ცენტრალური აზია

„ვედომოსტის“ ცნობით , სახელმწიფო დუმამ მიიღო კანონი, რომელიც კრძალავს მიგრანტი ბავშვების სკოლებში მიღებას რუსული ენის ტესტის ჩაბარების გარეშე.

ახალი პროცედურა 2025 წლის 1 აპრილიდან ამოქმედდება. ტესტი უფასო იქნება, მის წესებს კი რუსეთის განათლების სამინისტრო შეიმუშავებს.

კანონის განმარტებითი ბარათის თანახმად, ბავშვები, რომლებიც ტესტს ვერ ჩააბარებენ, ვერ შეძლებენ დაწყებით, საბაზისო და საშუალო განათლების პროგრამებში ჩარიცხვას. გარდა ამისა, სკოლაში მიღებისას ჩატარდება სავალდებულო შემოწმება ბავშვის რუსეთში კანონიერი ცხოვრების დასადასტურებლად.

მიგრაციის პოლიტიკის გამკაცრების მიზეზები

კანონი მიღებულ იქნა 2024 წლის მარტში, „კროკუს სიტი ჰოლში“ მომხდარი ტერორისტული თავდასხმის შემდეგ გაძლიერებული იმიგრაციული კონტროლის ფონზე, რაზეც პასუხისმგებლობა ტაჯიკეთიდან ჩამოსულ პირებს დაეკისრათ. სახელმწიფო დუმის სპიკერმა ვიაჩესლავ ვოლოდინმა აღნიშნა, რომ 2024 წელს არალეგალური მიგრაციის წინააღმდეგ ბრძოლის მიზნით 14 ფედერალური კანონი იქნა მიღებული.

ახალი ინიციატივები მოიცავს არალეგალური მიგრაციისთვის სასჯელების გამკაცრებას, ქორწინების საფუძველზე გამარტივებული პროცედურის მეშვეობით რუსეთში ბინადრობის ნებართვის (RP) მიღების შეზღუდვებს და მიგრანტების დეპორტაციის სპეციალური რეჟიმის შემოღებას.

როგორ ჩატარდება ტესტირება?

ტესტირება მიგრანტი ბავშვებისთვის პირველ კლასში შესასვლელად სავალდებულო გახდება. TASS-ის ცნობით, გამოცდის ჩატარების პროცედურა ჯერ არ არის დამტკიცებული. თუმცა, ცნობილია, რომ ტესტი მიზნად ისახავს რუსული ენის ცოდნის დონის დადასტურებას, რომელიც საკმარისია საგანმანათლებლო პროგრამების ათვისებისთვის.

დამატებითი გამოწვევა იქნება ახალი წესების ზუსტი დაცვის უზრუნველყოფა. აღნიშნულია, რომ ტესტირება უფასო იქნება, თუმცა მისი ორგანიზება და განხორციელება საგანმანათლებლო დაწესებულებების პასუხისმგებლობა იქნება.

ჩეკა -ოგპუს ცნობით , რუსეთში ეკონომიკური უსაფრთხოებისა და კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის დეპარტამენტი (UEBiPK) სამხედრო რეგისტრაციისა და გაწვევის სამსახურებთან და კერძო სამხედრო კომპანიებთან (PMC) თანამშრომლობით მიგრაციულ რეიდებს ატარებს.

ეს ღონისძიებები მიზნად ისახავს ფრონტზე გასაგზავნი „მოხალისეების“ მოძიებას.

რეიდები განსაკუთრებით აქტიურია იმ რეგიონებში, სადაც თავდაცვის სამინისტროსთან აფილირებული კერძო სამხედრო კომპანიები მოქმედებენ. UEBiPK-ის თანამშრომლები ახორციელებენ ინსპექტირებას სამშენებლო ობიექტებსა და სხვა ობიექტებზე, სადაც შესაძლოა მიგრანტების დიდი რაოდენობა იყოს კონცენტრირებული. გაძლიერებული ძალისხმევა იგეგმება 2024 წლის ბოლოს და ახალი წლის დღესასწაულების პერიოდში.

ეს ქმედებები ფრონტზე პერსონალის შევსების აუცილებლობას უკავშირდება. ასეთმა ზომებმა საზოგადოებაში არაერთგვაროვანი რეაქცია გამოიწვია და ასევე განხილვის საგანი გახდა მიგრანტების უფლებებისა და დასაქმების კონტექსტში.

