რუსეთის ფედერაციის იუსტიციის სამინისტრო

რუსეთის იუსტიციის სამინისტრომ გააფართოვა უცხოელი აგენტების სია და მასში ჩასვა ცნობილი ოპოზიციონერი პოლიტიკოსი ბორის ნადეჟდინი.

სააგენტოს გადაწყვეტილება გაავრცელა და აღნიშნა, რომ განახლებულ სიაში ასევე შედიან ჟურნალისტი ელენა ვოროპაი, ბიზნესმენი ტიმოფეი როგოჟინი და ასოციაცია „კანდიდატების შტაბი“. მისი ამ სიაში დამატებას რადიკალური შედეგები მოჰყვება ნადეჟდინის ამჟამინდელი საარჩევნო კამპანიისთვის, რადგან ეს სტატუსი იურიდიულად არ აძლევს მას უფლებას, კენჭი იყაროს და აირჩიოს რუსეთის პარლამენტში.

ახალმა შეზღუდვებმა პირდაპირ გავლენა მოახდინა პოლიტიკოსის ამბიციურ პოლიტიკურ გეგმებზე, რომლებიც ზაფხულის შუა რიცხვებში გამოცხადდა. ერთი დღით ადრე, 17 ივნისს, პოლიტიკოსმა ოფიციალურად გამოაცხადა თავისი კანდიდატურა სახელმწიფო დუმის არჩევნებში მოსკოვის ოლქის მითიშჩის ერთმანდატიან ოლქში, რომელიც მოიცავს მითიშჩის, კოროლიოვის, ხიმკის და დოლგოპრუდნის საქალაქო ოლქებს. საარჩევნო კამპანიის ორგანიზების მიზნით, მან მოახერხა რამდენიმე რეგიონალური ოფისის გახსნა, რომლებიც მისი მხარდასაჭერად ხელმოწერების შეგროვებაზე იყო ორიენტირებული. გარდა ამისა, ჟურნალისტ ოლეგ კაშინთან დღევანდელ გადაცემაში ნადეჟდინმა გააზიარა თავისი კულისებში პოლიტიკური კონსულტაციების დეტალები და აღნიშნა, რომ ის მოლაპარაკებებს აწარმოებდა პარტია „იაბლოკოს“ რიგებში კენჭისყრაზე. მიუხედავად იმისა, რომ ამ პროცესს პირდაპირი კენჭისყრა არ მოჰყოლია, მოლაპარაკებების რაუნდი იმით დასრულდა, რომ პარტიამ უარი თქვა საკუთარ ოლქში საკუთარი კანდიდატის წარდგენის იდეაზე.

პოლიტიკური ბიოგრაფია და წარსული კამპანიები

ბორის ნადეჟდინს რუსეთის საარჩევნო პროცესებში სხვადასხვა დონეზე მონაწილეობის დიდი გამოცდილება აქვს. მისი ხანგრძლივი კარიერის განმავლობაში საჯარო პოლიტიკაში შემდეგი ეტაპები გამოირჩევა:

• 1999 წლიდან 2003 წლამდე იყო სახელმწიფო დუმის დეპუტატი „მემარჯვენე ძალების კავშირის“ ფრაქციიდან;
• 2019 წელს ის წარმატებით აირჩიეს დოლგოპრუდნის საქალაქო საბჭოში, პარტია „სამართლიანი რუსეთის“ წარმომადგენლად;
• 2024 წელს ის რუსეთის პრეზიდენტობის კანდიდატად არასაპარლამენტო ასოციაცია „სამოქალაქო პლატფორმამ“ წარადგინა.

შეგახსენებთ, რომ მისი ბოლო საპრეზიდენტო კამპანია 100 000-ზე მეტი მოქალაქის ხელმოწერის მასიურად შეგროვებით დასრულდა, თუმცა რუსეთის ცენტრალურმა საარჩევნო კომისიამ საბოლოოდ უარი თქვა მის რეგისტრაციაზე წარდგენილ ხელმოწერების ფურცლებში დიდი რაოდენობით დეფექტების აღმოჩენის გამო. იმ დროს მას მხარდამჭერი პოლიტიკური ორგანიზაციის მომავალიც საფრთხის ქვეშ იყო: 2026 წლის აპრილში რუსეთის უზენაესმა სასამართლომ მიიღო გადაწყვეტილება სამოქალაქო პლატფორმის საქმიანობის შეჩერების შესახებ.

