შინაგან საქმეთა სამინისტრო

ლატვიის ხელისუფლებამ გადაწყვიტა, სრულად დახუროს ბელარუსთან ერთადერთი ღია სასაზღვრო გამშვები პუნქტი - პატერნიეკი.

ეს საგანგებო ღონისძიება 31 ივლისის საღამოს გაავრცელა ოფიციალური პირების განცხადებებზე დაყრდნობით. შინაგან საქმეთა მინისტრმა იანის დომბრავამ განაცხადა, რომ გამშვები პუნქტი ტექნიკური პრობლემების, კერძოდ, სასაზღვრო კონტროლის შეფერხების გამო დაიხურა. სახელმწიფო სასაზღვრო დაცვის პრესსპიკერმა კრისტინე პეტერსონემ პრობლემების შესახებ ინფორმაცია დაადასტურა და აღნიშნა, რომ მათი მოგვარების ვადები ჯერ კიდევ უცნობია.

ჩარჩენილი მოქალაქეების ბედი და საგარეო საქმეთა სამინისტროს შეზღუდული დახმარება

საკონტროლო-გამშვები პუნქტების დახურვის მიუხედავად, ბელარუსში მყოფ ლატვიის მოქალაქეებს გარანტირებული აქვთ სამშობლოში დაბრუნების უფლება კონსტიტუციისა და საერთაშორისო ნორმების შესაბამისად. თუმცა, ამ უფლების განხორციელება ამჟამად სერიოზულ ლოგისტიკურ სირთულეებთან არის დაკავშირებული. საგარეო საქმეთა სამინისტროს ხელმძღვანელმა მოუწოდა თანამემამულეებს, გამოიყენონ ალტერნატიული გზები დაბრუნებისთვის. „დელფი“ აქვეყნებს მკითხველის წერილს, ლატვიის მოქალაქეს, რომელიც ბელარუსში ავადმყოფ დედაზე ზრუნავს, რომელიც ხაფანგშია: „მე არ შემიძლია დედაჩემის მიტოვება და შვილებისა და ქმრის უგულებელყოფა“. საგარეო საქმეთა სამინისტრო რეკომენდაციას უწევს საკონსულო სამსახურთან დაკავშირებას საგანგებო შემთხვევებში 24-საათიანი ტელეფონით ან ელექტრონული ფოსტით. თუმცა, სამინისტრო ხაზს უსვამს, რომ ბელარუსში ხელმისაწვდომი საკონსულო მხარდაჭერის ფარგლები ამჟამად ძალიან შეზღუდულია.

კონტექსტი: ჰიბრიდული ომი და არალეგალური მიგრაცია

საზღვრის ფაქტობრივი დაკეტვა არალეგალური მიგრაციის ვითარების მკვეთრი ესკალაციისა და შინაგან საქმეთა მინისტრის მიერ „ბელარუსის მიერ წარმოებული მიგრაციული ჰიბრიდული ომის“ შესახებ გაკეთებული განცხადებების ფონზე მოხდა. დაკეტვის წინა დღეს დომბრავამ მოუწოდა ლატვიის მაცხოვრებლებს, თავი შეეკავებინათ მეზობელ ქვეყანაში მოგზაურობისგან, ხოლო იქ მყოფებს დაუყოვნებლივ დაბრუნებულიყვნენ სახლში. ლატვიის სახელმწიფო სასაზღვრო დაცვის სტატისტიკა ადასტურებს სიტუაციის სერიოზულობას: მხოლოდ 29 ივლისს, საზღვრის უკანონო გადაკვეთის 87 მცდელობა აღიკვეთა და წელს დაკავებული პირების საერთო რაოდენობა 9000-ს უახლოვდება. მიუხედავად იმისა, რომ პატერნიეკის სასაზღვრო გამშვები პუნქტი ოფიციალურად ტექნიკური პრობლემების გამო დაიხურა, ეს ნაბიჯი ლატვიის პოლიტიკის ლოგიკური გაგრძელება იყო, რომელიც ბელარუსთან კონტაქტის მინიმიზაციას და ევროკავშირის გარე საზღვრების დაცვის გაძლიერებას ისახავდა მიზნად.

რუსეთის ხელისუფლება აგრძელებს უცხო ქვეყნის მოქალაქეებთან დაკავშირებული კანონმდებლობის სისტემატურად გამკაცრებას, შემოღებით ახალი ფინანსური, ადმინისტრაციული და ციფრული შეზღუდვებით.

DW- ს ცნობით , რუსეთის პრეზიდენტმა დაამტკიცა კანონი, რომელიც უცხოელებს ავალდებულებს, რომ საკუთარი თავი და ოჯახები მინიმუმ საარსებო მინიმუმის ფარგლებში არჩინონ, რეგიონული კოეფიციენტის გათვალისწინებით (მოსკოვში, 22,112 რუბლი ზრდასრულისთვის და 19,677 რუბლი ბავშვისთვის), წინასწარ გადაიხადონ პირადი საშემოსავლო გადასახადი და მნიშვნელოვნად გაზარდონ სახელმწიფო მოსაკრებლები დოკუმენტების დამუშავებისთვის. გარდა ამისა, 18 წლის მიღწევის შემდეგ, მიგრანტების შვილებმა ქვეყანა უნდა დატოვონ, თუ თავად არ იშოვიან სამუშაოს. ახალი რეგულაციების უმეტესობა ძალაში 2027 წლის 1 იანვრიდან შევა. კანონმდებლობის ეს გამკაცრება ხელისუფლების პასუხია კროკუსის მერიაში მომხდარ ტერორისტულ თავდასხმაზე, რამაც მას შემდეგ 32 შესაბამისი კანონის მიღება გამოიწვია.

