მიმდინარე წლის პირველ ოთხ თვეში ჩელიაბინსკის რეგიონში FSB-ის სასაზღვრო დაცვის თანამშრომლებმა 125 რუსული პასპორტი ჩამოართვეს. სააგენტოს პრესსამსახურმა URA.RU-ს განუცხადა, რომ ჩამორთმევის ყველაზე გავრცელებული მიზეზი დოკუმენტებში არსებული შეცდომები იყო.
„2024 წლის 1 იანვრიდან 24 აპრილამდე ოფიცრებმა რუსეთის 125 მოქალაქის პასპორტი ჩამოართვეს. დოკუმენტებში ყველაზე გავრცელებული შეცდომები იყო დოკუმენტის მფლობელის გვარის, სახელისა და მამის სახელის შეცდომები, არასწორი სქესი, არასწორი დაბადების ადგილი და მანქანით წასაკითხი ზონის გენერირების ალგორითმის დარღვევები“, - განუცხადეს URA.RU-ს ჩელიაბინსკის სასაზღვრო დირექტორატის პრესსამსახურმა.
მოქალაქეებს შეახსენეს, რომ სახელმწიფო საზღვრის გადაკვეთა მხოლოდ მოქმედი დოკუმენტებით იქნებოდა შესაძლებელი. ამიტომ, მოახლოებული პირველი მაისის დღესასწაულების გათვალისწინებით, მათ სთხოვეს, შეემოწმებინათ დოკუმენტები შეუფერხებლად შესვლისა და გასვლის უზრუნველსაყოფად.
რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტრომ ცოტა ხნის წინ გაცემულ საერთაშორისო პასპორტებში შეცდომების შესახებ ინფორმაცია ყალბად უარყო და ამ საკითხთან დაკავშირებით რაიმე ფართოდ გავრცელებული საჩივარი არ გამოავლინა. ამის შესახებ სამინისტროს პრესსპიკერმა, ირინა ვოლკმა, თავის Telegram არხზე განაცხადა.
„ასეთი სიტუაციების წარმოშობის შემთხვევაში, მოქალაქეებს შეუძლიათ ამის შესახებ შეატყობინონ რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროს ოფიციალურ ვებსაიტზე განთავსებული „საჩივრების მიღების“ სერვისის მეშვეობით. ყველა საჩივარი რაც შეიძლება სწრაფად დამუშავდება“, - თქვა მან.
თავის მხრივ, რუსეთის ტურისტული ინდუსტრიის კავშირის Telegram არხმა აღწერა მოგზაურთა პასპორტების შეცდომების გამო ჩამორთმევის ცალკეული შემთხვევები. რუსეთ-ტურიზმის ინდუსტრიის იურიდიული კომიტეტის ხელმძღვანელმა, გეორგი მოხოვმა აღნიშნა, რომ ამ მიზეზით პასპორტების მასობრივი ჩამორთმევა არ ხდება.
თუმცა, მან აღნიშნა, რომ მესაზღვრეებს უფლება აქვთ, ტურისტს შესვლაზე უარი უთხრან, თუ მის პასპორტში ასეთი დეფექტები აღმოჩნდება.
21 თებერვალს მედიაში გავრცელდა ინფორმაცია, რომ რუსეთის მოქალაქეებმა მასობრივად დაიწყეს საჩივრების შეტანა არასწორად დაბეჭდილ პასპორტებთან დაკავშირებით. შედეგად, სავარაუდოდ, მოგზაურები საზღვარზე უკან დააბრუნეს.
ტურისტულმა სააგენტოებმა, თავის მხრივ, განმარტეს, რომ მიზეზი ტექნიკური ხარვეზი იყო და დეფექტები 2023 და 2024 წლებში გაცემულ ხუთი წლის წინანდელ, ბიომეტრიული მონაცემების გარეშე ძველებურ დოკუმენტებში აღმოაჩინეს. მედიის ცნობით, საერთაშორისო პასპორტებში ფართოდ გავრცელებული შეცდომების აღმოჩენა მას შემდეგ დაიწყო, რაც მინისტრთა კაბინეტმა 2023 წლის ბოლოს ყალბი დოკუმენტების შემოწმების ახალი წესები შემოიღო.
2024 წლის 6 იანვარს ძალაში შევიდა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილება, რომლითაც დამტკიცდა ახალი:
რუსეთის ფედერაციის მოქალაქის პასპორტის შესახებ დებულება (შემდგომში დებულება);
რუსეთის მოქალაქის პასპორტის ფორმის ნიმუში და მისი აღწერა.
გარდა ამისა, დადგინდა, რომ ამ თარიღამდე გაცემული ფორმები გამოყენებული იქნება მათ ამოწურვამდე. ძველი ფორმებით გაცემულ პასპორტებს სასწრაფოდ ჩანაცვლება არ დასჭირდებათ. ისინი ძალაში დარჩება დადგენილ ვადაში შემდეგ ჩანაცვლებამდე.
ახალი რეგულაცია ითვალისწინებს მოქალაქის პასპორტში შეტანილი პერსონალური ინფორმაციის იგივე ჩამონათვალს, რაც წინა რეგულაციაში (გვარი, სახელი, მამის სახელი (ასეთის არსებობის შემთხვევაში), სქესი, დაბადების თარიღი და ადგილი). პასპორტში შეტანილი ნიშნების სია ასევე არ შეცვლილა: სავალდებულოა საცხოვრებელი ადგილის რეგისტრაციის/საცხოვრებელი ადგილის რეგისტრაციიდან მოხსნის, ასევე სამხედრო სამსახურის შესახებ ნიშნები. ქორწინებისა და განქორწინების რეგისტრაციის, შვილების, ადრე გაცემული პასპორტებისა და რუსეთის ფარგლებს გარეთ რუსეთის მოქალაქისთვის გაცემული პირველადი პირადობის დამადასტურებელი დოკუმენტების, სისხლის ჯგუფისა და Rh ფაქტორის, ასევე TIN-ის ნიშნები არჩევითია (რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2023 წლის 23 დეკემბრის No2267 დადგენილება).
თუმცა, ასევე არის რიგი ახალი დებულებები. კერძოდ, ახალ რეგულაციაში:
დაემატა პუნქტი, რომელიც ეხება ელექტრონული შენახვის საშუალებების შემცველი დოკუმენტების სახით გაცემულ პასპორტებს. ამ შემთხვევაში, გათვალისწინებულია, რომ ელექტრონულ შენახვის საშუალებებზე განთავსებული ბიომეტრიული პერსონალური მონაცემები (პასპორტის მფლობელის სახის ციფრული ფოტოგრაფიული გამოსახულება) აუცილებლად უნდა იყოს შეტანილი პასპორტში
დადგენილია პასპორტის გაცემის (შეცვლის) განაცხადების მიღებაზე უარის თქმის საფუძვლების ამომწურავი სია და განაცხადის განხილვის შედეგების საფუძველზე პასპორტის გაცემაზე (შეცვლაზე) უარის თქმის საფუძვლები;
გათვალისწინებულია, რომ რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეს ახალი პასპორტის მიღების ვადით გაეცემა დროებითი პირადობის მოწმობა (ადრე ითქვა, რომ ის გაიცემოდა მოქალაქის მოთხოვნით).
გარდა ამისა, ახალი რეგულაცია, წინა რეგულაციისგან განსხვავებით, არეგულირებს ბათილი პასპორტების ჩამორთმევის პროცედურას და ადგენს პასპორტებისა და მათი ფორმების ჩანაწერების წარმოების წესებს.
ასევე არსებობს სხვა განსხვავებები. კერძოდ, ახალი რეგულაცია არ მოიცავს წინა რეგულაციაში მოცემულ დებულებას რუსეთის ფედერაციის შემადგენლობაში შემავალ რესპუბლიკებში გამოსაყენებელი პასპორტის ფორმების ჩანართების წარმოების შესაძლებლობის შესახებ, რომლებზეც გამოსახულია რესპუბლიკის სახელმწიფო გერბი და ითვალისწინებს პერსონალური ინფორმაციის ამ რესპუბლიკის ოფიციალურ ენაზე/ენებზე შეტანას.
მათთვის, ვისაც სურს დეტალურად შეისწავლოს რუსეთის ფედერაციის მოქალაქის პასპორტის შესახებ ძველ და ახალ რეგულაციებს შორის არსებული განსხვავებები, მალე მოვამზადებთ ამ ორი დოკუმენტის შედარებით ანალიზს.
ბოლო წელიწადნახევრის განმავლობაში რუსული პასპორტი რისკად იქცა. „სამწუხაროდ, ბევრი ქვეყანა თავს არიდებს მის მფლობელებთან ურთიერთობას — ისინი უარს ამბობენ ვიზებზე, არ აახლებენ ბინადრობის ნებართვას და ყინავენ ან უარს ამბობენ საბანკო ანგარიშების გახსნაზე“, - ამბობს იგორ ნემცოვი, საიმიგრაციო ფირმა „ასტონსის“ რეგიონალური დირექტორი. ამ სიტუაციაში, მეორე მოქალაქეობა ან ბინადრობის ნებართვა აუცილებელი ხდება მობილურობისა და აქტივების შესანარჩუნებლად.
რუსებს მკურნალობაზე უარი ეთქვათ ევროპისა და აშშ-ს რიგ კლინიკაში: კლინიკები რუსულენოვან ოპერატორებს ათავისუფლებენ და მიუხედავად იმისა, რომ მკურნალობის მოთხოვნის წარდგენა შესაძლებელია, პასუხის მიღება პრაქტიკულად შეუძლებელია. რუსებს საბანკო მომსახურებაზე შეზღუდული წვდომა აქვთ: ევროპაში ანგარიშის გასახსნელად საჭიროა ადგილობრივი დასაქმების ხელშეკრულება ან ბინადრობის ნებართვა. „თქვენ ხსნით საბანკო ანგარიშს ევროპაში, აძლევთ ბანკს თქვენს პასპორტს და ისინი გეუბნებიან: „ოჰ, ჩვენ ასეთი პასპორტით არ ვმუშაობთ“, - განუცხადა The Bell-ს სტარტაპ „Green Growth“-ის თანადამფუძნებელმა ევგენი სავინმა.
შეზღუდვები შესამჩნევია იმ ქვეყნებშიც კი, რომლებიც არ შეუერთდნენ ევროპულ და ამერიკულ სანქციებს. მაგალითად, ჰონგ-კონგში მოქმედ რუსულ ბიზნესებს იქ საინვესტიციო მომსახურებაზე წვდომასთან დაკავშირებით პრობლემები შეექმნათ.
„ასტონსის“ ექსპერტის თქმით, ერთი მოქალაქეობის შეზღუდვამ რუსებს სასტიკი ხუმრობა გაუკეთა. უკრაინაში კონფლიქტი, სანქციები და პოლიტიკური და ეკონომიკური არასტაბილურობა აიძულებს მათ, ეძებონ „უსაფრთხო თავშესაფარი“, „სტაბილურობის კუნძული“ საკუთარი თავისთვის, მათი ოჯახებისა და აქტივებისთვის.
