ევროკომისია

ევროკომისიამ უკრაინისთვის 3.9 მილიარდი ევროს ოდენობის ფინანსური ტრანშის გამოყოფა გამოაცხადა, რომელიც მოწინავე უპილოტო სისტემების შესყიდვასა და განვითარებას ისახავს მიზნად.

ამის შესახებ იტყობინება . ეს ნაბიჯი კიევისთვის მასშტაბური სესხის მხარდაჭერის პროგრამის პირველი ნაწილის განხორციელებას წარმოადგენს.

დაფინანსების მიზნები და პოლიტიკური განცხადებები

გამოყოფილი ევროპული სახსრები გამოყენებული იქნება უკრაინის არმიის თავდაცვისუნარიანობის გასაძლიერებლად, განსაკუთრებული აქცენტით თანამედროვე ტექნოლოგიებზე. ევროკომისიის პრეზიდენტმა ურსულა ფონ დერ ლაიენმა გადაწყვეტილება სოციალურ მედია პლატფორმა X-ზე გაამართლა: „სწორედ ამ [უკრაინის] გამომგონებლობის მხარდაჭერა გვსურს. დღეს ჩვენ პირველ 3.9 მილიარდ ევროს გამოვყოფთ მოწინავე დრონების ტექნოლოგიებისთვის. <…> მოჰყვება სხვა ზომებიც“.

ცოტა მოგვიანებით, პოლიტიკოსმა თავისი აზრი გააფართოვა და გადაცემის მიზანი შემდეგნაირად ჩამოაყალიბა: „ჩვენ გამოვყოფთ პირველ ტრანშს 3.9 მილიარდი ევროს ოდენობით მოწინავე უპილოტო საფრენი აპარატებისთვის, რათა გავაძლიეროთ უკრაინის თავდაცვისუნარიანობა“.

ევროპული სესხის სტრუქტურა

ეს ფინანსური ტრანში გამოიყოფა უკრაინისთვის გაცილებით დიდი მაკროფინანსური სესხის ნაწილად, რომლის ჯამური ღირებულება 90 მილიარდ ევროს შეადგენს. ის ევროკავშირის ელჩებმა დაამტკიცეს მიმდინარე წლის აპრილში, ანტირუსული სანქციების მე-20 პაკეტის დამტკიცებასთან ერთად. ამ ფინანსური დახმარების განაწილება და პირობები შემდეგია:

• სესხის უმეტესი ნაწილი, რომელიც 60 მილიარდ ევროს შეადგენს, უკრაინის თავდაცვის სექტორის მხარდასაჭერად არის განკუთვნილი.
• დარჩენილი 30 მილიარდი ევრო კიევის ბიუჯეტის მაკროფინანსური მხარდაჭერისთვის 2026-2027 წლების პერიოდშია გამოყოფილი.
• სესხის დაფარვას კონკრეტული პირობა აქვს: კიევი ვალდებული იქნება ვალი მხოლოდ იმ შემთხვევაში დაფაროს, თუ რუსეთი გარკვეულ „რეპარაციებს“ გადაიხდის.

ფონი და მოსკოვის რეაქცია

აღსანიშნავია, რომ დაფინანსების პროგრამას შეფერხებები და გეგმებში ცვლილებები აწუხებდა. 24 ივნისს Euractiv-ის ცნობით, ევროკომისიას საწყისი ტრანშის მაისში გაგზავნა უნდა გაეგზავნა. თავდაპირველად, დრონების შესყიდვისთვის 5.9 მილიარდი ევროს გამოყოფა იყო მოსალოდნელი, თუმცა ევროპელმა ოფიციალურმა პირებმა გაგზავნა გადადეს და წყაროების ცნობით, კიევი ბიუჯეტის მხარდაჭერის სახით მხოლოდ 3.2 მილიარდ ევროს მიიღებდა.