კონცეპტუალური პრიორიტეტების ცვლილება და პერსონალის დეფიციტი

მოსახლეობის ბუნებრივი შემცირებისა და მუშახელის დეფიციტის მიუხედავად, უშიშროების საბჭოს მონაცემებით, რუსეთის ფედერაციაში უცხოელების რაოდენობა ბოლო ერთი წლის განმავლობაში 6.8 მილიონიდან 6.1 მილიონამდე შემცირდა. 2026-2030 წლების ახალმა „სახელმწიფო მიგრაციის პოლიტიკის კონცეფციამ“ ყურადღება მუშახელის მოზიდვიდან უცხო ღირებულებებისგან დაცვასა და მარტოხელა მუშახელის მიზნობრივი დაქირავების ორგანიზებაზე გადაიტანა. ამ ჩარჩოებში უკვე შემოღებულია რიგი შეზღუდვები:

• უვიზო ყოფნის პერიოდი წელიწადში 180 დღიდან 90 დღემდე შემცირდა.
• მიგრანტი ბავშვების სკოლებში ჩარიცხვისთვის რუსული ენის სავალდებულო გამოცდა დაწესდა.
• შინაგან საქმეთა სამინისტროს თანამშრომლებს მიენიჭათ უფლებამოსილება, სასამართლო განხილვის გარეშე მიიღონ გადაწყვეტილებები უცხოელთა გაძევების შესახებ.

სრული ციფრული პროფილირების სისტემა

მუშახელის გადაადგილების სრული კონტროლის მიზნით, რუსეთი მასშტაბური ციფრული მეთვალყურეობის სისტემას ქმნის. 2026 წლიდან SIM ბარათის რეგისტრაცია დაკავშირებული იქნება SNILS-თან (ინდივიდუალური დაზღვევის ანგარიშის ნომერი), ბიომეტრიასთან და სმარტფონის IMEI კოდთან. მოსკოვის რეგიონში ტესტირება მიმდინარეობს აპლიკაცია „Amina“, რომელიც მუდმივად იწერს გეოლოკაციას და მოითხოვს სელფის ვერიფიკაციას. სავალდებულო პროფილების მქონე სპეციალური სმარტფონების დანერგვის პერსპექტივაზე კომენტარის გაკეთებისას, შინაგან საქმეთა მინისტრის მოადგილემ იგორ ზუბოვმა დაჰპირდა: „ეს ტელეფონი შეიცავს ელექტრონულ პროფილს და ჩვენ გვეცოდინება ყველა მიგრანტის ადგილსამყოფელი; ისინი ვერ შეძლებენ ერთი ადგილიდან მეორეში გადასვლას ზედამხედველობის გარეშე.

სახელმწიფო საინფორმაციო სისტემა „უცხო ქვეყნის მოქალაქის ციფრული პროფილი“ ოფიციალურად 2026 წლის 30 ივნისს ამოქმედდა.შინაგან საქმეთა სამინისტროს პრესსპიკერმა ირინა ვოლკმა განაცხადა, რომ მონაცემთა ბაზა „უზრუნველყოფს სრული, სანდო და განახლებული ინფორმაციის გენერირებას მიგრაციული სიტუაციის შესაფასებლად და საჯარო ადმინისტრირების ეფექტურობის გასაუმჯობესებლად“. ამავდროულად, დამოუკიდებელი ანალიტიკოსი კონსტანტინ ტროიცკი მიიჩნევს, რომ პროფილირება „აფართოებს რეპრესიების, ექსპლუატაციისა და დისკრიმინაციის შესაძლებლობებს, ამავდროულად ამცირებს პროტესტისა და ადამიანის უფლებების დაცვის სივრცეს.

რუსეთის პრეზიდენტმა ხელი მოაწერა კანონს, რომელიც ადგენს მკაცრ ფინანსურ მოთხოვნებს მიგრანტი მუშაკებისთვის და არეგულირებს მათი არასრულწლოვანი შვილების ქვეყანაში ყოფნის ხანგრძლივობას.

დოკუმენტის ოფიციალურ იურიდიული ინფორმაციის პორტალზე 2026 წლის 26 ივლისს გამოქვეყნების შესახებ ინფორმაცია გაავრცელა . მიღებული რეგულაციების თანახმად, უცხო ქვეყნის მოქალაქეები ვალდებულნი არიან, რეგიონული კოეფიციენტის გათვალისწინებით, საკუთარი თავი და მათზე დამოკიდებული პირები მინიმუმ საარსებო მინიმუმის ფარგლებში უზრუნველყონ და თითოეული არასრულწლოვანი ბავშვისთვის პირადი საშემოსავლო გადასახადის წინასწარი გადახდა განახორციელონ.

ასაკობრივი შეზღუდვები და გასვლის პროცედურები

მიგრანტების არასრულწლოვანი შვილების ქვეყანაში ყოფნის ხანგრძლივობა ამჟამად მკაცრად არის დაკავშირებული მათი მშობლების სამუშაო ნებართვის მოქმედების ვადასთან და შემოიფარგლება 18 წლის ასაკამდე. სრულწლოვანების მიღწევის შემდეგ, მცირეწლოვანი ბავშვები ვალდებულნი არიან ან დატოვონ რუსეთის ფედერაცია 30 დღის განმავლობაში, ან იმავე პერიოდში მიიღონ საკუთარი სამუშაო ნებართვა და გადაიხადონ პირადი საშემოსავლო გადასახადის წინასწარი გადახდა. თუ მშობლის სამუშაო ნებართვა არ განახლდება, გაუქმდება ან ოჯახი არ აკმაყოფილებს შემოსავლის მოთხოვნებს, უცხოელები და მათი არასრულწლოვანი შვილები ვალდებულნი არიან დატოვონ რუსეთი 15 დღის განმავლობაში. რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტრო იურიდიულად პასუხისმგებელია შემოსავლების, გადასახადების გადახდისა და საგადასახადო ორგანოებში რეგისტრაციის მონიტორინგზე.

