მსოფლიოში

ანკარის სამიტზე ნატოს ლიდერებმა უკრაინისთვის 2026-2027 წლებისთვის 140 მილიარდი ევროს ოდენობის ფართომასშტაბიანი სამხედრო დახმარების პაკეტი დაამტკიცეს.

ამის შესახებ იტყობინება საინფორმაციო პორტალი Korrespondent.net, სამიტის ოფიციალურ დეკლარაციაზე დაყრდნობით, რომელიც ოთხშაბათს, 8 ივლისს გამოქვეყნდა. მიღებულ დოკუმენტში ხაზგასმულია, რომ უკრაინა მნიშვნელოვან წვლილს შეაქვს ტრანსატლანტიკურ უსაფრთხოებაში და ნატოს ყველა წევრი სახელმწიფო აბსოლუტურ ერთიანობას ავლენს ქვეყნის სუვერენიტეტისა და ტერიტორიული მთლიანობის მხარდაჭერაში. ამ ეტაპზე ძირითადი დაფინანსების ტვირთი კანადასა და ევროპელ მოკავშირეებს ეკისრებათ მრავალმხრივი და ორმხრივი მექანიზმების მეშვეობით.

თავდაცვის ბიუჯეტის განაწილება და ახალი შესყიდვები

სამიტის მონაწილეებმა კიევის მიმართ მკაფიო ფინანსური ვალდებულებები დაადგინეს, რომლებიც წლების მიხედვით იყო კატეგორიზებული. საბოლოო დოკუმენტში ნათქვამი იყო: „ალიანსის ევროპელი წევრი სახელმწიფოები და კანადა ამჟამად უკრაინისთვის უსაფრთხოების დახმარების დიდ ნაწილს ორმხრივი და მრავალმხრივი ბიუჯეტებით აფინანსებენ. ალიანსის წევრი სახელმწიფოები ხაზს უსვამენ, რომ ასეთი დახმარება სამართლიანი, პროგნოზირებადი და მდგრადი უნდა იყოს გრძელვადიან პერსპექტივაში. 2026 წელს ალიანსის წევრი სახელმწიფოები იღებენ ვალდებულებას, გამოყონ 70 მილიარდი ევრო უკრაინისთვის სამხედრო აღჭურვილობის, დახმარებისა და წვრთნების უზრუნველსაყოფად და კიდევ ერთხელ ადასტურებენ თავიანთ სუვერენულ ვალდებულებებს, რომ 2027 წელს დახმარების მინიმუმ მსგავსი დონის უზრუნველყოფასთან დაკავშირებით“. ამავდროულად, ბლოკმა ერთობლივად აღიარა რუსეთის ფედერაცია, როგორც ევროატლანტიკური სტაბილურობის გრძელვადიანი საფრთხე.

კიევის პირდაპირი მხარდაჭერის გარდა, თავდაცვის კავშირის წევრებმა საკუთარი კოლექტიური შესაძლებლობების გაფართოების შესახებ განაცხადეს. დეკლარაციაში ნათქვამია: „დღეს ანკარაში ჩვენ ვაცხადებთ ახალ შესყიდვებს, რომელთა ჯამური ღირებულება 50 მილიარდი დოლარია და ვიღებთ ვალდებულებას გავაფართოვოთ ჩვენი კოლექტიური წარმოების მოცულობა და ვითანამშრომლოთ ინდუსტრიასთან ინოვაციების დაჩქარების მიზნით“. ინვესტიციები მიმართული იქნება თავდაცვის ინდუსტრიის მაღალტექნოლოგიური სექტორების განვითარებაზე, მათ შორის:

• მაღალი სიზუსტის, შორ მანძილზე სროლის სისტემები;
• ინტეგრირებული საჰაერო თავდაცვის (AD) და სარაკეტო თავდაცვის (MD) სისტემები;
• უპილოტო სისტემები და მოწინავე სადაზვერვო შესაძლებლობები;
• ტრანსატლანტიკური ღრუბლოვანი ინფრასტრუქტურა და ძლიერი ხელოვნური ინტელექტის მოდელები.

თავდაცვის ბანკის დაარსება და წევრობის პერსპექტივები

ანკარის სამიტზე გადადგმული უნიკალური ნაბიჯი იყო სპეციალიზებული ფინანსური ინსტიტუტის - თავდაცვის, უსაფრთხოებისა და მდგრადობის ბანკის (DSRB) - შექმნა. ახალი სტრუქტურა შექმნილია თავდაცვის სექტორისა და უსაფრთხოების პროექტების პირდაპირ დასაფინანსებლად იმ დროს, როდესაც ტრადიციული საერთაშორისო საკრედიტო ინსტიტუტები თავს არიდებენ სამხედრო საწარმოებთან მუშაობას. ფინანსური ინსტიტუტი დააარსა ცხრა ქვეყანამ, მათ შორის კანადამ, ლუქსემბურგმა, თურქეთმა და უკრაინამ. ბანკი შეძლებს დაბალი საპროცენტო განაკვეთის მქონე სესხების მოზიდვას სუვერენული გარანტიებით. შეერთებული შტატები და გერმანია დამკვირვებლების სტატუსით აკვირდებიან სტრუქტურის განვითარებას და მომავალში მასში გაწევრიანებას განიხილავენ.

ამავდროულად, მინისტრთა დონეზე ცოცხალი დისკუსია გაიმართა უკრაინის ალიანსში ინტეგრაციის მიდგომების განახლებასთან დაკავშირებით. რეკორდულმა რაოდენობამ გამოთქვა მხარდაჭერა გაწევრიანების პროცედურების გადახედვისა, კიევის ახალი როლის, როგორც სახელმწიფოს, როგორც ევროპული უსაფრთხოებისთვის ფუნდამენტური წვლილის შემტანის, გათვალისწინებით.

