გაყინული აქტივები

ბრიუსელში გამართულ სამიტზე ევროკავშირის ლიდერებმა ისტორიული გადაწყვეტილება მიიღეს უკრაინისთვის 90 მილიარდი ევროს ოდენობის უპროცენტო სესხის გამოყოფის შესახებ, იტყობინება . ევროპული საბჭოს პრეზიდენტმა ანტონიო კოსტამ დაადასტურა, რომ თანხები 2026 და 2027 წლებისთვის გამოიყოფა და ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ევროკავშირმა უკრაინის წინაშე ნაკისრი ვალდებულებები შეასრულა.

რუსული აქტივები - სამართლებრივი საკითხები

თავად სამიტზე განიხილეს გეგმა, რომლის მიხედვითაც უკრაინის ფინანსური საჭიროებების დასაფარად 260 მილიარდი ევროს ღირებულების რუსული აქტივები გამოიყენებოდა. თუმცა, იურიდიულმა საკითხებმა ხელი შეუშალა ამ გეგმაზე შეთანხმებას. კერძოდ, ბელგია, სადაც რუსული აქტივების უმეტესი ნაწილი ინახება, შიშობდა რუსეთის მხრიდან საპასუხო ზომების და ევროპაში საინვესტიციო კლიმატის გაუარესების. რუსეთმა უკვე გააფრთხილა მასიური სასამართლო პროცესების შესახებ.

ზელენსკი: მნიშვნელოვანია გამოსავლის პოვნა

უკრაინის პრეზიდენტმა ვოლოდიმირ ზელენსკიმ, რომელიც ასევე ესწრებოდა სამიტს, აღნიშნა, რომ მისი ქვეყნისთვის ყველაზე მნიშვნელოვანია თანხების გამოყოფა და არა ის, თუ საიდან მოდის ისინი. მან ასევე გამოთქვა უპირატესობა გაყინული რუსული აქტივებით უზრუნველყოფილი სესხის მიმართ, თუმცა მიიღო ევროკავშირის მიერ შემოთავაზებული ალტერნატივა.

გადაწყვეტილება, რომელიც წესებს ცვლის

ევროკავშირმა გადაწყვიტა სამუდამოდ აკრძალოს გაყინული რუსული აქტივების დაბრუნება. ევროკავშირის დანიის თავმჯდომარეობის თქმით, გადაწყვეტილება 12 დეკემბერს ხმათა უმრავლესობით იქნა მიღებული. ეს ნაბიჯი გზას უხსნის თანხების უკრაინის სასარგებლოდ გამოყენებას.

ეს ეხება რუსეთის სახელმწიფო აქტივებს, მათ შორის ცენტრალური ბანკის სახსრებს. აქამდე ევროკავშირის სანქციები ყოველ ექვს თვეში ერთხელ ერთხმად განახლებას მოითხოვდა. ახალი მექანიზმი ცალკეულ ქვეყნებს პროცესის დაბლოკვის შესაძლებლობას ართმევს.

როგორ ავიცილოთ ვეტოს გვერდის ავლა

გადაწყვეტილება წერილობითი კენჭისყრით იქნა მიღებული და გამორიცხავს ცალკეული სახელმწიფოების მიერ ვეტოს დადების რისკს. ტექსტში ხაზგასმულია, რომ რუსეთის ომი უკრაინის წინააღმდეგ ევროკავშირისთვის სერიოზულ ეკონომიკურ გამოწვევებს წარმოადგენს. რუსეთისთვის თანხების გადარიცხვა „უკიდურესად სასწრაფოდ“ უნდა იქნას აცილებული.

სამართლებრივ საფუძვლად ევროკავშირის ფუნქციონირების შესახებ ხელშეკრულების 122-ე მუხლი გამოიყენებოდა. ის სერიოზული ეკონომიკური სირთულეების შემთხვევაში ზომების კვალიფიციური უმრავლესობით მიღების საშუალებას იძლევა. დოკუმენტის დამტკიცება მომავალ კვირას ევროკავშირის სამიტამდეა დაგეგმილი.

