ანგარიშ-ფაქტურა

რუსეთის პრეზიდენტმა ვლადიმერ პუტინმა ხელი მოაწერა კანონს, რომელიც ითვალისწინებს ღალატისთვის სამუდამო პატიმრობას და ტერორიზმისთვის სასჯელის გამკაცრებას. გარდა ამისა, კანონი ითვალისწინებს სასჯელებს საერთაშორისო ორგანიზაციებისა და უცხო ქვეყნების სამთავრობო უწყებების მიერ რუსეთის მთავრობის წარმომადგენლების ან სამხედრო პერსონალის სისხლისსამართლებრივი დევნის შესახებ მიღებული გადაწყვეტილებების აღსრულებაში დახმარებისთვის. სახელმწიფო დუმამ კანონი 18 აპრილს მიიღო, ხოლო ფედერაციის საბჭომ - 26 აპრილს,„კომერსანტი“.

აქამდე, რუსეთის სისხლის სამართლის კოდექსის 275-ე მუხლით (ღალატი) გასამართლებულ პირებს 20 წლამდე თავისუფლების აღკვეთა ემუქრებოდათ. 205-ე მუხლით (ტერორისტული აქტი) მაქსიმალური სასჯელი 15-დან 20 წლამდე გაიზარდა.

კანონი ტერორიზმში მონაწილეობის ან რეკრუტირებისთვის მინიმალურ სასჯელს ხუთიდან შვიდ წლამდე ზრდის. ტერორისტულ ორგანიზაციაში ორგანიზებისა და მონაწილეობის შესახებ მუხლის (რუსეთის სისხლის სამართლის კოდექსის 205.4 მუხლი) თანახმად, მაქსიმალური სასჯელი 10-დან 15 წლამდეა (ამჟამად, 5-დან 10 წლამდე).

საერთაშორისო ტერორიზმის აქტის ჩადენისთვის (რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 361-ე მუხლი) შეიძლება მიიღოთ თავისუფლების აღკვეთა 12 წლიდან სამუდამო პატიმრობამდე (ამჟამად მინიმალური სასჯელია 10 წლით თავისუფლების აღკვეთა).

სისხლის სამართლის კოდექსს ასევე ემატება ახალი 284.3 მუხლი „დახმარება იმ საერთაშორისო ორგანიზაციების, რომლებშიც რუსეთის ფედერაცია არ მონაწილეობს, ან უცხო ქვეყნის სამთავრობო უწყებების გადაწყვეტილებების შესრულებაში“. ასეთი ორგანიზაციების გადაწყვეტილებების შესრულებაში დახმარება, ასევე რუსი თანამდებობის პირების ან სამხედრო პერსონალის (მათ შორის, მოხალისეთა ჯგუფებში მონაწილე პირების) სისხლისსამართლებრივი დევნის შესახებ გადაწყვეტილებების შესრულებაში დახმარება ისჯება 300 000-დან 1 მილიონ რუბლამდე ჯარიმით ან ხუთ წლამდე თავისუფლების აღკვეთით, გარკვეული თანამდებობების დაკავების ან გარკვეული საქმიანობის განხორციელების უფლების ჩამორთმევით იმავე ვადით.

მიმდინარე წლის 17 მარტს, ჰააგაში მოქმედმა საერთაშორისო სისხლის სამართლის სასამართლომ (ICC) გასცა დაპატიმრების ორდერი რუსეთის პრეზიდენტის, ვლადიმერ პუტინისა და ბავშვთა უფლებების კომისრის, მარია ლვოვა-ბელოვას მიმართ. ICC-ის განცხადების თანახმად, ბატონი პუტინი და ქალბატონი ლვოვა-ბელოვა „სავარაუდოდ პასუხისმგებელნი არიან უკრაინის ოკუპირებული ტერიტორიებიდან რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე ბავშვების უკანონო დეპორტაციასთან დაკავშირებულ ომის დანაშაულებზე“.

წაიკითხეთ წყარო

სამხედრო სამსახურში მყოფ პირებს, რომლებიც ამჟამად საზღვარგარეთ მსახურობენ და ექვემდებარებიან სამხედრო სამსახურს, ურჩევენ, ერთი წლით დაისვენონ და სამხედრო სამსახურისთვის რუსეთში დაბრუნდნენ, - განუცხადა სახელმწიფო დუმის თავდაცვის კომიტეტის თავმჯდომარემ ანდრეი კარტაპოლოვმა The Insider-ის.