ეს შეიძლება უზრუნველყოფილი იყოს მეორე მოქალაქეობით ან სხვა ქვეყანაში ბინადრობის ნებართვით.
მათი მიღების სხვადასხვა საფუძველი არსებობს: სამუშაო ან მეწარმეობა, ქვეყნის რეზიდენტთან ან მოქალაქესთან ქორწინება, ასევე საინვესტიციო პროგრამებში მონაწილეობა.
თუმცა, თითოეულ მათგანს თავისი ნიუანსები აქვს. დროებითი ბინადრობის ნებართვის მიღებას სამუშაო გზით რამდენიმე თვე სჭირდება და მოითხოვს გამცემ ქვეყანაში რეზიდენტობას. იგივე ეხება სხვადასხვა სტარტაპ ვიზებს, ციფრული მომთაბარე ვიზებს და მეწარმეობის ვიზებს. ეს ვიზები ადამიანს ქვეყნის საგადასახადო რეზიდენტად აქცევს, რაც ყოველთვის არ არის მიმზიდველი მეწარმეებისთვის, რომლებსაც ბიზნეს გადასახადების ოპტიმიზაცია სჭირდებათ. ასეთ შემთხვევებში, მოქალაქეობაზე განაცხადის შეტანა შესაძლებელია 5-10 ან თუნდაც 25 წლიანი მუდმივი ბინადრობის შემდეგ ნატურალიზაციის გზით.
მოქალაქეობა და ბინადრობა საინვესტიციო პროგრამებით გთავაზობთ იმას, რასაც სხვა ვარიანტები ვერ გვთავაზობენ: არჩევანის თავისუფლებას - შეგიძლიათ გააგრძელოთ ცხოვრება ნებისმიერ ქვეყანაში და ისარგებლოთ მეორე პასპორტის შეღავათებით პირველზე უარის თქმის გარეშე.
კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი უპირატესობა სისწრაფეა. წყნარი ოკეანის სახელმწიფო ვანუატუს მოქალაქეობის მიღება სულ რაღაც სამ თვეშია შესაძლებელი, თურქეთის რესპუბლიკის მოქალაქეობის მიღებას კი ერთი წელი სჭირდება, ევროპაში ბინადრობის ნებართვის მიღებას კი საშუალოდ ექვსი თვე სჭირდება, განმარტავს იგორ ნემცოვი.
იგორ ნემცოვი, იმიგრაციის კომპანია „ასტონსის“ რეგიონალური დირექტორი
პასპორტი, როგორც აქტივი
ათობით ქვეყანა იზიდავს ფულსა და ნიჭიერ ადამიანებს ინვესტიციების სანაცვლოდ მოქალაქეობის ან ბინადრობის უფლების შეთავაზებით; ასეთი პროგრამების არსებობა, როგორც წესი, კანონითაა გათვალისწინებული.
პირველი „ოქროს პასპორტის“ პროგრამა — მოქალაქეობა ქვეყნის ეკონომიკაში ინვესტიციების სანაცვლოდ — კარიბის ზღვის აუზის სახელმწიფომ, სენტ-კიტსმა და ნევისმა, 1984 წელს შესთავაზა. მას შემდეგ, ამ ქვეყანამ, რომლის მოსახლეობა 50 000-ზე ნაკლებია, 20 000-ზე მეტია — გასცა „ოქროს პასპორტი“. მიმღებთა შორის არიან Telegram-ის დამფუძნებელი პაველ დუროვი და Freedom Finance-ის დამფუძნებელი ტიმურ ტურლოვი (რომელმაც უარი თქვა როგორც მოქალაქეობაზე, ასევე რუსეთის მოქალაქეობაზე ყაზახური პასპორტის მიღების შემდეგ, რომელიც ორმაგ მოქალაქეობას არ იძლევა). სხვა ქვეყნებმაც მიბაძეს მაგალითს და ახლა ათი ქვეყანა მოქალაქეობას სთავაზობს ინვესტიციების სანაცვლოდ.
თუმცა, ყველა ქვეყანა არ არის მზად ინვესტორებისთვის მოქალაქეობის დაუყოვნებლივ მინიჭებისთვის.
ალტერნატივაა „ოქროს ვიზა“ (ბინადრობის ნებართვა) ინვესტიციების სანაცვლოდ. ამ ვიზის მფლობელებს შეუძლიათ ქვეყანაში გადავიდნენ მოქმედი ბინადრობის ნებართვით და შემდეგ ზოგადი პირობების შესაბამისად მიმართონ მოქალაქეობის მისაღებად.
დიდი ხნის განმავლობაში „ოქროს“ პასპორტები და ვიზები ფუფუნებად ითვლებოდა. Forbes-ის მონაცემებით, უმდიდრესი რუსების თითქმის ნახევარს ორმაგი მოქალაქეობა აქვს.
სიტუაცია შეიცვალა 2020 წელს კორონავირუსის პანდემიის დროს, რამაც გამოიწვია რუსეთის ინტერესის „უპრეცედენტო ბუმი“ ასეთი პროგრამების მიმართ. იმ დროს ბევრმა ქვეყანამ ფაქტობრივად დახურა საზღვრები და უარი თქვა ვიზების გაცემაზე, მაგრამ მათ მოქალაქეებს და მუდმივ მაცხოვრებლებს შედარებით თავისუფლად შეეძლოთ მოგზაურობა.
ბაზარს ასევე აძლიერებდა ის ფაქტი, რომ ზოგიერთმა ქვეყანამ ინვესტორებისთვის წესები შეარბილა. მაგალითად, სენტ-კიტსისა და ნევისის მოქალაქეობის მიღება ოთხი ადამიანისთვის 150 000 დოლარად იყო შესაძლებელი (ეს 10.8 მილიონი რუბლია 2020 წლის საშუალო წლიური გაცვლითი კურსით, რაც დაახლოებით მოსკოვის დიდ ახალ შენობაში ბინის ღირებულებას უტოლდება; ამჟამინდელი მინიმალური ზღვარი 250 000 დოლარია).
რუსებისთვის ბაზარი ამჟამად მცირდება: მალტა, ევროკავშირის ერთადერთი ქვეყანა, რომელსაც აქვს მოქალაქეობის ინვესტიციის პროგრამის მქონე პროგრამა, და კარიბის ზღვის პოპულარული ქვეყნები აღარ იღებენ განაცხადებს. გრენადას პროგრამა გასულ წელსაც იყო ხელმისაწვდომი, მაგრამ წელს ის შეუერთდა კარიბის ზღვის სახელმწიფოების მემორანდუმს, რომელიც კრძალავს ორმაგი მოქალაქეობის მიღებას რუსეთის მოქალაქეებისთვის, ამბობს იგორ ნემცოვი. ამჟამად, ხელმისაწვდომი პროგრამების ჩამოთვლა ერთი ხელის თითებზეა შესაძლებელი: თურქეთი, ვანუატუ და ეგვიპტე.
„ოქროს ვიზებს“ კიდევ რამდენიმე ქვეყანა გვთავაზობს. ევროპაში მათ შორისაა ესპანეთი, კვიპროსი და უნგრეთი. შეერთებულ შტატებში შეგიძლიათ EB-5 ინვესტორის ვიზაზე განაცხადის შეტანა. ნემცოვის თქმით, არაევროპული „ოქროს ვიზა“ - არაბთა გაერთიანებული საამიროები - ასევე ძალიან პოპულარული გახდა ქვეყნის ნეიტრალური სტატუსისა და ინვესტიციების მოზიდვისადმი მისი მთავრობის ერთგულების გამო.
როგორ მივიღოთ მეორე პასპორტი
მეორე პასპორტის ან ბინადრობის ნებართვის მისაღებად, თქვენ უნდა შეიტანოთ შენატანი სპეციალურ ფონდში, შეიძინოთ სახელმწიფო ობლიგაციები ან შეიძინოთ უძრავი ქონება (თითოეულ ქვეყანას აქვს პროგრამაში მონაწილეობის საკუთარი წესები).
ნემცოვის თქმით, უძრავ ქონებაში ინვესტირება ყველაზე პოპულარული ვარიანტია. ამის ახსნა მარტივია: ქონების შეძენის შემდეგ, შეგიძლიათ გამოიყენოთ იგი - გააქირავოთ, იცხოვროთ, გამოიყენოთ აგარაკად ან მოგვიანებით გაყიდოთ, თუ პროგრამა ამის საშუალებას იძლევა.
„ტურკსტატის“ მონაცემებით, თურქეთში რუსეთის მოქალაქეებმა 2022 წელს სხვა უცხოელებთან შედარებით მეტი სახლი და ბინა შეიძინეს. „ბლუმბერგის“ ცნობით, არაბთა გაერთიანებულ საემიროებში მათ ტრადიციულ ლიდერებს - დიდი ბრიტანეთის, ინდოეთის, იტალიისა და ჩინეთის მდიდარ მოქალაქეებს - გადაასწრეს. კვიპროსში რუსები არაევროპელ უცხოელ მყიდველებს შორის უძრავი ქონების ტრანზაქციებით ლიდერობდნენ.
ამ ქვეყნებში რუსეთის უძრავ ქონებაზე მოთხოვნის მთავარი მამოძრავებელი ფაქტორი ინვესტიციების გზით მოქალაქეობის ან ბინადრობის მიღების შესაძლებლობაა. კვიპროსში მუდმივი ბინადრობის უფლების მისაღებად, უძრავ ქონებაში უნდა ჩადოთ მინიმუმ 300,000 ევრო პლუს დღგ, შესყიდვა დაფინანსოთ პირადი ანგარიშიდან და გქონდეთ დადასტურებული შემოსავალი წელიწადში მინიმუმ 50,000 ევრო მთავარი განმცხადებლისთვის, 15,000 ევრო თითოეული მეუღლისთვის და 10,000 ევრო თითოეული ბავშვისთვის. თურქეთი მოქალაქეობას ანიჭებს იმ ინვესტორებს, რომლებიც ქვეყანაში უძრავ ქონებაში მინიმუმ 400,000 აშშ დოლარს ჩადებენ.
რას იძლევა მეორე პასპორტი?
ბევრი მეწარმისა და იშვიათი პროფესიონალისთვის, საერთაშორისო ბიზნესის წარმოების გამო, კიდევ ერთი მოქალაქეობა სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანი გახდა, ამბობს იგორ ნემცოვი. მეორე პასპორტი რუსეთთან დაკავშირებული ქვეყნის რისკების არარსებობის დასადასტურებლად არის საჭირო.