ვენაში გამართულ საიუბილეო კონგრესზე ევროპის ლიბერალებისა და დემოკრატების ალიანსმა (ALDE) მიიღო რეზოლუცია, რომლითაც ევროკავშირის ხელმძღვანელობას მოუწოდებს, საქართველოს ხელისუფლების წინააღმდეგ ახალი შემზღუდავი ზომები მიიღოს.

ამის შესახებ განაცხადა , რომელმაც დააზუსტა, რომ დამტკიცებულ დოკუმენტს ერქვა „მხარდაჭერა ქართველი ხალხის ბრძოლას დემოკრატიისთვის ავტორიტარული ტყვეობისა და რუსეთთან ალიანსის წინააღმდეგ“. ლიბერალური ბლოკი დაჟინებით მოითხოვს, რომ ევროპულმა ინსტიტუტებმა „შეურიგებელი პოზიცია“ დაიკავონ „ქართული ოცნების“ ამჟამინდელი კაბინეტის მიმართ.

ძირითადი მოთხოვნები და სანქციები

ევროკავშირი დემოკრატიული ინსტიტუტების დასაცავად დიპლომატიური და ეკონომიკური ინსტრუმენტების ფართო სპექტრის გამოყენებას გვთავაზობს. რეზოლუციის ძირითადი მოთხოვნებია:

• „საქართველოში ადამიანის უფლებების სერიოზული დარღვევების, დემოკრატიული უკუქცევისა და პოლიტიკური რეპრესიების“ ჩადენისთვის პასუხისმგებელი პირების მიმართ დაუყოვნებლივი პერსონალური შეზღუდვების დაწესება;
• ფინანსური სანქციების გამოყენება იმ სუბიექტებისთვის, რომლებიც მმართველ ელიტას მატერიალურ მარაგს და მხარდაჭერას უწევენ;
• ოპოზიციური ფრაქციის „დროას“ მსჯავრდებული ლიდერის, ელენე ხოშტარიასთვის ადეკვატური სამედიცინო მომსახურების უზრუნველყოფა და სხვა პოლიტიკური პატიმრების გათავისუფლება;
• მკაცრად დაგმო მოსკოვის ქმედებები, მათ შორის „საქართველოს სუვერენული ტერიტორიების მცოცავი ანექსიის გაგრძელება“ და ოკუპირებული ცხინვალის რეგიონის ინტეგრაციის მცდელობები.

დოკუმენტის ავტორები ასევე კონკრეტულად ხაზს უსვამენ რიგითი მოქალაქეებისთვის უვიზო რეჟიმის გაუქმების მიუღებლობას. ლიბერალები ხაზს უსვამენ, რომ ზეწოლა მიმართული უნდა იყოს მხოლოდ მთავრობის წარმომადგენლების და არა ქვეყნის მოსახლეობის მიმართ.

რეზოლუციის პოლიტიკური წონა და მისი კონტექსტი

ვენაში გამართულ კონგრესზე, რომელიც ევროპული ლიბერალური პარტიის 50 წლის იუბილეს დაემთხვა, შეკრებილნი იყვნენ ALDE-სთან დაკავშირებული ქართული ოპოზიციური ძალების ძირითადი წარმომადგენლები. დისკუსიებში მონაწილეობდნენ „სტრატეგია აღმაშენებლის“ ლიდერი გიორგი ვაშაძე და „გირჩი - მეტი თავისუფლების“ ლიდერი ზურაბ ჯაფარიძე, ხოლო შეკრებილ საზოგადოებას დისტანციურად მიმართა ელენე ხოშტარიამ, რომელიც ამჟამად სამოქალაქო კლინიკაში მკურნალობს. საქართველოს პოლიტიკურ ასპარეზზე ევროპულ ალიანსთან ოფიციალურად თანამშრომლობენ ისეთი ჯგუფები, როგორიცაა „ლელო“, რესპუბლიკური პარტია და თავისუფალი დემოკრატები.

მიუხედავად იმისა, რომ ასეთი დეკლარაციები იურიდიულად სავალდებულო არ არის, ექსპერტები მიღებულ დოკუმენტს თბილისისთვის სერიოზულ სიგნალად მიიჩნევენ. ALDE წარმოადგენს გავლენიანი საპარლამენტო ჯგუფის „განახლების ევროპის“ საფუძველს, რომელიც ევროპარლამენტში სიდიდით მეოთხეა და მისი წარმომადგენლები ევროკავშირის რამდენიმე წევრი სახელმწიფოს მთავრობაში მსახურობენ. ამიტომ, ეს რეზოლუციები ტრადიციულად ევროპელი კანონმდებლებისთვის პოლიტიკურ ბარომეტრსა და სახელმძღვანელოს წარმოადგენს მესამე ქვეყნების მიმართ სტრატეგიების შემუშავებისას.

სომხეთის დედაქალაქში დასრულდა მთავრობათაშორისი მოლაპარაკებების მე-15 რაუნდი. მოლაპარაკებები ფოკუსირებული იყო სამოქალაქო უფლებების დაცვის, დემოკრატიული რეფორმების ხელშეწყობისა და კანონის უზენაესობის განმტკიცების სტრატეგიულ თანამშრომლობაზე.

