საგარეო საქმეთა სამინისტრო

მოლდოვას რესპუბლიკის საგარეო საქმეთა სამინისტრო ოფიციალურად აფრთხილებს თავის მოქალაქეებს რუსეთის ფედერაციისა და ბელარუსის რესპუბლიკის სახელმწიფო საზღვრების გადაკვეთისას მნიშვნელოვნად გაძლიერებული კონტროლის შესახებ.

ინციდენტების რაოდენობის ზრდისა და დამატებითი უსაფრთხოების ზომების შემოღების შესახებ ინფორმაციას ავრცელებს , რომელიც საგარეო საქმეთა სამინისტროს ოფიციალურ განცხადებაზეა დაყრდნობით. დიპლომატების თქმით, მოლდოვას მოქალაქეები, რომლებიც რუსეთში მიემგზავრებიან, მის ტერიტორიაზე ტრანზიტით გადიან ან დროებით იმყოფებიან ქვეყანაში, სულ უფრო ხშირად ექვემდებარებიან ადგილობრივი სასაზღვრო სამსახურების მიერ სიღრმისეულ და საფუძვლიან შემოწმებას.

სააგენტომ განმარტა, რომ მარეგულირებელი ორგანოები მოგზაურთა კონკრეტულ ჯგუფებს უმიზნებენ. მკაცრი კონტროლი, ძირითადად, 18-დან 60 წლამდე ასაკის მამაკაცებს, ასევე ახლახან გაცემული საერთაშორისო პასპორტების მქონე პირებს ეხება. რისკის ქვეშ ასევე ითვლებიან მარტო მოგზაური პირები, მოლდოვასა და რუსეთის მოქალაქეობის მქონე პირები და ისინი, ვინც ადრე იმოგზაურა უკრაინაში.

ტრანზიტული მგზავრებისა და ტურისტებისთვის დამატებით სირთულეებს წარმოადგენს არაპროგნოზირებადი პროცედურების დრო და ადგილობრივი ხელისუფლების მკაცრი მოთხოვნები. საგარეო საქმეთა სამინისტრო იუწყება საკონტროლო პუნქტებზე სერიოზული შეფერხებების შესახებ, რის გამოც მოქალაქეები მასობრივად აცილებენ დამაკავშირებელ რეისებს დამადასტურებელი დოკუმენტების გაცემის გარეშე. სამინისტრო მკაცრად ურჩევს მოლდოვას მოქალაქეებს კრიტიკულად შეაფასონ რუსეთში გამგზავრების რეალური საჭიროება, ყურადღებით შეისწავლონ ოფიციალური რეკომენდაციები და საგანგებო სიტუაციის შემთხვევაში დაუყოვნებლივ დაუკავშირდნენ მოლდოვას საკონსულოს.

საზღვარზე შემოწმებისა და სამართლებრივი ზეწოლის სპეციფიკა

სასაზღვრო კონტროლის გავლისას მოლდოვას რესპუბლიკის მოქალაქეები შეიძლება წააწყდნენ იძულებითი პროცედურების შემდეგ ჩამონათვალს::

• ფართომასშტაბიანი შემოწმებები და დეტალური ინტერვიუები, რომელთა საერთო ხანგრძლივობა შეიძლება 3-დან 12 საათამდე იყოს;
• პასპორტებისა და სხვა სამგზავრო დოკუმენტების დროებითი ჩამორთმევა ვერიფიკაციის მთელი პერიოდის განმავლობაში;
• სმარტფონებზე, კომპიუტერებზე ან სხვა გაჯეტებზე შეუფერხებელი წვდომის უზრუნველყოფის, ასევე პერსონალური მონაცემების დამუშავებასთან დაკავშირებული დოკუმენტების ხელმოწერის სავალდებულო მოთხოვნა;
• პირად ელექტრონულ მოწყობილობებზე შენახული ინფორმაციის შესწავლა, სრულად კოპირება ან ჩამოტვირთვა;
• სავალდებულო ფოტოგრაფირება და თითის ანაბეჭდის აღება;
• პოლიგრაფიული ტესტის (ტყუილის დეტექტორის) ჩაბარების შეთავაზებების მიღება;
• დეტალური კითხვები პროფესიული საქმიანობის, ოჯახის წევრების, საცხოვრებელი ადგილის, წარსული მოგზაურობის, ასევე უკრაინაში ომის ან სხვა პოლიტიკური თემების შესახებ შეხედულებების შესახებ;
• სასაზღვრო სამსახურის თანამშრომლების მოთხოვნების შეუსრულებლობის შემთხვევაში ქვეყანაში შესვლაზე პირდაპირი უარი ან ადმინისტრაციული სახდელების გამოყენება.

გარდა ამისა, დიპლომატიური წყაროები იუწყებიან რუსეთის სამთავრობო უწყებების მიერ დაკავებულებზე განხორციელებული მძიმე ზეწოლის დოკუმენტირებული შემთხვევების შესახებ. საგარეო საქმეთა სამინისტროს ოფიციალურ განცხადებაში ხაზგასმულია, რომ „ადმინისტრაციული პატიმრობის ქვეშ მყოფ პირებზე ზეწოლა ხორციელდებოდა, რათა ხელი მოეწერათ კონტრაქტებზე რუსეთის შეიარაღებულ ძალებში სამსახურისთვის.

სლოვაკეთის ხელისუფლებამ შემოსვლის დოკუმენტების დამუშავებაზე დროებითი შეზღუდვები დააწესა, რაც ფაქტობრივად მომდევნო ორი თვის განმავლობაში რუსეთის ფედერაციიდან რეგულარული მოგზაურების ნაკადს ბლოკავს.