გასულ წელს, აშშ-ის შტატ დელავერის რეგისტრატორებმა, რომელიც კომპანიების რეგისტრაციის ერთ-ერთ ყველაზე პოპულარულ იურისდიქციად ითვლება, უარი თქვეს სტარტაპებთან ურთიერთობაზე, თუ თუნდაც ერთ დამფუძნებელს ან დირექტორს რუსეთში საცხოვრებელი მისამართი ჰქონდა. კომპანიები ამ საკითხს სხვადასხვა გზით წყვეტდნენ. სავინმა The Bell-ს განუცხადა, რომ მან ესპანეთის სტარტაპის ვიზა მიიღო, რამაც საბოლოოდ მისი კომპანიის აშშ-ის იურიდიული პირის ბლოკირება მოხსნა.
რამდენიმე ბიზნესმენი საკუთარ თავს რუსად აღარ მიიჩნევს. მათ შორის არიან პაველ დუროვი, არკადი ვოლოჟი და Playrix-ის დამფუძნებლები იგორ და დიმიტრი ბუხმანები. DST Global-ის მფლობელმა იური მილნერმა და ოლეგ ტინკოვმა საერთოდ უარი თქვეს რუსეთის მოქალაქეობაზე.
მეორე პასპორტი უზრუნველყოფს საბანკო ანგარიშებსა და ფინანსურ ინსტრუმენტებზე წვდომას, ასევე უვიზო ან გამარტივებულ შესვლას რუსებისთვის დახურულ ქვეყნებში. მაგალითად, თურქეთის ან ვანუატუს პასპორტით, შეგიძლიათ მიმართოთ სხვა ქვეყნებში, როგორიცაა საბერძნეთი, „ოქროს ვიზებზე“, გახსნათ უცხოური კომპანიები და ანგარიშები და მიიღოთ ხუთწლიანი აშშ-ის ინვესტორის ვიზები ამ ქვეყნებს შორის E-2 ვიზის შეთანხმების წყალობით, აცხადებს „ასტონსის“ დირექტორი. ამასობაში, ევროპული ბინადრობის ნებართვა ხშირად ერთადერთი გზაა იქ გაყინულ ანგარიშებზე ან ტრასტებზე წვდომისთვის. თუმცა, უფლებების გარდა, მეორე პასპორტს მოჰყვება ვალდებულებებიც. ეს მოიცავს გადასახადების გადახდას, მაგალითად, თუ თქვენ ფლობთ უძრავ ქონებას ქვეყანაში, და საგადასახადო ორგანოებისთვის თქვენი ანგარიშებისა და მათში თანხების მოძრაობის შესახებ შეტყობინების გაგზავნას.
„ხალხი მიჩვეულია სხვადასხვა ფასიან ქაღალდებში ან უძრავ ქონებაში ინვესტირებას, როგორც ყველაზე სტაბილურ აქტივს. მსგავსი ტენდენცია ამჟამად სამოქალაქო პარტნიორობის სფეროშიც შეინიშნება: მეორე პასპორტი არსებითად დივერსიფიკაციაა, რისკების შემცირებისა და მომავლისადმი უფრო მეტი ნდობის მოპოვების ინსტრუმენტი“, - ამბობს იგორ ნემცოვი.
რუსეთის მოქალაქე შეიძლება იყოს სხვა სახელმწიფოს მოქალაქე.
ეს კანონით აკრძალული არ არის. თუმცა, ის ვალდებულია, ორმაგი მოქალაქეობის შესახებ აცნობოს რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროს. მე აგიხსნით, თუ როგორ უნდა შეატყობინოთ ამის შესახებ და მშვიდობიანად იცხოვროთ რუსეთში ორი ან მეტი მოქალაქეობის ქონით.
რა განსხვავებაა ორმაგ და მეორე მოქალაქეობას შორის?
ორმაგი მოქალაქეობა შესაძლებელია მხოლოდ იმ ქვეყნებთან, რომლებსაც აქვთ სპეციალური შეთანხმება. რუსეთს ასეთი შეთანხმება მხოლოდ ტაჯიკეთთან და აფხაზეთთან აქვს. როდესაც რუსეთის მოქალაქე იძენს ტაჯიკეთის ან აფხაზეთის მოქალაქეობას, ის იძენს ორმაგ მოქალაქეობას.
ორმაგი მოქალაქეობის მქონე რუსეთის მოქალაქე ინარჩუნებს სრულ უფლებებსა და მოვალეობებს ორივე ქვეყანაში, მაგრამ იხდის გადასახადებს და ასრულებს სამხედრო სამსახურს მუდმივი საცხოვრებელი ქვეყნის ტერიტორიაზე.
სხვა შემთხვევებში, მოქალაქეობა ორმაგი იქნება. მაგალითად, როდესაც რუსეთის მოქალაქე ისრაელის პასპორტს იღებს, ის ორმაგ მოქალაქეობას იძენს. გარდა ამისა, რუსეთი მათ მხოლოდ საკუთარ მოქალაქეებად ჩათვლის, ხოლო ისრაელი - საკუთარ. მათ შეიძლება ორივე ქვეყანაში ჯარში სამსახურის გავლა მოუწიოთ, თუ ისინი დროულად არ მოხსნიან სამხედრო სამსახურიდან ერთ-ერთ მათგანში.
გადასახადებთან დაკავშირებით, მნიშვნელოვანია არა ორმაგი მოქალაქეობა, არამედ რეზიდენტობა. თუ პირი რუსეთის ფედერაციის ფარგლებს გარეთ 183 დღეზე მეტი ხნის განმავლობაში იმყოფება ზედიზედ 12 თვის განმავლობაში, ის ხდება გადასახადის გადამხდელი არარეზიდენტი და რუსული წყაროებიდან მიღებულ შემოსავალზე იხდის პირადი საშემოსავლო გადასახადს 30%-იანი განაკვეთით, 13%-ის ნაცვლად.
რომელი კანონები არეგულირებს მრავალჯერადი მოქალაქეობის საკითხებს?
მეორე მოქალაქეობის საკითხებს ფედერალური რეგულაციები არეგულირებს, ხოლო ორმაგ მოქალაქეობას - საერთაშორისო ხელშეკრულებები.
შინაგან საქმეთა სამინისტროს 2019 წლის 31 დეკემბრის №994 „სხვა მოქალაქეობის ან ბინადრობის ნებართვის ან სხვა მოქმედი დოკუმენტის არსებობის შესახებ შეტანის წესისა და შეტყობინებების ფორმების დამტკიცების შესახებ, რომელიც ადასტურებს რუსეთის ფედერაციის მოქალაქის უფლებას უცხო სახელმწიფოში მუდმივი ცხოვრების უფლებაზე“.
2020 წლის 6 ნოემბრის ფედერალური საკონსტიტუციო კანონი No4-FKZ „რუსეთის ფედერაციის მთავრობის შესახებ“.
2004 წლის 27 ივლისის კანონი №79-FZ „რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საჯარო სამსახურის შესახებ“.
2002 წლის 12 ივნისის კანონი №67-ФЗ „საარჩევნო უფლებების ძირითადი გარანტიებისა და რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების რეფერენდუმებში მონაწილეობის უფლების შესახებ“.
როგორც წესი, მოქალაქეობის მიღება შესაძლებელია შემდეგი საფუძვლებიდან ერთ-ერთის საფუძველზე:
დაბადება ქვეყნის ტერიტორიაზე.
ქვეყნის მოქალაქესთან ურთიერთობა.
ქორწინება ქვეყნის მოქალაქესთან.
ინვესტიციები ქვეყნის ეკონომიკაში.
პირველი სამი საფუძვლით მოქალაქეობის მისაღებად, თქვენ უნდა მიმართოთ მოქალაქეობაზე.
თუ ბავშვი შეერთებულ შტატებში დაიბადა და მისი ორივე მშობელი რუსეთის მოქალაქეა, ის ორ მოქალაქეობას იღებს: რუსეთის და ამერიკის.
თუ ბავშვი გერმანიაში დაიბადა, ის გერმანიის მოქალაქეობას მხოლოდ იმ შემთხვევაში მიიღებს, თუ მისი ერთ-ერთი მშობელი გერმანიის მოქალაქეა. თუ ორივე მშობელი რუსეთის მოქალაქეა, ბავშვს მხოლოდ რუსეთის მოქალაქეობა ექნება.
აქ მოცემულია ქვეყნები, სადაც მოქალაქეობის მიღება ინვესტიციით შეგიძლიათ და აი, რამდენის ინვესტიცია გჭირდებათ:
ავსტრია - 800,000 ევრო (83,348,000 ₽).
ანტიგუა და ბარბუდა - 100,000 აშშ დოლარიდან (9,597,000 რუბლი).
გრენადა - 150,000 აშშ დოლარიდან (14,395,500 რუბლი).
საბერძნეთი — 250,000 ევროდან (₽26,046,250).
ესპანეთი - 500,000 ევროდან (52,092,500 ₽).
მალტა — 738,000 ევროდან (₽76,888,530).
სენტ-კიტსი და ნევისი - 125,000 აშშ დოლარიდან (11,996,250 რუბლი).
სენტ-ლუსია — 100,000 აშშ დოლარიდან (₽9,597,000).
პორტუგალია - 250,000 ევროდან (26,046,250 ₽).
ზოგიერთი ქვეყანა ინვესტიციებისთვის მოქალაქეობის ნაცვლად ბინადრობის ნებართვას გვთავაზობს. ეს მომავალში მოქალაქეობის მიღებაში დაგეხმარებათ. მაგალითად, ესენია:
იტალია — 500,000 ევროდან (₽52,092,500). მოქალაქეობაზე ნატურალიზაციით განაცხადის შეტანა ათი წლის შემდეგ არის შესაძლებელი;
კვიპროსი — 300,000 ევროდან (₽31,255,500). მოქალაქეობაზე განაცხადის შეტანა შესაძლებელია მუდმივი ბინადრობის ხუთი წლის შემდეგ;
ლატვია — 60,000 ევროდან (₽6,251,100). ხუთი წლის შემდეგ შეგიძლიათ მიმართოთ მუდმივ ბინადრობაზე, შემდეგ კი მოქალაქეობაზე.
ვის არ აქვს მრავალჯერადი მოქალაქეობის ქონის უფლება?
არიან ისეთებიც, რომლებსაც ეკრძალებათ მრავალჯერადი მოქალაქეობის ქონა:
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტისადმი.
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის თავმჯდომარისადმი.
რუსეთის ფედერაციის ვიცე-პრემიერ მინისტრებისადმი.
სამოქალაქო და სამთავრობო თანამშრომლები.
საარჩევნო კომისიების წევრები ხმის მიცემის უფლებით.
ზოგჯერ ქვეყანა თავის მოქალაქეებს უკრძალავს მრავალი მოქალაქეობის ქონას. მაგალითად, ყაზახეთში, ესტონეთსა და ზოგიერთ სხვა ქვეყანაში მეორე მოქალაქეობის მიღება პირველის დაკარგვას გულისხმობს.