„თუ მას სამხედრო სამსახურში გაწვევის უფლება აქვს, ვურჩევდი, ერთწლიანი შვებულება აიღოს, შეიარაღებულ ძალებში იმსახუროს და სამშობლოს წინაშე ვალი დაფაროს. შემდეგ კი საზღვარგარეთ დაბრუნდეს და იქ სიამოვნებით იმუშაოს“, - აღნიშნა კარტაპოლოვმა.

მან ასევე დასძინა, რომ სამხედრო სამსახურში ვალდებულ პირებს, რომლებიც არ ექვემდებარებიან გაწვევას და რომლებიც საზღვარგარეთ მუშაობენ, შეუძლიათ „შესაბამისი დოკუმენტები ელექტრონულად გაუგზავნონ სამხედრო კომისარიატს“.

„ან, რუსეთში შვებულების დროს — იმედი მაქვს, რომ ნორმალური ადამიანები მთელ შვებულებას რუსეთში გაატარებენ, თუნდაც დიდი ხნის განმავლობაში საზღვარგარეთ ცხოვრობდნენ და მუშაობდნენ — მივიდნენ სამხედრო აღრიცხვისა და გაწვევის ოფისში, წარადგინონ საჭირო დოკუმენტები და მშვიდად დაუბრუნდნენ სამსახურს“, — თქვა კარტაპოლოვმა.

11 აპრილს სახელმწიფო დუმამ სამი მოსმენით მიიღო კანონი წვევამდელების რეესტრის შესახებ, მათ შორის დებულებები ელექტრონული გამოძახებისა და სამხედრო სამსახურს თავი აარიდებელი წვევამდელების პასუხისმგებლობის შესახებ.

ახალი დოკუმენტის თანახმად, უწყებები არა მხოლოდ სახლებში გაიგზავნება და ქუჩაში მყოფი ადამიანები გასცემენ; ისინი ახლა ელექტრონულად და რეგისტრირებული ფოსტით გაიგზავნება. გარდა ამისა, შეიქმნება სამხედრო სამსახურში ვალდებულ პირთა ერთიანი რეესტრი, ამიტომ Gosuslugi-ს ანგარიშის არქონაც კი ხელს არ შეგიშლით უწყების მიღებაში: თქვენთვის გამოგზავნილი უწყება შვიდი დღის შემდეგ ავტომატურად ჩაბარებულად ჩაითვლება.

წაიკითხეთ წყარო

ეს ციფრული განვითარების, კომუნიკაციებისა და მასმედიის სამინისტროს სამი ინიციატივიდან ერთ-ერთია, რომლის მიზანია ოპერატორებისთვის ამ სისტემების დამონტაჟების ვალდებულების მიცემა.