ამის შესახებ იტყობინება საინფორმაციო სააგენტო „რია ნოვოსტი“, რუსეთის ტუროპერატორების ასოციაციის (ATOR) მონაცემებსა და ვიზების ოპერატორის BLS International-ის ოფიციალურ შეტყობინებაზე დაყრდნობით. გავრცელებული ინფორმაციის თანახმად, სლოვაკეთის დიპლომატიურმა წარმომადგენლობამ გადაწყვიტა შენგენის ვიზებზე განაცხადების მიღების შეჩერება თითქმის ყველა მიმართულებით. ყველა მოქალაქეს, რომელსაც ადრე ჰქონდა დანიშნული ამ პერიოდისთვის, არსებული დანიშვნები გაუქმდება. ტექნიკური პროცესის ორგანიზატორები გვპირდებიან, რომ 7-15 დღის განმავლობაში, კონკრეტული ბანკის პირობებიდან გამომდინარე, განმცხადებლების საბანკო ბარათებზე მომსახურების სრულ საფასურს ავტომატურად დაუბრუნებენ.

შემზღუდავი ზომები ძალაში დარჩება ზაფხულის პიკის სეზონის განმავლობაში, გამონაკლისების გარდა, მოქალაქეების გარკვეული კატეგორიებისთვის. ATOR-მა გამოაქვეყნა პრესრელიზი, რომელშიც ნათქვამია: „სლოვაკეთის ვიზების განაცხადების ცენტრმა რუსეთში გამოაცხადა განაცხადების დროებით შეჩერების შესახებ .

ვიზების ცენტრის წესების შესაბამისად, ივლისსა და აგვისტოში რუსეთის მოქალაქეებს მხოლოდ შემდეგი კატეგორიის დოკუმენტების წარდგენა შეეძლებათ::

• შენგენის ვიზების კატეგორია „სპორტი“;
• ეროვნული ვიზები სწავლის მიზნით;
• ოჯახის გაერთიანების ეროვნული ვიზები;
• ეროვნული ვიზები სპეციალური სამუშაოსთვის.

ტურიზმის ინდუსტრიის წარმომადგენლები დასძენენ, რომ „სხვა მოგზაურობის მიზნებისთვის განაცხადების მიღება აგვისტოს შემდეგ უნდა განახლდეს, თუმცა ზუსტი თარიღები ჯერ არ გამოცხადებულა“.

ევროპული მიმართულებების ლოიალობა და ბაზრის საერთო დინამიკა

ინდუსტრიული ასოციაციის წარმომადგენლები ხაზგასმით აღნიშნავენ, რომ მიღებული ზომები ბაზარზე მნიშვნელოვან რყევებს არ გამოიწვევს, რადგან ამ ევროპული დანიშნულების ადგილის გარშემო მნიშვნელოვანი აჟიოტაჟი არ ყოფილა. ექსპერტები აღნიშნავენ, რომ ბრატისლავა „ისტორიულად რუსი ტურისტებისთვის საუკეთესო დანიშნულების ადგილებს შორის არ ყოფილა“. შეგახსენებთ, რომ გასული წლის ბოლოს ევროკომისიამ უკვე დააწესა შეზღუდვები შენგენის მრავალჯერადი ვიზების გაცემაზე, თუმცა რუსეთის საგარეო საქმეთა მინისტრის მოადგილემ, ალექსანდრე გრუშკომ, დაარწმუნა, რომ რუსეთის საზღვრები ევროპელი მაცხოვრებლებისთვის შესაბამისად არ დაიხურება.

ამჟამად, ესპანეთი, საფრანგეთი და იტალია მოგზაურებისთვის ყველაზე ღია ქვეყნები რჩებიან, თუმცა მათმა სავიზო სამსახურებმაც გაახანგრძლივეს დამუშავების ვადები. კერძოდ, ესპანეთმა გააფრთხილა განაცხადების შემოდინების გამო დამუშავების ვადის 45 დღემდე გაზრდის შესახებ, ხოლო იტალიის სავიზო ცენტრმა ეს ვადა 60 დღემდე გაახანგრძლივა.

ნატოს გენერალურმა მდივანმა მარკ რუტემ საჯაროდ აღიარა, რომ რუსეთზე ფიქრები ღამით ფხიზლად ტოვებს და მოსკოვი ალიანსის უსაფრთხოებისთვის მთავარ გრძელვადიან გამოწვევად შეაფასა.

როგორც იუწყება , გენერალური მდივნის მიერ თურქულ საინფორმაციო სააგენტო Anadolu-სთან მიცემულ ინტერვიუზე დაყრდნობით, ჩრდილოატლანტიკური ბლოკი რუსეთს მთავარ საფრთხედ მიიჩნევს, რასაც სხვა სახელმწიფოებთან მისი ურთიერთქმედება ამძაფრებს. ალიანსის ხელმძღვანელის თქმით, მოსკოვი აქტიურად თანამშრომლობს ჩრდილოეთ კორეასთან, ირანთან და ჩინეთთან, რაც ორგანიზაციას თავდაცვის პრიორიტეტების გადახედვას აიძულებს. რუტემ სიტყვასიტყვით განაცხადა: „ჩვეულებრივ, ვცდილობ ღამით მშვიდად მეძინოს, მაგრამ თუ არის რამე, რაც მაფხიზლებს, ეს რუსეთია. სამწუხაროდ, რუსეთი ჩვენთვის მთავარი საფრთხეა გრძელვადიან პერსპექტივაში“.

ნატო 3.0-ის სამი პრიორიტეტი

არსებული გამოწვევების საპასუხოდ, ალიანსის ლიდერმა გამოკვეთა თავდაცვის სტრუქტურის მოდერნიზაციის ძირითადი სფეროები, რომელთა შორის განსაკუთრებული ადგილი უჭირავს „ნატო 3.0“ კონცეფციას. ეს სტრატეგია ითვალისწინებს ამერიკული სამხედრო ყოფნის თანდათანობით შემცირებას ევროპის კონტინენტზე და ადგილობრივი სახელმწიფოების უფრო დიდ დამოუკიდებლობაზე გადასვლას. რუტემ ხაზგასმით აღნიშნა, რომ „მომავალში ჩვენ ვიხილავთ ნატოს, რომელშიც ევროპა უფრო მეტ პასუხისმგებლობას აიღებს“.

