურგანის რეგიონალური დუმის ინიციატივას აბორტების აკრძალვის შესახებ და განაცხადა, რომ აუცილებელია „სულიერი ღირებულებების საბავშვო ბაღიდანვე ჩანერგვა“, იტყობინება .

მისი განცხადება რეგიონული ორგანიზაციების, მათ შორის მართლმადიდებელ ქალთა კავშირის, მიერ აბორტის საწინააღმდეგო ზომების გამკაცრების შესახებ წინადადებების ფონზე გაკეთდა.

ორგანიზაციის ხელმძღვანელის, ნატალია კატაიცევას თქმით, მსგავსი ინიციატივები უკვე მიღებულია რუსეთის 12 რეგიონში და დადებით გავლენას ახდენს აბორტების შემცირებასა და შობადობის ზრდაზე. თუმცა, აქცენტი სრულ აკრძალვაზე კი არა, პრევენციასა და მორალურ პასუხისმგებლობაზე კეთდება.

კურგანის რეგიონში 2022 წელს ოფიციალურად 4500 აბორტი დაფიქსირდა. ადგილობრივი პარლამენტის წევრები, მათ შორის გივი სეფიაშვილი, აღნიშნავენ, რომ განსახილველი ზომები მიზნად ისახავს ცნობიერების ამაღლებას და ასეთი პროცედურების რაოდენობის შემცირებას, „გონივრული მიდგომის“ შენარჩუნებით.

მსგავსი კანონები უკვე მოქმედებს რიგ რეგიონში, მათ შორის მორდოვიაში, ტვერის ოლქსა და პრიმორსკის მხარეში. ყირიმსა და თათრეთის კერძო კლინიკებმა ნებაყოფლობით შეწყვიტეს აბორტების გაკეთება. ამასობაში, ფედერალურ დონეზე წარდგენილია წინადადებები ქალების აბორტის გაკეთების იძულების კრიმინალიზაციის შესახებ, რამაც პარლამენტარებს შორის დებატები გამოიწვია.

სახელმწიფო დუმის დეპუტატმა ანდრეი სვინცოვმა ფასიანი ტაროს ბარათების წაკითხვისა და ასეთი სერვისების რეკლამირების აკრძალვის წინადადება წამოაყენა, იტყობინება SHOT Telegram არხი.

სვინცოვისა და მისი კოლეგების მიერ შემუშავებული კანონპროექტი მიზნად ისახავს რუსების დაცვას „არაკეთილსინდისიერი მრჩევლებისგან“ და გვთავაზობს იმ რესურსების დაბლოკვას, რომლებიც ბარათებით მკითხაობის ფასიან შეთავაზებებს აქვეყნებენ.

ინიციატივის ავტორების თქმით, ტაროს კარტის კითხვა, ისევე როგორც მკითხაობის სხვა ფორმები, შეცდომაში შემყვანია და ოჯახურ ღირებულებებს არ შეესაბამება. სვინცოვმა განმარტა, რომ გასართობად მკითხაობა შეიძლება უვნებლად ჩაითვალოს, მაგრამ თუ მას განსაკუთრებული მნიშვნელობა არ მიენიჭება, „ამ გართობისადმი ინტერესი გაქრება, ისევე როგორც სხვა მოკლევადიანი ჰობიები“.

აგვისტოში, „გაზეტა.რუ“, „ალფა სტრახოვანიეს“ მიხედვით, იტყობინება, რომ რუსების 23% ასტროლოგიურ პროგნოზებს სჯერა და მათ ცხოვრებისეულ მოვლენებს უკავშირებს, როგორიცაა სამსახურსა და ურთიერთობებში არსებული პრობლემები, ასევე მერკურის რეტროგრადული მოძრაობა. დეპუტატების თქმით, ეს ასახავს საკითხის მნიშვნელობას რუსული საზოგადოებისთვის და ამართლებს საკანონმდებლო რეგულირების აუცილებლობას.

სახელმწიფო დუმაში წარდგენილია კანონპროექტი, რომელიც კრძალავს მიგრანტი ბავშვების სკოლებში მიღებას რუსული ენის ცოდნის გარეშე, იტყობინება სახელმწიფო დუმის ოფიციალური ვებგვერდი.

პარლამენტის ქვედა პალატის სპიკერის, ვიაჩესლავ ვოლოდინის თქმით, კანონპროექტში შემავალი ინიციატივები მიგრაციის რეგულირებას ისახავს მიზნად და 20 ნოემბერს დაგეგმილ სხდომაზე განიხილება.

რეზოლუციის პროექტი ითვალისწინებს მიგრანტი ბავშვების რუსული ენის ცოდნის სავალდებულო ტესტირებას და მათი ქვეყანაში კანონიერი ცხოვრების დადასტურებას სკოლაში მიღებისას. ენის არასაკმარისი ცოდნის მქონე ბავშვები არ ჩაირიცხებიან ჩვეულებრივ სკოლებში.

უშიშროების საბჭოს თავმჯდომარის მოადგილემ, დიმიტრი მედვედევმა, ადრე განაცხადა რუსულად არმომლაპარაკი ბავშვების მიღების შეზღუდვის აუცილებლობის შესახებ, რადგან, მისი თქმით, ეს უარყოფითად მოქმედებს განათლების საერთო დონეზე. ასევე, სვერდლოვსკის ოლქის ბავშვთა უფლებების კომისარმა, იგორ მოროკოვმა, შესთავაზა რუსული ენის დაბალი ცოდნის მქონე მიგრანტი ბავშვების შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვებთან გათანაბრება, რითაც ხაზი გაუსვა პრობლემის სერიოზულობას რეგიონულ დონეზე.