სახელმწიფო სათათბიროში საკანონმდებლო ინოვაციების შეფასება

სახელმწიფო დუმის სპიკერმა ვიაჩესლავ ვოლოდინმა აღნიშნა, რომ მიღებული დოკუმენტი ასახავს საზოგადოებრივ მოთხოვნას და მილიარდობით რუბლის ღირებულების პატენტების გაყიდვის გზით რეგიონული ბიუჯეტების მნიშვნელოვან ზრდას გამოიწვევს. ახალი კანონის ძირითადი მიზნების აღწერისას, პარლამენტის ქვედა პალატის სპიკერმა განაცხადა: „ერთი მხრივ, ეს შემაკავებელი ფაქტორი იქნება მიგრანტების რუსეთში ოჯახებთან ერთად ჩამოსვლისთვის და, მეორე მხრივ, შეამცირებს ტვირთს სოციალურ სფეროზე, მათ შორის ჯანდაცვასა და განათლებაზე“. ვოლოდინმა ასევე აღნიშნა, რომ 2024 წლიდან დეპუტატებმა ინიცირება და მიიღეს სულ 27 კანონი, რომლებიც მიზნად ისახავს მიგრაციულ ნაკადებზე კონტროლის გაძლიერებას.

ინდოეთის განათლების მინისტრმა დჰარმენდრა პრადჰანმა თანამდებობა დატოვა ეროვნული სამედიცინო გამოცდების შედეგების გაუქმებისა და ბოლო წლების განმავლობაში ყველაზე მასშტაბური საპროტესტო აქციების შემდეგ.

BBC-ის რუსული სამსახური ავრცელებს ინფორმაციას თანამდებობის პირის გადადგომისა და დემონსტრანტების ძირითადი მოთხოვნების შესრულების შესახებ . სკანდალი მაისში ატყდა გამოცდის კითხვების სავარაუდო გაჟონვის გამო, რასაც ხელისუფლების მიერ Telegram-ის შეტყობინებების აპლიკაციის დროებით დაბლოკვამ ხელახალი გამოცდის წინ აპლიკანტებს მომზადების შესაძლებლობა წაართვა, რამაც სტუდენტების თვითმკვლელობებისა და მასობრივი არეულობა გამოიწვია მთელ ქვეყანაში

საპროტესტო აქციების სათავეში მდგომი სატირული მოძრაობა და ხელისუფლების რეაგირება

სოციალურ ქსელში გადაწყვეტილების გამოცხადებისას ყოფილმა მინისტრმა ხაზგასმით აღნიშნა: „მე ღრმად პატივს ვცემ ჩვენი ქვეყნის ახალგაზრდობის მისწრაფებებს, გრძნობებსა და ლეგიტიმურ მოლოდინებს. ინდოელთა ახალგაზრდა თაობის ოცნებების ასრულება ჩვენი პოლიტიკური და სოციალური ცხოვრების მორალური იმპერატივია“. პრადჰანი პრემიერ-მინისტრ ნარენდრა მოდის ხელმძღვანელობით „ბჰარატია ჯანატა პარტიის“ (BJP) 12-წლიანი მმართველობის განმავლობაში პირველი კაბინეტის წევრი გახდა, რომელმაც ქუჩის ზეწოლის ქვეშ თანამდებობა დატოვა. პროტესტის მთავარი ორგანიზატორი იყო სატირული „ტარაკნების სახალხო პარტია“ (CJP), რომელიც პოლიტიკურმა სტრატეგმა აბჰიჯიტ დიპკემ დააარსა მას შემდეგ, რაც უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარემ, სურია კანტმა, უმუშევარი ახალგაზრდები მავნებლებს შეადარა. CJP-ის წარმომადგენელმა საურავ დასმა განაცხადა, რომ სამთავრობო უწყებებმა სრულად მიიღეს აქტივისტების მოთხოვნები, მათ შორის გარდაცვლილი სტუდენტების ოჯახებისთვის კომპენსაციის გადახდა და მომიტინგეების სისხლისსამართლებრივი დევნის შეწყვეტა. პრეზიდენტმა დრაუპადი მურმუმ შემდგომში დეპარტამენტი პრალჰად ჯოშის გადასცა.

ძალადობრივი დარბევა და პოლიტიკური დაპირისპირება

საპროტესტო მოძრაობა მკვეთრად გამწვავდა მას შემდეგ, რაც უსაფრთხოების ძალებმა ახალგაზრდების წინააღმდეგ ხელკეტები, ცრემლსადენი გაზი და ტყვია-წამლის ცეცხლსასროლი იარაღი გამოიყენეს, რის შედეგადაც ასობით და 118 პოლიციელი დაშავდა. ოპოზიციური ინდოეთის ეროვნული კონგრესის ლიდერმა რაჰულ განდიმ მკაცრად გააკრიტიკა შინაგან საქმეთა მინისტრი ამიტ შაჰი და შეაჯამა ეს: „მან ჩვენი სტუდენტების სროლის უფლება მისცა, მათ წინააღმდეგ ლეტალური იარაღისა და ტყვია-წამლის გამოყენების უფლება მისცა... ეს არის მთავარი პრობლემა“. განდიმ ასევე გამოთქვა განზრახვა, საკითხი საპარლამენტო დებატებში წამოეწია, რითაც გამოკვეთა მომიტინგეების მთავარი პრეტენზიები: „სტუდენტების ერთ-ერთი მოთხოვნა პრემიერ-მინისტრის ბოდიშის მოხდაა“.