განახლებული კურსის განსახორციელებლად, ჩრდილოატლანტიკურმა ალიანსმა განსაზღვრა შემდეგი სტრატეგიული პრიორიტეტები:

• თავდაცვის ბიუჯეტებისა და სამხედრო-სამრეწველო შესაძლებლობების ზრდა. ორგანიზაციის ხელმძღვანელმა შეაქო მიმდინარე შედეგები და განაცხადა: „ის ფაქტი, რომ ევროპელებმა და კანადამ თავდაცვისთვის მხოლოდ ორ წელიწადში 250 მილიარდ დოლარამდე დამატებითი რესურსი გამოყვეს, ნამდვილად შთამბეჭდავია“.
• უკრაინის ურყევი მხარდაჭერა. ევროპული ქვეყნები და კანადა გეგმავენ იარაღის შესყიდვის დაფინანსების გამოყოფას, ხოლო ვაშინგტონი აღჭურვილობის მიწოდებაზე გაამახვილებს ყურადღებას. რუტემ განმარტა: „შეერთებული შტატები გააგრძელებს კრიტიკულად მნიშვნელოვანი სამხედრო აღჭურვილობის დიდი რაოდენობით მიწოდებას, მაგრამ შესყიდვებს ევროპელები და კანადა განახორციელებენ“.
• ჩინეთის წინააღმდეგ ბრძოლა, რომლის სამხედრო პოტენციალიც სწრაფად იზრდება. მომხსენებელმა მოუწოდა უაზრობის წინააღმდეგ და აღნიშნა: „ჩინეთი ასევე სწრაფად აფართოებს თავის სამხედრო პოტენციალს და მოსალოდნელია, რომ 2030 წლისთვის მას 1000 ბირთვული ქობინი ექნება. ამიტომ, ჩინეთის მიმართაც გულუბრყვილოები არ უნდა ვიყოთ“.

მოსკოვის რეაქცია: რჩევები და ისტორიული პარალელები

რუსმა ოფიციალურმა პირებმა და ექსპერტებმა ნატოს გენერალური მდივნის გამჟღავნებას აშკარა ირონიითა და სკეპტიციზმით უპასუხეს. რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტროს პრესსპიკერმა მარია ზახაროვამ ხუმრობით განაცხადა: „მეგონა, რუტეს მხოლოდ ქალი აღვიძებდა“. ამასობაში, სახელმწიფო დუმის დეპუტატმა ანდრეი კოლესნიკმა ალიანსის ლიდერს სამედიცინო დახმარებისკენ მოუწოდა და დასძინა: „მე ვურჩევდი, მიეღო დამამშვიდებელი საშუალებები - ეს დღესდღეობით ძალიან მოდურია - რაიმე სახის საძილე აბი, სპეციალური შფოთვის საწინააღმდეგო აბები. ეს რომ რომელიმე ჩვეულებრივი ადამიანის საზრუნავი იყოს, არც ისე ცუდი იქნებოდა. მაგრამ როდესაც ნატოს გენერალური მდივანი ამას აკეთებს, ამას შეიძლება საშინელი შედეგები მოჰყვეს გლობალური სტაბილურობისთვის, მათ შორის ადამიანების ცხოვრებაზე გავლენის მოხდენისთვის. ამიტომ, ის უნდა დამშვიდდეს“.

სხვა რუსმა კომენტატორებმა უფრო პირდაპირი ტონი გამოიყენეს და მიუთითეს იმ პოტენციურ რისკებზე, რომლებსაც ასეთი ფსიქოლოგიური მდგომარეობები გლობალურ სტაბილურობას უქმნის. დეპუტატმა ალექსეი ჟურავლევმა განაცხადა, რომ ხანგრძლივი უძილობა „ჰალუცინაციებს და შემდგომ მტკივნეულ სიკვდილს იწვევს“ და მოუწოდა რუტეს, „უფრო ხშირად ეფიქრა ჩვენზე“. მან დაასკვნა: „ამ პერსპექტივიდან გამომდინარე, მისი შეფასება დადებითია თუ უარყოფითი, სრულიად უმნიშვნელოა. ჩვენ ჩრდილოატლანტიკურ ალიანსს ამ საინტერესო გზით გავანადგურებთ. კარგია, რომ თავად გენერალურმა მდივანმა შემოგვთავაზა ეს“. პოლიტოლოგმა დიმიტრი ვლადიმიროვმა პარალელიც კი გაავლო ცივი ომის ეპოქასთან და გააფრთხილა: „ადამიანის ფსიქიკა დიდხანს ვერ გაძლებს ძილის გარეშე. ყველაფერი შეიძლება მოხდეს. უბრალოდ შეხედეთ, როგორ გადახტა ცივი ომის დროს აშშ-ის ყოფილი თავდაცვის მდივანი ჯეიმს ფორესტალი ფანჯრიდან და იყვირა: „რუსები მოდიან“.

ყირგიზეთის პრეზიდენტმა სადირ ჯაპაროვმა ხელი მოაწერა „მწვანე დერეფნის“ შექმნის შესახებ ბრძანებულებას, რომელიც უცხო ქვეყნის მოქალაქეებს და მოქალაქეობის არმქონე პირებს, რომლებიც არღვევენ მიგრაციის რეგულაციებს, საშუალებას აძლევს ნებაყოფლობით დატოვონ ქვეყანა ყოველგვარი სანქციების გარეშე.

ამ ინიციატივის შესახებ იუწყება . ახალი რეგულაციის თანახმად, ბინადრობის უფლების დამარღვეველი პირები თავისუფლდებიან ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისა და მასთან დაკავშირებული ჯარიმებისგან, იმ პირობით, რომ ისინი დამოუკიდებლად დატოვებენ ქვეყანას მკაცრად განსაზღვრულ ვადებში. როგორც რესპუბლიკის საგარეო საქმეთა სამინისტრო განმარტავს, ეს კამპანია მიზნად ისახავს ქვეყანაში არალეგალური მიგრანტების რაოდენობის შემცირებას და ასევე მიზნად ისახავს „მიგრაციის რეგისტრაციის ეფექტურობის გაზრდას“.