რუსეთის ფედერაციის საგამოძიებო კომიტეტის მოსკოვის ოფისმა დაასრულა ცნობილი კომიკოსის სემიონ სლეპაკოვის (რუსეთის იუსტიციის სამინისტრო მას უცხოელ აგენტად ცნობს) წინააღმდეგ აღძრულ სისხლის სამართლის საქმეზე გამოძიება, რომელსაც ბრალი ედება უცხოელი აგენტის მოვალეობის შესრულებისგან თავის არიდებაში.

საზოგადოებას აცნობეს და აღნიშნეს, რომ საქმის მასალები უკვე გადაეცა სასამართლოს შემდგომი განხილვისთვის. ვინაიდან მხატვარი ამჟამად რუსეთის ფედერაციის ფარგლებს გარეთ იმყოფება, იგი დაუსწრებლად დააკავეს და ოფიციალურად იძებნება.

ბრალდებების არსი და ადმინისტრაციული ფონი

როგორც განმარტა , შოუმენის სისხლისსამართლებრივი დევნა დაკავშირებულია უცხოელი აგენტის სტატუსის მქონე პირების მიერ ბიზნეს რეგულაციების სისტემატურ დარღვევასთან. საგამოძიებო ორგანოების ცნობით, ამ სამართლებრივი პრეცედენტის განვითარების ძირითადი ეტაპები იყო შემდეგი მოვლენები:

• 2023 წლის აპრილში სემიონ სლეპაკოვი რუსეთის იუსტიციის სამინისტრომ ოფიციალურად შეიყვანა უცხოელი აგენტების რეესტრში.
• ერთი წლის განმავლობაში, კომიკოსი ორჯერ დაისაჯა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის წინაშე დადგენილი პროცედურის დარღვევისთვის (რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 19.34-ე მუხლის მე-4 ნაწილი).
• 2026 წლის აპრილში, მხატვრის წინააღმდეგ სისხლის სამართლის საქმე აღიძრა რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 330.1 მუხლით.

სამართალდამცავი ორგანოების ოფიციალური პოზიციის თანახმად, სლეპაკოვმა განზრახ უგულებელყო კანონის მოთხოვნები. უწყებამ განაცხადა: „სემიონ სლეპაკოვის წინააღმდეგ სისხლის სამართლის გამოძიება დასრულდა. მას ბრალი წაუყენეს (დაუსწრებლად - რედ.)... „უცხოელი აგენტების შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული მოვალეობების შესრულებისგან თავის არიდებაში“. გამოძიება ხაზს უსვამს, რომ კომიკოსი საზღვარგარეთ ყოფნისას სოციალურ მედიაში საჭირო ბანერის გარეშე აგრძელებდა პოსტების გამოქვეყნებას. კომიკოსი ამჟამად ისრაელში ცხოვრობს.

რუსეთის იუსტიციის სამინისტრომ უცხოელი აგენტების რეესტრში კომიკოსი დენის ჩუჟოი, პროექტი „არამოსკოვი საუბრობს“ და „მედიაზონას“ ჟურნალისტი დიმიტრი ტრეშჩანინი შეიყვანა, იუწყება .

დენის ჩუჟოიმ, რომელიც ცნობილია როგორც სცენარისტი და შოუ „ღია მიკროფონის“ მონაწილე, რუსეთი 2022 წელს დატოვა უკრაინაში რუსული სპეცოპერაციის საჯაროდ კრიტიკის შემდეგ და სტენდ-აპ კომედიის კარიერა საზღვარგარეთ განაგრძო.