• რუსეთის სახელმწიფო დუმამ პირველი მოსმენით მხარი დაუჭირა კანონპროექტს, რომელიც ითვალისწინებს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილებების შეტანას ოპერატორებისთვის ბრუნვის ჯარიმებთან დაკავშირებით, რომლებსაც არ აქვთ ოპერატიული საგამოძიებო ზომების (SORM) სისტემები.
• პირველი დარღვევისთვის ჯარიმა შეადგენს ოპერატორის წლიური შემოსავლის 0.001-0.003%-ს საკომუნიკაციო მომსახურებისთვის, ხოლო განმეორებითი დარღვევისთვის - იმავე შემოსავლის 0.01-0.03%-ს. ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსი უკვე ითვალისწინებს ჯარიმებს SORM-ის დაუყენებლობისთვის: 300,000-500,000 რუბლს პირველი დარღვევისთვის და 2,000,000-6,000 რუბლს განმეორებითი დარღვევისთვის.
• კანონპროექტის ავტორი ციფრული განვითარების, კომუნიკაციებისა და მასმედიის სამინისტრო იყო. ჯარიმების გარდა, სააგენტომ ახალი ოპერატორებისთვის სახელმწიფო გადასახადის 7,500-დან 1 მილიონ რუბლამდე გაზრდა შესთავაზა - კანონპროექტი პირველი მოსმენით უკვე მხარდაჭერილი იყო. ციფრული განვითარების სამინისტრო ასევე სურდა, რომ ოპერატორებს მოეთხოვათ ქსელის მშენებლობის გეგმების ფედერალურ უშიშროების სამსახურთან (FSB) კოორდინაცია ტელეკომუნიკაციის ლიცენზიის მიღებამდე, თუმცა ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო ამ წინადადებას ეწინააღმდეგებოდა.
• SORM არის სისტემა, რომლის ინსტალაციაც ტელეკომის ოპერატორებს თავიანთ ქსელებში მოეთხოვებათ. ის სამართალდამცავ ორგანოებს საშუალებას აძლევს, წვდომა ჰქონდეთ აბონენტების ზარებზე, ტექსტურ შეტყობინებებსა და ინტერნეტ ტრაფიკზე. 2018 წლიდან რუსეთი ექვემდებარება „იაროვაიას კანონს“, რომელიც მობილურ ოპერატორებსა და ინტერნეტ პროვაიდერებს ავალდებულებს დროებით შეინახონ ეს მონაცემები.
• SORM-ის დანერგვასთან დაკავშირებული ტექნიკური და ფინანსური სირთულეების გამო, ოპერატორებმა მისი დამონტაჟებისგან თავის შეკავება ამჯობინეს. მაგალითად, მათთვის უფრო მომგებიანი იყო ლიცენზიების ნებაყოფლობით შეწყვეტა და ახლის მიღება, რამაც შეიძლება SORM-ის დანერგვის შეფერხება გამოიწვიოს, აღნიშნავს „ინტერფაქსი“.

წაიკითხეთ წყარო

სამშაბათს, 21 მარტს, ლიეტუვის სეიმმა მხარი დაუჭირა რუსეთის მოქალაქეებისა და მათ მიერ კონტროლირებადი კომპანიებისთვის ლიეტუვაში უძრავი ქონების შეძენის აკრძალვას.

ასეთი აკრძალვა შედის კანონპროექტში, რომელიც ეხება უკრაინაში რუსეთის აგრესიის საპასუხოდ შემზღუდავ ზომებს.

პარლამენტმა კანონპროექტი მეორე მოსმენით 113 ხმით მიიღო, წინააღმდეგ არავინ მისულა, ხოლო ცხრა დეპუტატმა თავი შეიკავა.

ის ჯერ კიდევ მესამე მოსმენით არ არის მიღებული.

აკრძალვა არ გავრცელდება იმ რუსეთის მოქალაქეებზე, რომლებმაც ლიეტუვაში დროებითი ბინადრობის ნებართვა მიიღეს, რადგან დევნის საფრთხის გამო მათ რუსეთში დაბრუნება არ შეუძლიათ.

კანონპროექტი ასევე მოიცავს დებულებას ლიტველი პოლიტიკოსებისა და მათთან დაკავშირებული პირების საკუთრებაში არსებული იმ კომპანიების სახელების გამჟღავნების შესახებ, რომლებიც რუსეთთან და ბელარუსთან კავშირებს ამყარებენ.

კანონი, სავარაუდოდ, ერთი წლის განმავლობაში, 2024 წლის 14 აპრილამდე იმოქმედებს.

წაიკითხეთ წყარო

ლიეტუვის სეიმმა პირველი მოსმენით დაამტკიცა კანონპროექტი, რომელიც ითვალისწინებს, რომ რუსეთისა და ბელორუსის მოქალაქეებს არ შეეძლებათ ლიეტუვის მოქალაქეობაზე განაცხადის შეტანა და არსებული განაცხადების განხილვა შეჩერდება. ამის შესახებ ლიეტუვის პარლამენტის პრესსამსახურის განცხადებაშია ნათქვამი.

ახალი ღონისძიება ავსებს კანონპროექტს, რომელიც აწესებს შემზღუდავ ზომებს უკრაინის წინააღმდეგ რუსეთის სამხედრო აგრესიასთან დაკავშირებით. ცვლილებები ითვალისწინებს რუსეთისა და ბელორუსის მოქალაქეებისთვის ლიტვის მოქალაქეობის მინიჭების განაცხადების შეჩერებას, რითაც დაცული იქნება ეროვნული უსაფრთხოების ინტერესები.