სახელმწიფო დუმაში წარდგენილია კანონპროექტი, რომელიც კრძალავს მიგრანტი ბავშვების სკოლებში მიღებას რუსული ენის ცოდნის გარეშე, იტყობინება სახელმწიფო დუმის ოფიციალური ვებგვერდი.

პარლამენტის ქვედა პალატის სპიკერის, ვიაჩესლავ ვოლოდინის თქმით, კანონპროექტში შემავალი ინიციატივები მიგრაციის რეგულირებას ისახავს მიზნად და 20 ნოემბერს დაგეგმილ სხდომაზე განიხილება.

რეზოლუციის პროექტი ითვალისწინებს მიგრანტი ბავშვების რუსული ენის ცოდნის სავალდებულო ტესტირებას და მათი ქვეყანაში კანონიერი ცხოვრების დადასტურებას სკოლაში მიღებისას. ენის არასაკმარისი ცოდნის მქონე ბავშვები არ ჩაირიცხებიან ჩვეულებრივ სკოლებში.

უშიშროების საბჭოს თავმჯდომარის მოადგილემ, დიმიტრი მედვედევმა, ადრე განაცხადა რუსულად არმომლაპარაკი ბავშვების მიღების შეზღუდვის აუცილებლობის შესახებ, რადგან, მისი თქმით, ეს უარყოფითად მოქმედებს განათლების საერთო დონეზე. ასევე, სვერდლოვსკის ოლქის ბავშვთა უფლებების კომისარმა, იგორ მოროკოვმა, შესთავაზა რუსული ენის დაბალი ცოდნის მქონე მიგრანტი ბავშვების შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვებთან გათანაბრება, რითაც ხაზი გაუსვა პრობლემის სერიოზულობას რეგიონულ დონეზე.

რუსეთის სახელმწიფო დუმამ მეორე და მესამე მოსმენით ოთხი ახალი კანონპროექტი მიიღო და არალეგალური მიგრაციის ორგანიზებისთვის სასჯელი გაამკაცრა, იტყობინება .

ცვლილებების თანახმად, არალეგალურ მიგრაციასთან დაკავშირებული დანაშაულები, რომლებიც ჩადენილია პირთა ჯგუფის მიერ, ახლა განსაკუთრებით სერიოზულად ჩაითვლება და მაქსიმალური სასჯელი გაიზარდა 15 წლამდე თავისუფლების აღკვეთით 5 მილიონ რუბლამდე ჯარიმით. ადრე ამ დანაშაულებისთვის თავისუფლების აღკვეთის ვადა შვიდ წელს არ აღემატებოდა.

კანონი ასევე ითვალისწინებს მკაცრ ზომებს ყალბი დოკუმენტების წინააღმდეგ: მათი დამზადება ან გავრცელება ექვს წლამდე თავისუფლების აღკვეთას ითვალისწინებს, ხოლო იურიდიულ პირებს მრავალმილიონიანი რუბლის ოდენობის ჯარიმა ემუქრებათ. სისხლის სამართლის კოდექსის შესწორებული 63-ე მუხლი ახლა უკანონო ბინადრობას დამამძიმებელ გარემოებად აქცევს, რაც უფრო მკაცრ სასჯელს ითვალისწინებს.

გარდა ამისა, სახელმწიფო დუმამ აუკრძალა შუამავლებს მიგრანტებისთვის რუსული ენის გამოცდების ჩატარების უფლება და დაუშვა ყალბი დოკუმენტების გამყიდველი ვებსაიტების დაბლოკვა. ოქტომბერში მიღებულ იქნა კიდევ ერთი კანონი მიგრანტებს შორის ფიქტიური ქორწინებებისა და მამობის დადგენის საქმეების წინააღმდეგ საბრძოლველად: ახლა დროებითი ბინადრობის ნებართვის მისაღებად ქორწინება მინიმუმ სამი წლის უნდა იყოს, ხოლო განქორწინება დროებითი ბინადრობის ნებართვის გაუქმებას გამოიწვევს.