ყირგიზეთის რესპუბლიკის საგარეო საქმეთა სამინისტრომ ამ შესაძლებლობით სარგებლობის მსურველთათვის დეტალური პროცედურა შეიმუშავა. ლეგალური გასვლის პროცედურა უცხოელებისგან შემდეგი ნაბიჯების შესრულებას მოითხოვს:

• დროის ინტერვალი: თქვენ უნდა დაუკავშირდეთ შინაგან საქმეთა ორგანოების (OVD) ტერიტორიულ დანაყოფებს თქვენს ფაქტობრივ ადგილას მკაცრად 2026 წლის 1 ივლისიდან 31 ივლისის ჩათვლით.
• დამადასტურებელი დოკუმენტის მიღება: ადგილობრივ პოლიციის განყოფილებაში განმცხადებელს გადაეცემა სპეციალური წერილი, რომელიც საჭიროა დოკუმენტების შემდგომი დამუშავებისთვის.
• ელექტრონული განაცხადის წარდგენა: პოლიციის განყოფილებაში ვიზიტის შემდეგ, უცხო ქვეყნის მოქალაქე ვალდებულია „დამოუკიდებლად (მესამე მხარის ან შუამავლების მონაწილეობის გარეშე)“ წარადგინოს გასვლის ვიზის მოთხოვნა სპეციალიზებული ვებპორტალის www.evisa.e-gov.kg მეშვეობით.

გამოცხადებული ამნისტიის მთავარი მახასიათებელია მიგრანტი დამნაშავეებისთვის ფინანსური ხარჯების სრული გაუქმება. სახელმწიფოს მეთაურის მიერ ხელმოწერილი ბრძანებულების შესრულების ფარგლებში, ამ კატეგორიის პირებზე ვრცელდება განსაკუთრებული შეღავათები:

• „გასასვლელი ვიზა გაიცემა ვიზის საფასურის გარეშე“;
• „ყირგიზეთის რესპუბლიკის ტერიტორიაზე ყოფნის წესების დარღვევისთვის ადმინისტრაციული ჯარიმა არ გამოიყენება.“.

საგარეო საქმეთა სამინისტრო კონკრეტულად ხაზს უსვამს, რომ „მწვანე დერეფანი“ მკაცრად დროში შეზღუდულია. 31 ივლისს, 23:59 საათის შემდეგ ონლაინ პორტალის მეშვეობით წარდგენილი ნებისმიერი განაცხადი არ განიხილება შეღავათიანი პირობებით. ამიტომ, დიპლომატიური უწყება მკაცრად ურჩევს უცხოელებს, არ გადადონ პროცესი და განაცხადები წინასწარ წარადგინონ ელექტრონული ვიზის ვებსაიტის მეშვეობით.

რუსეთის საგარეო საქმეთა მინისტრმა სერგეი ლავროვმა ელჩების მე-12 მრგვალი მაგიდის სხდომაზე ნამდვილი შოუ მოაწყო, თავდაჯერებულად აქცია საერთაშორისო დიპლომატია ხმაურიან საერთო სამზარეულოდ და უხვად გაავრცელა მკაცრი ეპითეტები.

გაზეთმა „მოსკოვ თაიმსმა“ მინისტრის ძლიერი სოლო გამოსვლის შესახებ გააშუქა ინფორმაცია , „ვედომოსტიმ“ მომხსენებლის ძირითადი პუნქტების დეტალური ჩამონათვალი წარმოადგინა , ხოლო Investing.com-მა თანმხლები საერთაშორისო კონტექსტი გამოაქვეყნა . კვირის მთავარი დრამა ბელარუსის უპრეცედენტო საფრთხისგან გადარჩენა იყო: უკრაინის პრეზიდენტმა ვოლოდიმირ ზელენსკიმ საზღვრიდან დრონების სარელეო სადგურების გაყვანა მოითხოვა და იმუქრებოდა, რომ წინააღმდეგ შემთხვევაში უკრაინის შეიარაღებული ძალები მათ ჩამოგდებით დაემუქრა. მოსკოვმა დაუყოვნებლივ პირობა დადო, რომ საკავშირო სახელმწიფოს სრული ძალით უპასუხებდა.

ტიტანების ელექტრონული ომის ბრძოლა ბელორუსის საზღვარზე

რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტროს ხელმძღვანელმა სასაზღვრო რკინის ნაგებობებზე თავდასხმაში ღრმა საერთაშორისო შეთქმულება დაინახა. ლავროვმა ავტორიტეტულად აუხსნა შეკრებილ დიპლომატებს, რომ „ამის მიზანია ბელორუსიის კონფლიქტში პირდაპირ ჩართვა და სამხედრო ოპერაციების გეოგრაფიის გაფართოება, რითაც ართულებს კონფლიქტის პოლიტიკური და დიპლომატიური საშუალებებით მოგვარების შესაძლებლობას“. სტრატეგიულად მნიშვნელოვანი სარელეო სადგურების დასაცავად, მოსკოვი მზადაა გაამხილოს ახლად ხელმოწერილი 2025 წლის მარტში ხელმოწერილი უსაფრთხოების ხელშეკრულება, რომელიც ისჯება ნებისმიერი „საფრთხის განზრახ შექმნით“. ბელორუსის პრეზიდენტმა ალექსანდრე ლუკაშენკომ, თითქმის ხუთდღიანი თეატრალური პაუზის შემდეგ, საბოლოოდ დაამშვიდა აღელვებული საზოგადოება და ოფიციალური არხებით განაცხადა: „ჩვენ გვაქვს ყველაფერი, რაც საჭიროა მოსახლეობის ნებისმიერი აგრესორისგან დასაცავად“. ცხადია, „ყველაფერი, რაც აუცილებელია“ არა მხოლოდ ძლიერ სამხედრო და პოლიტიკურ სიტყვებს, არამედ მეზობლის მიმართ ურყევ რწმენასაც გულისხმობს.