იუსტიციის სამინისტროს ცნობით, ჩუჟოიმ გაავრცელა სხვა უცხოელი აგენტების მასალები და რუსეთის ხელისუფლების შესახებ „ცრუ ინფორმაცია“. სააგენტომ მსგავსი დასაბუთება მოიყვანა რეესტრში პროექტის „არამოსკოვი საუბრობს“ და ჟურნალისტ დიმიტრი ტრეშჩანინის, რომელიც ასევე აპროტესტებდა სპეცოპერაციას, შეტანისთვის. რეესტრში ასევე დაემატა ჩეჩენი ბლოგერი ტუმსო აბდურახმანოვი, რომელიც აკრიტიკებდა ჩეჩნეთის ხელმძღვანელობას და რუსეთის შეიარაღებულ ძალებს.

იუსტიციის სამინისტრომ ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ყველა ზემოხსენებული პირი და პროექტის „არამოსკოვური საუბარი“ ავტორები ამჟამად საზღვარგარეთ იმყოფებიან. სააგენტომ არ დააკონკრეტა, დაკავშირებული იყო თუ არა მათი რეესტრში შეყვანა უცხოურ დაფინანსებასთან. რუსეთში უცხოელი აგენტის სტატუსი ისეთ შეზღუდვებს გულისხმობს, როგორიცაა სახელმწიფო მხარდაჭერისა და რეკლამის აკრძალვა.

საერთაშორისო ჰუმანიტარულმა ორგანიზაციამ „ექიმები საზღვრების გარეშე“ (MSF) ოფიციალურად შეწყვიტა რუსეთში საქმიანობა მას შემდეგ, რაც რუსეთის იუსტიციის სამინისტრომ მისი ფილიალი უცხოური არასამთავრობო ორგანიზაციების რეესტრიდან ამოიღო.

ამის შესახებ ორგანიზაციის ოფიციალურ ვებგვერდზე გამოქვეყნდა ინფორმაცია

ეს გადაწყვეტილება MSF-ის 32-წლიან საქმიანობას რუსეთში, მათ შორის მოსკოვში, სანქტ-პეტერბურგში, ჩეჩნეთსა და სხვა რეგიონებში განხორციელებულ პროექტებს დასასრულს ამთავრებს.

ორგანიზაციამ გამოთქვა მზადყოფნა, განაახლოს საქმიანობა, თუ მომავალში რუსეთის ხელისუფლებისგან საჭირო ნებართვას მიიღებს. „ექიმები საზღვრების გარეშე“ სხვადასხვა რეგიონში მუშაობდნენ, მათ შორის ბელგოროდსა და დონის როსტოვში.

რუსეთის იუსტიციის სამინისტრომ ადრე მხატვარი სემიონ სლეპაკოვი უცხოელ აგენტად გამოაცხადა სიმღერებსა და ლექსებში მისი პოლიტიკური განცხადებების გამო, რამაც მისი სტატუსის შესახებ მიმდინარე სამართლებრივი დავები გამოიწვია.

„დახმარება გვჭირდება“ საქველმოქმედო ფონდის გუნდმა ორგანიზაციის ლიკვიდაციის შესახებ განაცხადა. RBC-, გადაწყვეტილება გამოცხადდა ბიულეტენში, რომელიც გაეგზავნა ყველა იმ ადამიანს, ვინც ფონდისთვის შემოწირულობა გაიღო.

დახურვის მიზეზები

მარტში იუსტიციის სამინისტრომ ფონდი უცხო ქვეყნის აგენტად გამოაცხადა. ფონდის თანამშრომლებმა სცადეს საქმიანობის გაგრძელება ახალი სტატუსით, თუმცა ეს პრაქტიკულად შეუძლებელი აღმოჩნდა. „ფონდის საბჭომ ორგანიზაციის ლიკვიდაციის გადაწყვეტილება მიიღო“, - ნათქვამია წერილში. პროექტი აგვისტოში სრულად შეწყვეტს ფუნქციონირებას, თუმცა გამოქვეყნების მომენტისთვის ფონდის ვებსაიტზე ან სოციალურ მედიაში დახურვის შესახებ ინფორმაცია არ იყო ხელმისაწვდომი.