ანტიმიგრანტული პოლიტიკის გამკაცრება დაკავშირებულია 2024 წლის მარტში მომხდარი ტერორისტული თავდასხმის შემდეგ გაძლიერებულ საფრთხესთან. მას შემდეგ რუსეთმა დაიწყო მიგრანტების მასობრივი დეპორტაცია და მათი შესვლის შეზღუდვა. სახელმწიფო დუმამ შემოიღო „გაძევების რეჟიმი“ და რეესტრი იმ მიგრანტებისთვის, რომელთა ბინადრობის ნებართვის ვადა ამოიწურა, რამაც კიდევ უფრო შეზღუდა მათი ქვეყანაში ყოფნა.

„მოსკოვ თაიმსის“ ცნობით , სამხედრო სამსახურში რეგისტრაციაზე უარის თქმის გამო, რუსეთის პასპორტი მინიმუმ 12 ნატურალიზებულ რუსეთის მოქალაქეს ჩამოერთვა

ხაბაროვსკის მხარეში, პოლიციის, ფსბ-სა და სამხედრო გაწვევის ოფისების ერთობლივი რეიდების შედეგად, სამი ტაჯიკეთის მოქალაქე, რომლებმაც აგვისტოში მოქალაქეობა მიიღეს, დეპორტირებული იქნა მას შემდეგ, რაც გამოვლინდა, რომ ისინი თავს არიდებდნენ სამხედრო რეგისტრაციას. მსგავსი ზომები იქნა მიღებული ორი მოსკოველისა და ჩელიაბინსკის ოთხი მაცხოვრებლის წინააღმდეგ.

შინაგან საქმეთა სამინისტროს ცნობით, ეს პირები იძულებულნი არიან დატოვონ ქვეყანა რუსული პასპორტების გაუქმების გამო. მსგავსი ბედი ეწია კრასნოიარსკელ ექიმ მირზომუჰამედ კარიმოვს, რომელიც ასევე გააძევეს სამხედრო სამსახურისთვის თავის არიდების გამო.

2024 წლის ზაფხულში მიღებული ახალი კანონით, რუსეთის მოქალაქეობის მიმღები უცხოელები ორი კვირის ვადაში სამხედრო აღრიცხვისა და გაწვევის ოფისში რეგისტრაციას ავალდებულებენ. საგამოძიებო კომიტეტის ხელმძღვანელმა ალექსანდრ ბასტრიკინმა ადრე განმარტა, რომ კანონი ყოფილ მიგრანტებს ომში გაგზავნის საშუალებას აძლევს. მისი თქმით, სამხედრო რეგისტრაციის გარეშე 30 000-ზე მეტ უცხოელს რუსული პასპორტის მფლობელი აპოვნინეს, რომელთაგან 10 000 ფრონტზე გაგზავნეს გამაგრების ნაგებობების ასაშენებლად.

შინაგან საქმეთა სამინისტრომ ასევე განაცხადა, რომ 2024 წელს 1117 ადამიანმა დაკარგა რუსეთის მოქალაქეობა „უკანონო ქმედებების ჩადენასთან დაკავშირებით“.

მოსკოვი 2025 წელს მიგრანტებისთვის ელექტრონული პირადობის მოწმობების შემოღების ექსპერიმენტს დაიწყებს, - ამის შესახებ მოსკოვის მერმა სერგეი სობიანინმა TASS-თან ინტერვიუში განაცხადა

პირადობის მოწმობები შეიცავს თითოეული უცხოელის შესახებ სრულ ინფორმაციას, მათ შორის ბიომეტრიულ მონაცემებს, სამუშაო ადგილს და რეგისტრაციას. იმიგრაციის წესების დარღვევის შემთხვევაში, როგორიცაა ნებადართული ყოფნის ვადის გადაჭარბება, სამართალდამცავი ორგანოების თანამშრომლებს შეეძლებათ დაუყოვნებლივ მიიღონ ზომები იმ მოწყობილობების გამოყენებით, რომლებიც კითხულობენ პირადობის მოწმობებს.

სობიანინმა ასევე აღნიშნა, რომ 2025 წლიდან მოსკოვის აეროპორტებში სავალდებულო ბიომეტრიული შემოწმება შემოიღება ყველა უცხოელისთვის, ვისაც ვიზა არ სჭირდება. ამ შემოწმების ფარგლებში, ჩამოსულებს ფოტოები გადაუღდებათ და თითის ანაბეჭდები აუღდებათ.