ევროპული რევანშიზმი და კიევის ქასთინგის ახირებები

რუსი მინისტრი განსაკუთრებით შთაგონებული იყო დასავლელი „კურატორების“ კრიტიკით. ზელენსკიმ თავისი „უხამსი“ პირობები გააკრიტიკა, არა იმდენად მოსკოვის, რამდენადაც საკუთარი ევროპელი მფარველების მიმართ. ლავროვმა, აშკარა სიამოვნებით, ბრიუსელის მიმართ უკრაინის მოთხოვნები მოიყვანა, რომლის თანახმადაც, კიევმა ევროპას კეთილგანწყობით მისცა მოლაპარაკების ფორმატის განხილვის უფლება, მაგრამ მომლაპარაკებლების არჩევა თავისთვის დაიტოვა. რუსეთის საგარეო საქმეთა მინისტრმა ევროპა დაადანაშაულა რუსოფობიისა და ნეონაციზმის დროშის ქვეშ ჰიტლერის გერმანიის სულისკვეთებით გაერთიანებასა და სამშვიდობო მოლაპარაკებების მხოლოდ შესვენების მიზნით დაწყებაში. „კიდევ ერთხელ ხაზს ვუსვამ: მათ შურისძიება სურთ, მათ სურთ, რომ რუსეთი კაპიტულაციას დანებდეს“, - მკაცრად განაცხადა ლავროვმა. ამასობაში, გაირკვა, რომ ბრიუსელის სახის გამომეტყველების პარალელურად, პარიზი ფარულად ევედრება მოსკოვს „დისკრეტულ კონტაქტებს“ და ვაშინგტონმა საბოლოოდ მიატოვა ობიექტური არბიტრის როლი, რომელიც ისრაელთან ერთად ირანის წინააღმდეგ ახალ ომში იყო ჩაფლული.

მშვიდობა ისეთი პირობებით, რომლებზეც უარის თქმა შეუძლებელია

რკინის მუშტის დემონსტრირების შემდეგ, მოსკოვმა თვითკმაყოფილად გააღო დიპლომატიის კარი და განაცხადა მოლაპარაკებების დაუყოვნებლივ განახლების მზადყოფნა. „ჩვენ მზად ვართ კიევთან სასაუბროდ, როგორც ყოველთვის ვიყავით“, - დაარწმუნა ლავროვმა, თუმცა მის მიერ რუსეთისთვის შეთავაზებული „მოკრძალებული“ სურვილების სია ამ დიალოგს უფრო უპირობო კაპიტულაციის აქტის მოლაპარაკებას ჰგავს. საყოველთაო ბედნიერების მისაღწევად და SVO-ს დასასრულებლად, უკრაინას რამდენიმე მარტივი პუნქტის შესრულება მოეთხოვება:

• უპირობოდ აღიაროს ახალი გეოპოლიტიკური რეალობები, რომლებიც დაფუძნებულია ყირიმის, დონბასის და ნოვოროსიის მოსახლეობის ნების გამოხატვაზე (მათ შორის დონბასის დარჩენილი ნაწილის დათმობაზე, რაზეც მოსკოვი უარს არ აპირებს).

• უზრუნველყოს კლდისავით მყარი ნეიტრალური, არაბლოკალური და არაბირთვული სტატუსი („სწორედ ეს არის სტატუსი, რომელიც გათვალისწინებულია მისი დამოუკიდებლობის დეკლარაციაში და სწორედ ამ სტატუსით აღიარა რუსეთმა და ყველა დანარჩენმა უკრაინის სახელმწიფო“, - გაიხსენა მინისტრმა);

• რუსული ენისა და კანონიკური უოკე-ს ეკლესიის წინააღმდეგ კანონების სრულად გაუქმება;

ხუთშაბათს, 11 ივნისს, გერმანიის, საფრანგეთისა და გაერთიანებული სამეფოს ელჩები რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტროში შეხვდნენ საგარეო საქმეთა მინისტრის მოადგილეს, მიხაილ გალუზინს. შეხვედრის დროს ევროპელმა დიპლომატებმა მოსკოვს მოუწოდეს უკრაინასთან პირდაპირი მოლაპარაკებების დაწყებისკენ.

ამის შესახებ მა განაცხადა და აღნიშნა, რომ ვაშინგტონში პოლიტიკური ლანდშაფტის ცვლილების ფონზე, ევროპული დედაქალაქები სულ უფრო ხშირად იღებენ სამშვიდობო მოლაპარაკებებში მთავარი შუამავლების როლს. შეხვედრის შემდეგ, EU3 კოალიციის წარმომადგენლებმა მხარდაჭერა გამოთქვეს ევროპისა და შეერთებული შტატების მონაწილეობით პირდაპირი დიალოგის იდეის მიმართ. ფრანგმა დიპლომატმა ნიკოლა დე რივიერმა შეხედულებების გაცვლას „კარგი დისკუსია“ უწოდა, ხოლო რუსეთის სამინისტრომ პრესრელიზში აღნიშნა, რომ მათ უცხოელ კოლეგებს „წარუდგინეს ობიექტური შეფასებები მათი ქვეყნების ხელმძღვანელობის დესტრუქციული პოლიტიკის შესახებ“. ამჟამინდელი ვიზიტი მოჰყვა ვოლოდიმირ ზელენსკის ლონდონურ კონსულტაციებს ევროპული სამეულის ლიდერებთან, რომლებიც დაუყოვნებელი ცეცხლის შეწყვეტის მოწოდებით დასრულდა.

ბრძოლა ფორმატისა და ევროკავშირის მომლაპარაკებლის კანდიდატისთვის

ევროკავშირის ლიდერები 18-19 ივნისს პანევროპულ სამიტზე სამშვიდობო პროცესის პერსპექტივების დეტალურად განხილვას გეგმავენ. თუმცა, „E3“-ის კულუარული ფორმატი უკვე წინააღმდეგობას აწყდება თავად ევროკავშირის შიგნით: იტალიის პრემიერ-მინისტრმა ჯორჯია მელონიმ გააპროტესტა ცალკეული კოალიციების უფლება, წარმოადგინონ მთელი ბლოკი, ხოლო პოლონეთის პრემიერ-მინისტრმა დონალდ ტუსკმა მტკიცედ მოითხოვა ვარშავის სავალდებულო მონაწილეობა დისკუსიებში. ამასობაში, ევროპულ პოლიტიკურ ასპარეზზე ცხარე დებატები მიმდინარეობს ბრიუსელის მთავარი მომლაპარაკებლის პოტენციური დანიშვნის შესახებ.