რუსეთის სახელმწიფო დუმამ მეორე და მესამე მოსმენით ოთხი ახალი კანონპროექტი მიიღო და არალეგალური მიგრაციის ორგანიზებისთვის სასჯელი გაამკაცრა, იტყობინება .

ცვლილებების თანახმად, არალეგალურ მიგრაციასთან დაკავშირებული დანაშაულები, რომლებიც ჩადენილია პირთა ჯგუფის მიერ, ახლა განსაკუთრებით სერიოზულად ჩაითვლება და მაქსიმალური სასჯელი გაიზარდა 15 წლამდე თავისუფლების აღკვეთით 5 მილიონ რუბლამდე ჯარიმით. ადრე ამ დანაშაულებისთვის თავისუფლების აღკვეთის ვადა შვიდ წელს არ აღემატებოდა.

კანონი ასევე ითვალისწინებს მკაცრ ზომებს ყალბი დოკუმენტების წინააღმდეგ: მათი დამზადება ან გავრცელება ექვს წლამდე თავისუფლების აღკვეთას ითვალისწინებს, ხოლო იურიდიულ პირებს მრავალმილიონიანი რუბლის ოდენობის ჯარიმა ემუქრებათ. სისხლის სამართლის კოდექსის შესწორებული 63-ე მუხლი ახლა უკანონო ბინადრობას დამამძიმებელ გარემოებად აქცევს, რაც უფრო მკაცრ სასჯელს ითვალისწინებს.

გარდა ამისა, სახელმწიფო დუმამ აუკრძალა შუამავლებს მიგრანტებისთვის რუსული ენის გამოცდების ჩატარების უფლება და დაუშვა ყალბი დოკუმენტების გამყიდველი ვებსაიტების დაბლოკვა. ოქტომბერში მიღებულ იქნა კიდევ ერთი კანონი მიგრანტებს შორის ფიქტიური ქორწინებებისა და მამობის დადგენის საქმეების წინააღმდეგ საბრძოლველად: ახლა დროებითი ბინადრობის ნებართვის მისაღებად ქორწინება მინიმუმ სამი წლის უნდა იყოს, ხოლო განქორწინება დროებითი ბინადრობის ნებართვის გაუქმებას გამოიწვევს.

ანტიმიგრანტული პოლიტიკის გამკაცრება დაკავშირებულია 2024 წლის მარტში მომხდარი ტერორისტული თავდასხმის შემდეგ გაძლიერებულ საფრთხესთან. მას შემდეგ რუსეთმა დაიწყო მიგრანტების მასობრივი დეპორტაცია და მათი შესვლის შეზღუდვა. სახელმწიფო დუმამ შემოიღო „გაძევების რეჟიმი“ და რეესტრი იმ მიგრანტებისთვის, რომელთა ბინადრობის ნებართვის ვადა ამოიწურა, რამაც კიდევ უფრო შეზღუდა მათი ქვეყანაში ყოფნა.

რუსეთის სახელმწიფო დუმამ მეორე მოსმენით მიიღო კანონი, რომელიც 2024 წლის ფედერალური ბიუჯეტის ხარჯებს 1.5 ტრილიონი რუბლით გაზრდის, იტყობინება The Insider

თანხები გამოყენებული იქნება პრეზიდენტის მიერ განსაზღვრული „პრიორიტეტული მიზნებისთვის“, მათ შორის სპეციალური სამხედრო ოპერაციის დაფინანსებისთვის, რაც ადრე ფინანსთა მინისტრმა ანტონ სილუანოვმა დაადასტურა.

სილუანოვმა განმარტა, რომ დამატებითი ბიუჯეტის მნიშვნელოვანი ნაწილი თავდაცვის სამინისტროს საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად იქნება გამოყენებული. ასევე, თანხები გამოიყო იპოთეკური სესხების საპროცენტო განაკვეთების სუბსიდირებისა და სხვა პროგრამებისთვის, ბოლო დროს განაკვეთების ზრდის გამო, ასევე სახელმწიფო ვალის მომსახურებისთვის.

ბიუჯეტის მთლიანი ხარჯები ახლა 39.4 ტრილიონ რუბლს შეადგენს, დეფიციტი კი 3.3 ტრილიონს მიაღწევს. თავდაცვისა და უსაფრთხოების ხარჯები, სავარაუდოდ, მშპ-ს 8%-ს გადააჭარბებს, რაც ფედერალური ხარჯების 40%-ს შეადგენს, რაც რეკორდული მაჩვენებელია სსრკ-ს დაშლის შემდეგ. ამ ხარჯების დაგეგმილი შემცირება მშპ-ს 5.1%-მდე 2026–2027 წლებში, არსებული ეკონომიკური მდგომარეობის გათვალისწინებით, საეჭვოა.

ექსპერტები ასევე აფრთხილებენ, რომ მაღალი ინფლაციისა და ცენტრალური ბანკის მაღალი ძირითადი განაკვეთის გათვალისწინებით, რუსეთის ეკონომიკა, მიუხედავად იმისა, რომ მას აქვს ადაპტაციის რესურსები, მნიშვნელოვან ზეწოლას განიცდის. ეს მიუთითებს ფინანსური არასტაბილურობის ხანგრძლივ პერიოდზე მაღალი ინფლაციითა და საპროცენტო განაკვეთებით.