წლიდან წლამდე რუსეთის ხელისუფლება აფართოებს დახმარების პროგრამებს ომიდან დაბრუნებულთათვის, რომლებიც სამოქალაქო ცხოვრებაში ინტეგრირებას ცდილობენ.
რეგიონები იწყებენ გადამზადების კურსებს, აგრობიზნესის გრანტებს, სტაჟირებას სამთავრობო უწყებებში, სამუშაო ბაზრობებსა და სპეციალურ პერსონალის პროექტებს. ქაღალდზე სისტემა ვრცელი და ძვირადღირებული ჩანს: შეფასებით, ომის დაწყებიდან მთელი ქვეყნის მასშტაბით უკრაინაში ომის ვეტერანების დასაქმებასთან დაკავშირებული 300-ზე მეტი სხვადასხვა პროგრამა ამოქმედდა. თუმცა, ამ ფასადის მიღმა სულ უფრო და უფრო განსხვავებული რეალობა იკვეთება: ბევრ ყოფილ სამხედრო მოსამსახურეს ჯერ კიდევ არ შეუძლია სამსახურის პოვნა, ხოლო ფრონტიდან შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს განსაკუთრებით უჭირთ.
ოფიციალური მონაცემებით, ასეთი დახმარების მოთხოვნა უზარმაზარია. 2025 წლის ბოლოს, სამშობლოს დამცველთა ფონდმა განაცხადა, რომ 16 500-ზე მეტმა ადამიანმა დაუკავშირდა რეგიონულ სააგენტოებს დასაქმების თხოვნით და, როგორც ამბობენ, მათგან 55%-მა იპოვა სამუშაო. თუმცა, დასაქმების საჭიროების მქონე ყოფილი სამხედრო მოსამსახურეების რეალური რაოდენობა გაურკვეველი რჩება. 2025 წლის დეკემბერში მითითებული იყო ომიდან დაბრუნებული 250 000 უმუშევარი ადამიანის რიცხვი, თუმცა მოგვიანებით პუბლიკაციაში ეს რიცხვი შეიცვალა უფრო ბუნდოვანი განცხადებით „ათიათასობით“. მხოლოდ ესეც კი აჩვენებს, თუ რამდენად მგრძნობიარეა ეს თემა.
ბევრი პროგრამაა, მაგრამ მათი ეფექტი განსხვავებულია
რეგიონული ხელისუფლება ვეტერანებს კარიერული გზის მრავალფეროვნებას სთავაზობს. ტულას რეგიონში პროექტი „გმირი 71“ ყოფილ სამხედრო მოსამსახურეებს სოფლის მეურნეობის, სპორტის, პოლიტიკისა და ახალგაზრდული მუშაობის სფეროებში კარიერას სთავაზობს. სვერდლოვსკის რეგიონში მიმდინარეობს „ურალის მენეჯმენტის პერსონალის“ პროგრამა, მათ შორის პროექტი „პატრიოტები“, რომელიც მონაწილეებს ორ თვეში საკუთარი ბიზნესის დაწყების საფუძვლებს ასწავლის. ადგილობრივ დონეზე ვეტერანებს ასევე გრანტები ეძლევათ: მხოლოდ 2025 წელს სვერდლოვსკის ოლქმა 13 მილიონი რუბლი გამოყო ყოფილი სამხედრო მოსამსახურეების მიერ აგრობიზნესის განვითარებისთვის, რაც სოფლის მეურნეობის წარმოებაში დასაქმებულთა ხარჯების 90%-მდე ფარავს.