ბრიუსელის ინიციატივა მოსკოვში შეუმჩნეველი არ დარჩენილა. რუსეთის უშიშროების საბჭოს თავმჯდომარის მოადგილემ, დიმიტრი მედვედევმა, მკაცრად გააკრიტიკა გადაწყვეტილება და განაცხადა, რომ ევროპელი ჩინოვნიკები უკრაინას ამ 90 მილიარდი ევროს სესხს საკუთარი მოქალაქეების შემოსავლების ხარჯზე აძლევდნენ.

ევროკომისიამ რუსეთის ფედერაციის წინააღმდეგ ახალი, ფართომასშტაბიანი სანქციების პაკეტი მოამზადა, რომელიც მიზნად ისახავს ნავთობის ფასების ლიმიტის დაგეგმილი გადახედვის დაბლოკვას და მოსკოვისთვის ფინანსური შეღავათების ჩამორთმევას სასაქონლო ფასების მკვეთრი ზრდის ფონზე.

დეპარტამენტის ხელმძღვანელის, ურსულა ფონ დერ ლაიენის მიერ წამოყენებული ეს ინიციატივა მა გაავრცელა . უახლესი შემზღუდავი ზომების პროექტი მიმართულია ნავთობის სექტორის, „ჩრდილოვანი ფლოტის“, საბანკო და კრიპტოვალუტის სტრუქტურების, მეტალურგიის, თავდაცვის ინდუსტრიის და რუსი სამხედრო პერსონალის წინააღმდეგ. ესკალაცია გამოიწვია ბაზარზე ბოლო დროს მომხდარმა რყევებმა ჰორმუზის სრუტის დახურვის გამო, რამაც გამოიწვია რუსული ურალის ნავთობის ფასის 87 დოლარამდე ზრდა ბარელზე, რამაც ევროკავშირის ამჟამინდელი ბაზრის მექანიზმები კიევის მოკავშირეებისთვის არახელსაყრელი გახადა. საერთო გეოპოლიტიკური სიტუაციის შეფასებისას, ფონ დერ ლაიენმა განაცხადა: „რუსეთმა აშკარად ვერ შეძლო უკრაინის დამორჩილება. ფასი, რომელსაც ის ამისთვის იხდის, დღითიდღე იზრდება და ამას პირველ რიგში რუსეთის მოქალაქეები იხდიან“.

ახალი პაკეტის ძირითადი ელემენტი იქნება დაგეგმილი ფასების ლიმიტის გადახედვის გადადება, რომელიც 15 ივლისისთვის იყო დაგეგმილი. დინამიური წესის გამო, რომელიც ლიმიტს საშუალო საბაზრო ფასზე 15%-ით დაბლა აწესებს, ნავთობის ფასების ზრდა ავტომატურად გამოიწვევს ოფიციალური ფასის ზრდას. ევროკომისია გვთავაზობს ამ ნაბიჯის გადადებას 2027 წლის იანვრამდე, ურალის ნავთობის ფასის ლიმიტის ხელოვნურად დაფიქსირებით ბარელზე 44,10 აშშ დოლარამდე, რათა ბაზრებს სტაბილიზაციის დრო მიეცეს. ბალტიისპირეთისა და სკანდინავიის ქვეყნების მიერ ადრე წამოწყებული გეგმა საზღვაო მომსახურების (დაზღვევა და გემების რეგისტრაცია) სრული აკრძალვის შესახებ შეჩერდა საბერძნეთისა და მალტის წინააღმდეგობის, ასევე G7-ის პარტნიორების მხრიდან ახლო აღმოსავლეთში კრიზისის ესკალაციის სურვილის გამო. ფასების შეზღუდვებიდან ყურადღების გადატანის შემდეგ, ბრიუსელმა ყურადღება გაამახვილა შემოვლითი ლოჯისტიკის მიზნობრივ ბლოკირებაზე: 30 დანგრეული „ჩრდილოვანი ფლოტის“ ტანკერის, ასევე მათთან დაკავშირებული ინფრასტრუქტურის - პორტებისა და ნავთობგადამამუშავებელი ქარხნების - შავ სიაში შეტანა იგეგმება.