ევროპიდან მედიატორის თანამდებობის შესაძლო კანდიდატები

ამჟამად პრესასა და ევროპულ სააგენტოებში რამდენიმე მნიშვნელოვანი სახელი ახსენებენ:

• მარიო დრაგი ევროპის ცენტრალური ბანკის ყოფილი პრეზიდენტი და იტალიის ყოფილი პრემიერ-მინისტრია;
• ანგელა მერკელი გერმანიის ყოფილი კანცლერია, რომელსაც ორივე კონფლიქტური მხარის ხელმძღვანელობასთან პირადი დიალოგის გამოცდილება აქვს, თუმცა თავად ხაზგასმით აღნიშნა, რომ „მოლაპარაკე უნდა იყოს ის, ვინც ამჟამად ხელისუფლებაშია“;
• ფინეთის ამჟამინდელმა პრეზიდენტმა, ალექსანდრ სტუბმა, აღნიშნა, რომ მას „ალბათ არ შეეძლო უარი ეთქვა“ ასეთ წინადადებაზე, მაგრამ პირობად ცეცხლის შეწყვეტა დაასახელა;
• საული ნიინისტო, ფინეთის ყოფილი პრეზიდენტი, რომელმაც აღიარა ევროპის ვაშინგტონთან თანასწორი პირობებით პროცესში ჩართვის სასარგებლოობა;
• ევროპული დიპლომატიის ხელმძღვანელმა, კაია კალასმა, განაცხადა, რომ მას „შეეძლება დაინახოს რუსეთის მიერ დაგებული ხაფანგები“, თუმცა ექსპერტები მოსკოვის მიერ მის შესაძლო გასვლაზე მიუთითებენ;
• ფრანკ-ვალტერ შტაინმაიერი გერმანიის ფედერალური პრეზიდენტია, რომლის კანდიდატურა ბერლინში შესაძლო „მოლაპარაკებათა დუეტის“ ნაწილად განიხილებოდა.

მოსკოვის პასუხი

რუსეთის ფედერაციაში ევროპელი კანდიდატების განხილვა ყოფილი გერმანიის კანცლერის, გერჰარდ შრიოდერის ფიგურამდე დაიყვანეს, რომლის სახელიც ვლადიმერ პუტინმა პირადად დაასახელა მოლაპარაკებებისთვის „სასურველ“ კანდიდატად. რუსეთის ლიდერმა ეს იმით გაამართლა, რომ შუამავლები უნდა იყვნენ პირები, რომლებსაც „ორივე მოლაპარაკების მხარე ენდობა“.

ევროკავშირმა დაუყოვნებლივ დაბლოკა ეს ინიციატივა. ევროკავშირის საგარეო საქმეთა მინისტრმა, კაია კალასმა, ხაზგასმით აღნიშნა, რომ „ძალიან გონივრული არ იქნებოდა“ მოსკოვისთვის ევროპის სახელით შუამავლების დანიშვნის უფლების მინიჭება და შრიოდერი „რუსული სახელმწიფო კომპანიების მაღალი რანგის ლობისტად“ მოიხსენია. კომპრომისის ძიების ირგვლივ არსებულ საერთო ვითარებაზე კომენტირებისას, რუსეთის პრეზიდენტის პრესმდივანმა, დიმიტრი პესკოვმა, მხოლოდ იმით შემოიფარგლა, რომ „მთავარია დიალოგის აღდგენის პოლიტიკური სურვილი“.

რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტროს პრესსპიკერმა მარია ზახაროვამ პირველად საჯაროდ გააკეთა კომენტარი არასამთავრობო ორგანიზაცია „ევრაზიის ინსტიტუტის“ ხელმძღვანელის, გულბაატ რცხილაძის საქართველოში დაკავებასთან დაკავშირებით, რომელსაც ადგილობრივი ხელისუფლება ჯაშუშობაში ადანაშაულებს.

რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტროს რეაქცია ამ გახმაურებულ ინციდენტზე გაავრცელა . დიპლომატმა დაკავებული მამაკაცი ცნობილ საზოგადო მოღვაწედ მოიხსენია, რომელიც მრავალი წლის განმავლობაში ღიად უჭერდა მხარს ორმხრივი ურთიერთობების ნორმალიზებას და ხაზგასმით აღნიშნა: „რა თქმა უნდა, შეუძლებელია არ შეშფოთდე მისი ბედით. ასევე მინდა განვმარტო, რომ ის მძიმედ დაავადებულ ხანდაზმულ მამას ზრუნავს“. პრესსპიკერმა დასძინა, რომ რცხილაძე ექსკლუზიურად იყო ჩართული ისტორიული მეხსიერების შენარჩუნების სფეროში არსებულ სამართლებრივ პროექტებში და დაარწმუნა, რომ „ყველა კონტაქტი ღიად და ოფიციალურად ხორციელდებოდა“.

გულბაათ რცხილაძე საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის (სუს) თანამშრომლებმა 30 მაისს, თბილისში დააკავეს. აქტივისტმა, რომელიც ცნობილია თავისი პრორუსული პოზიციითა და ქვეყნის ევროატლანტიკური კურსის კრიტიკით, დაპატიმრებამდე ცოტა ხნით ადრე გამოაცხადა რუსოფობიის გამოვლინებების დოკუმენტირების პროექტის დაწყების შესახებ. ზახაროვას თქმით, ამ ნაბიჯს შეეძლო სისხლისსამართლებრივი დევნა გამოეწვია, რადგან „როგორც ჩანს, გარკვეული ძალები დაინტერესებულნი არიან საერთაშორისო საზოგადოებისგან ქსენოფობიის გამოვლინებების შესახებ ინფორმაციის დამალვით“. გარდა ამისა, iFact პროექტის გამოძიების თანახმად, რცხილაძის საარჩევნო კამპანია დაფინანსდა „პრავფონდის“ ფონდის მიერ, რომელიც დაკავშირებულია რუსეთის სახელმწიფო სტრუქტურებთან. საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახური აცხადებს, რომ ბრალდებული ფარულად თანამშრომლობდა ორი უცხო ქვეყნის სადაზვერვო სამსახურებთან, რომელთა სახელებიც არ გახმაურებულა, თუმცა ექსპერტები ვარაუდობენ, რომ მან მონაცემები გადასცა რუსეთსა და ირანს.

