ხუთშაბათს, 23 ივლისს, რამდენიმეკვირიანი რთული დისკუსიების შემდეგ, ევროკავშირის წევრი სახელმწიფოების მუდმივმა წარმომადგენლებმა მიაღწიეს პოლიტიკურ შეთანხმებას რუსეთის წინააღმდეგ უკრაინაში ომის დაწყების გამო სანქციების 21-ე პაკეტზე.
„ დოიჩე ველეს“ ცნობით , გადაწყვეტილების ძალაში საბოლოოდ შესვლამდე აუცილებელია ტექნიკური სამუშაოების დასრულება და ევროკავშირის საბჭოს მიერ წერილობითი დამტკიცების პროცედურის ჩატარება.
ანონიმური ევროპელი დიპლომატის თქმით, მოლაპარაკებების პროცესში არსებული სირთულეების მიუხედავად, წევრმა სახელმწიფოებმა მოახერხეს დარჩენილი უთანხმოებების გადალახვა და ერთიანობის შენარჩუნება. დიპლომატმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ სახელმწიფოები გაერთიანებული იყვნენ რუსეთის სამხედრო ეკონომიკის შესაძლებლობების შეზღუდვის სურვილში. გარდა ამისა, დიპლომატმა აღნიშნა, რომ ახალი პაკეტი ბოლო ოთხი წლის განმავლობაში ყველაზე მეტ შავ სიაში შეყვანილ პირს მოიცავს.
ძირითადი ეკონომიკური და სავიზო შეზღუდვები
შეთანხმებული პროექტი, რომელიც ევროკომისიამ თავდაპირველად 9 ივნისს წარადგინა, ეკონომიკური სექტორების ფართო სპექტრს მოიცავს და შემდეგ ძირითად ზომებს მოიცავს:
- ნავთობის ემბარგო: რუსული ნავთობის ამჟამინდელი ფასის ზღვრული ზღვრის კიდევ 12 თვით გახანგრძლივება, რათა რუსეთი ენერგეტიკულ ბაზრებზე არასტაბილურობის ფონზე მნიშვნელოვანი შემოსავლებისგან დაკარგოს;
- თხევადი ბუნებრივი აირის ტრანზიტი: კომპრომისული შეზღუდვა რუსული თხევადი ბუნებრივი აირის მესამე ქვეყნებში ტრანსპორტირებაზე, დროებითი გამონაკლისით მხოლოდ 2022 წლის 24 თებერვლამდე დადებული კონტრაქტებისთვის (ტრანზაქციების მოცულობის გაზრდის უფლების გარეშე და ევროკავშირის საბჭოს მიერ ყოველწლიური განხილვის უფლების გარეშე);
- ფინანსური სექტორი და კრიპტოვალუტები: ფინანსური ინსტიტუტების ოპერაციების მასშტაბური აკრძალვები და კრიპტო ბაზარზე ახალი ზომების დანერგვა;
- „ჩრდილოვანი ფლოტი“ და სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსი: შეზღუდვების გვერდის ავლით და მათი საქმიანობის ხელშემწყობი გემების სიის გაფართოება, ასევე რუსეთის სამხედრო ინდუსტრიის წინააღმდეგ მიმართული სავაჭრო აკრძალვების;
- ვიზებისა და ინდუსტრიის ზომები: უკრაინის წინააღმდეგ ომში ყოფილი რუსი მონაწილეებისთვის ევროპული ვიზების გაცემაზე შეზღუდვების შემუშავება (თავდაპირველ პროექტში ასევე პირველად იყო შემოთავაზებული რუსული თევზჭერის წინააღმდეგ ზომები და ევროკავშირში შესვლის სრული აკრძალვა ყველა იმ პირისთვის, ვინც სრულმასშტაბიანი ომის დაწყების შემდეგ რუსეთის შეიარაღებულ ძალებში მსახურობდა).
კომპრომისის მიღწევის სირთულეები და ევროკავშირის ხელმძღვანელობის პოზიცია
ევროპის საბჭოს პრეზიდენტმა ანტონიო კოსტამ მიესალმა მიღწეულ შეთანხმებებს და სოციალურ მედიაში განცხადება გამოაქვეყნა. „ეს კიდევ ერთი გადამწყვეტი ნაბიჯია რუსეთზე ზეწოლის გასაძლიერებლად. ჩვენი 21-ე სანქციების პაკეტი მიზნად ისახავს იმ სექტორებს, სადაც მას ყველაზე დიდი გავლენა ექნება: ენერგეტიკა, ფინანსური მომსახურება, კრიპტოვალუტის სექტორი და ვაჭრობა“, - განაცხადა ევროპის საბჭოს პრეზიდენტმა და დასძინა, რომ „უკრაინისა და სამართლიანი და მდგრადი მშვიდობის მხარდაჭერა ურყევი რჩება“.
დამტკიცების პროცესი მნიშვნელოვნად გაჭიანურდა: საგარეო საქმეთა მინისტრებმა 13 და 15 ივლისის შეხვედრებზე შეთანხმებას ვერ მიაღწიეს. იმ დროს, ევროკავშირის საგარეო საქმეთა მინისტრმა, კაია კალასმა, აღიარა, რომ ახალი პაკეტების მიღება სულ უფრო რთული ხდებოდა, რადგან ისინი პირდაპირ გავლენას ახდენდნენ წევრი სახელმწიფოების ეკონომიკურ ინტერესებზე. ამ უთანხმოების გამო, ევროკავშირი ადრე იძულებული იყო დროებით გაეგრძელებინა ნავთობის ფასის ჭერი ერთი კვირით, 23 ივლისამდე. ეს გაკეთდა იმისათვის, რომ თავიდან აეცილებინათ მისი ავტომატური ზრდა გლობალური ფასების ზრდასთან ერთად, რაც გამოწვეული იყო ერთი წლის წინ შემოღებული მცურავი მექანიზმით, და დროის მოსაგებად საბოლოო მოლაპარაკებებისთვის.