მრავალჯერადი მოქალაქეობის უპირატესობები
თითოეული ქვეყნის მოქალაქეობას თავისი უპირატესობები აქვს. აქ მოცემულია მეორე პასპორტის ტიპური უპირატესობები:
უვიზო შესვლა მეგობარ ქვეყნებში.
მოქალაქეობის მიღების შესაძლებლობა ოჯახის წევრებისთვის: შვილებისთვის, მეუღლეებისთვის და ზოგიერთ შემთხვევაში მშობლებისთვის.
სამედიცინო მომსახურების უფლება მოქალაქეობის ნებისმიერ ქვეყანაში.
მოქალაქეობის ქვეყანაში მუშაობის უფლება სპეციალური დოკუმენტების მიღების გარეშე.
ორივე შტატში არჩევნებში ხმის მიცემის უფლება.
ორივე სახელმწიფოს უფლებებით სარგებლობის შესაძლებლობა: განათლების, სოციალური გრანტებისა და სტიპენდიების, შეღავათების, სოციალური დახმარების, შემწეობების და, ზოგიერთ შემთხვევაში, პენსიის მიღება.
შესაძლებლობა იცხოვროთ ერთ ან ორ ქვეყანაში სპეციალური დოკუმენტების, როგორიცაა ბინადრობის ნებართვა ან მუდმივი ბინადრობის ნებართვა, მიღების გარეშე.
ქვეყანაში ფაქტობრივი ცხოვრების პერიოდის მითითება სავალდებულო არ არის.
შესაძლებლობა იცხოვროთ ქვეყანაში, რომელსაც აქვს ხელსაყრელი კლიმატი, უფრო განვითარებული ეკონომიკა და მაღალი ხელფასები.
ერთი ქვეყნიდან მეორეში წასვლის შესაძლებლობა, თუ რომელიმე მათგანში რთული პერიოდი დადგება: პოლიტიკური არეულობა ან ომი.
გარკვეულ უნივერსიტეტებში სწავლის შესაძლებლობა. მაგალითად, გრენადას მოქალაქეებს შეუძლიათ ისარგებლონ სუბსიდირებული სწავლის საფასურით დიდი ბრიტანეთის უნივერსიტეტებში.
სამარელმა ექსტრავაგანტულმა მუსიკოსმა სკანდალური ვიდეო ჩაწერა.
სამარელმა მუსიკოსმა ედუარდ შარლოტმა პროვოკაციული ვიდეომიმართვა ჩაწერა, რომელშიც მან რუსული პასპორტი დაწვა. იმავე ვიდეოში მან უკრაინაში გამგზავრებისა და იქ კონცერტების გამართვის სურვილი გამოთქვა.
ედუარდ შარლოტი სამარაში 1998 წლის 7 თებერვალს დაიბადა. მან მე-16 სკოლა დაამთავრა და პარალელურად მუსიკალურ სკოლაშიც სწავლობდა. შემდეგ მან მუსიკის უმაღლესი განათლება სამარის სახელმწიფო კულტურის ინსტიტუტში მიიღო. მან მონაწილეობა მიიღო ფედერალური ტელევიზიის არხზე პროექტ „სიმღერებში“.
მან ფართო პოპულარობა მოიპოვა ჯგუფ „პოშლაია მოლის“ სიმღერების ქავერების წყალობით.
2019 წელს Sony Music Russia-ზე გამოვიდა შარლოტას EP „Will I Sleep or Not?“. იმავე წელს შარლოტა მონაწილეობდა სატელევიზიო შოუს „Songs on TNT“-ის მეორე სეზონში, თუმცა ფინალში ვერ გავიდა და სხვა კონკურსანტებთან დამარცხდა.
ამ მომენტიდან მუსიკოსის პოპულარობა მკვეთრად გაიზარდა. 2019 წლის 6 სექტემბერს შარლოტამ Sony Music Russia-სთან თანამშრომლობით გამოუშვა თავისი პირველი სრულმეტრაჟიანი სტუდიური ალბომი „Forever Young“.
2019 წლის ოქტომბერში შარლოტმა შეასრულა სიმღერა „Cheek to Cheek“ სატელევიზიო შოუში „Evening Urgant“, სადაც ივან ურგანტმა გამოაცხადა არტისტის ტურნე რუსეთის ქალაქებში.
2020 წლის იანვარში გამოვიდა Megafon-ის რეკლამა შარლოტას მონაწილეობით, რამაც მუსიკოსს კიდევ უფრო დიდი პოპულარობა მოუტანა.
რუსეთის შიდაპოლიტიკური ვითარების არაპროგნოზირებადი განვითარების გამო, ლატვიის დიპლომატიურმა და საკონსულო წარმომადგენლობებმა საზღვარგარეთ რუსეთის მოქალაქეებისგან ყველა სახის ვიზაზე განაცხადის მიღება შეწყვიტეს ორშაბათიდან, 26 ივნისიდან, განუცხადეს LETA-ს საგარეო საქმეთა სამინისტრომ.
განხილული იქნება უკვე მიღებული განაცხადები, რომელთა დამუშავებაც 25 ივნისამდე დაიწყო.
როგორც ცნობილია, „ვაგნერის“ დაქირავებული დაჯგუფების ლიდერმა, ევგენი პრიგოჟინმა, პარასკევს საღამოს განაცხადა, რომ „ვაგნერის“ დაქირავებული მებრძოლები უკრაინიდან რუსეთში შეაღწიეს და რუსეთის სამხედრო ხელმძღვანელობის დასამხობად მოსკოვისკენ მიემართებიან. დაქირავებულებმა დონის როსტოვი დაიკავეს და მოსკოვისკენ მიმავალ გზაზე ვორონეჟისა და ლიპეცკის ოლქებამდე მიაღწიეს.
შაბათს, 24 ივლისს, საღამოს, პრიგოჟინმა განაცხადა, რომ ვაგნერის დაქირავებულმა ჯგუფმა მოსკოვისკენ მოძრაობა შეწყვიტა და ბრუნდებოდა. კრემლი პრიგოჟინს ბელარუსში გადასვლის ნებას რთავს, ხოლო ვაგნერის დაქირავებული ჯგუფებს შეიარაღებული აჯანყებისთვის სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობისგან გაათავისუფლებს, განაცხადა რუსეთის პრეზიდენტის, ვლადიმერ პუტინის პრესმდივანმა, დიმიტრი პესკოვმა.
რუსებისთვის ევროპაში მოგზაურობა სულ უფრო და უფრო რთულდება. თუმცა, ევროკავშირის ბევრი ქვეყანა შენგენის ვიზებს კვლავ გასცემს. როგორ შეიძლება მისი მიღება? და რომელ ქვეყნებშია ნამდვილად აკრძალული შესვლა?
აპრილში მიღებულმა ელექტრონული გამოძახების შესახებ კანონმა შესაძლოა რუსეთიდან ემიგრაციის ახალი ტალღა გამოიწვიოს (მაშინაც კი, თუ კრემლი ასე არ ფიქრობს). თუმცა, უკრაინაში სრულმასშტაბიანი ომის დაწყების შემდეგ, რუსეთიდან გასვლა უფრო ადვილი გახდა: ზოგიერთმა ქვეყანამ, ძირითადად ევროკავშირის წევრებმა, შეწყვიტეს რუსებისთვის ვიზების გაცემა ან შეზღუდეს მათი მიღების საფუძვლები. შესაბამისად, ემიგრანტების ამ ახალი ტალღის ძირითადი ნაწილი მეზობელ სახელმწიფოებში - საქართველოში, ყაზახეთში, სომხეთში - ასევე რუსეთისადმი მეგობრულად განწყობილ თურქეთსა და სერბეთში წავიდა. მიუხედავად ამისა, ევროკავშირის ბევრი ქვეყანა აგრძელებს არა მხოლოდ ჰუმანიტარული, არამედ რეგულარული ტურისტული ვიზების გაცემას რუსეთის მოქალაქეებისთვის. „მედუზამ“ შეისწავლა, თუ სად შეუძლიათ რუსებს შენგენის ვიზის მიღება და სად აღარ არის ეს შესაძლებელი (ან ჯერ კიდევ შესაძლებელია, მაგრამ დიდი სირთულეებით).
რუსეთის ტუროპერატორების ასოციაციის მონაცემებით, 2022 წლის 1 სექტემბრის მდგომარეობით, თითქმის მილიონ რუსს ჰქონდა შენგენის მოქმედი ვიზა, რაც 27 ქვეყანაში შესვლის საშუალებას იძლეოდა. თუმცა, იმავე თვეში ევროკავშირმა შეაჩერა რუსეთთან გამარტივებული სავიზო რეჟიმი, რამაც ახალი ვიზების მიღება გაართულა.
ზოგჯერ ვიზები გაიცემა გარკვეულ ქვეყნებში ვიზიტის აკრძალვით
რუსები, რომლებმაც ცოტა ხნის წინ ევროკავშირის ქვეყნებში ვიზების მისაღებად განაცხადი შეიტანეს, აცხადებენ, რომ ვიზები ზოგჯერ გარკვეულ ქვეყნებში შესვლის შეზღუდვით გაიცემა. „ვიზის გაცემის გამარტივებული პროცედურის დასრულების გამო, შენგენის ზონის თითოეულ ქვეყანას უფლება აქვს, მხოლოდ საკუთარ ტერიტორიაზე შესვლის უფლება მისცეს (ამ მიზნით, [ვიზაზე] მითითებულია „მხოლოდ“ და მითითებულია ქვეყანა, სადაც შესვლა დაშვებულია). მიუხედავად იმისა, რომ ადამიანს შეუძლია თავისუფლად იმოგზაუროს შენგენის ქვეყნებში, თეორიულად, პასპორტში შტამპის შემოწმება შესაძლებელია, რაც ვიზის პირობების დარღვევას გამოიწვევს“, - განუცხადა „მედუზას“ საკონსულტაციო ფირმა „Auslandsfinancemt“-ის ხელმძღვანელმა ალექსეი სლობოდჩიკოვმა.
თუ დიპლომატიური წარმომადგენლობა ვიზაზე უარს იტყვის, მან გადაწყვეტილების მიზეზი უნდა მიუთითოს. უარის გასაჩივრება შესაძლებელია. „ბოლო დრომდე, ესპანეთის ვიზების ცენტრი ხშირად გასცემდა გრძელვადიან ვიზებს (სამ და ხუთ წლამდე) რუსებზე; ახლა, საუკეთესო შემთხვევაში, ისინი 90-დღიან ვიზებს გასცემენ. გერმანიის ვიზების ცენტრში ტურისტულ ვიზებზე უარის თქმის შემთხვევები გაიზარდა“, - აღნიშნავს სლობოდჩიკოვი. ის ვარაუდობს, რომ უარის თქმა შესაძლოა დაკავშირებული იყოს ქვეყნიდან გასვლის რუსების რაოდენობის ზრდასთან და შენგენის ზონაში შესაძლო უკანონო ცხოვრებასთან (ეს ყველაზე ხშირად სამხედრო ასაკის მამაკაცებს ეხებათ). „რუსეთიდან მიგრანტების შემოდინება გერმანიას აიძულებს მიიღოს შემზღუდავი ზომები, რადგან პირს, რომელიც გერმანიაში შენგენის ვიზით შევიდა, შემდგომში აქვს უფლება მოითხოვოს პოლიტიკური თავშესაფარი ამ ქვეყანაში, დუბლინის რეგულაციის თანახმად“, - დასძენს ექსპერტი. ის გვირჩევს, რომ შენგენის ვიზების მაძიებელმა რუსებმა განაცხადები წინასწარ წარადგინონ, რადგან დამუშავების დრო მნიშვნელოვნად გაიზარდა და შეიძლება 45 დღემდე გაგრძელდეს.