ფართომასშტაბიანი გამოძიების ფარგლებში, საქართველოს უსაფრთხოების ძალებმა კიდევ ერთი ბრალდებული დააკავეს: ცნობილი ჟურნალისტი ირაკლი ჩიხლაძე, რომელიც კონფლიქტების მოგვარების საკითხებზე რეგიონულ დისკუსიებს აწყობდა. მას ბრალი ედება კონფიდენციალური ინფორმაციის შეგროვებასა და გადაცემაში უცხოური სადაზვერვო სამსახურისთვის, რომელსაც ადგილობრივი მედია საშუალებები ევროპულ ქვეყანასთან აკავშირებენ. 1 ივნისს, თბილისის საქალაქო სასამართლომ ორივე ბრალდებულს წინასწარი პატიმრობა შეუფარდა. არცერთმა ბრალდებულმა არ აღიარა დანაშაული და დაცვის მხარე ამტკიცებს, რომ მტკიცებულებები სრულიად უსაფუძვლოა.

სიტუაციის განვითარების შესახებ არსებული ინფორმაციის სისტემატიზაციის მიზნით, ჩვენ გამოვყოფთ ძირითად სამართლებრივ და ფაქტობრივ გარემოებებს:

• გულბაათ რცხილაძისა და ირაკლი ჩიხლაძის დაპატიმრებები თითქმის ერთდროულად, მაისის ბოლოს, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურმა განახორციელა;
• ორივე ბრალდებულს ოფიციალურად ბრალი წაუყენეს ჯაშუშობაში, რაც რვადან თორმეტ წლამდე თავისუფლების აღკვეთას ითვალისწინებს;
• ბრალდებულების ადვოკატები აცხადებენ, რომ მათი სისხლის სამართლის საქმეები პროცედურულ კავშირში არ არის, გარდა სისხლის სამართლის კოდექსის იდენტური მუხლისა;
• ოფიციალური მოსკოვი, რომელიც რცხილაძის ბედით შეშფოთებას გამოხატავს, საქართველოს სუვერენიტეტისა და კანონმდებლობის პატივისცემას აცხადებს, თუმცა იმედოვნებს, რომ საქართველოს ხელისუფლება „ამ საკითხის მოგვარებას შეძლებს“.

საფრანგეთის დედაქალაქში მასშტაბური მიტინგი გაიმართა, რომლის მონაწილეებიც მოითხოვდნენ აკრძალული ტელეარხ RT France-ის ყოფილი მთავარი რედაქტორის, ქსენია ფედოროვას ბინადრობის ნებართვის გაუქმებას და მისი მაუწყებლობის დაბლოკვას.

„ნოვაია გაზეტა“ დეტალურად აშუქებს საპროტესტო აქციას, რომელშიც დაახლოებით ორასი ადამიანი მონაწილეობდა ტელეარხ CNEWS-ის შენობის წინ . მომიტინგეები 45 წლის რუს ქალს ადანაშაულებენ კრემლის ოფიციალური განცხადებების გაშუქებაში, ულტრაკონსერვატორი მილიარდერის ვინსენტ ბოლორეს მედია საშუალებების მხარდაჭერის პარალელურად. პრესისთვის გაგზავნილ წერილობით პასუხში ფედოროვამ განაცხადა, რომ მისი ქვეყანაში ყოფნა სრულიად კანონიერია და განპირობებულია „[ფრანგული] Canal+-ისთვის პროფესიული მუშაობით“.

აქტივისტების მოთხოვნები და დეზინფორმაციის ბრალდებები

აქციის ორგანიზატორების კოალიციამ, რომელშიც შედიოდნენ უკრაინისა და საფრანგეთის ადამიანის უფლებათა დამცველი ასოციაციები, მოუწოდა საზოგადოებას, მტკიცედ ეწინააღმდეგებინათ უცხოური გავლენა საინფორმაციო სივრცეში. აქციაზე გამოვიდნენ ცნობილი ფრანგი პოლიტიკოსები და საზოგადო მოღვაწეები, რომლებმაც გამოხატეს მტკიცე, კონსოლიდირებული პოზიცია. ეროვნული ასამბლეის წევრმა ნატალი პუზირეფმა ხაზგასმით აღნიშნა: „ეს ეროვნული უსაფრთხოების ინტერესების საკითხია...“ მას მხარი დაუჭირა ადამიანის უფლებათა ორგანიზაციის წარმომადგენელმა ანტუან ბერნარმა, რომელმაც განაცხადა: „ეს არის კრემლის პროპაგანდა, რომელიც დევნის ჟურნალისტებს, აპატიმრებს და კლავს ჟურნალისტებს“. ფრანგმა სამხედრო კორესპონდენტმა კირილ ამურსკიმ დასძინა, რომ CNEWS-მა ფაქტობრივად „დაიპყრო“ RT, დემოკრატიული კანონმდებლობის დაუცველობის გამოყენებით საზოგადოების დესტაბილიზაციისთვის.

დემონსტრაციის მონაწილეებმა მეხუთე რესპუბლიკის ოფიციალური ინსტიტუტებისადმი მოთხოვნების კონკრეტული სია შეადგინეს:

• მომიტინგეები საფრანგეთის შინაგან საქმეთა მინისტრს ქსენია ფედოროვას 10-წლიანი ბინადრობის ნებართვის დაუყოვნებლივ გაუქმებისგან მოითხოვენ.
• აქტივისტები ელიან, რომ ეროვნული მედია მარეგულირებელი ორგანო, Arcom, მტკიცედ ჩაერევა, რათა შეწყვიტოს მისი, როგორც შემფასებლის, საქმიანობა და დააწესოს სანქციები ინფორმაციის სანდოობის პრინციპის სისტემატური დარღვევებისთვის.
• ევროპარლამენტში „განახლების“ ფრაქციის წარმომადგენლები მოითხოვენ, რომ ევროკავშირის ინსტიტუტებმა ფედოროვა ინდივიდუალური ევროპული სანქციების სიაში, როგორც დეზინფორმაციის გავრცელებაზე პასუხისმგებელი პირი, შეიყვანონ.