1 ივლისს გამართული ოფიციალური ღონისძიების შედეგები გაავრცელა , ევროკავშირის აღმოსავლეთ პარტნიორობის ოფიციალურ მასალებზე დაყრდნობით. ადამიანის უფლებათა მე-15 დიალოგის დროს, ერევნისა და ბრიუსელის წარმომადგენლებმა კმაყოფილება გამოთქვეს ორმხრივი ურთიერთობების დინამიკით 2025 წლის თებერვალში გამართული წინა მსგავსი შეხვედრის შემდეგ. დიპლომატებმა ხაზგასმით აღნიშნეს, რომ ევროკავშირსა და სომხეთს შორის გრძელვადიანი პარტნიორობა ემყარება დემოკრატიის, ფუნდამენტური თავისუფლებებისა და კანონის უზენაესობის საერთო ღირებულებების ურღვევობას. მხარეები შეთანხმდნენ, რომ გააგრძელებენ სისტემატურ ერთობლივ მუშაობას სტრატეგიული პარტნიორობის დღის წესრიგისა და ვიზების ლიბერალიზაციის სამოქმედო გეგმის ფარგლებში.

საარჩევნო პროცესები და საკანონმდებლო ინიციატივები

დღის წესრიგი ქვეყანაში ბოლო დროს განვითარებულ შიდა პოლიტიკურ მოვლენებს, მათ შორის 7 ივნისს ჩატარებულ საპარლამენტო არჩევნებს დაეთმო.დელეგატებმა საფუძვლიანად გააანალიზეს ეუთოს/დემოკრატიული ინსტიტუტებისა და ადამიანის უფლებათა ოფისის (ODIHR) სადამკვირვებლო მისიის წინასწარი დასკვნები და შეთანხმდნენ, რომ საბოლოო ანგარიშის ოფიციალური გამოქვეყნებისთანავე დაიწყებენ მჭიდრო კონსულტაციების პროცესს, რათა უზრუნველყონ მისი რეკომენდაციების პრაქტიკული განხორციელება. ევროპელმა პარტნიორებმა განსაკუთრებული ყურადღება დაუთმეს სომხეთში შიდა სამართლებრივი მოდერნიზაციის საკითხებს. კერძოდ, ევროპულმა მხარემ მიესალმა გენდერული თანასწორობის სტრატეგიისა და 2025–2028 წლების სამოქმედო გეგმის დაწყებას, ხოლო სომეხმა დიპლომატებმა კოლეგებს მიაწოდეს ინფორმაცია ყოვლისმომცველი ანტიდისკრიმინაციული კანონის მიღების მიზნით მიმდინარე სამუშაოების შესახებ.

ადამიანის უფლებათა დღის წესრიგის გაფართოება

შეხვედრის მონაწილეებმა განიხილეს ჰუმანიტარული და სოციალური საკითხების ფართო სპექტრი, რომლებიც სამთავრობო უწყებებისა და საერთაშორისო ინსტიტუტების მხრიდან კოორდინირებულ გადაწყვეტილებებს საჭიროებს. ექსპერტთა სესიების დროს მხარეებმა გამოთქვეს მზადყოფნა, ერთად იმუშაონ შემდეგ ძირითად სფეროებში:

• ოჯახური და გენდერული ძალადობის პრევენცია, სიძულვილისკენ წაქეზების ეფექტური წინააღმდეგობა და სიძულვილით მოტივირებული დანაშაულების აღკვეთა;
• სოციალურად დაუცველი კატეგორიის მოქალაქეების, მათ შორის მთიანი ყარაბაღიდან იძულებით გადაადგილებული სომხების უფლებების ყოვლისმომცველი დაცვის უზრუნველყოფა;
• ბავშვთა ინტერესებისა და უფლებების დაცვა, შრომის დაცვის სფეროს განვითარება, ადამიანებით ვაჭრობის წინააღმდეგ ბრძოლა და არაფორმალური და უკანონო დასაქმების აღმოფხვრა;
• შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისთვის მუნიციპალური და საზოგადოებრივი სერვისების ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესება.

მოლაპარაკებების ცალკე ნაწილი მოიცავდა ფუნდამენტური დემოკრატიული თავისუფლებების - მშვიდობიანი შეკრების, გაერთიანებისა და გამოხატვის - მდგომარეობის დეტალურ მიმოხილვას. ბრიუსელის წარმომადგენლებმა დაინტერესდნენ სომხეთის ხელმძღვანელობის მიერ დამოუკიდებელი მედიაგარემოს შესაქმნელად და სუვერენული მედია საშუალებების შეუფერხებელი ფუნქციონირების უზრუნველსაყოფად გადადგმული კონკრეტული პრაქტიკული ნაბიჯებით. მოლაპარაკებების პროცესს ხელმძღვანელობდნენ ევროპის საგარეო ქმედებათა სამსახურის ხელმძღვანელი დერენ დერია და სომხეთის საგარეო საქმეთა მინისტრის მოადგილე ვაჰან კოსტანიანი. ადამიანის უფლებათა დიალოგის შემდეგი რაუნდი 2027 წელს არის დაგეგმილი და ბრიუსელში გაიმართება.

ყაზახეთის საკონსტიტუციო სასამართლომ ოფიციალურად განაახლა მოქმედი სახელმწიფოს მეთაურის, კასიმ-ჟომარტ ტოკაევის წინა საპრეზიდენტო ვადა, რითაც მას გზა გაუხსნა ხელახალი არჩევნებში მონაწილეობის მისაღებად.