სავიზო ცენტრები აფრთხილებენ, რომ ვიზის ქონა არ იძლევა ქვეყანაში შესვლის გარანტიას და გვირჩევენ, თან იქონიოთ ყველა დოკუმენტი, რომლის საფუძველზეც გაიცა ვიზა: ისინი შეიძლება სასარგებლო იყოს სასაზღვრო კონტროლის დროს.
„მედუზამ“ ორი სია შეადგინა: ქვეყნები, რომელთა შემთხვევაშიც შენგენის ვიზის მიღება ჯერ კიდევ შესაძლებელია და ქვეყნები, რომელთა დიპლომატიურ მისიებსაც მხოლოდ იმ შემთხვევაში უნდა დაუკავშირდეთ, თუ გაქვთ განსაკუთრებული გარემოებები, რომლებიც დამტკიცების მოლოდინის საშუალებას გაძლევთ. ორივე სიაში ქვეყნები ანბანის მიხედვითაა დალაგებული.
ევროკავშირის ბევრი ქვეყანა შენგენის ვიზებს კვლავ გასცემს
ნაწილი 1: შენგენის ქვეყნები, რომლებსაც კვლავ შეუძლიათ მოკლევადიანი ვიზების გაცემა
ავსტრია
ავსტრია აგრძელებს რუსებისგან შენგენის ვიზებზე განაცხადების მიღებას. თუმცა, განაცხადის შემტანი პირები არაერთგვაროვან შედეგებს იუწყებიან: ზოგიერთს ვიზა მოგზაურობის თარიღებისთვის მიეცა, ზოგს უფრო ხანგრძლივი ყოფნისთვის, ზოგს კი უარი ეთქვა. განმცხადებლები იუწყებიან, რომ საკონსულოს თანამშრომლებმა უარის თქმის სხვა მიზეზებთან ერთად, მოგზაურობის მიზანთან და ვიზის ვადის გასვლის შემდეგ რუსეთში დაბრუნების შესახებ ეჭვები და არასაკმარისი ფინანსური გარანტიები დაასახელეს. ზოგიერთ შემთხვევაში, განმცხადებლებს დაურეკეს და მოგზაურობის მიზნისა და გეგმების, ასევე სხვა კითხვების შესახებ ჰკითხეს.
წელს ავსტრიის ვიზის მისაღებად ნებისმიერი დაზღვევა საკმარისი არ იქნება: თქვენ დაგჭირდებათ აკრედიტებული კომპანიების (მათ შორის რუსული) პოლისი.
უნგრეთი
უნგრეთი აგრძელებს რუსებისგან ტურისტული ვიზების განაცხადების მიღებას. მოსკოვსა და მოსკოვის საკონსულო ოლქის ცენტრებში შენგენის ვიზების განაცხადებისთვის ყველა განმცხადებელმა უნდა წარადგინოს თითის ანაბეჭდები, მაშინაც კი, თუ მათ ეს ადრე გააკეთეს. ეს წესი მხოლოდ 12 წლამდე ასაკის ბავშვებზე ვრცელდება.
გერმანია
გერმანიამ კატეგორიულად უარი თქვა რუსებისთვის გრძელვადიანი, მრავალჯერადი ვიზების გაცემაზე. ამის ნაცვლად, ქვეყანამ გადაწყვიტა, გაეცა მოკლევადიანი, ერთჯერადი ვიზები. ქვეყანა მოკლევადიან ვიზებზე განაცხადებს ვიზების ცენტრების მეშვეობით იღებს. განაცხადები, როგორც წესი, 15 კალენდარული დღის განმავლობაში განიხილება. რუსეთის მოქალაქეებს ასევე შეუძლიათ ვიზებზე განაცხადის შეტანა გერმანიის დიპლომატიურ მისიებში საზღვარგარეთ, მაშინაც კი, თუ მათ არ აქვთ ბინადრობის ნებართვა განაცხადის შეტანის ქვეყანაში, განუცხადა გერმანიის საგარეო საქმეთა სამინისტროს წარმომადგენელმა „მედუზას“.
გამარტივებული სავიზო რეჟიმის გაუქმების შემდეგ, გერმანიამ გააფრთხილა განაცხადების დამუშავების შესაძლო გახანგრძლივებისა და უფრო მკაცრი განხილვის შესახებ. გარდა ამისა, განმცხადებლები შემოწმდებიან საზოგადოებრივი წესრიგის, შიდა უსაფრთხოების ან ევროკავშირის ქვეყნის საერთაშორისო ურთიერთობებისთვის პოტენციური საფრთხეების დასადგენად. განაცხადის შეტანისას რუსეთში გაცემული დაზღვევა აღარ მიიღება. მიიღება მხოლოდ ევროკავშირში გაცემული დაზღვევა. ვიზაზე უარის თქმა ასევე შეიძლება, თუ არსებობს ეჭვი, რომ განმცხადებელი დატოვებს ევროკავშირს ვიზის ვადის გასვლის შემდეგ. ამ მიზეზით უარის თქმის შესახებ ინფორმაცია, მაგალითად, ვინსკის ფორუმის მომხმარებლებმა დააფიქსირეს. უარის თქმის ყველაზე გავრცელებული მიზეზები აქ არის ჩამოთვლილი. განმცხადებელს შეუძლია უარის გასაჩივრება.
„ევროკავშირი ღია პოზიციას ინარჩუნებს რუსეთის ვიზაზე განმცხადებლების მიმართ, რომლებიც გადაუდებელი მიზეზების გამო მოგზაურობენ, განსაკუთრებით ევროკავშირის მოქალაქეების ოჯახის წევრების, ჟურნალისტების, დისიდენტების და სამოქალაქო საზოგადოების წარმომადგენლების მიმართ. <…> ...ვიზების რეგულაციების შესაბამისად, ევროკავშირის წევრ სახელმწიფოებს შეუძლიათ გადაწყვიტონ ვიზის საფასურის შემცირება ან გაუქმება გარკვეულ შემთხვევებში, რამაც შეიძლება ხელი შეუწყოს ჟურნალისტების, დისიდენტების, სკოლის მოსწავლეების, სტუდენტებისა და მკვლევარების მოგზაურობას“, - ნათქვამია რუსეთში გერმანიის მისიების ვებსაიტზე.
საბერძნეთი
საბერძნეთი აგრძელებს ტურისტული და სხვა ვიზების განაცხადების მიღებას ვიზიტის მიზნიდან გამომდინარე, განუცხადა მოსკოვში საბერძნეთის საელჩოს წარმომადგენელმა Meduza-ს. მისი თქმით, რუსებს შეუძლიათ ვიზების მიღება როგორც სავიზო ცენტრებში, ასევე საკონსულოებში. რუსეთის მოქალაქეებს ასევე შეუძლიათ საბერძნეთის ვიზაზე განაცხადის შეტანა რუსეთის ფარგლებს გარეთ; ამისათვის ისინი კანონიერად უნდა იმყოფებოდნენ იმ ქვეყანაში, სადაც განაცხადის შეტანას აპირებენ.
სავიზო ცენტრის ვებსაიტზე მითითებულია, რომ საკონსულოს განაცხადის დამუშავებას, როგორც წესი, 15 კალენდარულ დღემდე სჭირდება, თუმცა პასპორტის აღების დრო დამოკიდებულია იმაზე, თუ სად არის წარდგენილი განაცხადი. რუსები, რომლებმაც ახლახან შეიტანეს განაცხადი საბერძნეთის ვიზაზე, დამუშავებას რამდენიმე დღეს აცხადებენ. „თანამშრომელთა ამჟამინდელი დეფიციტის გათვალისწინებით, ვიზის გაცემის პერიოდი, როგორც წესი, ორიდან შვიდ სამუშაო დღემდე მერყეობს (გენერალური საკონსულოს მიერ მოთხოვნის მიღებიდან)“, - განმარტა საელჩოს წარმომადგენელმა Meduza-სთვის მიცემულ კომენტარში.
ესპანეთი
ესპანეთი ტურისტულ ვიზებს რუსებსაც გასცემს. ეს ესპანეთის საგარეო საქმეთა სამინისტროს წარმომადგენელმა „მედუზას“ დაუდასტურა:
„რუსეთის მოქალაქეებს ესპანეთში მოგზაურობა იმავე პირობებით შეუძლიათ, რაც ომამდე იყო. თუმცა, არსებობს ორი გამონაკლისი: ინვესტორებისა და მეწარმეებისთვის ბინადრობის ვიზების გაცემა შეჩერებულია, ხოლო ევროკავშირსა და რუსეთს შორის ვიზების გაცემის გამარტივების შესახებ შეთანხმება ნაწილობრივ შეჩერებულია.“.
განაცხადების წარდგენა შესაძლებელია სავიზო ცენტრის მეშვეობით. საჭიროა სამედიცინო დაზღვევა, თუმცა შეზღუდვების გამო, რუსი სადაზღვევო კომპანიების მიერ გაცემული პოლისები შეიძლება ბათილად ჩაითვალოს. „შესაძლოა, საჭირო გახდეს რუსეთის ფედერაციის ფარგლებს გარეთ გაცემული სამედიცინო დაზღვევის პოლისი“, - აფრთხილებს სავიზო ცენტრი.
2022 წლის იანვრიდან ნოემბრამდე ესპანეთმა რუსებზე თითქმის სამჯერ მეტი ვიზა გასცა, ვიდრე 2021 წლის ანალოგიურ პერიოდში. მოგზაურთა მიმოხილვები კვლავ ადასტურებს რუსების განაცხადებზე დადებითი გადაწყვეტილებების შედარებით მაღალ რაოდენობას.
იტალია
15 დეკემბრიდან იტალიამ შეწყვიტა ვიზაზე განაცხადების მიღება რუსებისგან, რომლებსაც ძველი სტილის პასპორტები აქვთ, რომლებიც ხუთი წლის განმავლობაში მოქმედებს. ვიზაზე განაცხადების დამუშავება შენელდა, რის გამოც საკონსულომ მოითხოვა დოკუმენტების წარდგენა „მგზავრობის დაგეგმილ თარიღთან შედარებით მნიშვნელოვანი წინასწარი ვადით“. თუმცა, პროცესის დანარჩენი ნაწილი უცვლელი დარჩა. მოგზაურთა მიმოხილვების თანახმად, იტალია კვლავ გასცემს მრავალჯერად ვიზებს, რომელთა გაცემაც ზოგიერთმა ევროპულმა ქვეყანამ შეწყვიტა რუსებისთვის გამარტივებული ვიზების რეჟიმის შეჩერების შემდეგ.
