1967 წლის 27 იანვარს მოსკოვმა, ვაშინგტონმა და ლონდონმა ხელი მოაწერეს დოკუმენტს, რომელიც პირდაპირ არ უკავშირდებოდა ფრენებსა და გაშვებას.
ის ცივი ომის დროს გაჩნდა, როდესაც კოსმოსი აღარ წარმოადგენდა წმინდა სამეცნიერო სფეროს. ორბიტა სამხედრო დაპირისპირების პოტენციურ ბრძოლის ველად განიხილებოდა. კოსმოსის შესახებ ხელშეკრულებამ პირველად დააწესა პოლიტიკური და სამართლებრივი შეზღუდვები სივრცეში, რომელშიც ადრე სამხედრო და ტექნიკური გამოთვლები დომინირებდა.
ეს დოკუმენტი გარდამტეხი მომენტი გახდა. მან დაადგინა ფუნდამენტური პრინციპები, რომლებიც მოგვიანებით საერთაშორისო კოსმოსური სამართლის მთელი სისტემის საფუძველს წარმოადგენდა. სწორედ მისი მიღების შემდეგ დაიწყო კოსმოსის განხილვა არა მხოლოდ როგორც შეჯიბრის არენა, არამედ სახელმწიფოების კოლექტიური პასუხისმგებლობის სფეროც.
კოსმოსური რბოლა და ახალი ესკალაციის შიში
1960-იან წლებში სსრკ-სა და აშშ-ს შორის მეტოქეობა პრესტიჟულ გაშვებებს გასცდა. კოსმოსი სტრატეგიული ზეწოლის ინსტრუმენტად იქცა. ორბიტაზე სადაზვერვო თანამგზავრები გაუშვეს. ამავდროულად, ვითარდებოდა კონტინენტთაშორისი რაკეტების ტექნოლოგიები. განიხილებოდა იარაღის გადატანის უნარიანი ორბიტალური პლატფორმების დიზაინი.
ამ მოვლენამ სერიოზული შეშფოთება გამოიწვია. კოსმოსი სულ უფრო და უფრო ცივი ომის გაგრძელებად იქცა, თუმცა ახალ დონეზე. საერთაშორისო საზოგადოებამ გააცნობიერა, რომ საერთო წესების გარეშე, ორბიტა შეიძლებოდა მუდმივი ესკალაციისა და არაპროგნოზირებადი რისკების ზონად გადაქცეულიყო.
რეგულირებისკენ პირველი ნაბიჯები 1950-იანი წლების ბოლოს გადაიდგა. 1959 წელს გაეროს ფარგლებში შეიქმნა კოსმოსის მშვიდობიანი გამოყენების კომიტეტი. 1963 წელს გენერალურმა ასამბლეამ დაამტკიცა კოსმოსის მშვიდობიანი კვლევის პრინციპები. თუმცა, ეს პრინციპები სავალდებულო არ იყო. ათწლეულის შუა პერიოდისთვის გაირკვა, რომ საჭირო იყო იურიდიულად სავალდებულო საერთაშორისო ხელშეკრულება.
ხელშეკრულების ხელმოწერა და მისი ფუნდამენტური აკრძალვები
დოკუმენტის ოფიციალური სათაური მის მოქმედების სფეროს ასახავდა. იგი მოიცავდა კოსმოსის, მათ შორის მთვარისა და სხვა ციური სხეულების შესწავლასა და გამოყენებას. ხელშეკრულება ხელმოწერისთვის გაიხსნა 1967 წლის 27 იანვარს, ერთდროულად მოსკოვში, ვაშინგტონსა და ლონდონში. ეს სამი დედაქალაქი შეთანხმების დეპოზიტარს წარმოადგენდა.
ხელშეკრულება ძალაში შევიდა 1967 წლის 10 ოქტომბერს, ძირითადი ხელმომწერების მიერ რატიფიკაციის შემდეგ. მომდევნო წლებში მას 110-ზე მეტი სახელმწიფო შეუერთდა. დროთა განმავლობაში, დოკუმენტი საერთაშორისო კოსმოსური სამართლის მთელი სისტემის ფუნდამენტურ ელემენტად იქცა. ის საფუძვლად დაედო ასტრონავტების გადარჩენის, ობიექტების რეგისტრაციისა და ზიანისთვის პასუხისმგებლობის შესახებ შეთანხმებებს.
ხელშეკრულების ძირითადი დებულებები მკაფიო აკრძალვებს აწესებდა. სახელმწიფოები ვალდებულებას იღებდნენ, რომ არ განათავსებდნენ ბირთვულ იარაღს ან მასობრივი განადგურების სხვა იარაღს ორბიტაზე ან ციურ სხეულებზე. აკრძალული იყო სამხედრო ბაზების შექმნა, იარაღის ტესტირება და სამხედრო მანევრები დედამიწის გარეთ. კოსმოსი ოფიციალურად მშვიდობიანი გამოყენების დომენად იქნა გამოცხადებული.
სახელმწიფოს პასუხისმგებლობა და ხელშეკრულების მოქმედება დღეს
ხელშეკრულებაში განსაკუთრებული ადგილი ეკავა არასუვერენიტეტის პრინციპს. კოსმოსი კაცობრიობის საერთო მემკვიდრეობად გამოცხადდა. არცერთ სახელმწიფოს არ შეეძლო მთვარეზე, პლანეტებზე ან ორბიტაზე უფლებების პრეტენზიის გამოთქმა. კოსმოსის შესწავლა უნდა განხორციელდეს თანასწორობის საფუძველზე და ყველა ქვეყნის ინტერესებიდან გამომდინარე.
ეს პუნქტი რესურსების მოპოვების შესახებ თანამედროვე დისკუსიების საფუძველი გახდა. ტერიტორიების ფორმალური საკუთრება არ შეიძლება არსებობდეს. თუმცა, უკვე მოპოვებული მასალების საკუთრების საკითხი ღიად რჩება. თუმცა, თავად ხელშეკრულება პირდაპირ პასუხებს არ იძლევა და მხოლოდ ძირითადი პრინციპებით შემოიფარგლება.
დოკუმენტში ასევე სახელმწიფოებს დაეკისრათ სრული საერთაშორისო პასუხისმგებლობა ეროვნულ კოსმოსურ აქტივობებზე. ეს ეხება როგორც სამთავრობო პროგრამებს, ასევე კერძო კომპანიების პროექტებს. ქვეყნები ვალდებულნი არიან, ლიცენზირება გაუწიონ გაშვებებს, აკონტროლონ მისიები და იყვნენ პასუხისმგებელნი მიყენებულ ნებისმიერ ზიანზე. გარდა ამისა, განმტკიცდა „კაცობრიობის წარმდგენებად“ აღიარებული ასტრონავტების დახმარების პრინციპი.
ხელშეკრულება ორი ზესახელმწიფოს ეპოქაში დაიდო, თუმცა მისი მოქმედების არეალი მე-20 საუკუნის მიღმაც გავრცელდა. დღეს ათობით ქვეყანა და ასობით კომერციული სუბიექტი კოსმოსს იკვლევს. ეროვნული ორბიტალური სადგურები, მთვარის პროგრამები და კერძო მისიები 1967 წელს შემუშავებული წესების ფარგლებში ხორციელდება. სწორედ ეს სამართლებრივი ჩარჩო განსაზღვრავს ახალ კოსმოსურ რბოლაში დასაშვები საზღვრებს.