ძირითადი ფაქტები და მოვლენების ქრონოლოგია

• კრიზისის მიზეზი: სამედიცინო უნივერსიტეტების მისაღები გამოცდების პასუხების გაჟონვასთან დაკავშირებული სკანდალი და Telegram მესენჯერის დაბლოკვა.
• ისტორიული ფაქტით, დჰარმენდრა პრადჰანი 12-წლიანი კოალიციური მთავრობის პირველი მინისტრი გახდა, რომელმაც საზოგადოების ზეწოლის გამო თანამდებობა დატოვა.
• ტარაკნების პარტიის ფენომენი: სატირული CJP მოძრაობა ინტერნეტ მემიდან ძლიერ პოლიტიკურ ძალად რამდენიმე კვირაში გარდაიქმნა, რამაც ქუჩაში ათასობით ადამიანი გამოიყვანა.
• შეტაკებები ნიუ დელიში: უსაფრთხოების ძალების მიერ ტყვიების ცეცხლსასროლი იარაღის გამოყენებამ ოპოზიციის მხრიდან დაგმო; ასობით სტუდენტი და 118 პოლიციელი დაშავდა.
• დროებითი დანიშვნები: ინდოეთის პრეზიდენტმა ოფიციალურად მიიღო პრადჰანის გადადგომა და დეპარტამენტის ხელმძღვანელობა პრალჰად ჯოშის გადასცა.

საქართველოს ხელისუფლებამ არალეგალური მიგრაციის წინააღმდეგ ბრძოლის კიდევ ერთი მასშტაბური ოპერაცია ჩაატარა, რის შედეგადაც ქვეყნიდან 102 უცხოელი მოქალაქე, მათ შორის რუსი მოქალაქეები, დეპორტირებული იქნა.

საინფორმაციო პორტალი „რამბლერი“, საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მოტივით, იმიგრაციის კონტროლის გამკაცრებისა და დამრღვევთა დეპორტაციის შესახებ ინფორმაციას ავრცელებს . Life.ru დამატებით დეტალებს გვაწვდის თბილისის ახალი იმიგრაციული პოლიტიკის, ასევე სხვა პოპულარული მიმართულებების სტატისტიკის შესახებ

დეპორტაციებისა და შესვლის აკრძალვების გეოგრაფია

საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს პრესსამსახურის ცნობით, ევროპის, აზიისა და აფრიკის სხვადასხვა ქვეყნის მოქალაქეები იძულებით დეპორტირებულნი იყვნენ. იმ ქვეყნების სია, რომელთა მოქალაქეებმაც დაარღვიეს რესპუბლიკაში ყოფნის წესები, მოიცავს:

• რუსეთი, აზერბაიჯანი, ყაზახეთი, უზბეკეთი და თურქმენეთი;
• თურქეთი, ჩინეთი, ინდოეთი და ტაილანდი;
• ეგვიპტე, ალჟირი, სუდანი და ნიგერია;
• იორდანია, ლიბანი, პაკისტანი და ფილიპინები.

ყველა გაძევებულ უცხოელს ოფიციალურად აეკრძალა საქართველოში ხელახლა შემოსვლა. თუმცა, სააგენტოს პრესსამსახურმა უარი თქვა ამ შეზღუდვების ზუსტი ხანგრძლივობის დაკონკრეტებაზე.

კანონმდებლობისა და სტატისტიკის გამკაცრება 2026 წლისთვის

მასობრივი დეპორტაციები საქართველოს ხელისუფლების მიერ არალეგალი იმიგრანტების წინააღმდეგ გაძლიერებული რეპრესიების პირდაპირი შედეგია. ქვეყნის პარლამენტმა ადრე მნიშვნელოვანი ცვლილებები შეიტანა მიგრაციის კანონმდებლობაში, რამაც მნიშვნელოვნად გაამარტივა იძულებითი გაძევების სამართლებრივი პროცედურები და უცხო ქვეყნის მოქალაქეების ჩხრეკის წესები.

ახლა, საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მიგრაციის დეპარტამენტის თანამშრომლები თითქმის ყოველთვიურად აქვეყნებენ ათობით არალეგალი იმიგრანტის დეპორტაციის შესახებ ინფორმაციას. საერთო ჯამში, 2026 წლის დასაწყისიდან ქვეყნიდან 2300-ზე მეტი უცხოელი იქნა დეპორტირებული.

დამკვირვებლები ხაზს უსვამენ, რომ რუსები სხვა პოპულარულ ტურისტულ ადგილებშიც უფრო მკაცრ საიმიგრაციო ზომებს აწყდებიან. კერძოდ, ტაილანდის ხელისუფლებამ 2025 წელს 120 რუსეთის მოქალაქე დეპორტაცია მოახდინა, ხოლო 2026 წლის პირველ თვეებში დაახლოებით 20. მსგავსი სიტუაციაა ინდონეზიის კუნძულ ბალიზე, სადაც წლის დასაწყისიდან სხვადასხვა ეროვნების 2000-ზე მეტი უცხოელი იქნა დეპორტირებული.

8 ივლისს, სახელმწიფო დუმამ პლენარულ სხდომაზე მეორე და მესამე მოსმენით მიიღო საკამათო სამთავრობო კანონპროექტი, რომელიც მნიშვნელოვნად ამკაცრებს მოთხოვნებს რუსეთში სამუშაოდ წასასვლელი უცხო ქვეყნის მოქალაქეებისთვის.

გაზეთი „კომერსანტი“ იუწყება „რუსეთის ფედერაციაში უცხო ქვეყნის მოქალაქეების სამართლებრივი სტატუსის შესახებ“ ფუნდამენტურ ფედერალურ კანონში რადიკალური ცვლილებების შესახებ . დამტკიცებული ცვლილებების თანახმად, მიგრანტების ლეგალურად ყოფნის მთავარი პირობაა მათი შესაძლებლობა, უზრუნველყონ საკუთარი თავი და მათზე დამოკიდებული ოჯახის წევრები რეგიონული საარსებო მინიმუმის ფარგლებში, სპეციალური კოეფიციენტით კორექტირებული. ამ ფინანსური მოთხოვნის შეუსრულებლობა გამოიწვევს უცხოელებს პატენტის ან სამუშაო ნებართვის განახლებაზე უარის თქმას, რის შემდეგაც მათ ქვეყნის დატოვება მოუწევთ.

