ევროკავშირმა რუსეთის წინააღმდეგ დაწესებული სანქციების სიას ყველაზე მასშტაბური დამატება დაამტკიცა, რითაც 1646 ახალი პუნქტი დაემატა.

„ ევრონიუსის “ ცნობით , ეს ნაბიჯი მიზნად ისახავს წევრ სახელმწიფოებს შორის ერთიანობის დემონსტრირებას ევროპაში ჰიბრიდული თავდასხმების მზარდი სიხშირის ფონზე, მათ შორის ლაიფციგის აეროპორტში დრონის ინციდენტის დროს. განახლებული სია მოიცავს 743 ფიზიკურ პირს და 826 ორგანიზაციას.

ახალი შეზღუდვების მიზნები და საგნები

ახალი ზომების პაკეტი, პირველ რიგში, მიზნად ისახავს მოსკოვის სამხედრო პოტენციალის შესუსტებას და ოკუპირებულ ტერიტორიებზე კონტროლის დამყარებაში ჩართული პირების პასუხისმგებლობის დაკისრებას. გაფართოებული სიის შესახებ ძირითადი ფაქტები:

• ახალი ბრალდებულების ნახევარზე მეტი პირდაპირ კავშირშია ბალისტიკური რაკეტების წარმოების ჯაჭვთან.
• სიაში შედის რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო დუმის 77 დეპუტატი, რომლებიც უკრაინის ოკუპირებულ ტერიტორიებზე იყრიდნენ კენჭს (ეს არჩევნები არალეგიტიმურად იქნა აღიარებული).
• ქიმიურ იარაღზე მოქმედი შეზღუდვები გაგრძელდა, რაც 31 ფიზიკურ პირსა და 6 კომპანიას შეეხება.
• ევროკავშირის შავ სიაში შეტანილი სახელების საერთო რაოდენობა მალე თითქმის 4,650-ს მიაღწევს.

მიღებული ზომების გავლენის შეფასებისას, ევროკავშირის უმაღლესმა წარმომადგენელმა კაია კალასმა ხაზგასმით აღნიშნა: „ჩვენ მნიშვნელოვნად ვართულებთ, ვანელებთ და ვზრდით რუსეთის მიერ უკრაინელების მოსაკლავად გამოყენებული იარაღის წარმოების ღირებულებას“. სანქციები ტრადიციულად მოიცავს მოგზაურობის აკრძალვას, აქტივების გაყინვას და დაფინანსებაზე შეზღუდულ წვდომას.

წესების გამონაკლისები და პოლიტიკური დათმობები

პაკეტის დამტკიცებას თან ახლდა რთული პოლიტიკური მანევრები და რამდენიმედღიანი დისკუსიები. კონსენსუსის მისაღწევად და სანქციების უპრეცედენტო სამწლიანი გახანგრძლივების მიზნით, ბრიუსელი დათანხმდა ოლიგარქების, ალიშერ უსმანოვისა და მიხაილ ფრიდმანის, სიიდან ამოღებას. უსმანოვის ამოღება საფრანგეთმა დაიწყო, როგორც აზერბაიჯანის ციხეებიდან (ერთი უკვე თავისუფალია, მეორე კი პატიმრობაში რჩება) მისი მოქალაქეების გათავისუფლების შეთანხმების ნაწილი.

სიების შედგენის პროცესის ახსნისას, კალასმა განაცხადა: „ქვეყნებს შეუძლიათ შესთავაზონ კანდიდატები, რომლებიც, მათი აზრით, სანქციების სიაში უნდა შევიდნენ. თუმცა, საბოლოო ჯამში, გადაწყვეტილებას წევრი სახელმწიფოები იღებენ“. ზემოხსენებული მილიარდერების წინააღმდეგ შესაძლო განმეორებითი სანქციების პროგნოზირებისას, ევროკავშირის უმაღლესმა წარმომადგენელმა დაასკვნა: „და მე არ ვხედავ, რომ ეს უახლოეს მომავალში მოხდეს ამ ორ პირთან დაკავშირებით“.

ასეთმა დათმობებმა ევროკომისია აიძულა, განეხილა გადაწყვეტილების მიღების მექანიზმის რეფორმირება, რათა თავიდან აეცილებინათ ვეტოს დაბლოკვა მომავალი გაფართოების დროს. ბრიუსელი გვთავაზობს ე.წ. „ხიდის პუნქტის“ გააქტიურებას, რომელიც საგარეო პოლიტიკის დამტკიცებისას ერთსულოვნების უარყოფის და კვალიფიციური უმრავლესობის სასარგებლოდ ხმის მიცემის საშუალებას მოგვცემს. თუმცა, ეს ინიციატივა პარადოქსის წინაშე დგას: ვეტოს უფლების გაუქმებას ყველა წევრი სახელმწიფოს ერთსულოვანი თანხმობა სჭირდება.

Forbes-ის ცნობით, საუდის არაბეთში Flydubai-ს თვითმფრინავის საგანგებო დაშვებამ, რომელიც საგანგებო სიგნალისა და უკანონო ჩარევის კოდექსის შემდეგ მოხდა, კიდევ ერთხელ მიიპყრო ყურადღება სამოქალაქო ავიაციაში ადამიანური შეცდომების პრობლემაზე

30 სექტემბერს დუბაიდან თელ-ავივში რეისთან დაკავშირებულ ინციდენტს მსხვერპლი არ მოჰყოლია. თუმცა, ისრაელის პრემიერ-მინისტრის, ბენიამინ ნეთანიაჰუსა და საერთაშორისო მედიის მიერ გაჟღერებულ თეორიებს შორის, ტერორისტული თავდასხმის მცდელობის გარდა, ერთ-ერთ პილოტს თვითმკვლელობაც მიაჩნია. ავიაციის ისტორია სავსეა ტრაგიკული პრეცედენტებით, როდესაც თვითმკვლელობის განზრახვამ და პილოტების განზრახ ქმედებებმა ასობით ადამიანის სიკვდილი გამოიწვია.