ბელგია და ფულის გასაღები

ბელგია კვლავ მთავარ მოთამაშედ რჩება, რომელიც აქტივების ძირითად ნაწილს მართავს. ეს ევროკავშირში არსებული 210 მილიარდი ევროდან დაახლოებით 185 მილიარდ ევროს შეადგენს. ამ ფონდებს Euroclear მართავს.

ბელგიის მთავრობა ამჟამად გეგმას ბლოკავს იურიდიულ და ფინანსურ რისკებზე დაყრდნობით. პრემიერ-მინისტრმა ბარტ დე ვევერმა ინიციატივის მხარდაჭერისთვის პირობები დააწესა, მათ შორის ევროკავშირის ქვეყნების ერთობლივი პასუხისმგებლობა და ფინანსური გარანტიები პირველივე დღიდან. ის ასევე მოითხოვს ლიკვიდურობის დაცვას და ყველა იმ ქვეყნის მონაწილეობას, სადაც რუსული აქტივები გაყინულია.

გერმანიის კანცლერმა ფრიდრიხ მერცმა დაწერა , რომ უკრაინას დაახლოებით 140 მილიარდი ევროს ოდენობის უპროცენტო სესხი უნდა მიეცეს რუსეთის ცენტრალური ბანკის ევროპაში გაყინული აქტივების გამოყენებით.

მისი თქმით, ვალი მაშინ დაიფარება, როდესაც მოსკოვი კიევს რეპარაციებს გადაუხდის.

მერცმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ასეთი სქემა ევროკავშირის ქვეყნებს საშუალებას მისცემს, თავიდან აიცილონ უკრაინისთვის დახმარების პირდაპირ ბიუჯეტიდან დაფინანსება. ამისთვის მხოლოდ გარანტიების წარდგენა იქნება საჭირო იმ შემთხვევაში, თუ დაბლოკილი რუსული აქტივები განბლოკილი იქნება. კანცლერმა შესთავაზა თანხების გამოყენება სამხედრო აღჭურვილობის შესაძენად.

ამავდროულად, მან გააფრთხილა გაყინული აქტივების კონფისკაციის წინააღმდეგ. „გერმანია იყო და რჩება ფრთხილად რუსეთის ცენტრალური ბანკის ევროპაში გაყინული აქტივების კონფისკაციასთან დაკავშირებით და საფუძვლიანი მიზეზით“, - განმარტა მერცმა. მან აღნიშნა, რომ ეს არა მხოლოდ საერთაშორისო სამართლის საკითხია, არამედ ევროს, როგორც მსოფლიო სარეზერვო ვალუტის როლის საკითხიც.

კანცლერმა განაცხადა, რომ გადადების დრო არ იყო: „ახლა ჩვენ უნდა გამოვიყენოთ ეფექტური ბერკეტები, რათა ჩავშალოთ რუსეთის პრეზიდენტის ცინიკური შეფერხება და აიძულოთ ის მოლაპარაკებების მაგიდასთან დაჯდეს“. მან თქვა, რომ ევროპას სჭირდება „გაბედული და თავდაჯერებული ნაბიჯი - საკუთარი დღის წესრიგის ჩამოსაყალიბებლად და არა უბრალოდ რეაგირებისთვის“.

ევროკომისიის მონაცემებით, ევროკავშირში რუსეთის ცენტრალური ბანკის დაახლოებით 200 მილიარდი ევროს აქტივები გაიყინა. ამ თანხებიდან მიღებული შემოსავალი უკვე გამოიყენება უკრაინისთვის იარაღისა და საბრძოლო მასალის შესაძენად.

მანამდე, ევროკომისიის პრეზიდენტმა ურსულა ფონ დერ ლაიენმაც შესთავაზა 170 მილიარდ ევრომდე ოდენობის „რეპარაციის სესხის“ სქემა. მან განაცხადა: „რისკი კოლექტიურად უნდა გადანაწილდეს“, ხაზგასმით აღნიშნა, რომ სესხები მხოლოდ იმ შემთხვევაში დაიფარება, თუ რუსეთი კომპენსაციის გადახდას დათანხმდება.