ავტომატური კონტროლის მექანიზმები და სანქციები

სახელმწიფო მკაცრ კონტროლს დააწესებს მოწვეული სპეციალისტების შემოსავლებზე. როგორც დეტალურად აღწერს , საგადასახადო ორგანოები ვალდებულნი იქნებიან ავტომატურად გაუგზავნონ ინფორმაცია უცხოელი მუშაკების შემოსავლების შესახებ შინაგან საქმეთა სამინისტროს კალენდარული წლის ყოველ სამ, ექვს, ცხრა და თორმეტ თვეში ერთხელ. გარდა ამისა, თავად მუშაკები ვალდებულნი იქნებიან ყოველწლიურად წარადგინონ შინაგან საქმეთა სამინისტროს დამადასტურებელი დოკუმენტები - საგადასახადო დეკლარაცია, შემოსავლის მოწმობა ან პირადი საშემოსავლო გადასახადის ქვითრები.

ცვლილებები ასევე აფართოებს დროებითი ბინადრობის ნებართვების (TRP) და მუდმივი ბინადრობის ნებართვების (PRP) გაუქმების საფუძვლების ჩამონათვალს. სამართლებრივი სტატუსის გაუქმება შესაძლებელია შემდეგ შემთხვევებში:

• წლის განმავლობაში, მიგრანტმა მუშაკმა სულ ნაკლები იმუშავა რუსეთის კანონმდებლობით დადგენილ ვადაზე;
• უცხოელის შემოსავალი ოჯახის ერთ წევრზე ნაკლები აღმოჩნდა რეგიონულ საარსებო მინიმუმზე;
• მსგავს ფინანსურ დარღვევებს უშვებდნენ მიგრანტები, რომლებიც კერძო პირების მიერ დაიქირავეს საოჯახო საქმეებსა და პირად მეურნეობაში დასახმარებლად.

ოჯახების მდგომარეობა და ახალი ვადები

კანონპროექტი ფუნდამენტურად ცვლის უცხოელი მუშების ნათესავებისა და შვილების რუსეთში ყოფნის წესებს. დოკუმენტის თანახმად, არასრულწლოვნებს ქვეყანაში ლეგალურად ცხოვრება მხოლოდ მშობლების სამუშაო ნებართვის ვადის განმავლობაში შეეძლებათ და მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ისინი რეგულარულად გადაიხდიან პირადი საშემოსავლო გადასახადის წინასწარ ფიქსირებულ თანხას თითოეული ბავშვისთვის. მიგრანტებს და მათ არასრულწლოვან შვილებს ზუსტად 15 დღე ეძლევათ რუსეთი ნებაყოფლობით დატოვონ, თუ მათი დოკუმენტები გაუქმდება.

ონლაინ გამოცემა Lenta.ru დასძენს, რომ სრულწლოვანების მიღწევის შემდეგ, მიგრანტი ბავშვები ვალდებულნი არიან ან მიიღონ საკუთარი პატენტი, ან დატოვონ ქვეყანა 30 დღის განმავლობაში. ეს შემზღუდავი ზომები ივნისის ბოლოს ხელმოწერილი კანონის შემდეგ მიიღეს, რომელიც მნიშვნელოვნად ზრდის სახელმწიფო გადასახადებს უცხოელებისთვის: რუსული პასპორტის მიღების ღირებულება 4,200-დან 50,000 რუბლამდე გაიზარდა, დროებითი ბინადრობის ნებართვის - 1,920-დან 15,000 რუბლამდე, ხოლო ბინადრობის ნებართვის - 6,000-დან 30,000 რუბლამდე.

პრეზიდენტის ხელმოწერის შემდეგ, ახალი წესების ძირითადი ნაწილი, სავარაუდოდ, 2027 წლის 1 იანვრიდან ამოქმედდება. თუმცა, Repost.uz-ის ცნობით , საგადასახადო ორგანოების მიერ შინაგან საქმეთა სამინისტროსთვის ავტომატური შეტყობინების შესახებ დებულება ვადაზე ადრე, 2026 წლის 1 ოქტომბრიდან ამოქმედდება

მასშტაბური საკანონმდებლო რეფორმის კომენტირებისას, სახელმწიფო დუმის თავმჯდომარემ ხაზი გაუსვა განხორციელებული ცვლილებების სისტემურ ხასიათს. „შეიქმნა სამართლებრივი ჩარჩო, რომელიც შინაგან საქმეთა სამინისტროს და სხვა უწყებებს საშუალებას მისცემს ეფექტურად განახორციელონ მიგრაციის პოლიტიკა ქვეყნისა და ჩვენი მოქალაქეების ინტერესებიდან გამომდინარე და აღადგინონ წესრიგი“, - განაცხადა სახელმწიფო დუმის სპიკერმა ვიაჩესლავ ვოლოდინმა. მან ასევე აღნიშნა, რომ 2024 წლიდან პარლამენტის ქვედა პალატამ ამ სფეროში უკვე მიიღო 30 ფედერალური კანონი, რომელთა უმეტესობა თავად დეპუტატების მიერ იყო ინიცირებული და დაარწმუნა, რომ ეს მუშაობა გაგრძელდება.

6 ივლისის ღამეს, რუსეთის ძალებმა რაკეტებისა და დრონების გამოყენებით უკრაინის დედაქალაქზე მასშტაბური შეტევა წამოიწყეს, რასაც უამრავი მშვიდობიანი მოქალაქე შეეწირა.

ამის შესახებ იტყობინება . უკრაინის შინაგან საქმეთა მინისტრის, იგორ კლიმენკოს მიერ გავრცელებული ინფორმაციის თანახმად, ქალაქში დაღუპულთა რიცხვი 14-მდე გაიზარდა, ხოლო კიდევ 60 მცხოვრები დაშავდა, მათ შორის ხუთი ბავშვი. კიევის მერმა, ვიტალი კლიჩკომ, დასძინა, რომ დაშავებულთაგან ერთი საავადმყოფოში გარდაიცვალა, ხოლო 27 სხვა საავადმყოფოში გადაიყვანეს. მასშტაბური ტრაგედიის გამო, 7 ივლისი დედაქალაქში გლოვის დღედ გამოცხადდა.