ამის შესახებ იტყობინება საინფორმაციო გამოცემა Current Time (Azattyk Asia-ს მოტივით), რომელიც აანალიზებს კონსტიტუციური გადახედვის ორგანოს გამოქვეყნებულ განმარტებებს. გადაწყვეტილების თანახმად, 2026 წლის 1 ივლისამდე ხელისუფლებაში ყოფნის ნებისმიერი პერიოდი არ ითვლება, რადგან ძირითადი კანონის შეზღუდვები ახლა მხოლოდ ახალი წესებით ჩატარებულ არჩევნებზე ვრცელდება. შესაბამისად, ტოკაევის ამჟამინდელი მანდატი, რომელიც 2029 წლის ნოემბერში იწურება, განახლებული სამართლებრივი ჩარჩოს მიხედვით პირველ მანდატად არ არის აღიარებული, რაც თეორიულად საშუალებას აძლევს მას, ერის ლიდერად 2036 წლამდე დარჩეს.

ჟურნალ „ფორბსის“ ცნობით , ხელისუფლების ოფიციალური პოზიცია ასეთია: „ის ფაქტი, რომ პირი 1995 წლის კონსტიტუციის პერიოდში ერთ-ერთ მითითებულ თანამდებობას იკავებდა, თავისთავად არ წარმოადგენს ძირითადი კანონით გათვალისწინებული კონსტიტუციური და სამართლებრივ დაბრკოლებას მისი არჩევის ან შესაბამის თანამდებობაზე დანიშვნისთვის ყაზახეთის რესპუბლიკის კონსტიტუციის ძალაში შესვლის შემდეგ, 2026 წლის 1 ივლისს“. აღსანიშნავია, რომ 2024 წელს კასიმ-ჟომარტ ტოკაევმა საჯაროდ უარყო კონსტიტუციური რეფორმის შემდეგ ხელახლა კენჭისყრის გეგმები . „ეგემენ ყაზახსტანის“ ეთერში მან მტკიცედ განაცხადა: „საპრეზიდენტო არჩევნების ჩატარების წესი, რომელიც ერთი პრეზიდენტის ვადას ზღუდავს, არასდროს შეიცვლება “. მიუხედავად ამისა, დოკუმენტის ახალ ვერსიაში, რომელმაც წინა ტექსტის დაახლოებით 84% შეცვალა, შენარჩუნებულია ერთი ვადის ფორმალური დებულება, მაგრამ მთლიანად გადატვირთულია საარჩევნო მრიცხველი .

პრეზიდენტის ახალი უფლებამოსილებები და საპარლამენტო რეფორმა

მასშტაბური რეფორმების პროექტი შემუშავდა მოქმედი ლიდერის ინიციატივითა და უშუალო მონაწილეობით 2026 წლის დასაწყისში, ხოლო 15 მარტს იგი დამტკიცდა ეროვნულ რეფერენდუმზე, რომელსაც ამომრჩეველთა 87%-ზე მეტმა მისცა ხმა. ახალმა კონსტიტუციამ რადიკალურად შეცვალა ყაზახეთის მმართველობის სისტემა და დანერგა შემდეგი ძირითადი ინოვაციები:

• ორპალატიანი პარლამენტის ერთპალატიან ორგანოდ - კურულტაიად გარდაქმნა, რომელიც შედგება 145 წევრისაგან, რომლებიც ხუთი წლის ვადით ირჩევიან პროპორციული სისტემით (პარტიული სიებით);
• სახელმწიფოს მეთაურისთვის ექსკლუზიური უფლების მინიჭება, დამოუკიდებლად, დეპუტატების თანხმობის გარეშე, დანიშნოს გენერალური პროკურორი, საკონსტიტუციო და უზენაესი სასამართლოების, ეროვნული ბანკისა და ეროვნული უშიშროების კომიტეტის ხელმძღვანელები;
• პრეზიდენტს მიენიჭოს კურულტაის დაშლის უფლება, თუ კანონმდებლები ორჯერ უარყოფენ ვიცე-პრეზიდენტის, პრემიერ-მინისტრის ან სპიკერის პოსტზე შემოთავაზებულ კანდიდატებს;
• პრეზიდენტს მინიჭებული აქვს უფლებამოსილება, დამოუკიდებლად გამოსცეს კანონის ძალის მქონე დადგენილებები მოქმედი პარლამენტის დროებითი არყოფნის დროს;
• უმაღლესი თანამდებობის კანდიდატებისთვის დამატებითი მოთხოვნების შემოღება, რომლებსაც ახლა მოეთხოვებათ საჯარო სამსახურში ან არჩევით თანამდებობებზე მინიმუმ ხუთი წლის განმავლობაში მუშაობა.

მოდით, შევაჯამოთ ქვეყანაში საპრეზიდენტო ვადების ევოლუცია: ტოკაევმა თანამდებობა 2019 წელს დაიკავა, როდესაც ძალაში იყო ზედიზედ ორი ხუთწლიანი ვადის წესი. 2022 წელს მან წამოიწყო რეფორმა, რომლის მიხედვითაც დაწესდა ერთი შვიდწლიანი ვადა ხელახალი არჩევის უფლების გარეშე და იმავე წლის ნოემბერში მან მოიგო ვადამდელი არჩევნები. ახლა, 2026 წლის 1 ივლისს ახალი კონსტიტუციის ძალაში შესვლით, ყაზახეთის პოლიტიკურმა ლანდშაფტმა კიდევ ერთი ფუნდამენტური ტრანსფორმაცია განიცადა.

ჩრდილოატლანტიკური ალიანსის სამიტი, რომელიც დღეს ანკარაში დაიწყო, ნათლად აჩვენებს მთელი კოლექტიური უსაფრთხოების სისტემის მასშტაბურ რესტრუქტურიზაციას გრძელვადიანი საფრთხეების ზეწოლის ქვეშ.