წინადადების ინიციატორების - შინაგან საქმეთა მინისტრის აგნე ბილოტაიტესა და ეროვნული უსაფრთხოებისა და თავდაცვის სეიმის კომიტეტის (NSDC) თავმჯდომარის, ლაურინას კაშჩუნასის თქმით, ეს შემზღუდავი ზომა არ ითვალისწინებს ლიტვის მოქალაქეობის მიღების შესაძლებლობის გაუქმებას, არამედ უბრალოდ მოქალაქეობის მინიჭების შესახებ განაცხადებისა და გადაწყვეტილებების მიღების შეჩერებას.

„ეს ღონისძიება გავლენას არ მოახდენს დაბადების უფლებით მოქალაქეობის მიღებაზე, რადგან ამ შემთხვევებში არ არის საჭირო განაცხადი ან გადაწყვეტილება. გარდა ამისა, ლიეტუვური წარმოშობის პირებს ან ლიეტუვის მოქალაქეობის აღდგენის უფლების მქონე პირებს შეუძლიათ ჩავიდნენ ლიეტუვაში და მიმართონ მუდმივი ბინადრობის ნებართვის მისაღებად, ამიტომ მათი ლიეტუვაში ცხოვრების შესაძლებლობა არ შეიზღუდება. რუსეთისა და ბელორუსის მოქალაქეებს, რომლებიც უკვე ცხოვრობენ ლიეტუვაში დროებითი ან მუდმივი ბინადრობის ნებართვით, შეუძლიათ გააგრძელონ ცხოვრება ლიეტუვაში, მაგრამ მათი განაცხადები მოქალაქეობაზე არ დაკმაყოფილდება და მათი მოქალაქეობის სტატუსი არ გადაიხედება, გარდა დადგენილი შემთხვევებისა, როდესაც პირი უარს ამბობს ლიეტუვის მოქალაქეობაზე ან იძენს სხვა სახელმწიფოს მოქალაქეობას“, - განაცხადეს ცვლილებების ავტორებმა.

მოქალაქეობის განაცხადების გარდა, კანონპროექტი ითვალისწინებს რუსეთის და ბელორუსის მოქალაქეებისგან ვიზების განაცხადების მიღების შეწყვეტას ლიეტუვის საზღვარგარეთის სავიზო ოფისებში (გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც ლიეტუვის საგარეო საქმეთა სამინისტრო შუამავლის როლს ასრულებს), ასევე დროებითი ბინადრობის ნებართვის განაცხადების მიღებას როგორც ლიეტუვაში, ასევე მის საზღვარგარეთის წარმომადგენლობებში (გარდა იმ უცხოელებისა, რომლებიც დროებით ბინადრობის ნებართვას ლიეტუვის მთავრობის მიერ უფლებამოსილი ორგანოს მეშვეობით ითხოვენ). გამონაკლისი დაშვებულია ეროვნული ან შენგენის ვიზების მფლობელებისთვის, ასევე მათთვის, ვისაც უკვე აქვს დროებითი ბინადრობის ნებართვა ან მისი გაცემის გადაწყვეტილება.

ელექტრონული რეზიდენტურის სტატუსის მისაღებად განაცხადები ასევე აღარ მიიღება.

გარდა ამისა, ცვლილებები ითვალისწინებს ლიტველ პოლიტიკოსებთან დაკავშირებული კომპანიების შესახებ ინფორმაციის გამოქვეყნებას, რომლებიც რუსეთთან და ბელარუსთან ეკონომიკურ კავშირებს ინარჩუნებენ.

ბილოტაიტესა და კაშჩიუნასის მონაცემებით, 2021 წელს ნატურალიზაციით ლიეტუვის მოქალაქეობა 33-მა ბელორუსის მოქალაქემ მიიღო, ხოლო 2022 წელს - 16-მა. 2021 წელს გამარტივებული პროცედურის მეშვეობით ლიეტუვის მოქალაქეობა გამარტივებული წესით 34-მა ბელორუსის მოქალაქემ მიიღო, ხოლო 2022 წელს - ექვსმა.