მერის თქმით, ეს ზომები მიზნად ისახავს მიგრაციულ პროცესებზე კონტროლის გაზრდას და კანონისა და წესრიგის უზრუნველყოფას.

მოსკოვი კურიერის მიწოდების სერიოზულ პრობლემას აწყდება, რაც პერსონალის დეფიციტით არის გამოწვეული, იტყობინება The Moscow Times

მოსკოვის მაცხოვრებლები შეკვეთების მიწოდების ხანგრძლივ ვადებს უჩივიან, რაც ადრე ერთიდან სამ დღემდე გრძელდებოდა, ახლა კი ერთ კვირამდე ან მეტხანს გაიზარდა. ამან გავლენა მოახდინა მრავალ პოპულარულ პლატფორმაზე, როგორიცაა Yandex.Market, Ozon და Wildberries. მაგალითად, მოსკოველებს ახლა Yandex.Market-დან მიწოდებისთვის 10 დღე უწევთ ლოდინი, მაშინ როცა ადრე შეკვეთების მიწოდება რამდენიმე დღეში ხდებოდა.

პრობლემის მთავარი მიზეზი უფრო მკაცრი საიმიგრაციო პოლიტიკაა, განაცხადა ერთ-ერთმა პუნქტმა, რომელსაც The Moscow Times-ი ესაუბრა. ხელისუფლება ზღუდავს იმ ადგილებს, სადაც მიგრანტებს შეუძლიათ მუშაობა, რამაც ცენტრალური აზიის სამუშაო ძალის მნიშვნელოვანი შემცირება გამოიწვია. მაღალი ხელფასების მიუხედავად - თვეში 230 000 რუბლამდე - დამსაქმებლები კვლავ აწყდებიან მუშახელის დეფიციტს. წამყვანი სავაჭრო ბაზრების წარმომადგენლები ადასტურებენ, რომ საიმიგრაციო შეზღუდვებმა გაამწვავა შრომის კრიზისი მიწოდების ინდუსტრიაში.

გარდა ამისა, სეზონური დაავადებები ხელს უწყობს პერსონალის დეფიციტს, რაც იწვევს ბევრი შეკვეთის პუნქტის დროებით დახურვას, დასძენს The Moscow Times. თუმცა, კომპანიები ოფიციალურად არ აღიარებენ პრობლემას და აცხადებენ, რომ დახურული პუნქტების რაოდენობა ნორმალურ ფარგლებში რჩება - შეკვეთის პუნქტების საერთო რაოდენობის არაუმეტეს 1%.

რუსული კომპანიები უცხოელი მუშახელის დეფიციტს კვლავ განიცდიან, მიუხედავად მზარდი მოთხოვნისა.

მონაცემებით , არალეგალური იმიგრაციის წინააღმდეგ გაძლიერებული ბრძოლისა და უცხოელი მუშახელის მიმართ ახალი მოთხოვნების გამო, დამსაქმებელთა ნახევარზე მეტი მიგრანტების დაქირავებასთან დაკავშირებით სირთულეებს აწყდება. კერძოდ, დსთ-სა და აზიის ქვეყნებიდან სპეციალისტების მწვავე დეფიციტია, ხოლო კომპანიები წარმოებისა და მშენებლობის სექტორებისთვის მუშაკებს ეძებენ.

უცხოელების მოზიდვის ყველაზე დიდი სირთულეები გამოწვეულია:

• კვალიფიციური სპეციალისტების ნაკლებობა;
• ენობრივი ბარიერები (განსაკუთრებით აზიისა და აფრიკის კანდიდატებთან მუშაობისას);
• რუსული ენის გამოცდების ჩაბარების მკაცრი წესები.

hh.ru-ს ცნობით, კომპანიები, რომლებმაც შეძლეს უცხოელი თანამშრომლების სტაბილური ნაკადის შენარჩუნება, ყველაზე ხშირად დსთ-ს ქვეყნებიდან (48%), ევროკავშირის ქვეყნებიდან (33%) და აზიიდან (28%) მიგრანტებს ასაქმებენ. თუმცა, 2022 წლის შემდეგ მიგრაციის მნიშვნელოვანმა შემცირებამ რუსეთის შრომის ბაზარზე დაახლოებით 3.5 მილიონი უცხოელი მუშაკი გამოიწვია, რაც ერთი მილიონით ნაკლებია 2019 წლის პანდემიამდელ დონესთან შედარებით.