მალტა
მალტამ ხუთწლიანი პასპორტის მფლობელებისთვის შენგენის ვიზების გაცემა შეაჩერა. სავიზო ცენტრი აღნიშნავს, რომ ეს დროებითი შეზღუდვაა. „ვიზის გაცემის შემთხვევაში, ასეთი პასპორტების მფლობელებს შეეძლებათ მიიღონ ეროვნული მოკლევადიანი ვიზა (LTV), რომელიც ძალაშია მხოლოდ მალტაში შესასვლელად“, - ნათქვამია სავიზო ცენტრის განცხადებაში. განმცხადებლებმა უნდა წარმოადგინონ დაზღვევა არა რუსული კომპანიისგან, არამედ სხვა კომპანიისგან.
ლიხტენშტეინი
ლიხტენშტეინი საკუთარ ვიზებს არ გასცემს. თუმცა, ქვეყანაში სამოგზაუროდ შენგენის ვიზის მიღება შვეიცარიის ვიზების განაცხადის ცენტრის მეშვეობით არის შესაძლებელი.
ლუქსემბურგი
ლუქსემბურგი ვიზებთან დაკავშირებულ გადაწყვეტილებებს რუსეთთან გამარტივებული ვიზების შეთანხმების შეჩერების საფუძველზე იღებს, განუცხადა ქვეყნის საგარეო საქმეთა სამინისტროს წარმომადგენელმა Meduza-ს. კერძოდ, ვიზაზე განაცხადის დამუშავებას ახლა 45 დღემდე შეიძლება დასჭირდეს. საჭირო დოკუმენტები დამოკიდებულია მოგზაურობის მიზანზე, მათ შორის ტურიზმი, ბიზნესი და ოჯახის წევრების მონახულება, განაცხადა პრესსპიკერმა. პრესსპიკერის თქმით, თითოეულ შემთხვევაში შეიძლება დამატებითი დოკუმენტების მოთხოვნა. ლუქსემბურგის ვიზაზე განაცხადის წარდგენა შესაძლებელია იმ ქვეყნიდან, სადაც რუსეთის მოქალაქე კანონიერად ცხოვრობს. რუსეთში განაცხადები მიიღება ლუქსემბურგის საელჩოს საკონსულო განყოფილებაში.
პორტუგალია
პორტუგალია აგრძელებს მოკლევადიანი ვიზების, მათ შორის ტურისტული ვიზების განაცხადების მიღებას. მოგზაურები ხშირად იუწყებიან, რომ ვიზები გაიცემა მოგზაურობის თარიღებისთვის პლუს 14 დამატებითი მგზავრობის დრო. ვიზის განაცხადების ცენტრში განაცხადის საფასურის გადახდა შესაძლებელია მხოლოდ ნაღდი ფულით, რუბლებში.
სლოვენია
2022 წლის თებერვლიდან სლოვენიაში ვიზის განაცხადში უნდა იყოს წარდგენილი ნებისმიერი ავიაკომპანიის ბილეთი, გარდა სლოვენიისა და რუსეთისა, არამედ ნებისმიერი სხვა ავიაკომპანიის ბილეთი, რომელიც ქვეყანაში დაფრინავს. ეს მოთხოვნა განპირობებულია სლოვენიის საჰაერო სივრცის რუსული ავიაკომპანიებისთვის და რუსეთის საჰაერო სივრცის სლოვენიური ავიაკომპანიებისთვის დახურვით. გადაჯდომის დრო არ უნდა აღემატებოდეს 24 საათს. მატარებლის ან მანქანის ბილეთი „არ ითვლება სლოვენიაში მგზავრობის დამადასტურებელ საბუთად“.
საფრანგეთი
რუსეთთან გამარტივებული სავიზო რეჟიმის შეჩერების შემდეგ, საფრანგეთი მოკლევადიან ვიზებზე განაცხადებს მაქსიმუმ 45 დღის განმავლობაში ამუშავებს. „მოკლევადიანი ვიზების შესახებ ეს გადაწყვეტილება არ ნიშნავს, რომ წევრი სახელმწიფოები რუსებისთვის ვიზებს აღარ გასცემენ, არამედ ის, რომ ისინი გაიცემა მკაცრი ზოგადი წესების დაცვითი განხილვის შემდეგ“, - განუცხადა საფრანგეთის საგარეო საქმეთა სამინისტროს წარმომადგენელმა Meduza-ს. ვიზის მიღების პროცესისა და საჭირო დოკუმენტების შესახებ ინფორმაცია შეგიძლიათ იხილოთ სპეციალურ ვებსაიტზე.
რუსებს შეუძლიათ რუსეთიდან ან სხვა ქვეყნიდან ვიზაზე განაცხადის შეტანა, თუ ისინი იქ ცხოვრობენ. გარდა ამისა, საგარეო საქმეთა სამინისტროს წარმომადგენელმა აღნიშნა, რომ საფრანგეთს აქვს საშუალება, „განაგრძოს იმ რუსების მიღება, რომლებსაც სურთ მის ტერიტორიაზე „სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანი საქმეებით“ ჩამოსვლა (საფრანგეთის ან ევროკავშირის მოქალაქეების ოჯახის წევრები, დისიდენტები, დამოუკიდებელი ჟურნალისტები და სამოქალაქო საზოგადოების წარმომადგენლები).“ საგარეო საქმეთა სამინისტროს წარმომადგენელმა ასევე გაიხსენა, რომ საგარეო საქმეთა მინისტრმა, კატრინ კოლონამ, მოუწოდა განსხვავების დადგენისკენ „ომის წაქეზებლებს, რომელთა წინა პლანზე არიან რუსეთის პრეზიდენტი, მისი გარემოცვა და ყველა, ვინც მხარს უჭერს სამხედრო მოქმედებებს, და სხვა რუსებს: ხელოვანებს, სტუდენტებს, ჟურნალისტებს, რომლებთანაც საფრანგეთს სურს კონტაქტის შენარჩუნება“. „პირველები პასუხისმგებელნი არიან ომზე, დანარჩენები - არა“, - განაცხადა კოლონამ აგვისტოში.
ხორვატია
ხორვატია შენგენის ზონას მხოლოდ 2023 წელს შეუერთდა და შესაბამისად, შენგენის ვიზების გაცემა დაიწყო. განაცხადის შესატანად, შეავსეთ ონლაინ განაცხადი და საჭირო დოკუმენტებთან ერთად წარადგინეთ ვიზების ცენტრში. განაცხადების წარდგენა შესაძლებელია მოგზაურობამდე არაუგვიანეს 45 დღით ადრე. განმცხადებლებმა უნდა წარმოადგინონ დაზღვევა რუსული სადაზღვევო კომპანიებისგან, რომლებიც თანამშრომლობენ ევროპულ სადაზღვევო კომპანიებთან. თებერვლიდან ხორვატიის ვიზების ცენტრებში ჩაწერა დროებით მხოლოდ ფოსტით არის შესაძლებელი: [email protected] . მოგზაურები იუწყებიან, რომ ვიზები, როგორც წესი, დამტკიცებულია მოთხოვნილი მოგზაურობის თარიღებისთვის.
შვეიცარია
ევროკავშირის არაწევრმა შვეიცარიამ ევროკავშირის მსგავსად შეაჩერა რუსეთთან გამარტივებული სავიზო რეჟიმი, თუმცა კვლავ იღებს მოკლევადიანი ვიზების განაცხადებს. განაცხადების წარდგენა სავიზო განაცხადის ცენტრის მეშვეობით არის შესაძლებელი.
შვედეთი
შვედეთი რუსებისგან ტურისტულ ვიზას იღებს, თუმცა საელჩო გვირჩევს, ვიზის მიღებამდე მოგზაურობის დაჯავშნისთვის გადახდა არ მოხდეს. „არ არსებობს შეზღუდვები იმასთან დაკავშირებით, თუ ვის შეუძლია განაცხადის შეტანა ან რა მიზნით. რუსებს ასევე შეუძლიათ ეროვნული ვიზა (D ვიზა) მოითხოვონ. თუმცა, ეს ვიზა გაიცემა შეზღუდული წესით, განსაკუთრებული მიზეზების გამო (ეს არის ზოგადი წესი და არა შეზღუდვა, რომელიც კონკრეტულად რუსეთს ეხება)“, - განუცხადა შვედეთის მიგრაციის სააგენტოს წარმომადგენელმა Meduza-ს. ვიზის გაცემაზე გადაწყვეტილება 15 დღის ვადაში უნდა იქნას მიღებული, თუმცა საჭიროების შემთხვევაში, ეს ვადა შეიძლება 45 დღემდე გაგრძელდეს.
„შვედეთი იღებს სამოგზაურო სამედიცინო დაზღვევას, რომელიც აკმაყოფილებს ვიზების კოდექსის (მუხლი 15) მოთხოვნებს, მათ შორის რუსული სადაზღვევო კომპანიების მიერ გაცემულ დაზღვევას, თუ ის აკმაყოფილებს მოთხოვნებს“, - აღნიშნავს მიგრაციის სამსახურის წარმომადგენელი. რუსებს შეუძლიათ შვედეთის ვიზაზე სხვა ქვეყნიდან განაცხადის შეტანა, თუ ისინი იქ კანონიერად ცხოვრობენ, განმარტა მან: „როგორც წესი, თქვენ არ შეგიძლიათ ვიზაზე განაცხადის შეტანა იმ ქვეყნის საელჩოში/საკონსულოში, რომელსაც მხოლოდ დროებით სტუმრობთ“.
უარის თქმის მსურველმა მოგზაურებმა განაცხადეს, რომ უარი განპირობებული იყო ეჭვებით, რომ განმცხადებელი რუსეთში დაბრუნდებოდა და მოგზაურობის არასაკმარისად დასაბუთებული (ან არასანდო) მიზნებით.