საერთაშორისო დამკვირვებლებმა დეტალურად აღწერეს ეს საკითხი , გააანალიზეს ბლოკის ღრმა შიდა ტრანსფორმაცია, რომელსაც ბრიუსელში არაფორმალურად „ნატო 3.0“ უწოდეს. შეერთებული შტატების მიერ ნაკისრი ვალდებულებების ნაწილობრივ შემცირების გამო, ევროპელი მოკავშირეები იძულებულნი არიან, აიღონ მნიშვნელოვნად მეტი პასუხისმგებლობა საკუთარი ტერიტორიების დაცვაზე. საინფორმაციო საშუალებების ცნობით, სამიტი ვაშინგტონსა და ევროპას შორის შიდა დაძაბულობის ფონზე მიმდინარეობს, მათ შორის თავდაცვის ბიუჯეტების, ჰორმუზის სრუტეში უსაფრთხოებისა და ამერიკული ჯარების გაყვანის განხილვების ფონზე.

უკრაინის ახალი როლი და თანამედროვე ომის გაკვეთილები

ცვლილებების მთავარი ვექტორი კიევის მიერ საკუთარი სტატუსის გადახედვაა, რაც ევროპული სტაბილურობის ნამდვილი დონორის პოზიციის განმტკიცებას ისახავს მიზნად. ნატოში უკრაინის მისიის ხელმძღვანელის, ოლენა ჰეტმანჩუკის თქმით, სახელმწიფოსთვის აუცილებელია: „პოლიტიკურად, ჩვენთვის უმნიშვნელოვანესია, რომ უკრაინა უსაფრთხოების კონტრიბუტორად იყოს აღიარებული - ანუ უსაფრთხოების კონტრიბუტორად და არა მხოლოდ დახმარების მიმღებად“. უკრაინელი სამხედრო მოსამსახურეები და ინჟინრები უკვე აქტიურად არიან ჩართულნი ალიანსის დოქტრინებში საბრძოლო გამოცდილების ინტეგრირებაში. ექსპერტები ხაზს უსვამენ მიმდინარე დაპირისპირების შემდეგ ძირითად ასპექტებსა და გაკვეთილებს, რომლებიც ბლოკმა ჯერ კიდევ უნდა ისწავლოს:

• ტექნოლოგიური ინოვაციების სიჩქარე და ახალი განვითარების მოქნილად დანერგვის შესაძლებლობა თანამშრომლობითი ძალისხმევით;
• ტანკების როლის რადიკალური ცვლილება ბრძოლის ველზე უპილოტო სისტემების ფართოდ გამოყენების გამო;
• ათობით კილომეტრის სიღრმეზე დრონების დარტყმების გამო უსაფრთხო უკანა მხარის კონცეფციის ფაქტობრივი წაშლა;
• საზოგადოების მდგრადობა, მათ შორის კრიტიკული ინფრასტრუქტურის დაცვა და დეზინფორმაციის ეფექტური პრევენცია.

ანალიტიკოსები აფრთხილებენ, რომ ნატოსთვის სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანია ადაპტაციის დაჩქარება, რათა თავიდან აიცილოს წარსული კონფლიქტებისთვის მზადება. პოლკოვნიკი რომან კოსტენკო აცხადებს: „ნატოს ოფიციალური მოწინააღმდეგე რუსეთი რჩება, რომელმაც უკვე ისწავლა ამ ომის გაკვეთილები... ამიტომ, არასწორია იმის დანახვა, რომ ნატო წინა ომისთვის ემზადება.

თურქული საორიენტაციო მაჩვენებელი და ევროპული დაფინანსება

სამიტის კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი ელემენტი მოკავშირეების სამრეწველო პოტენციალის განხილვა იყო. ნატოს გენერალურმა მდივანმა მარკ რუტემ თურქეთის თავდაცვის სამრეწველო კომპლექსი გამოყო, როგორც მისაბაძი მოდელი და აღნიშნა, რომ ის ეფექტურად აერთიანებს დაახლოებით 3000 კომპანიას. ალიანსის ლიდერმა განაცხადა: „ვფიქრობ, ეს უაღრესად საინტერესო მოდელია. მესმის, რომ ზოგიერთი მოკავშირე სწავლობს მას, რათა ნახონ, შეუძლიათ თუ არა მისი გამოყენება საკუთარ ქვეყნებში. ეს კარგი მაგალითია მიდგომისა, რომელიც მოიცავს საზოგადოების ყველა ფენას თავდაცვის ინდუსტრიაში“. ბლოკის ეფექტური ფუნქციონირების აღსაწერად, რუტემ ნატო შეადარა კარგად კოორდინირებულ სპორტულ ორგანიზაციას და ხაზგასმით აღნიშნა: „ჩვენ გვჭირდება მეკარე, გვჭირდება მცველები, ნახევარმცველები, თავდამსხმელები და დიახ, ყველა ყურადღებას აქცევს მოთამაშეს, რომელიც გაიტანს გამარჯვების გოლს, მაგრამ მოედანზე მყოფი ყველა წარმატებული მოთამაშისა და გუნდის უკან ბევრი სხვა დგას სათადარიგოთა სკამზე და კულისებს მიღმა.

თავის მხრივ, ევროკომისიის პრეზიდენტმა ურსულა ფონ დერ ლაიენმა ხაზი გაუსვა ევროკავშირსა და ალიანსს შორის სინერგიას და გაიხსენა ევროპისთვის 100 მილიარდი ევროს ოდენობის თავდაცვის სამოქმედო ფონდი (SAFE), რომელიც სხვა ქვეყნებისთვის, მათ შორის თურქეთისა და უკრაინისთვისაა ხელმისაწვდომი. იგი მიიჩნევს, რომ კიევმა თავისი სამხედრო შესაძლებლობები „სწრაფად, ინტელექტუალურად და ხელმისაწვდომ ფასად“ უნდა განავითაროს, რაც ქვეყანამ წარმატებით აჩვენა ბოლო წლებში ომის ზეწოლის ქვეშ. ფართომასშტაბიანი, გრძელვადიანი კონფრონტაციის კონტექსტში,

ყირგიზეთის მეცნიერების, უმაღლესი განათლებისა და ინოვაციების სამინისტრომ დაამტკიცა ახალი მიღების რეგულაციები, რომლის მიხედვითაც ეროვნული ტესტირება (NRT) ახლა მკაცრად სავალდებულოა კოლეჯებში მიღებისთვის.