დისკუსია სიტყვის თავისუფლებასა და კანონის უზენაესობის პოზიციაზე

ფედოროვას გარშემო არსებულმა სიტუაციამ საფრანგეთის ხელისუფლების უმაღლეს ეშელონებში ცხარე დებატები გამოიწვია. საგარეო საქმეთა მინისტრმა ჟან-ნოელ ბარომ ის პირდაპირ დაახასიათა, როგორც სერტიფიცირებული პროპაგანდისტი, თუმცა აღნიშნა, რომ საფრანგეთი კანონის უზენაესობის პრინციპებით ხელმძღვანელობს. საგარეო საქმეთა მინისტრმა განმარტა: „ჩვენ გვაქვს კანონის უზენაესობით მართული სახელმწიფო, კონკრეტული წესებით. სხვათა შორის, სწორედ ეს განასხვავებს საფრანგეთს და ევროკავშირს რუსეთისგან. დემოკრატიაში შეიძლება სიცრუის გავრცელება გულაგის ან სასჯელაღსრულების კოლონიის რისკის გარეშე“. ამავდროულად, შინაგან საქმეთა მინისტრმა ლორან ნუნეზმა გაიხსენა, რომ დოკუმენტების ფლობა „არ იცავს ადამიანს შესაძლო დევნისგან ან სტატუსის გაუქმებისგან, თუ ადგილი აქვს საზოგადოებრივი წესრიგის დარღვევას ან ერის ფუნდამენტური ინტერესების საფრთხეს“.

პირიქით, მილიარდერ ბოლორეს მედია ჯგუფის მენეჯმენტი კატეგორიულად უარყოფს მათი თანამშრომლის წინააღმდეგ წაყენებულ ნებისმიერ ბრალდებას. Canal+-ის თავმჯდომარე მაქსიმ საადამ საჯაროდ დაიცვა ფედოროვა, ხაზი გაუსვა, რომ მისი ყოფნა არხზე გამოხატვის თავისუფლების საკითხია და უპასუხა: „მე არ ვფიქრობ, რომ შეგვიძლია მას რუსეთის აგენტი ვუწოდოთ <…> ჟურნალისტი, დიახ, აგენტი, არა“. Le Monde-ის გამოძიების თანახმად, ფედოროვას კოლოსალური გავლენა აქვს ბოლორეს ჰოლდინგურ კომპანიაში და სარგებლობს მისი პირადი მფარველობით, თუმცა მილიარდერისადმი პირადი მადლობა „ფრთხილად ამოიღეს“ მისი ავტობიოგრაფიის, „გაძევებულის“, საბოლოო ვერსიიდან.

უკრაინისა და საქართველოს საგარეო საქმეთა მინისტრებმა, ანდრეი სიბიგამ და მაკა ბოჭორიშვილმა, ოფიციალური შეხვედრა გამართეს კიშინიოვში, ევროპის საბჭოს მინისტრთა კომიტეტის 135-ე სესიის ფარგლებში.

„ნიუსჯორჯიას“ ცნობით, ეს მოლაპარაკებები პრეზიდენტ ვოლოდიმირ ზელენსკის და პრემიერ-მინისტრ ირაკლი კობახიძეს შორის ბოლო დროს გამართული დიალოგის „პირდაპირი გაგრძელება“ იყო. მხარეებმა საერთაშორისო ორგანიზაციებში თანამშრომლობის საკითხები განიხილეს და რეგიონში მიმდინარე პოლიტიკური დღის წესრიგი განიხილეს — ევროპული ქვეყნებიდან სამხრეთ კავკასიამდე.

პრაგმატიზმი სანქციების მიუხედავად

საქართველოს მთავრობის მეთაურის წინააღმდეგ უკრაინის მიერ დაწესებული სანქციების მიუხედავად, კიევი და თბილისი კომპრომისის ძიების მზაობას ავლენენ. უკრაინის საგარეო საქმეთა მინისტრმა ანდრეი სიბიხამ ხაზი გაუსვა მათ მზადყოფნას, გააგრძელონ მუშაობა: „ჩვენ ვაგრძელებთ გამჭვირვალე, პრაგმატული და კონსტრუქციული უკრაინულ-ქართული დიალოგის განვითარებას“. დიპლომატებმა დაადასტურეს ერევანში ლიდერების ისტორიული შეხვედრის შემდეგ დაწყებული აქტიური კონტაქტების შენარჩუნების განზრახვა.

მაკა ბოჭორიშვილმა, თავის მხრივ, ღიად აღიარა ბოლო წლებში წარმოშობილი სირთულეები. საუბრისას მან მიუთითა „ქართულ-უკრაინულ ურთიერთობებში არსებულ პრობლემებზე“, აღნიშნა „უკრაინის ხელისუფლების მიერ ბოლო წლებში გადადგმული ნაბიჯები“, ასევე „ნორმალიზაციის ხელშემშლელი პოზიციები“. მიუხედავად ამისა, ქართულმა მხარემ ხაზი გაუსვა ალიანსისადმი თავის ერთგულებას და კიდევ ერთხელ დაადასტურა „საქართველოს ურყევი პოლიტიკური და ჰუმანიტარული მხარდაჭერა უკრაინის მიმართ“.

გეოპოლიტიკური კონტექსტი და თბილისის როლი

საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს ცნობით, სრულფასოვანი კავშირების აღდგენის ინიციატივა უკრაინული მხრიდან მოდის. ეს განპირობებულია საქართველოს, როგორც რეგიონული შუამავლისა და ლოჯისტიკური ცენტრის სტრატეგიული მდებარეობით.

დიალოგის ინტენსიფიკაციაზე ორიენტირებული ძირითადი ფაქტორები:

• საქართველოს, როგორც მნიშვნელოვანი სატრანსპორტო ცენტრის სტატუსი, რაც უზრუნველყოფს რეგიონული მარშრუტების ხელმისაწვდომობას.
• უკრაინის საჭიროება ურთიერთქმედებისა მისი „ფართო სამეზობლოს“ სახელმწიფოებთან.
• ევროპიდან სამხრეთ კავკასიამდე რეგიონში უსაფრთხოების საერთო გამოწვევები.
• მხარეები მზად არიან კრიზისის დასაძლევად „მეგობრობის ძალიან ხანგრძლივ ისტორიას“ დაეყრდნონ.