ფონდის საქმიანობა

ფონდი „ნუჟნა პომოშ“ (დახმარება მჭირდება) 2013 წელს დაარსდა და მისი მიზანი არაკომერციული და საქველმოქმედო ინიციატივების მხარდაჭერა იყო. მან ხელი შეუწყო შემოწირულობების მოზიდვას და სხვა არასამთავრობო ორგანიზაციების თანამშრომლების მომზადებას. 2015 წელს ფონდმა გამოუშვა ონლაინ გამოცემა „ტაკიე დელა“ (ასეთი რამ), რომელიც რუსეთში არსებულ სოციალურ საკითხებს აშუქებდა.

უცხოელ აგენტად აღიარება

იუსტიციის სამინისტრომ ფონდის უცხოელი აგენტების რეესტრში შეყვანა ახსნა მის მიერ ცრუ ინფორმაციის გავრცელებით და სხვა უცხოელი აგენტების მხარდაჭერით. ფონდის ერთ-ერთი დამფუძნებელი, ჟურნალისტი მიტია ალეშკოვსკი, უცხოელი აგენტების სიაში 2022 წლის ივლისში შეიყვანეს და 2021 წლის ბოლოს ფონდის დირექტორის თანამდებობიდან გადადგომის შესახებ განაცხადა.

მთავრობამ მხარი დაუჭირა რუსეთში ჰიბრიდული კოლონიების გაჩენას.

იუსტიციის სამინისტროს მიერ შეტანილი ცვლილებები, რომლებიც სასჯელაღსრულების სისტემაში ინტეგრირებული საპატიმრო დაწესებულებების (IPF) შექმნის საშუალებას იძლევა, მთავრობის საკანონმდებლო კომისიამ დაამტკიცა. გაზეთმა „ვედომოსტიმ“ თანდართული დოკუმენტები გადახედა.

„საპატიმრო დაწესებულება მოიცავს სხვადასხვა უსაფრთხოების დონის მქონე იზოლირებული სექციებით განლაგებულ სასჯელაღსრულების კოლონიებს, ასევე სექციურ ციხეებსა და წინასწარი პატიმრობის იზოლატორებს“, - იტყობინება გაზეთი. მასში აღნიშნულია, რომ კანონპროექტი ცვლილებებს შეიტანს „რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის აღმასრულებელი სისტემის ინსტიტუტებისა და ორგანოების შესახებ“ კანონის მე-6 მუხლში.

AVG Legal-ის მმართველმა პარტნიორმა ალექსეი გავრიშევმა განმარტა, რომ ჰიბრიდული დაწესებულებები საჭიროა პატიმრების წინასწარი დაკავების იზოლატორებიდან ტრანსპორტირების უზარმაზარი ხარჯების შესამცირებლად. ანგარიშის დასკვნაში აღნიშნულია, რომ ეს შეამცირებს ხარჯებს როგორც თითო პატიმარზე, ასევე თითოეულ პატიმარზე.

სახელმწიფო სათათბიროში ადრე წარდგენილი იყო კანონპროექტი, რომელიც ზღუდავს წინასწარი პატიმრობის, როგორც აღმკვეთი ღონისძიების გამოყენებას. კანონპროექტი ასევე ითვალისწინებს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის 109-ე მუხლის მე-3 ნაწილის ამოღებას, რომელიც ითვალისწინებს წინასწარი პატიმრობის 12 თვეზე მეტი ვადით გაგრძელების პროცედურას, RAPSI.

წაიკითხეთ წყარო

რუსეთის იუსტიციის სამინისტრომ უცხოელი აგენტების რეესტრში დამატებული ახალი სახელები გამოაქვეყნა. მათ შორის არიან სოციოლოგი გრიგორი იუდინი, სმოლენსკის ყოფილი დეპუტატი ვლადისლავ ჟივიცა, ბლოგერი ვლადისლავ ოლეინიკი და აქტივისტი ევგენია ჩირიკოვა.