თუმცა, ასეთ პროექტებში მონაწილეობის პირობები უკვე გამორიცხავს ზოგიერთ განმცხადებელს. ზოგიერთი მოითხოვს უმაღლეს განათლებას, ზოგი კი მენეჯერული პოტენციალისა და ინტელექტუალური კომპეტენციის ტესტების ჩაბარებას, ზოგიერთ შემთხვევაში კი მნიშვნელოვანი პირობაა სუფთა ნასამართლეობა. მათთვის, ვისაც ნამდვილად სურს ომში სამსახურის შემდეგ უბრალოდ სტაბილური სამსახურის პოვნა, ასეთი ფილტრები „მხარდაჭერას“ უნივერსალურზე მეტად შერჩევითს ხდის. გარდა ამისა, ზოგიერთი პროგრამა არა მხოლოდ დახმარების ინსტრუმენტად, არამედ სამხედრო სამსახურის მიმზიდველობის გაზრდის მიზნით სამთავრობო უფრო ფართო კამპანიის ნაწილადაც გვევლინება: „სამოქალაქო ცხოვრებისთვის“ პროექტში მონაწილეობის შეთავაზების ქვეშ შეიძლება იყოს ღილაკი სამხედრო გაწვევის ოფისში რეგისტრაციისთვის.
ფედერალური პროგრამა „გმირების დრო“ ასევე წარმოდგენილია, როგორც შესაძლებლობა ყოფილი სამხედრო მოსამსახურეებისთვის, შევიდნენ საჯარო ადმინისტრირების სისტემაში. თუმცა, პრეზიდენტის ადმინისტრაციასთან დაახლოებული წყაროს ცნობით, ამ პროექტების მიზანი ნაკლებად არის ვაკანსიების შევსება, ვიდრე სიმბოლური ვიტრინის შექმნა. ამ წყაროს ცნობით, კურსდამთავრებულები შეირჩევიან ისეთ თანამდებობებზე, სადაც ისინი თვალსაჩინოები იქნებიან, მაგრამ რეალურ პოლიტიკურ გავლენას ვერ მოიპოვებენ. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, საქმე უფრო მეტად ეხება ერთგული „გმირის ფრონტის შემდეგ“ მოდელის დემონსტრირებას, ვიდრე პერსონალის სრულფასოვან ინტეგრაციას.
დამსაქმებლები ვეტერანებს სიფრთხილით უყურებენ
მაშინაც კი, როდესაც სახელმწიფო მხარდაჭერას ჰპირდება, ვეტერანები ხშირად უარყოფას აწყდებიან. ყოფილი ომის ვეტერანი ტიმურ გრომოვი ამბობს, რომ ვერცერთ კომპანიაში ვერ იშოვა სამსახური და იძულებული გახდა კურიერად ემუშავა. ის ამბობს, რომ არაოფიციალურად უთხრეს, რომ დამსაქმებლები შეშფოთებულნი იყვნენ მისი, როგორც „სვო“-ს ვეტერანის სტატუსით. საბოლოოდ, მან სამსახური მხოლოდ კურიერად მძღოლად იშოვა რეზიუმიდან ამ ფრაზის ამოღების შემდეგ. სხვა ყოფილი სამხედრო მოსამსახურეები ამბობენ, რომ ტრენინგებისა და პროგრამაში მონაწილეობის სერტიფიკატებს დიდი ღირებულება არ აქვს, თუ ისინი ვინმეს მფარველობით არ არის გამყარებული.
ეს პრეტენზიები კვლევით არის დადასტურებული. ტექსტში მოყვანილია ახალი სამხრეთ უელსის უნივერსიტეტის მიერ ჩატარებული კვლევა, რომელშიც გაანალიზებულია დამსაქმებლების პასუხები ყოფილი სამხედრო მოსამსახურეების რეზიუმეებზე. კვლევამ აჩვენა, რომ დამსაქმებლები გაცილებით უფრო მზად იყვნენ უპასუხონ იმ კანდიდატებს, რომლებიც მიუთითებდნენ, რომ მსახურობდნენ სამხედრო სამსახურში, ვიდრე მათ, ვინც აშკარად განაცხადა, რომ მოხალისედ იყო ჩართული ომში. წვევამდელების რეზიუმეებზე პასუხის გაცემის მაჩვენებელი 55%-ია, ხოლო მოხალისეების რეზიუმეებზე - მხოლოდ 37%. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, „გმირებად“ აღქმის ნაცვლად, ზოგიერთი დამსაქმებელი პოტენციურ რისკს აღიქვამს.