ფინანსური კოლაფსი და კაბინაში კონფლიქტი

განზრახ საჰაერო კატასტროფების პირველი ყველაზე გახმაურებული შემთხვევა პირდაპირ კავშირში იყო პილოტების პირად ფინანსურ პრობლემებთან და ეკიპაჟის შიგნით ინტენსიურ კონფლიქტებთან. 1997 წლის 19 დეკემბერს, SilkAir-ის 185-ე რეისი (104 გარდაცვლილი) ინდონეზიაში მკვეთრად დაეცა: ამერიკის უსაფრთხოებისა და უსაფრთხოების კომიტეტმა დაასკვნა, რომ კაპიტანმა ცუ ვაი მინგმა განზრახ გამორთო საბორტო ჩამწერები და Boeing 737 საფონდო ბირჟის მილიონობით ვალის გამო დაეცა. მსგავსი ტრაგედია მოხდა 1999 წლის 31 ოქტომბერს, EgyptAir-ის 990-ე რეისზე (217 გარდაცვლილი), სადაც დამხმარე პილოტმა გამილ ალ-ბატუტიმ გამორთო ავტოპილოტი და გაიმეორა: „მე ალაჰს ვენდობი“, სანამ კაპიტანი ცდილობდა საკონტროლო სვეტის უკან დაწევას. შედეგად მიღებულმა „მაკრატლის ეფექტმა“ და ძრავის გამორთვამ თვითმფრინავი ატლანტის ოკეანის თავზე ჰაერში გაანადგურა, თუმცა კაიროს ოფიციალური პირები ამტკიცებდნენ, რომ ჰიდრავლიკური სისტემის გაუმართაობა მოხდა.

პირადი ტრაგედიები, ჩაკეტილი კარები და გაუჩინარებები

კატასტროფების კიდევ ერთი ჯგუფი კარის საკეტების გამოყენებას და კონტროლიდან დაგეგმილ გაქცევას გულისხმობს. 2013 წლის 29 ნოემბერს, LAM Mozambique Airlines-ის 470-ე რეისის კაპიტანმა ჰერმინიო დოს სანტოს ფერნანდესმა კაბინაში თავი ჩაიკეტა მას შემდეგ, რაც მეორე პილოტი გადმოვიდა და ავტოპილოტი მიწაზე დასაშვებად გადააკონფიგურირა (ნამიბიაში 33 ფატალური შემთხვევა); მიზეზი განქორწინების, ვალების და შვილის გარდაცვალების გამო გამოწვეული მძიმე დეპრესია იყო. 2014 წლის 8 მარტს, Malaysia Airlines-ის MH370 რეისის Boeing 777, რომლის ბორტზეც 239 ადამიანი იმყოფებოდა, გაუჩინარდა: ექსპერტები თვლიან, რომ კაპიტანმა ზაჰარი აჰმად შაჰმა კომუნიკაცია გათიშა, მგზავრები დეპრესორაზაციით დააწყნარა და ინდოეთის ოკეანეში გადამისამართდა, მანამდე კი ეს ტრაგიკული მარშრუტი სახლის ფრენის სიმულატორზე ივარჯიშა.

„გერმანვინგსის“ ტრაგედია და უსაფრთხოების რეფორმა

ინდუსტრიაში ყველაზე რადიკალური რეფორმები 2015 წლის 24 მარტს Germanwings-ის 4U9525 რეისის ჩამოვარდნამ (150 გარდაცვლილი) გამოიწვია, როდესაც მეორე პილოტმა ანდრეას ლუბიცმა, მძიმე დეპრესიის დამალვით, ჯავშნიანი კარი ჩაკეტა და Airbus A320 საფრანგეთის ალპებში გადამისამართა. ამ კატასტროფამ საერთაშორისო რეგულაციების გადახედვა გამოიწვია: გერმანიაში ექიმებს პაციენტ-პაციენტის კონფიდენციალურობის გამჟღავნება მოეთხოვებოდათ, როდესაც პილოტების პაციენტები მათ სიცოცხლეს საფრთხეს უქმნიდნენ, ხოლო მსოფლიოს ავიაკომპანიებმა „ორი პირის წესი“ მიიღეს, რომელიც ითვალისწინებს, რომ ფრენის დროს კაბინაში მხოლოდ ერთი პილოტის დარჩენა არ შეიძლება.

პილოტების თვითმკვლელობის შემთხვევების ქრონოლოგია

• 1997 წლის 19 დეკემბერი (SilkAir 185): Boeing 737 ინდონეზიაში, მუსის მდინარეში ჩამოვარდა (104 ადამიანი დაიღუპა); კაპიტნის მოტივი: საფონდო ბირჟის მილიონობით ვალი.
• 1999 წლის 31 ოქტომბერი (EgyptAir 990): Boeing 767-ის ჩამოვარდნა ატლანტის ოკეანეში (217 ადამიანი დაიღუპა); დამხმარე პილოტის განზრახ ვარდნა კაპიტნის ბრძანების საწინააღმდეგოდ.
• 2013 წლის 29 ნოემბერი (LAM Mozambique Airlines 470): ნამიბიაში Embraer 190-ის ჩამოვარდნა (33 ადამიანი დაიღუპა); კაპიტანი ღრმა პირადი კრიზისის გამო კაბინაში ჩაიკეტა.
• 2014 წლის 8 მარტი (მალაიზია ავიახაზები MH370): Boeing 777-ის გაუჩინარება (239 ადამიანი); კაპიტნის სახლის სიმულატორზე თვითმფრინავის გადამისამართების რეპეტიცია.
• 2015 წლის 24 მარტი (Germanwings 4U9525): Airbus A320-ის ჩამოვარდნა საფრანგეთის ალპებში (150 ადამიანი დაიღუპა); პილოტმა კარი ჩაკეტა და დეპრესია დამალა.