ენერგეტიკის სექტორის გარდა, ახალი, მკაცრი შეზღუდვები გავლენას მოახდენს ფინანსურ, სავაჭრო და ადამიანური რესურსების სექტორებზე. პაკეტის დამტკიცებას ევროკავშირის 27 წევრი სახელმწიფოს ერთსულოვანი თანხმობა დასჭირდება, რომლის მიღებასაც ოფიციალური პირები ივლისის შუა რიცხვებისთვის ელიან. ევროპული ხელისუფლების გადაწყვეტილების ახსნისას, ევროკომისიის ხელმძღვანელმა ხაზგასმით აღნიშნა: „ამიტომ, ჩვენი პაკეტის მიზანი სრულიად ნათელია: ჩვენ გვსურს შევინარჩუნოთ ჩვენი სანქციების მაქსიმალური სიმკაცრე“. ამ პრინციპის უზრუნველსაყოფად, მარეგულირებელი დოკუმენტის პროექტში შემდეგი ზომებია შეტანილი:

• 31 რუსული ბანკის, ასევე 20 კრიპტოვალუტის კომპანიის, პლატფორმისა და უცხოელი ნავთობტრეიდერის საქმიანობის დაბლოკვა, რომლებსაც ბრალი ედებათ შეზღუდვების გვერდის ავლის ხელშეწყობაში;
• თავდაცვის ინდუსტრიაში გამოყენებული რიგი ლითონების, შენადნობებისა და მაღალტექნოლოგიური კომპონენტების ექსპორტის აკრძალვა;
• რუსეთიდან გარკვეული სახეობების თევზის პროდუქტების იმპორტზე პირველად დაწესებული შეზღუდვების შემოღება (მაშინ, როდესაც ევროპული ალუმინის ოქსიდის ექსპორტი პაკეტის მიღმა რჩება);
• შენგენის ზონაში ომში მონაწილე რუსი სამხედრო მოსამსახურეებისთვის შესვლის სრული აკრძალვა, რაც ესტონეთის საწყისი ინიციატივის განვითარება იყო.

ევროპის საზღვრების მებრძოლებისთვის დახურვის კომენტირებისას, ურსულა ფონ დერ ლაიენმა მკაცრად შეაჯამა ეს: „ევროპა კვლავ დახურულია ყველასთვის, ვინც მონაწილეობა მიიღო უკრაინაში შეჭრაში, ყველაფერი ასე მარტივია“.

ახალი ეკონომიკური შეზღუდვები დასავლელი მოკავშირეების მცდელობებთან ერთად ხორციელდება, აღადგინონ ჩიხში შესული სამშვიდობო პროცესი. ევროკომისიამ გამოთქვა ნდობა გრძელვადიანი ბლოკადის ეფექტურობაში და აღნიშნა, რომ „ჩვენი სანქციები კვლავ ძლიერად მოქმედებს და ღრმად აზიანებს“. სააგენტოს ხელმძღვანელის თქმით, „ისინი ძირს უთხრიან რუსული სამხედრო მანქანის ეკონომიკურ საფუძვლებს“. სანქციების რიტორიკის ეს ესკალაცია დაემთხვა უკრაინის პრეზიდენტის, ვოლოდიმირ ზელენსკის განცხადებებს, რომელმაც შესთავაზა პირადად შეხვედრა რუსეთის პრეზიდენტ ვლადიმერ პუტინთან, რათა ფორმალიზებულიყო ცეცხლის შეწყვეტის შეთანხმება არსებული შეხების ხაზის საფუძველზე. საფრანგეთის, გერმანიის და გაერთიანებული სამეფოს ლიდერებმა უკვე გამოთქვეს ოფიციალური მხარდაჭერა ამ იდეის მიმართ და ხაზი გაუსვეს მოლაპარაკებების აუცილებლობას შეერთებული შტატებისა და ევროპული ძალების აქტიური საერთაშორისო მონაწილეობით.