შეტევა ტალღებად განხორციელდა ბალისტიკური რაკეტებისა და დრონების გამოყენებით. უკრაინის საჰაერო ძალების სარდლობის ცნობით, უკრაინის ტერიტორიაზე სულ 68 სხვადასხვა ტიპის რაკეტა და 350-ზე მეტი დრონი, მათ შორის დრონების იმიტატორები, გაუშვეს. თუმცა, თავდასხმის მთავარი სამიზნე კიევი იყო. დედაქალაქის დამცველმა საჰაერო თავდაცვამ 23 ბალისტიკური რაკეტიდან და ექვსი „ცირკონის“ რაკეტიდან ვერცერთი ვერ ჩაჭრა. ინციდენტის კომენტირებისას, უკრაინის საჰაერო ძალების პრესსპიკერმა იური იგნატმა განაცხადა, რომ უკრაინულ სამხედროებს „პატრიოტის“ საჰაერო თავდაცვის სისტემებისთვის განკუთვნილი რაკეტები არ გააჩნიათ.

ამასობაში, რუსეთის თავდაცვის სამინისტრო აცხადებს, რომ დარტყმა მიაყენეს კიევში მდებარე „ბურევესტნიკის“ ქარხანას, რომელიც დრონებს აწარმოებს, და „ნეპტუნ-მდ“ საწარმოს, რომელიც რაკეტებს აწარმოებს. თუმცა, უკრაინის სამაშველო სამსახურები აგრძელებენ ნანგრევების გაწმენდას დანგრეული სამოქალაქო შენობების ადგილას და აცხადებენ, რომ დაღუპულთა და დაშავებულთა შესახებ გამოქვეყნებული მონაცემები ჯერ საბოლოო არ არის.

თავდასხმის შედეგები და გეოგრაფია

ნანგრევებისა და დაცემის ადგილებში სამძებრო-სამაშველო ოპერაციები გრძელდება. ამ დროისთვის დაფიქსირებულია შემდეგი ძირითადი ფაქტები:

• კიევის სულ მცირე ოთხ რაიონში ინფრასტრუქტურის ელემენტებისა და მრავალსართულიანი საცხოვრებელი შენობების ნგრევა დაფიქსირდა.
• ყველაზე მძიმე და კრიტიკული ნგრევა დედაქალაქის პოდოლსკის რაიონში დაფიქსირდა.
• იმ ღამეს კიევის რეგიონიც დაბომბეს, დადასტურდა ერთი ადამიანის სიკვდილი და სულ მცირე 15 დაშავდა.
• ადგილობრივმა ხელისუფლებამ მსგავსი თავდასხმები ოდესასა და ხერსონშიც დააფიქსირა.
• ეს ინციდენტი ამ კვირაში უკრაინის დედაქალაქის მეორე მასშტაბური დაბომბვა იყო.

ევროკავშირის უმაღლესი წარმომადგენელი საგარეო საქმეთა და უსაფრთხოების პოლიტიკის საკითხებში კაია კალასი აპირებს, კიევსა და უკრაინის სხვა ქალაქებზე მასობრივი საჰაერო დარტყმების საპასუხოდ, მოსკოვის წინააღმდეგ დამატებითი მკაცრი შეზღუდვების შემოღების ინიცირებას.

ამის შესახებ მ განაცხადა , რომელიც 2 ივლისს ბრიუსელში ევროპული დიპლომატიის ხელმძღვანელის ოფიციალურ განცხადებას აშუქებდა. კალასმა ცალსახად ხაზგასმით აღნიშნა, რომ კრემლზე ეკონომიკური და პოლიტიკური ზეწოლა მშვიდობიან მოსახლეობაზე თავდასხმების მასშტაბის პროპორციულად გაძლიერდება. პოლიტიკოსმა შავი სიების გარდაუვალი გაფართოება გამოაცხადა, რათა მათში რუსეთის თავდაცვის სექტორის მხარდამჭერი ორგანიზაციებიც შევიდეს. თავის გამოსვლაში მან სიტყვასიტყვით განაცხადა: „დღეს, თავდასხმების საპასუხოდ, მე შევთავაზებ სანქციების დაწესებას დამატებითი სტრუქტურებისა და კომპანიების წინააღმდეგ, რომლებიც მხარს უჭერენ რუსეთის სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსს“.

ღამის თავდასხმის ტრაგიკული შედეგები

2 ივლისს, უკრაინის დედაქალაქზე განხორციელებულმა ღამის საჰაერო თავდასხმამ, რომელიც დრონებისა და ფრთოსანი რაკეტების ერთდროულ გამოყენებას მოიცავდა, ბრიუსელის მკაცრი რეაქცია გამოიწვია. „როიტერის“ ცნობით, ეს თავდასხმა ივნისის შუა რიცხვებიდან ყველაზე ძლიერი იყო. გერმანული საინფორმაციო სააგენტო dpa-ს თავდაპირველი ინფორმაციით, ათი მშვიდობიანი მოქალაქის დაღუპვის შესახებ ინფორმაცია გავრცელდა, თუმცა საცხოვრებელი კორპუსების ნანგრევების გაწმენდის შემდეგ, დაღუპულთა რიცხვი მინიმუმ 17-მდე გაიზარდა. დაშავებულთა რიცხვმა, მათ შორის ორმა ბავშვმა, 90-ს გადააჭარბა. სამაშველო სამსახურებმა დღეს დილით განაგრძეს საცხოვრებელ უბანში მასშტაბური ნგრევის ადგილის ძებნა.