კაშჩიუნასმა განაცხადა, რომ უკრაინის წინააღმდეგ სამხედრო აგრესიასთან დაკავშირებით შემზღუდავი ზომების შემოღების შესახებ კანონპროექტი სეიმმა უახლოეს მომავალში მეორე მოსმენით უნდა მიიღოს. კანონის ძალაში შესვლის შემოთავაზებული თარიღი მიმდინარე წლის 15 აპრილია. კანონი ერთი წლის განმავლობაში იმოქმედებს გაგრძელების შესაძლებლობით.

წაიკითხეთ წყარო

მმართველმა პარტიამ „ქართულმა ოცნებამ - დემოკრატიულმა საქართველომ“ მიმდინარე საპროტესტო აქციების ფონზე გადაწყვიტა „უცხოელი აგენტების“ შესახებ კანონპროექტის უკან გამოწვევა. პოლიციასა და მომიტინგეებს შორის შეტაკებები ოთხშაბათიდან ხუთშაბათის ჩათვლით მთელი ღამის განმავლობაში გაგრძელდა საქართველოს დედაქალაქში, თბილისში. ხელისუფლებამ ცრემლსადენი გაზი და წყლის ჭავლი გამოიყენა კანონპროექტის წინააღმდეგ მიმართული დემონსტრაციის დასაშლელად, რომელიც კრიტიკოსების თქმით, პრესის თავისუფლებას არღვევს.

ხალხის აღშფოთება ქვეყნის პარლამენტისკენ მიმართულია მას შემდეგ, რაც ქართველმა კანონმდებლებმა პირველი მოსმენით დაამტკიცეს კანონი, რომელიც ავალდებულებს მედია ორგანიზაციებს, რომლებიც დაფინანსების 20%-ზე მეტს უცხოური წყაროებიდან იღებენ, დარეგისტრირდნენ, როგორც „უცხოური გავლენის აგენტები“.

კანონი მსგავსია 2012 წელს რუსეთში მიღებული კანონისა, რომელიც მას შემდეგ გამოიყენება მთავრობის ნებისმიერი კრიტიკის თავიდან ასაცილებლად. კანონის მოწინააღმდეგეები ამტკიცებენ, რომ მისი მიღება ავტორიტარიზმისკენ გადასვლას მიანიშნებს და შეარყევს საქართველოს ევროკავშირში გაწევრიანების შანსებს.

მთელი ღამის განმავლობაში მომიტინგეებმა სახლში დაბრუნებაზე უარი თქვეს, ბარიკადები აღმართეს და ფანრები ისროდნენ. ათობით ადამიანი დააკავეს და მომიტინგეებსა და პოლიციელებს შორის მრავალი დაშავდა.

მიუხედავად იმისა, რომ საქართველოს პრეზიდენტმა სალომე ზურაბიშვილმა განაცხადა, რომ კანონპროექტს ვეტოს დაადებს, პარლამენტში მისი ავტორები აცხადებენ, რომ ეს აუცილებელია უცხო სახელმწიფოების წარმომადგენლების მიერ დაფინანსებული ორგანიზაციების მუშაობის გამჭვირვალობის უზრუნველსაყოფად. კონსტიტუციის თანახმად, პარლამენტს შეუძლია პრეზიდენტის ვეტოს დაძლევა.

წაიკითხეთ წყარო

საქართველოში საპროტესტო აქციები დაიწყო მას შემდეგ, რაც პარლამენტმა პირველი მოსმენით მიიღო „უცხოური გავლენის გამჭვირვალობის შესახებ“ კანონპროექტი, რომელიც გააკრიტიკეს ევროკავშირმა და აშშ-ის საელჩომ თბილისში, იუწყება Tengrinews.kz strana.best-ზე დაყრდნობით.

ევროკავშირი აცხადებს, რომ ეს ინიციატივები ეწინააღმდეგება საქართველოსთვის ევროკავშირის კანდიდატის სტატუსის მინიჭების 12 რეკომენდაციიდან სულ მცირე ორს. აშშ-ის საელჩომ საქართველოში განაცხადა, რომ „დღეს ქართული დემოკრატიისთვის ბნელი დღეა“.