გარდა ამისა, ჟურნალისტი ლოლა ტაგაევა, „ცოცხალი სიტყვის“ სალექციო დარბაზი და „ინგუშეთის დამოუკიდებლობის კომიტეტი“ უცხოელ აგენტებად არიან გამოცხადებულნი, იტყობინება სააგენტო თავის ვებსაიტზე.

იუსტიციის სამინისტროს ცნობით, ხუთივე ეს პირი უკრაინაში SVO-ს წინააღმდეგ გამოდიოდა, ავრცელებდა ცრუ ინფორმაციას, მონაწილეობდა უცხოელი აგენტების შეტყობინებების გავრცელებაში და საზღვარგარეთ ცხოვრობდა.

ამავდროულად, იუსტიციის სამინისტრომ არაკომერციული პარტნიორობა „პრესის განვითარების ინსტიტუტი - ციმბირი“ ლიკვიდაციის გამო უცხოელი აგენტების რეესტრიდან ამოიღო.

ერთი კვირის წინ, სააგენტომ უცხოელი აგენტების სიაში შეიყვანა მწერალი გრიგორი ჩხარტიშვილის (ბორის აკუნინი), ჟურნალისტი ალექსანდრე მინკინი, იოშკარ-ოლას საქალაქო საბჭოს ყოფილი დეპუტატი ანტონ სოკოლოვი და სხვები.

წაიკითხეთ წყარო

იუსტიციის სამინისტრომ საგარეო საქმეთა მინისტრის ყოფილი მოადგილე გიორგი კუნაძე „უცხოელი აგენტების“ რეესტრში შეიყვანა.

სიაში ასევე შედიოდნენ პოლიტოლოგი მიხაილ სავა და ვლადიმირის გამოცემა „დოვოდის“ მთავარი რედაქტორი ილია კოსიგინი.

სამინისტროს ცნობით, სამივემ „გაავრცელა ცრუ ინფორმაცია“ რუსეთის ხელისუფლების მიერ მიღებული გადაწყვეტილებების შესახებ. კოსიგინი ხელმძღვანელობს გამოცემას, რომელიც იუსტიციის სამინისტრომ ადრე „უცხოეთის აგენტად“ გამოაცხადა, კუნაძე მონაწილეობდა „უცხოური სუბიექტების მიერ მოწოდებულ“ პლატფორმებზე გამართულ დისკუსიებში, ხოლო სავა უკრაინული ორგანიზაციის ექსპერტია.

გიორგი კუნაძე 1991 წლიდან 1993 წლამდე საგარეო საქმეთა მინისტრის მოადგილის თანამდებობას იკავებდა. 2002 წელს დიპლომატმა მიიღო „თავისუფალი რუსეთის დამცველის“ მედალი წარწერით „1991 წლის 19-21 აგვისტოს დემოკრატიისა და კონსტიტუციური წესრიგის დაცვაში სამოქალაქო მოვალეობის შესრულებისთვის“.

მიხაილ სავა ყუბანის სახელმწიფო უნივერსიტეტის ყოფილი პროფესორია. 2014 წელს მას თაღლითობისთვის სამწლიანი პირობითი პატიმრობა მიესაჯა. მას ბრალი წაუყენეს სახელმწიფო გრანტიდან 300 000 რუბლის მითვისებასა და 90 000 რუბლის მიღებაში, რომელიც არასდროს ჩატარებულა. დაცვის მხარე ამტკიცებდა, რომ საქმე შეთითხნილი იყო. 2015 წელს სავამ რუსეთი დატოვა, ხოლო 2016 წელს მას პოლიტიკური თავშესაფარი უკრაინაში მიეცა.

წაიკითხეთ წყარო

იუსტიციის სამინისტრომ განაახლა „უცხოელი აგენტების“ რეესტრი. ამის შესახებ სააგენტოს ვებსაიტზე გამოქვეყნდა.