ევროპული დიპლომატიის პოზიცია და სანქციების ფონი

ევროკავშირის უმაღლესი დიპლომატი მტკიცედ თვლის, რომ სტანდარტული დიპლომატიური რეაგირება აღარ არის ეფექტური ამჟამინდელ სიტუაციაში. თავისი პოზიციის გამოკვეთისას, კალასმა ხაზგასმით აღნიშნა: „მხოლოდ დაგმობა ვერ შეაჩერებს კიევზე თავდასხმებს“. ევროპელი ოფიციალური პირი ამტკიცებს, რომ თავდასხმების შეჩერება მხოლოდ კიევის იარაღით უწყვეტი მომარაგებით და ფინანსური ზეწოლის გაზრდით არის შესაძლებელი, რაც მოსკოვისთვის საომარი მოქმედებების გაგრძელების ხარჯებს მუდმივად გაზრდის მანამ, სანამ რუსეთის ხელმძღვანელობა გამარჯვების შეუძლებლობას არ გააცნობიერებს. აღსანიშნავია, რომ კალასი, რომელიც ადრე ესტონეთის მთავრობას ხელმძღვანელობდა, დიდი ხანია მკაცრი პოზიცია უჭირავს კრემლის მიმართ, რის გამოც რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტრომ 2025 წელს მასზე ძებნა გამოაცხადა.

დღეისათვის, ევროკავშირისა და მისი საერთაშორისო პარტნიორების, მათ შორის აშშ-ის, დიდი ბრიტანეთისა და კანადის მხრიდან სანქციებზე ზეწოლა უკვე მოიცავდა ოცზე მეტ შემზღუდავ პაკეტს, რომელიც მიღებულ იქნა 2022 წლის თებერვლიდან. მაგალითად, ივნისში დამტკიცებული სანქციების პაკეტი მიზნად ისახავდა:

• 34 ფიზიკური და 47 იურიდიული პირი;
• რუსეთის თავდაცვის ინდუსტრიის საწარმოები;
• ეგრეთ წოდებული „ჩრდილოვანი ფლოტის“ გემები;
• სტრუქტურები, რომლებსაც დასავლური ხელისუფლება ალექსეი ნავალნის საქმესთან უკავშირებს.

საქართველოში მოქალაქეების ონლაინ განცხადებების კონტროლის მასშტაბური სამთავრობო კამპანია დაიწყო, რამაც ადამიანის უფლებათა დამცველ ორგანიზაციებში სერიოზული შეშფოთება გამოიწვია.

საერთაშორისო მაუწყებელმა Deutsche Welle-მ განაცხადა , რომ 1 ივნისს შინაგან საქმეთა სამინისტრომ შექმნა სიძულვილის ენისა და აგრესიული კომუნიკაციის წინააღმდეგ ბრძოლის დეპარტამენტი. ახალ სააგენტოს უფლებამოსილება აქვს, მონიტორინგი გაუწიოს მედიას, რათა გამოავლინოს შეურაცხმყოფელი განცხადებები, რომლებიც შეიცავს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ელემენტებს. სამართალდამცავი ორგანოების კოორდინაციის საკითხებში სახელმწიფო მინისტრმა მამუკა მდინარაძემ ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ინიციატივა არ არღვევს სიტყვის თავისუფლებას და განმარტა, რომ „არსებობს მინიმალური სტანდარტები, რომლებზეც საზოგადოება უნდა დაეთანხმოს, მათ შორის ერთმანეთის პატივისცემა“. ახალ სააგენტოს ამჟამად ათი თანამშრომელი ჰყავს და ფინანსდება შინაგან საქმეთა სამინისტროს შიდა რესურსებით.

პირველი ჯარიმები და სამართალდამცავი ორგანოების მუშაობის მასშტაბები

ახალი დეპარტამენტი დაუყოვნებლივ შეუდგა მოქმედებას და არსებობის პირველი ორი კვირის განმავლობაში სასამართლოში დაახლოებით 60 ადმინისტრაციული საქმე გადაიტანა. შეგახსენებთ, რომ საჯარო მოხელეების შეურაცხყოფისთვის ცალკე ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა საქართველოში 2025 წლის თებერვლიდან მოქმედებს. ადრე საქმეები მხოლოდ დაზარალებულების ინდივიდუალური საჩივრების საფუძველზე აღიძვრებოდა, ახლა კი ეს პასუხისმგებლობა სრულად შინაგან საქმეთა სამინისტრომ აიღო. დეპარტამენტის ამ მოკლე პერიოდში მიღწეულ ყველაზე მნიშვნელოვან მიღწევებს შორისაა შემდეგი:

• ოპოზიციონერი ადვოკატი და ადვოკატი შოთა თუთბერიძე 4000 ლარით (დაახლოებით 1500 აშშ დოლარი) დააჯარიმეს პარლამენტის ვიცე-სპიკერის, ნინო წილოსანის პოსტის ქვეშ Facebook-ზე გამოქვეყნებული უხამსი კომენტარისთვის.
• ცნობილი მუსიკოსის, მაია დარსმელიძის წინააღმდეგ, რომელიც მუდმივად აკრიტიკებდა მმართველ პარტიას „ქართულ ოცნებას“, ადმინისტრაციული წარმოება დაიწყო.
• დეპარტამენტის თანამშრომლების მიერ მომზადებული ადმინისტრაციული წარმოების მასალების საფუძველზე რამდენიმე ათეული სასამართლო გადაწყვეტილება იქნა მიღებული.