ქვეყნის განათლების სისტემაში ამ მნიშვნელოვანი ინოვაციის შესახებ დაწერეს . დეპარტამენტის ხელმძღვანელის, გულზატ ისამატოვას თქმით, მიღებული ზომები მიზნად ისახავს კურსდამთავრებულთა შერჩევის ერთიანი პირობების შექმნას, ასევე საშუალო პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებებში კონკურსის პროცესის გამჭვირვალობის მნიშვნელოვნად გაზრდას.

მიღების წესების შეცვლის მიზეზები

დადგენილი პროცედურის შეცვლის აუცილებლობა განმცხადებლების ნაკადების სპეციფიკური განაწილებიდან გამომდინარეობს. დეპარტამენტის ხელმძღვანელმა განმარტა, რომ უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებში მიღების კამპანიების დასრულების შემდეგ, კურსდამთავრებულთა მნიშვნელოვანი ნაწილი, რომლებმაც უნივერსიტეტში ჩაბარების უფლება ვერ მიიღეს, კოლეჯებში განაცხადის შეტანას გადაწყვეტს. გარდა ამისა, რეფორმის გატარება მოქმედი შეფასების მექანიზმების სერიოზულმა ხარვეზებმა განაპირობა. სამინისტრომ არაერთი პრობლემური ფაქტორი გამოავლინა:

• მნიშვნელოვანი კითხვები მიმდინარე შეფასების პროცედურების ობიექტურობასთან დაკავშირებით;
• შემთხვევები, როდესაც კურსდამთავრებულები, რომლებიც კარგად არიან მომზადებულნი გამოცდებისთვის, უსამართლოდ დაბალ ქულებს იღებენ;
• სიტუაციები, როდესაც პარადოქსულად, აპლიკანტები, რომლებიც აჩვენებენ ცუდ მომზადებას, მაღალ ქულებს იღებენ.

მიმდინარე შერჩევის საკითხებზე კომენტირებისას, მინისტრმა გულზატ ისამოტოვამ პირდაპირ განაცხადა: „სიტუაცია ყურადღებას საჭიროებს, რადგან არის შემთხვევები, როდესაც გამოცდებისთვის კარგად მომზადებული კურსდამთავრებულები დაბალ ქულებს იღებენ, ხოლო ზოგიერთი აპლიკანტი არასაკმარისი მომზადებით მაღალ შედეგებს აღწევს“.

საგანმანათლებლო სისტემის განვითარების პერსპექტივები

შესაბამისი დეპარტამენტი ამჟამად ავითარებს ახალ მექანიზმებს, რომლებიც შექმნილია საგანმანათლებლო პროცესის ყოვლისმომცველი გაუმჯობესებისთვის. ამ გეგმების განსახორციელებლად, რესპუბლიკის ხელისუფლებას დასჭირდება არსებული კანონმდებლობის შეცვლა. სამინისტრომ ასევე ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ORT არ არის უნივერსალური მოთხოვნა საერთაშორისო დონეზე: ზოგიერთი უცხოური საგანმანათლებლო დაწესებულება არ მოითხოვს ეროვნული ტესტის შედეგებს მიღებისთვის. გლობალურ სისტემაში წარმატებული ინტეგრაციის ბოლოდროინდელი მაგალითია ოშის სტუდენტის შემთხვევა, რომელიც პრესტიჟულ კორნელის უნივერსიტეტში აივი ლიგის სპეციალიზებული პროგრამით მიიღეს.

ლეგენდარული ამერიკელი მოკრივისა და უდავო მსოფლიო ჩემპიონის, ევანდერ ჰოლიფილდის ყირგიზეთში ვიზიტი საზოგადოებასთან და პოლიტიკური ისტებლიშმენტის წარმომადგენლებთან მნიშვნელოვანი შეხვედრებით აღინიშნა.

ამის შესახებ იტყობინება , რომელიც ცნობილი სპორტსმენის დატვირთულ გრაფიკს აშუქებს. გახსნის ღონისძიებების დროს ჰოლიფილდმა შეხვედრები გამართა ცნობილ ყირგიზ სპორტსმენებთან და პარლამენტის წევრებთან, მათ შორის მარატ მამატალიევთან, დასტან ბეკეშევთან, ბალბაკ ტულობაევთან და შაილუბეკა ატაზოვთან. მასპინძლებმა თბილად მიიღეს უცხოელი სტუმარი, გააცნეს მას ყირგიზული ტრადიციები და სტუმართმოყვარეობის კულტურა.

ოფიციალური დღის წესრიგის ძირითადი თემები

ვიზიტის ოფიციალური ნაწილის ფარგლებში, მონაწილეებმა ყურადღება გაამახვილეს ორმხრივი თანამშრომლობის სტრატეგიულ საკითხებზე. მხარეებმა დეტალურად განიხილეს შემდეგი სფეროები:

• რეგიონში კრივის განვითარების პერსპექტივები და ვექტორები;
• ბავშვთა სპორტის მხარდაჭერისა და ყოვლისმომცველი განვითარების ზომები;
• სპორტის სფეროში საერთაშორისო თანამშრომლობის გაფართოება;
• ყირგიზეთის, როგორც მნიშვნელოვანი გლობალური სპორტული ღონისძიებების პოტენციური ადგილის პოპულარიზაცია.