რუსეთის მთავრობამ დაამტკიცა სასჯელაღსრულების სისტემის რეფორმის მასშტაბური გეგმა, რომელიც 2035 წლისთვის შვიდი გიგანტური სასჯელაღსრულების კომპლექსის მშენებლობას ითვალისწინებს.

„ ევრონიუსის “ ცნობით , ახალ დაწესებულებებში განთავსდება სხვადასხვა რეჟიმის წინასწარი დაკავების ცენტრები და სასჯელაღსრულების კოლონიები, ასევე სასამართლო დარბაზები, პროკურატურა, ადვოკატთა ოფისები და საზოგადოებრივი ზედამხედველობის კომისიები.

მშენებლობის მასშტაბი და გეოგრაფია

ჟურნალისტებმა ახალ დაწესებულებებს უკვე „სუპერციხეები“ უწოდეს, რადგან ისინი ჯამში 20 000-ზე მეტ ადამიანს დაიტევენ (მათ შორის 5 380 წინასწარი პატიმრებისთვის და 15 120 პატიმრებისთვის). უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, გიგანტური კომპლექსები ფართოდ გამოიყენებენ უახლეს IT ტექნოლოგიებს. ხელისუფლება აპირებს ამ კოლონიების დასახლებული პუნქტების გარეთ განთავსებას, ხოლო მშენებლობა შემდეგ რეგიონებში განხორციელდება:

• კალუგის, ასტრახანის და ტიუმენის რეგიონები;
• ბურიატიის რესპუბლიკა და ტრანსბაიკალის ტერიტორია;
• უკრაინის ხერსონის ოლქის ოკუპირებული ნაწილი.

პირველი ასეთი ციხის გახსნა თათრეთში 2030 წლისთვის იგეგმება. წინასწარი შეფასებით, ერთი ობიექტის მშენებლობა ბიუჯეტს 13-20 მილიარდი რუბლი დაუჯდება, ხოლო პროექტის საერთო ღირებულება 230 მილიარდს გადააჭარბებს.

ეკონომიკური მოგება და ადამიანის უფლებათა დამცველების კრიტიკა

იუსტიციის სამინისტრო ვარაუდობს, რომ პატიმრებისა და დაწესებულებების კონცენტრირება მათ ხარჯებს 25-30%-ით შეამცირებს, რაც ათი წლის განმავლობაში ხარჯების ანაზღაურების საშუალებას იძლევა. იურისტი ევგენი სმირნოვი, გამოცემა „სააგენტოსთვის“ მიცემულ კომენტარში, ხელისუფლების დასაბუთებას ასე განმარტავს: „სახელმწიფოსთვის უფრო მომგებიანია დიდი „ციხის“ ცენტრების შექმნა, რომლებიც როგორც ბრალდებულებს, ასევე მსჯავრდებულებს განათავსებენ და დაწესებულებებსაც განათავსებენ. ეს ფულს დაზოგავს (ტრანსპორტისა და პერსონალის გამოკლებით) და დაწესებულებებს უფრო ეფექტურს გახდის“.

ამავდროულად, იურისტები და ადვოკატები კრიტიკულად არიან განწყობილნი FSIN-ის (ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახური) გეგმების მიმართ. ექსპერტები შიშობენ შიდა რეგულაციების გამკაცრებას და აღნიშნავენ, რომ დაწესებულებების ქალაქებიდან (მაგალითად, ბურიატიაში) შორს, ახალ, იზოლირებულ ადგილებში გადატანა მნიშვნელოვნად გაართულებს პატიმრებთან წვდომას მათი ოჯახებისა და ადამიანის უფლებათა დამცველებისთვის.

ციხის მოსახლეობის მკვეთრი შემცირება

მრავალრეჟიმიანი ციხეების შექმნის გადაწყვეტილება სასჯელაღსრულების სისტემაში ფინანსური სირთულეებისა და მსჯავრდებულთა რაოდენობის უპრეცედენტო შემცირების ფონზე მიიღეს. ოფიციალური სააგენტოს მონაცემებით, 2021 წლის ბოლოდან 2026 წლამდე ციხეებში მყოფი ადამიანების რაოდენობა თითქმის 40%-ით შემცირდა - 465 000-დან 282 000-მდე. ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის (FSIN) ხელმძღვანელობა აღიარებს, რომ ეს ტენდენცია პირდაპირ კავშირშია უკრაინაში ომის დროს საკონტრაქტო სამსახურისთვის პატიმრების რეკრუტირებასთან, რომელსაც ვაგნერის PMC, ხოლო შემდეგ 2022 წლის ზაფხულიდან თავდაცვის სამინისტრო ახორციელებდა.

სომხეთის შინაგან საქმეთა სამინისტრომ საზღვარგარეთ მყოფი დიასპორის წევრებისთვის პასპორტის გაცემის პროცესის მნიშვნელოვნად გართულების წინადადება წამოაყენა.

Life.ru- ს ცნობით , სამინისტრომ შესთავაზა ეთნიკური სომხებისთვის რესპუბლიკაში კანონიერად ცხოვრების მინიმუმ ორი წლის და ქვეყანაში სულ მინიმუმ 366 დღის განმავლობაში ცხოვრების ვალდებულების მინიჭება განაცხადის წარდგენამდე. შინაგან საქმეთა მინისტრმა, არპინე სარგსიანმა, მოქალაქეობის საკითხთან დაკავშირებული გადახედული მიდგომა ახსნა იმით, რომ უნდა გავითვალისწინოთ პირის ფაქტობრივი კავშირი სახელმწიფოსთან. მან ხაზგასმით აღნიშნა: „ჩვენ დიდი რაოდენობის მოქალაქეებისკენ ვისწრაფვით, მხოლოდ რაოდენობრივი თვალსაზრისით, თუ უფრო მეტი რაოდენობის ხარისხიანი მოქალაქეებისკენ? ხარისხი მოითხოვს სომხეთის რესპუბლიკასა და მოქალაქეს შორის კავშირის დადგენას. თუ გსურთ მოქალაქე გახდეთ, თქვენ ვალდებული ხართ სომხეთის რესპუბლიკაში იცხოვროთ“.