ცალკე საკითხია დაბრუნებულთა ფსიქოლოგიური კეთილდღეობა. დასაქმების დახმარების ორგანიზაციის წყაროს ცნობით, დამსაქმებლები ხშირად შეშფოთებულნი არიან პოსტტრავმული სტრესული აშლილობის რისკებით და იმით, თუ როგორ მოერგება ყოფილი სამხედრო მოსამსახურე სამუშაო ადგილს. ოფიციალურად, ეს საკითხი სიფრთხილით განიხილება, მაგრამ სინამდვილეში, ის შეიძლება დასაქმების ფარულ ბარიერად იქცეს. მაშინაც კი, თუ საზოგადოებრივი გამოკითხვები აჩვენებს, რომ რუსების უმეტესობა ზოგადად დადებითად ან ნეიტრალურად არის განწყობილი სამუშაო ადგილზე ვეტერანის დამატებასთან დაკავშირებით, ეს არ ნიშნავს, რომ დამსაქმებლები მზად არიან ასეთი რისკების აღებაზე.
ყველაზე რთული მდგომარეობა მათთვისაა, ვინც შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებით დაბრუნდა
პრობლემა განსაკუთრებით მწვავედ დგას მძიმე დაზიანებების მქონე ვეტერანებისთვის. ფორმალურად, სპეციალურად მათთვის იქმნება სპეციალური დახმარების ზომები: კვოტები, სპეციალური სამუშაო ჯგუფები და დამსაქმებლებისთვის სუბსიდიების გაზრდა. თუმცა, პრაქტიკაში, რუსეთის რეგიონებში შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისთვის ინფრასტრუქტურის ხელმისაწვდომობა გამონაკლისს წარმოადგენს. აღჭურვილი სამუშაო ადგილების ცალკეული მაგალითები მიღწევად არის აღიარებული, თუმცა ეროვნული მასშტაბით ისინი ზღვაში წვეთს ჰგავს.
სერგეი, რომელიც 2024 წელს ნაღმზე ფეხის დადგომის შემდეგ ფრონტიდან დაბრუნდა, პირდაპირ ამბობს: „ჩემნაირი შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ადამიანები უბრალოდ არავისთვის არიან სასარგებლო“. მას შემდეგ ის პრაქტიკულად უმუშევარი დარჩა. ომამდე ის ასოების დამწერად მუშაობდა, მაგრამ დაჭრის შემდეგ ვეღარ დაუბრუნდა თავის წინა ცხოვრებას. ის ამბობს, რომ ის არ არის ერთადერთი თანამებრძოლ ჯარისკაცებს შორის, რომელსაც სამსახურის პოვნა უჭირდა. თვით სამთავრობო და პარასახელმწიფოებრივი უწყებებიც კი აღიარებენ, რომ დამსაქმებლები ომის შემდეგ შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირების დასაქმებას ერიდებიან. შემთხვევითი არ არის, რომ რიგმა რეგიონებმა დაიწყეს ასეთი ვეტერანების დასაქმების რეგისტრაციის სპეციალური პროცედურის განხილვა, რათა აღმოიფხვრას „ფორმალური სქემები“ და უზრუნველყოფილი იყოს რეალური დასაქმება.
შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებთან მომუშავე სპეციალისტები ხაზს უსვამენ, რომ სერიოზული ტრავმის შემდეგ დასაქმების პოვნა იშვიათად არის სწრაფი პროცესი. სამსახურში დაბრუნებამდე ადამიანმა ჯერ უნდა შეეგუოს ახალ მდგომარეობას, ხელახლა ისწავლოს ყოველდღიური უნარები და ისწავლოს კომპიუტერის, სმარტფონისა და დამხმარე ტექნოლოგიების გამოყენება. სტატიაში მოყვანილი ერთ-ერთი მაგალითი ეხება ვეტერანს, რომელმაც ასეთი ტრენინგის შემდეგ შეძლო პროექტის კოორდინატორი გამხდარიყო და სხვების დახმარება. თუმცა, ასეთი ორგანიზაციების თანამშრომლებიც კი აღიარებენ, რომ ეს ჯერ კიდევ იზოლირებული შემთხვევებია და არა ფართოდ გავრცელებული პრაქტიკა.
ისინი ფულს გამოყოფენ, მაგრამ ეს პრობლემას არ წყვეტს
მთავრობა ასევე ცდილობს შრომის ბაზრის სტიმულირებას ფინანსური ზომების მეშვეობით. 2025 წელს ამოქმედდა ვეტერანების დასაქმების მხარდაჭერის ფედერალური პროგრამა: დამსაქმებლებს თითოეული დაქირავებული თანამშრომლისთვის სამი მინიმალური ხელფასის ოდენობის სუბსიდია ეძლევათ, ხოლო შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ვეტერანებისთვის ექვს მინიმალურ ხელფასამდე. გადახდები სამ ნაწილად ხორციელდება და სრული თანხის მიღება მხოლოდ დასაქმებიდან მინიმუმ ექვსი თვის შემდეგ არის შესაძლებელი. გარდა ამისა, საკუთარი ბიზნესის წამოწყების მსურველებს სთავაზობენ ქონების გადასახადის შეღავათებს, შემცირებულ გამარტივებულ საგადასახადო განაკვეთებს და სოციალური საწარმოს სტატუსს.
თუმცა, აქაც იგივე კითხვა ჩნდება: რეალურად მუშაობს თუ არა მექანიზმი ისე, როგორც ქაღალდზეა მითითებული? ყოფილი სამხედრო მოსამსახურეები და მათი ნათესავები წერენ, რომ დახმარების ზომების მისაღებად სიტყვასიტყვით „დაწესება“ უნდა მოხდეს და ყველა შესაძლო ორგანოს მიმართავენ - გუბერნატორებიდან პრეზიდენტამდე. ამავდროულად, სახელმწიფო შესყიდვებში ომის ვეტერანებისა და მათი ოჯახების პროფესიული მომზადების ათობით კონტრაქტი ფიგურირებს. ისინი გადამზადდებიან კომპიუტერის ოპერატორებად, ამწე მანქანების ოპერატორებად, კონდიტერებად, ოფისის მუშაკებად და მანიკურისა და პედიკურის სპეციალისტებადაც კი. თუმცა, მხოლოდ გადამზადების სერტიფიკატი რეალურ სამუშაოს გარანტიას არ იძლევა.
შედეგად, ვიღებთ მკაცრ და წინააღმდეგობრივ სურათს. მთავრობა ხარჯავს ფულს, აფართოებს პროგრამებს, ნერგავს შეღავათებს და აქვეყნებს ათასობით განაცხადის ანგარიშს. თუმცა, ყოფილი სამხედრო მოსამსახურეების მნიშვნელოვანი ნაწილი, განსაკუთრებით დაჭრილი და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები, თავს არასასურველად გრძნობენ სამოქალაქო ცხოვრებაში. ზოგიერთისთვის სამოქალაქო ცხოვრებაში გადასვლა მართლაც შესაძლებელია - განსაკუთრებით თუ ისინი თავად იშოვიან სამსახურს ან სისტემაში შევლენ კავშირებისა და პირადი ინიციატივის მეშვეობით. სხვებისთვის ომიდან დაბრუნება ცარიელი დაპირებებით, უსარგებლო სერტიფიკატებით და იმ განცდით მთავრდება, რომ ფრონტის შემდეგ ისინი გაცილებით ნაკლებად იყვნენ საჭირო, ვიდრე ადრე.