მოტივაციისა და იუმორის საიდუმლოებები

საუბარი მალევე გასცდა წმინდა სპორტულ თემებს და მნიშვნელოვანი წარმატების მიღწევის შემდეგ შინაგანი მოტივაციის შენარჩუნების თემაზე გადავიდა. პარლამენტის წევრმა დასტან ბეკეშევმა ეს რთული გამოწვევა უწოდა და რინგის ლეგენდას ჰკითხა, თუ როგორ ინარჩუნებს ცხოვრებისადმი ინტერესს ყველა მიზნის მიღწევის შემდეგ. ცნობილმა მებრძოლმა განმარტა, რომ წარმატების საფუძველი მუდმივ წინსვლაში, ნამდვილი მოწოდების პოვნასა და შეუპოვრობაშია. მან განსაკუთრებით ხაზი გაუსვა დედის როლს, რომელიც მუდმივად უჭერდა მხარს ოცნებისკენ მიმავალ გზაზე. საუბარი ტიტულოვანი სპორტსმენის იუმორისტული რჩევით დასრულდა, რამაც ყველა დამსწრეს ღიმილი მოუტანა: „ჩემი რეკორდის მოსახსნელად მეხუთე ვადით უნდა იყარო კენჭი პარლამენტში“.

ეკოლოგია, როგორც სპორტული სიცოცხლის ხანგრძლივობის ფაქტორი

განხილვის კიდევ ერთი მთავარი თემა ამ ცენტრალური აზიის რესპუბლიკის უნიკალური ბუნებრივი პოტენციალი იყო. დეპუტატ ბალბაკ ტულობაევთან საუბრისას სტუმარმა რეგიონის ძირითადი საგანძურის შესახებ ინფორმაცია მიიღო, მათ შორის სამკურნალო მთის ჰაერისა და ადგილობრივი წარმოების უსუფთავესი საკვების - ხორცის, რძის პროდუქტების, ხილისა და ბოსტნეულის - შესახებ. ჰოლიფილდმა დიდი ინტერესი გამოხატა ამ ინფორმაციის მიმართ და აღნიშნა პირდაპირი კავშირი კვების ხარისხსა და სპორტულ მოსწრებას შორის. უდავო ჩემპიონის თქმით, ნატურალურ საკვებზე წვდომა ჯანმრთელობის შენარჩუნებისა და ხანგრძლივი პროფესიული კარიერის უზრუნველყოფის ფუნდამენტური ფაქტორია. შეხვედრა საბოლოოდ განსაკუთრებით თბილ და არაფორმალურ ატმოსფეროში გაიმართა.

ყაზახეთი სახელმწიფო რეფორმების ისტორიულ ეტაპზე შედის ქვეყნის ახალი ძირითადი კანონის ოფიციალური შემოღებით.

ამ მასშტაბური პოლიტიკური გარდამავალი პერიოდის შესახებ ინფორმაციას იუსტიციის მინისტრის, იერლან სარსემბაევის განმარტებებზე დაყრდნობით ავრცელებს. მინისტრის თქმით, ყველა გარდამავალი მექანიზმი ნათლად რეგულირდება ახალი კონსტიტუციის 94-ე, 95-ე და 96-ე მუხლებით, რომელიც ოფიციალურად 1 ივლისს ამოქმედდება.

ერთ-ერთი მთავარი, დაუყოვნებლივი ღონისძიება იქნება ფართომასშტაბიანი, მოკლევადიანი პერსონალის როტაცია ხელისუფლების უმაღლეს ეშელონებში. იუსტიციის მინისტრმა მთავრობის დერეფნებში განმარტა: „ახალი კონსტიტუცია ძალაში შედის 1 ივლისს. ეს ნიშნავს, რომ ხვალიდან ექვსი თანამდებობის პირი ორი თვის განმავლობაში ხელახლა დაინიშნება“. ამ ცვლილებებით დაზარალებულთა შორის იყვნენ ძირითადი მარეგულირებელი, სასამართლო, ადამიანის უფლებათა დაცვისა და ფინანსური ინსტიტუტების ხელმძღვანელები.

საკადრო გადაადგილებების პარალელურად, რესპუბლიკაში ფართომასშტაბიანი საარჩევნო კამპანია გაიმართება, რომლის მიზანია სახალხო წარმომადგენლობის სისტემის გადახედვა. სპიკერმა მომავალი პოლიტიკური სეზონის მოლოდინები გააზიარა: „ხვალიდან სახელმწიფოს მეთაური, სავარაუდოდ, კურულტაის საარჩევნო კამპანიის დაწყებას გამოაცხადებს. შემდეგ, სექტემბერში, მთავრობა თავის უფლებამოსილებებს ახლადარჩეულ კურულტაის გადასცემს“. შემდგომში, ამ ორგანოს ახალი შემადგენლობა პირდაპირ მიიღებს მონაწილეობას აღმასრულებელი ხელისუფლების განახლებული შემადგენლობისა და ვიცე-პრეზიდენტობის ინსტიტუტის დამტკიცებაში.

აღსანიშნავია, რომ კონსტიტუციური ცვლილებების პრაქტიკულ ამოქმედებას წინ უძღოდა მნიშვნელოვანი მოსამზადებელი სამუშაოები უწყების დონეზე. მანამდე, ყაზახეთის იუსტიციის სამინისტრომ გამართა არსებითი განხილვები განახლებული ძირითადი კანონის დებულებების განხორციელების შესახებ, ასევე განიხილა სახელმწიფო სამართლებრივი პოლიტიკის ახალი კონცეფციის პროექტი.