შემდეგი პირები გახდნენ „უცხოელი აგენტები“:

— კონსტანტინ ბოროვოი — პოლიტიკოსი, სახელმწიფო დუმის ყოფილი დეპუტატი (1996-2000), „დასავლური არჩევანის“ პარტიის ხელმძღვანელი;

— „7×7 — ჰორიზონტალური რუსეთი“ — ონლაინ გამოცემა რუსეთის რეგიონებში ცხოვრების შესახებ;

— მიხაილ კოზირევი — მუსიკალური კრიტიკოსი და პროდიუსერი, ტელეარხ „დოჟდის“ წამყვანი;

- ალექსანდრე ლიტვინოვი - ჟურნალისტი, პროექტ „პლანერკას“ ხელმძღვანელი;

— პაველ სულიანძიგა არის აქტივისტი და „მკვიდრი ხალხების უფლებების საერთაშორისო ორგანიზაციის“ საბჭოს წევრი, რომელიც ეხმარება მკვიდრ მოსახლეობას;

— „ომსკის სამოქალაქო ასოციაცია“ რეგიონალური საზოგადოებრივი ორგანიზაციაა;

— „ცენტრი T“ ადამიანის უფლებათა დამცველი ორგანიზაციაა, რომელიც ტრანსგენდერ ადამიანებს ეხმარება;

— ANO „ყველას უფლება“ ადამიანის უფლებათა დამცველი ორგანიზაციაა, რომელიც ნარკომანებს ეხმარება.

„უცხოელი აგენტების“ შესახებ კანონმდებლობა ყოველწლიურად უფრო მკაცრი ხდება. 2022 წლის 1 დეკემბერს ძალაში შევიდა კანონი „უცხოური გავლენის ქვეშ მყოფი პირების საქმიანობის კონტროლის შესახებ“, „უცხოელი აგენტების“ რეგულირების მრავალრიცხოვან საკანონმდებლო ცვლილებებთან ერთად. „აფილირებული პირების“ სიის, ახალი რეესტრებისა და „უცხოელი აგენტის“ შესახებ კანონში არსებული სხვა სიახლეების შესახებ შეგიძლიათ წაიკითხოთ ამ OVD-Info-ს ანალიზში.

გარდა ამისა, ვლადიმერ პუტინმა ხელი მოაწერა კანონს, რომელიც ხუთ წლამდე თავისუფლების აღკვეთას ითვალისწინებს „უცხოელი აგენტებისთვის“, რომლებიც ერთი წლის განმავლობაში ორჯერ დაისაჯნენ „უცხოელი აგენტის“ საქმიანობის მარეგულირებელი რეგულაციების დარღვევისთვის (ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 19.34-ე მუხლი).

წაიკითხეთ წყარო

გამოცემის ცნობით, ვარლამოვს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ბრალდება წაუყენეს სოციალურ ქსელში უცხოელი აგენტის სტატუსის გამჟღავნების გამო. ამ დანაშაულისთვის ბლოგერს 50 000 რუბლამდე ჯარიმა ემუქრება, იტყობინება Arbat.media SHOT- ზე დაყრდნობით .

მაისში ვარლამოვმა იუსტიციის სამინისტროს წინააღმდეგ სარჩელი შეიტანა და მოითხოვა, რომ მისი უცხოელი აგენტების რეესტრში შეყვანა უკანონოდ გამოცხადებულიყო. ივნისში სასამართლომ ბლოგერის სარჩელი არ დააკმაყოფილა და იუსტიციის სამინისტროს გადაწყვეტილება ძალაში დატოვა.

ვარლამოვი უცხოელი აგენტების რეესტრში 2023 წლის მარტში შეიყვანეს. იუსტიციის სამინისტროს განცხადების თანახმად, ბლოგერი „ავრცელებდა ცრუ ინფორმაციას საჯარო ხელისუფლების გადაწყვეტილებებისა და პოლიტიკის შესახებ და ასევე იღებდა მხარდაჭერას უცხოური წყაროებიდან“. თავად ვარლამოვმა მოგვიანებით განაცხადა, რომ მისი უცხოელ აგენტად გამოცხადების ამბავი მისთვის მოულოდნელი არ ყოფილა.

წაიკითხეთ წყარო