რუსეთის მთავრობამ ცოტა ხნის წინ დაამტკიცა ახალი მეთოდოლოგია მომდევნო ხუთი წლის განმავლობაში სამუშაო ძალის საჭიროებების პროგნოზირებისთვის. თუმცა, ექსპერტები აფრთხილებენ, რომ მიმდინარე დაგეგმვის ძალისხმევა არ ითვალისწინებს მიგრაციის ბარიერებს და საკანონმდებლო ცვლილებებს, რამაც შეიძლება დაამახინჯოს მონაცემები ქვეყანაში სამუშაო ძალაზე რეალური მოთხოვნის შესახებ.

ტაჯიკეთი ცენტრალური აზიის პირველი ქვეყანა გახდა, რომელმაც ფასიანი გზები დანერგა, იტყობინება ASIA-Plus.

2010 წლიდან დუშანბე-ხუჯანდ-ჩანაკის გზატკეცილი ფასიანია, რომელსაც ოფშორულ ზონაში რეგისტრირებული კომპანია უვლის. ფასიანი მონაკვეთები 337.88 კმ-ზეა გადაჭიმული, ხოლო მსუბუქი ავტომობილების გადასახადი 89 სომონია (2.43 აშშ დოლარი 100 კმ-ზე). ადგილობრივი მაცხოვრებლებისთვის ფასდაკლებებია ხელმისაწვდომი.

ყაზახეთში მსგავსი გზები 2013 წელს გაიხსნა; ამჟამად ისინი 2,161 კმ-ზეა გადაჭიმული, 100 კმ-ზე 0.25 აშშ დოლარის ღირებულების გადასახადით. რუსეთში ფასიანი გზები 1999 წლიდან ფუნქციონირებს, მათი საერთო სიგრძე 3,000 კმ-ია, ხოლო 100 კმ-ზე 3.65 აშშ დოლარის ღირებულების გადასახადით.

უზბეკეთსა და ყირგიზეთში დაბალი შემოსავლებისა და ალტერნატიული უფასო გზების არარსებობის გამო ჯერ არ დანერგილა ფასიანი გზები. ტაჯიკეთში საშუალო ხელფასი 210 დოლარია, რაც ხსნის რეგიონში ასეთი ინფრასტრუქტურული პროექტების ნელ განხორციელებას.

ფასიან გზებს აქვს კარგი ხარისხის ასფალტი, განათება და არ არის საცობები, რაც მათ მომხმარებლებისთვის მიმზიდველს ხდის.

ჩეჩნეთის რესპუბლიკის მეთაურმა რამზან კადიროვმა მკაცრად დაგმო რუსეთის მიერ მიგრანტების გაძევების პოლიტიკა, იტყობინება URA.RU პოლიტიკოსის Telegram არხზე გაკეთებულ განცხადებაზე დაყრდნობით

მან ასეთ ზომებს „შუა საუკუნეების მიდგომები“ უწოდა და მოუწოდა მიგრაციისადმი უფრო მიზანმიმართული და დიფერენცირებული მიდგომისკენ, რათა განასხვავონ კანონმორჩილი მიგრანტები და დამრღვევები.

კადიროვმა შეშფოთება გამოთქვა მასობრივი დეპორტაციის პოტენციური შედეგების შესახებ და დაფიქრდა, თუ ვინ ჩაანაცვლებს ამჟამინდელ მიგრანტებს და რა გარანტიები მიეცემათ მათ კანონმორჩილ ქცევას. იგი მიიჩნევდა, რომ რადიკალური ზომების ნაცვლად, უნდა ვეძებოთ გადაწყვეტილებები, რომლებიც გაითვალისწინებს თანამედროვე საზოგადოების საჭიროებებს და მიგრაციულ პროცესებს.

პოლიტიკოსმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ პრობლემა მოითხოვს უფრო დაბალანსებულ და გააზრებულ მიდგომას, რომელიც მიზნად ისახავს კონკრეტული დარღვევების მოგვარებას და არა ყველა მიგრანტის მიმართ ზოგადი ზომების გამოყენებას.