მიმდინარე საკანონმდებლო რეფორმის ფარგლებში, ახალი დიფერენცირებული პირობები შემოთავაზებულია სხვა კატეგორიის განმცხადებლებისთვისაც. იუწყება . კერძოდ, სომხეთის მოქალაქეების მეუღლეებისთვის, ასევე იმ პირებისთვის, რომლებსაც ჰყავთ ახლო ნათესავები (მშობლები ან შვილები) სომხური პასპორტების მფლობელები, შემოიღება სამწლიანი ბინადრობის მოთხოვნა, ქვეყანაში სავალდებულო ყოფნით, ამ დროის მინიმუმ ნახევარი. სხვა უცხო ქვეყნის მოქალაქეებისთვის მინიმალური კანონიერი ბინადრობის ზღვარი იქნება ხუთი წელი, საიდანაც მინიმუმ 915 დღე ფიზიკურად უნდა იმყოფებოდეს რესპუბლიკაში. ამჟამად, სომხური წარმოშობის პირებისთვის მოქმედებს გამარტივებული პროცედურა, სავალდებულო ბინადრობის მოთხოვნის გარეშე, ხოლო განაცხადის განხილვის პერიოდი 90 სამუშაო დღეა. ადრე, შინაგან საქმეთა მინისტრის მოადგილემ, არმენ კაზარიანმა, მიუთითა მოქმედი სისტემის ზედმეტად გამარტივებაზე და აღნიშნა, რომ განმცხადებლების უმეტესობა რუსული დიასპორის წევრები არიან.

პოლიტიკური შედეგები და რეაქციები საზღვარგარეთ

შინაგან საქმეთა სამინისტროს ინიციატივამ ექსპერტულ და პოლიტიკურ წრეებში აქტიური დისკუსია გამოიწვია. პოლიტოლოგმა გრანტ მიკაელიანმა გამოთქვა მოსაზრება, რომ „ხელისუფლება სისტემატურად ცდილობს დიასპორის პოლიტიკური მონაწილეობისგან დისტანცირებას, რადგან შეუძლებელია მასზე გავლენის იგივე ბერკეტების გამოყენება, რაც ქვეყნის შიგნით“. დამკვირვებლები აღნიშნავენ, რომ ქვეყანაში ადრე შემოღებულ იქნა ამომრჩეველთა უფლების დამადასტურებელი მოთხოვნები: საპარლამენტო არჩევნებში ხმის მიცემის უფლება მხოლოდ იმ მოქალაქეებს ჰქონდათ, რომლებიც ბოლო ორი წლის განმავლობაში რესპუბლიკაში მინიმუმ 366 დღის განმავლობაში ცხოვრობდნენ. ექსპერტებმა ეს რუსეთიდან ჩამოსული თანამემამულეების მონაწილეობის შეზღუდვის ნაბიჯად მიიჩნიეს.

ოფიციალურ ერევანსა და საზღვარგარეთ მცხოვრებ სომხურ დიასპორას შორის ურთიერთობას ასევე ართულებს პრემიერ-მინისტრ ნიკოლ ფაშინიანის მთავრობის ყურადღება თურქეთთან ურთიერთობების ნორმალიზებაზე. პრემიერ-მინისტრის განცხადებებმა, რომელშიც ის ამტკიცებდა, რომ 1915 წლის გენოციდი საბჭოთა სტრუქტურებმა ანკარასთან დიალოგის ჩასახშობად წაახალისეს, ქვეყნის გარეთ ნეგატიური რეაქცია გამოიწვია. საპასუხოდ, შეერთებული შტატების სომხურმა ეროვნულმა კომიტეტმა მკაცრი განცხადება გაავრცელა: „სომხური დიასპორა ათწლეულების განმავლობაში მთელ მსოფლიოში ისტორიული სამართლიანობისთვის ბრძოლას აწარმოებდა, სრულიად დამოუკიდებლად მოსკოვისგან, რომელიც თავად დიდი ხანია დუმს ამ საკითხზე. ფაშინიანის განცხადებები თურქეთისა და აზერბაიჯანის წინაშე გეოპოლიტიკური კაპიტულაციაა. ის ნებაყოფლობით უარს ამბობს სამართლიანობის მოთხოვნებზე, აბათილებს სომხური დიასპორის თაობების ძალისხმევას და იქცევა არა როგორც სუვერენული სომხეთის ლიდერი, არამედ როგორც მისი ეროვნული მემკვიდრეობის ლიკვიდატორი“.

ყაზახეთის პრეზიდენტმა კასიმ-ჟომარტ ტოკაევმა თავდაცვის მინისტრი დაურენ კოსანოვი თანამდებობიდან გაათავისუფლა სამხედრო წვრთნების დროს თოთხმეტი სამხედრო მოსამსახურის დაღუპვის შემდეგ.

BBC-ის რუსული სამსახურის ცნობით , მკვეთრი საკადრო ცვლილებები კასპიის ზღვაში მომხდარმა ინციდენტმა გამოიწვია, რომელმაც ახალგაზრდა მეზღვაურების სიცოცხლე შეიწირა. „მედუზა“ დასძენს , რომ ვლადიმერ პუტინმა პრეზიდენტს „ტრაგიკული ინციდენტის“ გამო სამძიმარი გამოუცხადა.

საგანგებო სიტუაცია 24 სექტემბერს მანგისტაუს რეგიონში მოხდა, როდესაც ქარიშხლის დროს ჩვიდმეტი ადამიანი წყალში აღმოჩნდა, რომლებიც სადესანტო ხომალდიდან პერსონალის გადმოსაყვანად მანევრს ასრულებდნენ. მხოლოდ სამი გადარჩა. ჟურნალისტები იუწყებიან, რომ 18-დან 23 წლამდე ასაკის ახალწვეულ მეზღვაურებს სამაშველო ჟილეტები არ ეცვათ.