„უცხოური გავლენის გამჭვირვალობის შესახებ“ კანონპროექტი არაკომერციულ იურიდიულ პირებსა და მედიასაშუალებებს, რომელთა შემოსავალი 20 პროცენტზე მეტია საზღვარგარეთიდან, უცხოური გავლენის აგენტებად რეგისტრაციას ავალდებულებს. უცხოური გავლენის აგენტად რეგისტრაციის ან დეკლარაციის შეუვსებლობის შემთხვევაში, ჯარიმა 25 000 ლარის (თითქმის 9 000 აშშ დოლარი) ოდენობით დაწესდება. მსგავსი კანონმდებლობა მოქმედებს რუსეთშიც.

ამ კანონპროექტის მიღებამ საზოგადოების აღშფოთება გამოიწვია. პროტესტი არეულობაში გადაიზარდა. მომიტინგეებმა პოლიციას მოლოტოვის კოქტეილები ესროლეს.

პარლამენტის მიმდებარე ტერიტორიაზე მყოფი დემონსტრანტების გასაძევებლად უსაფრთხოების ძალებმა ცრემლსადენი გაზი და წყლის ჭავლი გამოიყენეს.

მომიტინგეებმა საქართველოს პარლამენტის შენობაში შეჭრა სცადეს. შენობის სახურავიდან ბრბოში კვამლის ბომბები ისროლეს. პოლიციამ დემონსტრანტები წყლის ჭავლით შეასხურა.

საქართველოს პრეზიდენტმა სალომე ზურაბიშვილმა, რომელიც ამჟამად შეერთებულ შტატებში იმყოფება, უკვე გამოხატა მხარდაჭერა დემონსტრანტებს. მან განაცხადა, რომ ვეტოს დაადებს „უცხოელი აგენტების შესახებ“ კანონს, რამაც საზოგადოების ასეთი მწვავე რეაქცია გამოიწვია.

„მოგიმართავთ თქვენ, ვინც დღეს საღამოს დგახართ რუსთველის გამზირზე, როგორც ეს ადრეც არაერთხელ გამიკეთებია. ნიუ-იორკში ვარ და ჩემს უკან თავისუფლების ქანდაკება დგას. ეს არის სიმბოლო იმისა, რისთვისაც საქართველო ყოველთვის იბრძოდა. მე თქვენთან ვარ, რადგან დღეს თქვენ წარმოადგენთ თავისუფალ საქართველოს. საქართველოს, რომელიც თავის მომავალს ევროპაში ხედავს და არავის მისცემს უფლებას, ეს მომავალი წაართვას“, - განაცხადა პრეზიდენტმა. „ეს კანონპროექტი, რომელიც არავის სჭირდებოდა, რომელიც არსაიდან გაჩნდა, თუ მოსკოვის კარნახით არ არის, ეს კანონი უნდა გაუქმდეს. რასაც არ უნდა ამბობდეთ, ის ვენეციის კომისიას არ უნდა გაეგზავნოს; ვენეციის კომისიამ კარგად იცის, როგორი კანონია ეს. პირველივე დღიდან ვთქვი, რომ ვეტოს დავადებდი. ვეტოს დავადებდი. არ მაინტერესებს მისი განხილვა და არც მისი შესაბამისობა ძველ ამერიკულ კანონთან, რომელიც, როგორც კარგად ვიცით, სრულიად სხვა მიზნებს ემსახურება. მე მხოლოდ საქართველოს მომავლით, კონსტიტუციით ვარ დაინტერესებული, რომლის გარანტიც მე ვარ“. მასში ნათქვამია, რომ ყველა სახელმწიფო ინსტიტუტი, პირველ რიგში მე, მაგრამ ასევე მთავრობა და ხელისუფლება, ვალდებულნი არიან გააკეთონ ყველაფერი, რათა საქართველო ევროპაში გაწევრიანდეს. ყველა, ვინც დღეს ამ კანონს უჭერს მხარს, ყველა, ვინც დღეს მას მისცა ხმა, არღვევს კონსტიტუციას; ისინი ყველა გვაშორებენ ევროპისგან.“.

ზურაბიშვილის ადმინისტრაციამ განაცხადა, რომ მან ნიუ-იორკში დაგეგმილი შეხვედრები გააუქმა.

წაიკითხეთ წყარო