ნაწილი 2: შენგენის ქვეყნები, რომლებიც არ გასცემენ მოკლევადიან ვიზას (ან გასცემენ იშვიათ შემთხვევებში)
ბელგია
ბელგია ტურისტულ ვიზებს (ან სხვა მოკლევადიან ვიზებს 90 დღეზე ნაკლები ვადით) 1 ივლისიდან აღარ გასცემს. თუმცა, სამეფო რუსეთის მოქალაქეებისთვის სხვა ტიპის ვიზებს გასცემს, განაცხადა ქვეყნის საგარეო საქმეთა სამინისტროს წარმომადგენელმა Meduza-სთან საუბარში. მან ტურისტული ვიზების შეჩერება რუსეთის ხელისუფლების გადაწყვეტილებას მიაწერა, რამაც რუსეთში ბელგიის დიპლომატიური მისიის ორი მესამედით შემცირება გამოიწვია:
„ამ გადაწყვეტილებამ აშკარად იმოქმედა ჩვენს ოპერატიულ შესაძლებლობებზე, მათ შორის საკონსულო ფუნქციებზე. ჩვენმა საელჩომ მოსკოვში პრიორიტეტი უნდა მიანიჭოს ვიზების განაცხადების მიღებასა და დამუშავებას მათი ხასიათის შესაბამისად, რათა განაგრძოს თავისი ძირითადი ფუნქციების შესრულება.“.
ამჟამად, რუსებს შეუძლიათ გრძელვადიანი ვიზების მიღება რამდენიმე შემთხვევაში, მათ შორის ბელგიის ან ევროკავშირის სხვა ქვეყნების მოქალაქე ახლო ნათესავების მოსანახულებლად (მაგრამ ისინი ბელგიაში უნდა ცხოვრობდნენ), სამედიცინო მიზნებისთვის, ბელგიის რეზიდენტთან დაქორწინების ან თანაცხოვრების, ჰუმანიტარული მოგზაურობის, სამუშაოს ან ოჯახის გაერთიანების მიზნით. ვიზები ასევე ხელმისაწვდომია სტუდენტებისა და მკვლევარებისთვის. რუსებს ასევე შეუძლიათ Au Pair ვიზაზე განაცხადის შეტანა (ეს პროგრამა ახალგაზრდებს საშუალებას აძლევს შეუერთდნენ მასპინძელ ოჯახებს და იმუშაონ როგორც au pair-ები. ის მოქმედებს არა მხოლოდ ბელგიაში, არამედ სხვა ქვეყნებშიც). „ბელგია აფასებს ადამიანებს შორის კონტაქტებს და არ სურს ხელი შეუშალოს დისიდენტების ან იმ პირების წასვლას, რომლებიც არ უჭერენ მხარს რეჟიმს“, - ხაზგასმით აღნიშნა ბელგიის საგარეო საქმეთა სამინისტროს წარმომადგენელმა.
დანია
დანიამ 2022 წელს რუსეთში მოკლევადიანი ვიზებისა და ბინადრობის ნებართვების გაცემა შეაჩერა. განაცხადების წარდგენა შესაძლებელია ლიეტუვის საკონსულოში კალინინგრადში და უნგრეთის გენერალურ საკონსულოში ეკატერინბურგში. ვიზაზე განაცხადის წარდგენა ასევე შესაძლებელია საზღვარგარეთ, VFS-ის სავიზო ცენტრებში, მაგალითად, ბელარუსში, სერბეთში ან თურქეთში. თუმცა, თურქეთში ვიზაზე განაცხადის შეტანა მხოლოდ იმ რუსებს შეუძლიათ, რომლებსაც მინიმუმ ექვსი თვის განმავლობაში აქვთ ბინადრობის ნებართვა. თუმცა, ნაკლებად სავარაუდოა, რომ მათ დანიის ტურისტული ვიზის მიღება შეეძლებათ. სექტემბრიდან ქვეყანა რუსებისგან მოკლევადიანი ვიზების გაცემაზე განაცხადებს მხოლოდ გარკვეულ შემთხვევებში განიხილავს: ტერმინალური დაავადების ან სამეფოში მცხოვრები ახლო ოჯახის წევრის გარდაცვალების შემთხვევაში, ასევე საქმიანი ან კულტურული ვიზიტებისთვის, რომლებიც დასაბუთებას საჭიროებს.
ისლანდია
ისლანდიას საელჩოსგან ვიზის დამტკიცება სჭირდება. ამისათვის საჭიროა მოგზაურობის მიზნისა და პირობების აღწერის შესახებ ელექტრონული ფოსტის გაგზავნა. სავიზო ცენტრი აღნიშნავს, რომ დამუშავების პროცესს შეიძლება 3-8 კვირა დასჭირდეს. საელჩომ განაცხადა, რომ რუსეთის მოქალაქეებს ტურისტული ვიზების მიღება არ შეუძლიათ, თუმცა შეუძლიათ ნათესავების მოსანახულებლად ვიზების მიღება.
ლატვია
ლატვიამ ასევე შეაჩერა რუსებისთვის ტურისტული ვიზების გაცემა. ქვეყანამ გამონაკლისები დაუშვა ლატვიისა და ევროკავშირის მოქალაქეების ოჯახის წევრებისთვის (მეუღლეები, მშობლები, ბებია-ბაბუები, შვილები, შვილიშვილები და ოჯახის წევრები), ასევე იმ პირებისთვის, რომლებსაც ქვეყანაში ჩასვლა ჰუმანიტარული მიზეზების გამო სჭირდებათ: ახლო ნათესავის მძიმე ავადმყოფობის შემთხვევაში, დაკრძალვაზე დასასწრებად ან განმცხადებლის ან მისი ოჯახის წევრის უსაფრთხოების, ჯანმრთელობის ან სიცოცხლისთვის საფრთხის შემთხვევაში. ლატვიის საელჩომ პირობა დადო, რომ თითოეული ვიზის განაცხადს „ინდივიდუალურად და საფუძვლიანად“ განიხილავს განმცხადებლის შესაბამისობის დასადასტურებლად.
ლიეტუვა
ლიეტუვა ომის პირველივე დღიდან რუსებისთვის მოკლევადიან ვიზებს აღარ გასცემს. გამონაკლისები დაშვებულია მხოლოდ ლიეტუველი და ევროკავშირის მოქალაქეების ოჯახის წევრებისთვის, ლიეტუვური წარმოშობის დამადასტურებელი მოწმობის მქონე პირებისთვის და/ან ლიეტუვის მოქალაქეობის აღდგენის უფლების მქონე პირებისთვის, ასევე მათი მეუღლეებისა და არასრულწლოვანი შვილებისთვის. ასეთი მოწმობების გაცემა შეუძლია შინაგან საქმეთა სამინისტროს მიგრაციის დეპარტამენტს. აპრილში ლიეტუვის სეიმმა (პარლამენტმა) მიიღო კანონი, რომელიც რუსებისგან ვიზების განაცხადების მიღებას ერთი წლით აჩერებს, თუ ისინი განაცხადებს ლიეტუვის საგარეო საქმეთა სამინისტროს დახმარების გარეშე წარადგენენ.
ნიდერლანდები
ნიდერლანდებმა ასევე შეაჩერა შენგენის ვიზების გაცემა რუსეთისთვის 2022 წელს, მისი დიპლომატების გაძევების მოტივით. „მას შემდეგ, რუსეთის ხელისუფლებას არ მიუღია არანაირი განცხადება ახალი საკონსულო თანამდებობის პირების შესახებ. ამიტომ, ნიდერლანდები რუსეთისთვის ვიზებს მხოლოდ უკიდურესად გამონაკლის შემთხვევებში გასცემს“, - განუცხადა ქვეყნის საგარეო საქმეთა სამინისტროს წარმომადგენელმა Meduza-ს. გამონაკლისები, კერძოდ, მოიცავს განმცხადებლებს, რომლებმაც რუსეთში ჰოლანდიის მოქალაქეზე იქორწინეს.
ეს გამონაკლისები ასევე მოიცავს ნიდერლანდების მიერ საერთაშორისო ან ეროვნული ხელშეკრულებებით გათვალისწინებული ვალდებულებების შედეგად გაცემულ ვიზებს, ასევე ჰუმანიტარული საფუძვლით გაცემულ ვიზებს. ვიზების მიღება ასევე შესაძლებელია მნიშვნელოვანი ოჯახური მოგზაურობისთვის, როგორიცაა საყვარელი ადამიანის დაკრძალვა ან მძიმედ დაავადებული ოჯახის წევრის მონახულება. საგარეო საქმეთა სამინისტროს წარმომადგენელმა ასევე დასძინა, რომ ნიდერლანდები რუსეთის ფარგლებს გარეთ ვიზაზე განაცხადებს მხოლოდ იმ რუსეთის მოქალაქეებისგან იღებს, რომლებმაც მუდმივი საცხოვრებელი ადგილი დაამყარეს იმ ქვეყანაში, სადაც ისინი განაცხადს აკეთებენ.
ნორვეგია
ნორვეგიამ შენგენის ვიზების გაცემის შეჩერება არ გამოაცხადა. სტუმრის ვიზებზე განაცხადების წარდგენა კვლავ შესაძლებელია. თუმცა, განაცხადების განხილვისას, ქვეყნის იმიგრაციის სამსახური აფასებს განმცხადებლის რუსეთში ან იმ ქვეყანაში დაბრუნების ალბათობას, სადაც ის ნორვეგიაში გამგზავრებამდე ცხოვრობდა. „ჩვენ ვითვალისწინებთ თქვენს სამშობლოში არსებულ ვითარებას და თქვენს საკუთარ სიტუაციას. ჩვენ ყურადღებას გავამახვილებთ იმაზე, არის თუ არა რაიმე კავშირი, რომელიც თქვენ აკავშირებს თქვენს სამშობლოსთან, როგორიცაა დასაქმება, ქონება, მეუღლე ან თქვენს მიერ მხარდაჭერილი ოჯახის წევრები. თუ თქვენს დაბრუნებას ნაკლებად სავარაუდოდ ჩავთვლით, თქვენი განაცხადი, როგორც წესი, უარყოფილი იქნება“, - ნათქვამია სააგენტოს ვებსაიტზე. იგი განმარტავს, რომ ტურისტული ვიზების განაცხადები, როგორც წესი, უარყოფილია. თუმცა, თუ თქვენ მჭიდრო კავშირები გაქვთ ქვეყანასთან, ვიზის მიღების შანსი მაინც არსებობს.
რუსეთთან გამარტივებული სავიზო რეჟიმის შეჩერების გამო, ნორვეგია აღარ გასცემს მრავალჯერად ვიზებს და მოითხოვს სამედიცინო დაზღვევას მხოლოდ აკრედიტებული კომპანიებისგან (რომლებიც გარანტირებულად იხდიან დაზღვეული თანხის შენგენის ზონაში). ნორვეგიის საელჩო აღნიშნავს, რომ სავიზო განაცხადების ცენტრში განაცხადის შეტანის ადგილების რაოდენობა შეზღუდულია. თუმცა, თუ მოგზაურობა სასწრაფოდ არის საჭირო, მაგალითად, ოჯახის წევრის გარდაცვალების ან მძიმე ავადმყოფობის გამო, ან თუ განმცხადებელს სჭირდება ნორვეგიაში გამგზავრება მნიშვნელოვან ღონისძიებაზე, რომლის გადადება შეუძლებელია, მას შეუძლია დაუკავშირდეს საელჩოს ელექტრონული ფოსტით [email protected] და მიუთითოს სასწრაფო სავიზო განაცხადის მიზეზი.