ინციდენტის კრიტიკა და გამოძიება

გამოძიების ფარგლებში, თავდაცვის სამინისტროს ხუთი მაღალი თანამდებობის პირი დააკავეს. BBC-მ ამ საკითხთან დაკავშირებით შინაგან საქმეთა სამინისტროს ოფიციალური განცხადება გაავრცელა: „ყაზახეთის რესპუბლიკის შეიარაღებული ძალების უფროსი და უმაღლესი სარდლობის პასუხისმგებელი პირები დააკავეს სამსახურებრივი მოვალეობის შეუსრულებლობასთან და ნავიგაციის წესების დარღვევასთან დაკავშირებული სისხლის სამართლის დანაშაულის ჩადენის ეჭვმიტანილად, რამაც მძიმე შედეგები გამოიწვია“. სახელმწიფოს მეთაურმა მკაცრად გააკრიტიკა სამხედრო ხელმძღვანელობა და განაცხადა: „არმიაში არსებული დიდი ხნის პრობლემები ხელმძღვანელობა წლიდან წლამდე არ წყვეტს, რაც ქვეყნის თავდაცვისუნარიანობას ძირს უთხრის. წარსული ტრაგედიებიდან არანაირი გაკვეთილი არ გამოუტანიათ. ვინ შეიმუშავა და დაამტკიცა ამ წვრთნების კონცეფცია? რა არის გენერალური შტაბის როლი და კოორდინაცია? რატომ არ იმყოფებოდა საზღვაო ძალების მთავარსარდალი წვრთნებზე? უპასუხისმგებლობა, დაუდევრობა და ზედმეტად მოჩვენებითი ხასიათი ჩვეულებრივი მოვლენა გახდა“.

საკადრო ცვლილებები და სამხედრო რეფორმა

ამ ფონზე, პრეზიდენტმა შეიარაღებულ ძალებში სისტემური ცვლილებები გამოაცხადა და განაცხადა: „ჩვენი არმია გასულ საუკუნეში ჩარჩენილია [...] რეფორმის მიზანია ახალი ტიპის არმიის შექმნა“. საპასუხოდ, ქვეყნის ხელმძღვანელობამ გადამწყვეტი ზომების სერია წამოიწყო:

• თავდაცვის სამინისტროს უფროსად აიდოს მირზახმეტოვის (სპეცრაზმის ყოფილი მეთაური) დანიშვნა, რომელმაც თანამდებობიდან გათავისუფლებული დაურენ კოსანოვი შეცვალა, რომელიც ამ თანამდებობას ერთი წლისა და სამი თვის განმავლობაში იკავებდა.
• პასუხისმგებელი ოფიცრების დაკავება, მათ შორის საზღვაო ძალების მთავარსარდლის პირველი მოადგილის, ასევე სამხედრო ნაწილების, საზღვაო ასეულისა და ნავის მეთაურების.
• თავდაცვის სამინისტროს ყოვლისმომცველი შემოწმების ორგანიზება ეროვნული უშიშროების საბჭოს ინსპექტორის მიერ.
• ოქტომბრის მეორე ნახევარში შემდგომი განხილვისთვის 10 დღის ვადაში დეტალური სამხედრო რეფორმის გეგმის მომზადება.

სეიმმა (პარლამენტი) წინასწარი მხარდაჭერა გამოუცხადა ქვეყნის კონსტიტუციაში ცვლილებებს, რომლებიც უცხოური ჯარების და მასობრივი განადგურების იარაღის განლაგების აკრძალვას მოხსნის, იტყობინება გაზეთი „კომერსანტი“.

კენჭისყრის დროს საპარლამენტო კორპუსმა მტკიცე მხარდაჭერა გამოუცხადა შემოთავაზებულ ინიციატივას: 99 წევრმა მისცა ხმა მომხრედ, 13-მა წინააღმდეგი, ხოლო ხუთმა თავი შეიკავა. 1992 წელს მიღებული კონსტიტუციის 137-ე მუხლის თანახმად, რესპუბლიკის ტერიტორიაზე უცხოური სამხედრო ბაზებისა და არატრადიციული იარაღის განთავსება აკრძალულია. ამავდროულად, კრემლმა უკვე გააფრთხილა ასეთი საკანონმდებლო ნაბიჯების შემდეგ ესკალაციის რისკის შესახებ, როგორც ამას მედია ჰოლდინგი RBC იტყობინება

ინიციატორების არგუმენტები და კოლექტიური თავდაცვის ფაქტორი

კონსტიტუციის ავტორები კონსტიტუციური რეფორმის საჭიროებას რეგიონული უსაფრთხოების სისტემის ფუნდამენტურ ტრანსფორმაციაზე დაყრდნობით ამართლებენ. ინიციატივის ავტორმა და პარლამენტის თავმჯდომარემ, იუოზას ოლეკასმა, სხდომათა დარბაზში განაცხადა: „ნატოს ბირთვული შეკავება ალიანსის კოლექტიური თავდაცვის არქიტექტურის ერთ-ერთი უმნიშვნელოვანესი ნაწილია“. მან შეაფასა, რომ ამ მექანიზმმა ათწლეულების განმავლობაში დაამტკიცა თავისი ეფექტურობა, რამაც მინიმუმამდე დაჰყო მოკავშირეებზე თავდასხმის ალბათობა, მაშინ როდესაც ვილნიუსის გარშემო საერთაშორისო სიტუაცია „მნიშვნელოვნად შეიცვალა“ მოქმედი კონსტიტუციის დამტკიცების შემდეგ.