პოლიტიკური ცვლილებებისა და მნიშვნელოვანი დანიშვნების ქრონოლოგია

დამტკიცებული გარდამავალი დებულებების თანახმად, ყაზახეთის პოლიტიკური სისტემა მომდევნო თვეებში რამდენიმე სტრუქტურულ ეტაპს გაივლის:

• საკადრო ცვლილებები ორი თვის განმავლობაში: ექვსი თანამდებობის პირის ხელახლა დანიშვნა, მათ შორის გენერალური პროკურორის, ეროვნული ბანკის თავმჯდომარის, უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარის, უმაღლესი სასამართლო საბჭოს თავმჯდომარის და ადამიანის უფლებათა კომისრის;
• საარჩევნო პროცესის დაწყება: სახელმწიფოს მეთაურის მიერ კურულტაის საარჩევნო კამპანიის დაწყების შესახებ გამოცხადება;
• მინისტრთა კაბინეტის გადადგომა: მთავრობის გადადგომა ახლადარჩეული კურულტაის წინაშე სექტემბერში;
• ახალი ვერტიკალური ძალაუფლების სტრუქტურის ფორმირება: ვიცე-პრეზიდენტის, მთავრობის წევრებისა და სხვა თანამდებობის პირების დანიშვნა განახლებული კურულტაის თანხმობით.

ევროკომისიამ უკრაინისთვის 3.9 მილიარდი ევროს ოდენობის ფინანსური ტრანშის გამოყოფა გამოაცხადა, რომელიც მოწინავე უპილოტო სისტემების შესყიდვასა და განვითარებას ისახავს მიზნად.

ამის შესახებ იტყობინება . ეს ნაბიჯი კიევისთვის მასშტაბური სესხის მხარდაჭერის პროგრამის პირველი ნაწილის განხორციელებას წარმოადგენს.

დაფინანსების მიზნები და პოლიტიკური განცხადებები

გამოყოფილი ევროპული სახსრები გამოყენებული იქნება უკრაინის არმიის თავდაცვისუნარიანობის გასაძლიერებლად, განსაკუთრებული აქცენტით თანამედროვე ტექნოლოგიებზე. ევროკომისიის პრეზიდენტმა ურსულა ფონ დერ ლაიენმა გადაწყვეტილება სოციალურ მედია პლატფორმა X-ზე გაამართლა: „სწორედ ამ [უკრაინის] გამომგონებლობის მხარდაჭერა გვსურს. დღეს ჩვენ პირველ 3.9 მილიარდ ევროს გამოვყოფთ მოწინავე დრონების ტექნოლოგიებისთვის. <…> მოჰყვება სხვა ზომებიც“.

ცოტა მოგვიანებით, პოლიტიკოსმა თავისი აზრი გააფართოვა და გადაცემის მიზანი შემდეგნაირად ჩამოაყალიბა: „ჩვენ გამოვყოფთ პირველ ტრანშს 3.9 მილიარდი ევროს ოდენობით მოწინავე უპილოტო საფრენი აპარატებისთვის, რათა გავაძლიეროთ უკრაინის თავდაცვისუნარიანობა“.

ევროპული სესხის სტრუქტურა

ეს ფინანსური ტრანში გამოიყოფა უკრაინისთვის გაცილებით დიდი მაკროფინანსური სესხის ნაწილად, რომლის ჯამური ღირებულება 90 მილიარდ ევროს შეადგენს. ის ევროკავშირის ელჩებმა დაამტკიცეს მიმდინარე წლის აპრილში, ანტირუსული სანქციების მე-20 პაკეტის დამტკიცებასთან ერთად. ამ ფინანსური დახმარების განაწილება და პირობები შემდეგია:

• სესხის უმეტესი ნაწილი, რომელიც 60 მილიარდ ევროს შეადგენს, უკრაინის თავდაცვის სექტორის მხარდასაჭერად არის განკუთვნილი.
• დარჩენილი 30 მილიარდი ევრო კიევის ბიუჯეტის მაკროფინანსური მხარდაჭერისთვის 2026-2027 წლების პერიოდშია გამოყოფილი.
• სესხის დაფარვას კონკრეტული პირობა აქვს: კიევი ვალდებული იქნება ვალი მხოლოდ იმ შემთხვევაში დაფაროს, თუ რუსეთი გარკვეულ „რეპარაციებს“ გადაიხდის.

ფონი და მოსკოვის რეაქცია

აღსანიშნავია, რომ დაფინანსების პროგრამას შეფერხებები და გეგმებში ცვლილებები აწუხებდა. 24 ივნისს Euractiv-ის ცნობით, ევროკომისიას საწყისი ტრანშის მაისში გაგზავნა უნდა გაეგზავნა. თავდაპირველად, დრონების შესყიდვისთვის 5.9 მილიარდი ევროს გამოყოფა იყო მოსალოდნელი, თუმცა ევროპელმა ოფიციალურმა პირებმა გაგზავნა გადადეს და წყაროების ცნობით, კიევი ბიუჯეტის მხარდაჭერის სახით მხოლოდ 3.2 მილიარდ ევროს მიიღებდა.

ბრიუსელის ინიციატივა მოსკოვში შეუმჩნეველი არ დარჩენილა. რუსეთის უშიშროების საბჭოს თავმჯდომარის მოადგილემ, დიმიტრი მედვედევმა, მკაცრად გააკრიტიკა გადაწყვეტილება და განაცხადა, რომ ევროპელი ჩინოვნიკები უკრაინას ამ 90 მილიარდი ევროს სესხს საკუთარი მოქალაქეების შემოსავლების ხარჯზე აძლევდნენ.