ოპოზიციის კრიტიკა და „ტოტალური კონტროლის“ შემოღების რისკები

სამოქალაქო საზოგადოების წარმომადგენლებმა და დამოუკიდებელმა ანალიტიკოსებმა უკიდურესად ნეგატიურად შენიშნეს პოლიციის მონიტორინგის დაწყება. საქართველოს ახალგაზრდა იურისტთა ასოციაციამ (საია) პირდაპირ განაცხადა, რომ ახალი სტრუქტურა, როგორც ჩანს, პოლიტიკურად მოტივირებული ცენზურისა და საჯარო სივრცეზე „სრული კონტროლის“ მექანიზმს წარმოადგენს. სოციალური სამართლიანობის ცენტრის ხელმძღვანელი თამთა მიქელაძე დაეთანხმა ამ პოზიციას და ხაზი გაუსვა ასეთი ფუნქციების სამართალდამცავი ორგანოებისთვის გადაცემის დაუშვებლობას: „დემოკრატიულ სისტემებში ასეთი მონიტორინგი, როგორც წესი, ადამიანის უფლებათა დამცველ ორგანიზაციებს ევალებათ, რადგან პოლიციის ჩარევა გამოხატვის სფეროში ყოველთვის შეიცავს ძალაუფლების ბოროტად გამოყენებისა და პოლიტიკური კონტროლის რისკს“.

პოლიტოლოგმა პაატა ზაქარეიშვილმა, თავის მხრივ, განაცხადა, რომ მმართველი პარტია „ქართული ოცნება“ 2028 წლის საპარლამენტო არჩევნებისთვის ემზადება, რათა ამომრჩეველი დაიცვას ინფორმაციის დისკრედიტაციისგან და იმედოვნოს, რომ „ხალხი თვითცენზურას დაიწყებს“. ექსპერტმა ამ ინიციატივას „ორლესული მახვილი“ უწოდა, რადგან თავად მთავრობის წარმომადგენლები ხშირად მიმართავენ აგრესიულ, მიზანმიმართულ რიტორიკას. დამოუკიდებელი მედიის ექსპერტები ხაზს უსვამენ, რომ მთავარი საფრთხე კანონმდებლობის ფორმულირების ბუნდოვანებაშია. ერთ-ერთმა ექსპერტმა, ანონიმურობის პირობით, აღნიშნა, რომ მიუხედავად იმისა, რომ გინებაზე ამჟამინდელი ჯარიმები შეიძლება სამართლიანად გამოიყურებოდეს, მკაფიო მითითებების არარსებობა საფრთხეს უქმნის ნებისმიერი განსხვავებული აზრის ჩახშობას: „დიახ, ამჟამად ისინი აჯარიმებენ ადამიანებს აშკარა გინების გამო. მაგრამ თუ არ არსებობს მკაფიო კრიტერიუმები იმის შესახებ, თუ რა წარმოადგენს შეურაცხყოფას და აგრესიას, მაშინ მომავალში მათ შეუძლიათ დაიწყონ ნებისმიერი კრიტიკის დასჯა. და ეს, ჩემი აზრით, მთავარი პრობლემაა“.

2025 წელს რუსეთის სამართალდამცავმა ორგანოებმა Yandex-ს მომხმარებლის კონფიდენციალური ინფორმაციის გამჟღავნების მოთხოვნით 128 221 მოთხოვნა გაუგზავნეს, რომელთაგან 106 588 ოფიციალურად დამტკიცდა.

ამის შესახებ განაცხადა . სტატისტიკა მოქალაქეების ციფრული კვალის მიმართ მთავრობის ინტერესის მკვეთრ ზრდას აჩვენებს - ასეთი მოთხოვნების რაოდენობა 2024 წელთან შედარებით თითქმის გაორმაგდა.

რა სერვისებით არის დაინტერესებული სახელმწიფო?

გამოქვეყნებული მონაცემების თანახმად, სააგენტოების მხრიდან ყველაზე მეტ ყურადღებას ტრანსპორტირებასა და მიწოდებასთან დაკავშირებული პლატფორმები იპყრობს. ყველაზე ხშირად შემოწმებული სერვისების სია მოიცავს:

• რაიდტექის მიმართულება: „ტაქსი“, „დრაივი“, „სკუტერები“ და „მიტანა“.
• კვების ტექნოლოგიების სექტორი: „საკვები“, „ლავკა“ და „მიტანა“.

გაცილებით ნაკლებად ხშირად, სამართალდამცავი ორგანოები ითხოვენ ინფორმაციას Yandex-ის ID პროფილებიდან, ელექტრონული ფოსტიდან და Maps and Navigator სერვისებიდან.

გაცემის პროცედურა და მომხმარებლის უფლებები

სასამართლოებს, შინაგან საქმეთა სამინისტროს, საგამოძიებო კომიტეტს, პროკურატურას, ფედერალურ ანტიმონოპოლიურ სამსახურს, ფედერალურ საბაჟო სამსახურს და სხვა რიგ ორგანოებს აქვთ პერსონალური ინფორმაციის მოთხოვნის უფლება. IT კომპანიამ შემომავალი მოთხოვნების დამუშავებისადმი თავისი მიდგომა ასე ახსნა: „Yandex რეგულარულად იღებს სამთავრობო უწყებებისგან მომხმარებლის მონაცემებთან დაკავშირებულ მოთხოვნებს. Yandex ამოწმებს ოფიციალური არხებით მიღებულ მოთხოვნებს, რომლებიც აკმაყოფილებს ყველა ფორმალურ მოთხოვნას. მოთხოვნის საპასუხოდ, კომპანია მხოლოდ იმდენ ინფორმაციას გვაწვდის, რამდენიც საჭიროა პასუხის გასაცემად. თუ მოთხოვნა არ აკმაყოფილებს სამართლებრივ მოთხოვნებს, Yandex უარყოფს მას.

მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ კორპორაცია არ აცნობებს თავის კლიენტებს, რომ მათი პერსონალური მონაცემები სამართალდამცავ ორგანოებთან გაზიარდება. გამონაკლისს, რომელიც კონფიდენციალურობის უფრო მაღალ დონეს უზრუნველყოფს, წარმოადგენს პირად მიმოწერასა და ელექტრონული ფოსტის ანგარიშებზე წვდომას - კომპანიის თქმით, ასეთი ინფორმაცია მხოლოდ სასამართლოს გადაწყვეტილებით გამჟღავნდება.