სეიმის ხელმძღვანელობის პოზიცია შეავსო საგარეო საქმეთა კომიტეტის ხელმძღვანელმა, რემიგიუს მოტუზასმა, რომელმაც რეგიონულ ძალთა ბალანსზე მიუთითა:

• ნატოს მოკავშირეთა უმეტესობას ასეთი მარეგულირებელი ბარიერები არ აქვს.
• მეზობელ სახელმწიფოებს - პოლონეთს, ლატვიასა და ესტონეთს - არ ეკისრებათ შეზღუდვები უცხოური კონტინგენტების ან სტრატეგიული იარაღის განლაგებაზე.
• პარლამენტარმა ნდობა გამოთქვა: „ჩვენ არ შეგვიძლია ვიყოთ ნაკლებად დაცულები, ვიდრე ნატოს სხვა ქვეყნები“.

პარლამენტის რეგულაციები და დამტკიცების ეტაპები

ცვლილების საბოლოოდ დასამტკიცებლად, კანონპროექტს დასჭირდება მკაცრი კონსტიტუციური პროცესის გავლა, რომელიც დამტკიცების რამდენიმე რაუნდისგან შედგება:

1. პროფილის შესწავლა: დოკუმენტი წარედგინა პარლამენტის დარგობრივ კომიტეტებს სიღრმისეული ანალიზისთვის.
2. მეორე მოსმენით: კანონპროექტზე შემდეგი კენჭისყრა მიმდინარე წლის 6 ოქტომბერს არის დაგეგმილი.
3. საბოლოო დამტკიცება: საბოლოო მოსმენა დაგეგმილია 2027 წლის 12 იანვარს (განხილვებს შორის სამთვიანი შესვენების გათვალისწინებით).

საბოლოო გადაწყვეტილების მისაღებად, ინიციატივამ უნდა უზრუნველყოს საკონსტიტუციო უმრავლესობის მხარდაჭერა - სეიმის 141 წევრიდან სულ მცირე 94-ის.

უზბეკეთის სენატმა მეცხრამეტე პლენარულ სხდომაზე დაამტკიცა კანონპროექტი, რომელიც ლათინურ დამწერლობაზე დაფუძნებულ სახელმწიფო ანბანში ცვლილებებს ეხება.

UZDaily- ის ცნობით , მიღებული დოკუმენტი მიზნად ისახავს ორთოგრაფიული წესების გაუმჯობესებას, უზბეკური ენის მასშტაბის გაფართოებას და მის ციფრულ ადაპტაციას.

ინოვაციების არსი

საპარლამენტო ინიციატივა ანბანის სიმბოლოების გადახედვას გვთავაზობს. ანბანის ძირითადი სტრუქტურული ცვლილებები მოიცავს:

• დამოუკიდებელი სიმბოლოების რაოდენობის 26-დან 28 ასომდე გაზრდა;
• წინა ვერსიაში გათვალისწინებული სამი ასო კომბინაციის საბოლოო უარყოფა;
• წერილობითი მეტყველებისას ერთი აპოსტროფის გამოყენება.

ცვლილებების განხილვისას კანონმდებლებმა აღნიშნეს, რომ ბოლო წლებში რესპუბლიკა სისტემატურ ნაბიჯებს დგამს უზბეკური ენის სახელმწიფო სტატუსის გასაძლიერებლად. ამავდროულად, შეხვედრაზე გამოითქვა იდეა, რომ „უზბეკური ენის საერთაშორისო პრესტიჟი, როგორც ხაზგასმით აღინიშნა, კვლავ იზრდება“.

გარდამავალი პერიოდი

მოქალაქეთა უფლებებისა და ორგანიზაციების ინტერესების დასაცავად, კანონპროექტი შეიცავს სპეციალურ გარდამავალ დებულებებს. ახალი რეგულაციების ოფიციალურად ძალაში შესვლამდე, მაცხოვრებლებსა და სამთავრობო უწყებებს უფლება აქვთ თავისუფლად გამოიყენონ ეროვნული ვალუტა, ფასიანი ქაღალდები და ძველი ანბანის გამოყენებით შედგენილი ნებისმიერი დოკუმენტი.

გარდა ამისა, ხელისუფლებამ ვიზუალური ინფორმაციის ჩანაცვლებისთვის შეღავათიანი რეჟიმი დააწესა. სამთავრობო უწყებებსა და ორგანიზაციებს უფლება აქვთ შეინარჩუნონ ძველი ნიშნები, მარკერები და სიმბოლური სიმბოლოები მანამ, სანამ ისინი გამოუსადეგარი გახდება ან მათი წინასწარ განსაზღვრული ვადის ამოწურვამდე. მოსმენების შემდეგ, სენატორებმა ერთხმად დაუჭირეს მხარი შემოთავაზებულ ცვლილებებს.

„როსოტრუდნიჩესტვომ“ გამოაცხადა

„როსსოტრუდნიჩესტვო“ აფართოებს თავის საერთაშორისო ყოფნას 11 ახალი პარტნიორი მეცნიერებისა და კულტურის ცენტრის გახსნის შესახებ შეთანხმებების ხელმოწერით.

„ ვედომოსტის “ ცნობით , დოკუმენტებს ოფიციალურად ხელი საზოგადოებრივ პალატაში მოეწერა და ამ გეგმების განხორციელების შემდეგ, ასეთი ინსტიტუტების გლობალური ქსელი 36 წარმომადგენლობით ოფისამდე გაფართოვდება.

ახალი ცენტრების გეოგრაფია და მენეჯმენტის რეფორმა

დეპარტამენტის ხელმძღვანელმა იგორ ჩაიკამ განმარტა, რომ ახალი ობიექტები გაიხსნება ათ უცხო ქვეყანაში, მათ შორის დსთ-ს ქვეყნებში, სადაც ეს ფორმატი პირველად ინერგება. ახალი პარტნიორი ფილიალების განაწილება შემდეგია:

• აფრიკის ქვეყნებში რვა ახალი დაწესებულება გაიხსნება.
• სომხეთში ორი ობიექტი დაიწყებს ფუნქციონირებას.
• ერთი ცენტრი ტაილანდში გაიხსნება.