სხვა ქვეყნიდან ვიზის მიღება შეუძლებელია; ეს მხოლოდ მუდმივი საცხოვრებელი ქვეყნის შემთხვევაშია შესაძლებელი. თუ განმცხადებელი სხვა ქვეყანაში ცხოვრობს, მან დიპლომატიურ წარმომადგენლობასთან უნდა გადაამოწმოს, აიძულებს თუ არა მას რუსეთის ფარგლებს გარეთ განაცხადის შეტანას გადაუდებელი და გაუთვალისწინებელი გარემოებები. „ჩვენ ვიცით, რომ ამჟამად ბევრ ადამიანს რუსეთიდან გასვლა უჭირს. სამწუხაროდ, იმიგრაციის დირექტორატი (UDI) ვერ ეხმარება რუსეთის დატოვების მსურველ პირებს“, - ნათქვამია ნორვეგიის დიპლომატიური წარმომადგენლობის ვებსაიტზე.
პოლონეთი
პოლონეთი ასევე არ გასცემს ტურისტულ ვიზებს რუსეთის მოქალაქეებისთვის. ქვეყანამ პანდემიის დასაწყისში შეაჩერა ვიზების გაცემა და არ განაახლა, განუცხადა ვიზების ცენტრის წარმომადგენელმა RBC-ს 2022 წლის ოქტომბერში. ამჟამად, ვიზების მიღება მხოლოდ Pole's Card-ის მფლობელებს შეუძლიათ, განმარტა ვიზების ცენტრის წარმომადგენელმა.
პოლონეთმა რუსებს საზღვრის გადაკვეთის უფლება ტურიზმის, კულტურული და საქმიანი მიზნებისთვის შეუწყვიტა, - შეახსენა პოლონეთის საგარეო საქმეთა სამინისტროს წარმომადგენელმა Meduza-ს: „რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების მიერ წარდგენილი ვიზაზე განაცხადები შეიძლება განხილულ იქნას, ძირითადად, ჰუმანიტარული მიზეზების გამო და დადებული შეთანხმებებით გათვალისწინებული საერთაშორისო ვალდებულებების გათვალისწინებით“.
მისი თქმით, გრძელვადიანი ვიზების განაცხადები დამუშავდება სტანდარტული ვადების ფარგლებში (არაუმეტეს 15 დღისა, თუმცა ზოგიერთ შემთხვევაში ეს პერიოდი შეიძლება გაგრძელდეს 30 დღემდე). შენგენის ვიზაზე განაცხადებიც დამუშავდება 15 დღის განმავლობაში, მაგრამ გამონაკლის შემთხვევებში შეიძლება გაგრძელდეს 45 დღემდე. „რუსებს შეუძლიათ ვიზაზე განაცხადი შეიტანონ საცხოვრებელი ადგილის კონსულის მეშვეობით, მაგრამ გამონაკლის და გამართლებულ შემთხვევებში, მათ შეუძლიათ განაცხადი შეიტანონ იმ ქვეყანაში, სადაც ამჟამად კანონიერად ცხოვრობენ“, - დასძინა პოლონეთის საგარეო საქმეთა სამინისტროს წარმომადგენელმა.
სლოვაკეთი
სლოვაკეთი შენგენის ვიზაზე (C ვიზა) განაცხადებს მხოლოდ VFS Global-ის სავიზო განაცხადების ცენტრების მეშვეობით იღებს და მხოლოდ უკიდურესი აუცილებლობის შემთხვევაში. განაცხადის შეტანა შეუძლიათ ევროკავშირის მოქალაქეების ოჯახის წევრებს და გრძელვადიანი ბინადრობის ნებართვის მქონე რუსეთის მოქალაქეებს, ჯანდაცვის მუშაკებს, დიპლომატებს და რუსეთის მოქალაქეების გარკვეულ სხვა კატეგორიებს. დროებითი ან მუდმივი ბინადრობის ნებართვის მქონე რუსეთის მოქალაქეებს ასევე შეუძლიათ მიიღონ მოსაწვევები ოჯახის წევრებისთვის (მშობლები, შვილები, ბებია-ბაბუები, შვილიშვილები, და-ძმები, მეუღლეები, სიძეები და რძლები), ასევე მეგობრებისთვის (თუმცა, ასეთი მოწვევა შეიძლება გაიცეს მხოლოდ სლოვაკეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროს თანხმობით).
ფინეთი
ფინეთმა 30 სექტემბრიდან შეწყვიტა რუსებისთვის ტურისტული ვიზების გაცემა. გარდა ამისა, ქვეყანა არ დაუშვებს სხვა ქვეყნის მიერ გაცემული შენგენის ვიზის მქონე რუსების საგარეო საზღვარზე გასვლას. ფინეთს ასეთი ვიზის გაუქმება მხოლოდ ვიზის გამცემი ქვეყნის შესაბამისი მოთხოვნის შემდეგ შეუძლია. „როგორც წესი, ვიზაზე განაცხადის მიღება შესაძლებელია, თუ მოგზაურობის მიზანი შეესაბამება მთავრობის დადგენილებას. მაგალითად, ვიზაზე განაცხადების მიღება შესაძლებელია შემდგომ შეტყობინებამდე ფინეთის მოქალაქეების ოჯახის წევრებისა და ფინეთში მუდმივად მცხოვრები უცხოელებისგან (ეს მოიცავს მეუღლეებს, მშობლებს, ბებია-ბაბუებს, შვილებს, შვილიშვილებს და დამოკიდებულ პირებს, ასევე ოფიციალურ პარტნიორობაში მყოფ პირებს)“, - განუცხადა ფინეთის საგარეო საქმეთა სამინისტროს წარმომადგენელმა Meduza-ს. ქვეყნის სასაზღვრო დაცვამ სხვა გამონაკლისების შესახებ უფრო დეტალური ინფორმაცია მიაწოდა.
ჩეხეთის რესპუბლიკა
ჩეხეთის რესპუბლიკამ რუსებს ვიზების გაცემა ომის პირველივე დღეს შეუჩერა. წელს აკრძალვა გაფართოვდა და ორმაგი მოქალაქეობის მქონე პირებსაც მოიცავდა. მარტში ვიზების აკრძალვა კიდევ ერთი წლით გაგრძელდა.
„ჩეხეთის მთავრობამ რუსეთის (და ბელორუსის) მოქალაქეებისთვის ვიზების შეზღუდვები დააწესა იმ ომის საპასუხოდ, რომელსაც რუსეთი უკრაინაში ბელორუსის მხარდაჭერით აწარმოებს. გამონაკლისები გათვალისწინებულია თანამემამულის სტატუსის მქონე პირებისთვის (ჩეხეთის რესპუბლიკის გარეთ მუდმივად მცხოვრები ეთნიკური ჩეხები - Meduza), ევროკავშირის მოქალაქეების ოჯახის წევრებისთვის და ჩეხეთის რესპუბლიკაში დიდი ხნით მცხოვრები უცხო ქვეყნის მოქალაქეებისთვის, ადამიანის უფლებათა დამცველებისთვის, დამოუკიდებელი ჟურნალისტებისთვის და სხვა პირებისთვის, რომელთა უსაფრთხოებაც შეიძლება საფრთხის ქვეშ დადგეს მათი ოპოზიციური საქმიანობის გამო“, - განუცხადა ჩეხეთის საგარეო საქმეთა სამინისტროს წარმომადგენელმა Meduza-ს.
მისი თქმით, შენგენის ვიზაზე განაცხადის დამუშავებას დაახლოებით ორი კვირა სჭირდება, ხოლო გრძელვადიანი ვიზების შემთხვევაში, დამუშავების დრო მნიშვნელოვნად განსხვავდება.
ესტონეთი
2022 წელს ესტონეთმა შეწყვიტა მოკლევადიანი (C ვიზა) და გრძელვადიანი (D ვიზა) ვიზების გაცემა. გამონაკლისები შეიძლება დაუშვან რუსეთის მოქალაქეებისთვის, რომლებიც მიემგზავრებიან ესტონეთის მოქალაქე მეუღლის ან გრძელვადიანი ბინადრობის ნებართვის მქონე მეუღლის მოსანახულებლად (ან იმავე ბინადრობის ნებართვის მქონე იმ პირის მოსანახულებლად, რომელთანაც ისინი არასრულწლოვან შვილს ზრდიან). ვიზა ასევე შეიძლება გაიცეს რუსეთის მოქალაქეზე ესტონეთის მოქალაქეობის ან გრძელვადიანი ბინადრობის ნებართვის მქონე შთამომავალი ან აღმავალი ნათესავის (შვილების ან შვილიშვილების, ასევე მშობლებისა და ბებია-ბაბუის) მოსანახულებლად. ვიზის მიღება ასევე შესაძლებელია ჰუმანიტარული მიზეზების გამო, მაგალითად, დაკრძალვაზე დასასწრებად.
ციფრული განვითარების სამინისტრომ პასპორტის ნაცვლად სამთავრობო სერვისების გვერდის გამოყენება შესთავაზა . რუსეთმა შესაძლოა პასპორტის ნაცვლად სამთავრობო სერვისების გამოყენება დაუშვას. ციფრული განვითარების სამინისტრომ შესაბამისი წინადადება შეიმუშავა და საჯარო კომენტარისთვის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების პროექტების პორტალზე გამოაქვეყნა.
სააგენტოს პრესსამსახურის ცნობით, ამ მექანიზმის გამოყენება შესაძლებელია მაღაზიებში შოპინგისთვის, მატარებლით მგზავრობისთვის ან მრავალფუნქციურ ცენტრებში (MFC) სახელმწიფო სერვისებზე წვდომისთვის. აღსანიშნავია, რომ ციფრული ვერსიები არ ცვლის ქაღალდის დოკუმენტებს და სურვილის შემთხვევაში შესაძლებელია ორიგინალი პასპორტის წარდგენა.
შემდგომში, მთავრობა განსაზღვრავს იმ სიტუაციების ჩამონათვალს, რომლებშიც შესაძლებელია ელექტრონული დოკუმენტის გამოყენება.
ადრე გავრცელდა ინფორმაცია, რომ ფედერაციის საბჭომ, სახელმწიფო დუმის თითქმის დაუყოვნებლივ მიღების შემდეგ, მიიღო კანონი, რომელიც რუსეთში სამხედრო რეგისტრაციის წესებს ცვლის. ახლა, უწყება არა მხოლოდ პირადად, არამედ სახელმწიფო სამსახურების პორტალის მეშვეობითაც ჩაბარდება. ვის შეიძლება მიეწოდოს უწყება და რა უნდა გააკეთოთ, თუ თქვენი „ღონისძიების ხალხი“-ს ანგარიში წაიშალა, ადვოკატთან და იურიდიული ფირმა „მოქმედების ხალხის“ წევრთან, ალიშერ ზახიდოვთან ერთად განვიხილეთ.