ქსელის გაფართოებასთან ერთად, სააგენტო ცვლის ოპერაციულ მიდგომას. ამჟამად, „რუსული სახლების“ მუშაობა შეფასდება რუსული ენისა და განათლების პოპულარიზაციის, ასევე სამეცნიერო, ახალგაზრდული და ჰუმანიტარული ინიციატივების განხორციელების კონკრეტული შედეგების საფუძველზე. ორგანიზაციებს, რომლებიც ყველაზე მაღალ ეფექტურობას აჩვენებენ, მიეცემათ შესაძლებლობა, განავითარონ მრავალი ცენტრი სხვადასხვა ქვეყანაში. გარდა ამისა, 2027 წელს იგეგმება საერთაშორისო პროექტებისთვის მიკროგრანტების პროგრამის დაწყება და მიმდინარეობს მუშაობა მსხვილი ბიზნესებისგან ბიუჯეტის მიღმა დაფინანსების მოსაზიდად.

ევროპაში არსებული პრობლემები და გადატვირთვის გამოწვევები

ქსელის გაფართოება დასავლეთის ქვეყნებში სერიოზული დიპლომატიური სირთულეების ფონზე მიმდინარეობს. რუსეთის სახელმწიფო საბჭოს მდივანმა ალექსეი დიუმინმა ხაზი გაუსვა კულტურის საზღვარგარეთ პოპულარიზაციის მნიშვნელობას, თუმცა აღიარა, რომ „რუსული სახლები“ ​​ზოგიერთ ქვეყანაში გამოწვევების წინაშე დგანან. მან განაცხადა, რომ „როსოტრუდნიჩესტვოს“ წინაშე დგას ამბიციური ამოცანა - აღადგინოს და გააძლიეროს ისინი, ასევე შეინარჩუნოს კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლები და „განავითაროს ისტორიული მეხსიერება“. დადებითი მოვლენები შეინიშნება ახლო აღმოსავლეთშიც: დამასკოში გაიმართა მოლაპარაკებები სირიაში რუსეთის კულტურის ცენტრის აღდგენის შესახებ.

ევროპაში სიტუაცია კვლავ დაძაბული რჩება. 1 სექტემბერს გერმანიის ხელისუფლებამ გამოაცხადა ბერლინში დიდი ხნის განმავლობაში მოქმედი რუსული სახლის, ასევე ბონში რუსეთის გენერალური საკონსულოს დახურვის შესახებ, ლაიფციგის აეროპორტში მომხდარ ინციდენტში მოსკოვს ადანაშაულებდა. საპასუხოდ, რუსეთმა გამოაცხადა გოეთეს ინსტიტუტისა და სანქტ-პეტერბურგში გერმანიის საკონსულოს დახურვის შესახებ.

უზბეკეთის ხელმძღვანელობამ გამოაცხადა „სრულიად ახალი სისტემის“ ამოქმედების შესახებ, რომელიც მიზნად ისახავს სიღარიბის შემცირებას და დასაქმების გაზრდას, რომლის ფარგლებშიც რეგიონული და რაიონული შტაბ-ბინები მიიღებენ უპრეცედენტო უფლებამოსილებებს და წვდომას 3.2 ტრილიონი სუმის ოდენობის რესურსებზე.

Gazeta.uz- ის ცნობით , პრეზიდენტმა შავკატ მირზიიოევმა 3 სექტემბერს სპეციალიზებულ შეხვედრაზე სუბსიდირებული დაფინანსების განაწილების მიდგომის რადიკალური შეცვლის ბრძანება გასცა. კვირაში სამი დღე, ყველა დონის ხოკიმები (ადმინისტრაციის ხელმძღვანელები), ეკონომიკურ ბლოკთან ერთად, მხოლოდ დაბალი შემოსავლის მქონე მოქალაქეებზე მოქმედ საკითხებზე გაამახვილებენ ყურადღებას.

ფინანსებისა და უფლებამოსილებების დეცენტრალიზაცია

სტრატეგიის გადახედვას ხორეზმის რეგიონში არსებული სიტუაციის ორკვირიანი კვლევა მოჰყვა, სადაც 19 000 დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახის ანალიზმა რეგიონში არსებული 9 500 ვაკანტური ადგილიდან 12 000 უმუშევარი გამოავლინა. ამ პრობლემის მოსაგვარებლად, ადგილობრივ დონეზე ხოკიმების ხელმძღვანელობით სპეციალური დანიშნულების ჯგუფები იქმნება, რომლებსაც შეღავათიანი სესხების დამოუკიდებლად განაწილების უფლებამოსილება ექნებათ.

ისინი პასუხისმგებელნი იქნებიან სხვადასხვა ფონდებიდან (სიღარიბის შემცირება, დასაქმება და სხვა) გამოყოფილი უზარმაზარი თანხების მართვაზე, რაც ჯამში 3.2 ტრილიონ სუმს შეადგენს. შტაბ-ბინა შეძლებს დაფინანსების ინდივიდუალური ბიზნესებისთვის მორგებას:

• განსაზღვრეთ სესხის გაცემის ფორმა (ნაღდი ფულით თუ უნაღდო).
• გადახდის გრაფიკების ადაპტირება კონკრეტული ინდუსტრიის სპეციფიკასთან (მაგალითად, სოფლის მეურნეობა ან ვაჭრობა).
• უზრუნველყოს სუბსიდიები, უპროცენტო სესხები და დააფინანსოს პროექტები იმ მოქალაქეებისთვის, რომლებიც ადრე არ იხდიდნენ გადასახადებს.
• მეწარმეები, რომლებმაც ათობით ოჯახთან დაამყარეს პარტნიორული ურთიერთობა, 5 მილიარდ სუმამდე ოდენობის დაუცველი სესხის მიღების უფლებას მიიღებენ.

თანამდებობის პირების კრიტიკა და კორუფციის რისკები

შეხვედრის დროს სახელმწიფოს მეთაურმა მკაცრად გააკრიტიკა მაჰალას ბანკირებისა და ხოკიმის თანაშემწეების კომპეტენცია. EADaily- , პრეზიდენტმა პროექტის მენეჯმენტის უნარების ნაკლებობაზე მიუთითა: თითქმის 9000 მაჰალადან მხოლოდ 1000-ს ჰყავს საჭირო დონის სპეციალისტები. შავკატ მირზიიოევმა აღნიშნა, რომ თანამშრომლები ხშირად ვერ ხვდებიან სესხების გაცემას, ლიზინგსა და ფაქტორინგს შორის განსხვავებას და მეწარმეებისადმი მათი პირველი კითხვა ყოველთვის უზრუნველყოფის მოთხოვნაა.

ანალიტიკოსები აღნიშნავენ, რომ ბოლო წლებში გაჭირვებულთა რაოდენობის 2.2 მილიონიდან 1.5 მილიონამდე შემცირების მიუხედავად, სახსრების ფართომასშტაბიანმა ინექციამ (314 ტრილიონი სუმი სამი წლის განმავლობაში) რეგიონების მიხედვით განსხვავებული ეფექტურობა აჩვენა. 3.2 ტრილიონი სუმის განაწილების დეცენტრალიზაცია შესაძლოა გამოწვევების წინაშე აღმოჩნდეს: როგორც EADaily ხაზს უსვამს, უზბეკეთში კორუფცია სერიოზულ პრობლემად რჩება, მჭიდროდ არის გადაჯაჭვული საჩუქრების გაცემის ადგილობრივ კულტურასთან და ყოველთვის არ არის მკაფიოდ განსაზღვრული კანონით.

ახალი სისტემა დამატებით აქცენტს გააკეთებს სოციალურ ასპექტზე: სკოლები დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახების ბავშვებისთვის კლუბებს მოაწყობენ, ხოლო მარტოხელა პენსიონერებისთვის გაზრდილი დახმარება მათ ნათესავებს მუდმივი მზრუნველობისგან გაათავისუფლებს, რათა მათ მუშაობისა და შემოსავლის მიღების საშუალება მისცენ.

ყაზახეთის ხელისუფლებამ მიგრაციის შესახებ კანონმდებლობის მასშტაბური რეფორმა დაიწყო, რომლის მიხედვითაც ყველა უცხო ქვეყნის მოქალაქემ საზღვრის გადაკვეთისთვის ელექტრონული ნებართვა უნდა მიიღოს.

როგორც იუწყება , საპილოტე პროექტი უკვე დაიწყო სპეციალიზებული QazETA სისტემის მეშვეობით და უახლოეს მომავალში პროცედურა ფასიანი გახდება ყველა ჩასულისთვის, მათ შორის რუსებისთვისაც. ახალი სისტემა სატესტო რეჟიმშია 1 ნოემბრამდე, ამიტომ ციფრული დოკუმენტის დროებითი არარსებობა არ იქნება შესვლაზე უარის თქმის საფუძველი.

სისტემის ეტაპობრივი დანერგვა

ოფიციალური მონაცემებით, სისტემის მუდმივ და სავალდებულო საფუძველზე გადასვლა რამდენიმე ეტაპად განხორციელდება:

• 1 ნოემბრიდან საერთაშორისო რეისების მგზავრებისთვის ციფრული ავტორიზაცია სავალდებულო გახდება.
• 15 ნოემბრიდან მოთხოვნები გავრცელდება ევრაზიული ეკონომიკური კავშირის არაწევრ ქვეყნებთან (ჩინეთი, თურქმენეთი და დამკვირვებელი სახელმწიფო უზბეკეთი) საზღვარზე განლაგებულ სატრანსპორტო საშუალებების საკონტროლო პუნქტებზე.
• 30 ნოემბრიდან ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის წევრ რუსეთთან და ყირგიზეთთან სახმელეთო სასაზღვრო პუნქტებზე ელექტრონული შესვლა ამოქმედდება.
• 15 დეკემბრიდან წესები რკინიგზით მგზავრობას და კასპიის ზღვის პორტების გავლით ჩასულ მგზავრებსაც შეეხება.

გაცემული დოკუმენტი ძალაში იქნება 180 დღის განმავლობაში და ქვეყანაში მრავალჯერადი შესვლის უფლებას იძლევა. განაცხადები უნდა წარედგინოს დაგეგმილ ვიზიტამდე არაუგვიანეს 72 საათისა, ოფიციალური QazETA მობილური აპლიკაციის გამოყენებით.

ფინანსური საკითხები და საკანონმდებლო ჩარჩო

ნებართვის მისაღებად საფასურის გადახდაა მოსალოდნელი. საგარეო საქმეთა სამინისტროს ცნობით, სტანდარტული საფასური დაახლოებით 3900 ტენგე (დაახლოებით 740 რუბლი ან 8 ევრო) იქნება, ხოლო თუ ნებართვა უშუალოდ სასაზღვრო გადასასვლელთან დამუშავდება, ღირებულება გაორმაგდება და 7800 ტენგეს (დაახლოებით 1480 რუბლი ან 16 ევრო) მიაღწევს. თუმცა, „რია ნოვოსტის“ წყარომ განაცხადა, რომ ღირებულება „ყველა ქვეყნის მოქალაქისთვის იგივე იქნება“ და დასძინა, რომ ფინანსური ასპექტები ამჟამად მოლაპარაკების პროცესშია. საფასურის შემოღების ზუსტი დრო ჯერ არ გახმაურებულა.

მიგრაციის ეს ინოვაციები ეფუძნება საკანონმდებლო ცვლილებებს, რომლებსაც პრეზიდენტმა კასიმ-ჟომარტ ტოკაევმა 24 ივნისს მოაწერა ხელი და ოფიციალურად ძალაში მიმდინარე წლის 25 აგვისტოს შევიდა.