„ფაინენშალ ტაიმსის “ ცნობით , ბრიუსელი უნგრეთის მხრიდან ბლოკადის მიუხედავად, უკრაინისა და მოლდოვას ევროკავშირში გაწევრიანების შესაძლებლობის მისაცემად ნაბიჯებს ამზადებს.

ეს ეხება ტექნიკური სამუშაოების დაწყებას კანდიდატი ქვეყნების კანონმდებლობის ევროკავშირის სტანდარტებთან შესაბამისობაში მოსაყვანად.

უკრაინამ წევრობაზე განაცხადი 2022 წლის მარტში, რუსეთის შეჭრიდან მალევე შეიტანა. მოლდოვამ ეს თითქმის ერთდროულად გააკეთა. გაწევრიანების შესახებ მოლაპარაკებები 2023 წელს დაიწყო, თუმცა უნგრეთი მას შემდეგ ჯიუტად აჭიანურებს პროცესს და 27-ვე წევრი სახელმწიფოსგან ერთსულოვან თანხმობას მოითხოვს.

გამოცემის წყაროების ცნობით, ევროკომისიამ ვიქტორ ორბანის ვეტოს დაძლევა წესების შესწორებით შესთავაზა. გეგმა კონკრეტულ სფეროებზე - ენერგეტიკაზე, კანონის უზენაესობაზე და სხვაზე - მუშაობის დაწყებას მოლაპარაკებების ოფიციალურად გამოცხადების გარეშე ითვალისწინებს.

ევროკავშირის ლიდერები ამ სქემას 1 ოქტომბერს კოპენჰაგენში დაგეგმილ შეხვედრაზე განიხილავენ. მეორე დღეს მათ მეზობელი ქვეყნების, მათ შორის უკრაინისა და მოლდოვას ლიდერები შეუერთდებიან, რათა პირადად დააკვირდნენ დისკუსიას.

ბუდაპეშტის წინააღმდეგობა ომთან დაკავშირებით მისი უნიკალური პოზიციიდან გამომდინარეობს. უნგრეთი უარს ამბობს კიევისთვის სამხედრო დახმარების მხარდაჭერაზე და ინარჩუნებს მჭიდრო კავშირებს მოსკოვთან, მათ შორის რუსული ენერგორესურსების შესყიდვასთან. ორბანმა არაერთხელ დროებით დაბლოკა ევროკავშირის სანქციები კრემლის წინააღმდეგ და ის ევროპაში ყველაზე პრორუსულ ლიდერად რჩება.

დასავლეთის ქვეყნებმა თავად უნდა გადაწყვიტონ, რა ტიპის სამხედრო დახმარება გაუგზავნონ უკრაინას.

ასე გამოეხმაურა ევროკომისია სლოვაკეთის პრემიერ-მინისტრის, რობერტ ფიცოს განცხადებას, რომ ევროკავშირისა და ნატოს ქვეყნების ჯგუფი უკრაინაში სამხედრო პერსონალის გაგზავნის საკითხს განიხილავს.

„წევრმა სახელმწიფოებმა თავად უნდა გადაწყვიტონ, რა ტიპის სამხედრო მხარდაჭერა გაუწიონ უკრაინას“, - განუცხადეს ევროკომისიის პრესსამსახურმა საინფორმაციო სააგენტო RBC-ს ნატოს და ევროკავშირის ჯარების უკრაინაში გაგზავნის შესაძლებლობის შესახებ დასმულ კითხვაზე პასუხის გაცემისას. მათ აღნიშნეს, რომ უკრაინის სამხედრო მხარდაჭერის შემდგომი ნაბიჯების საკითხი განხილვის პროცესშია.

ევროკომისიამ ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ევროპულმა ქვეყნებმა უკრაინას უკვე 28 მილიარდ ევროზე მეტი გამოუგზავნეს. კომისიამ განაცხადა, რომ კიევს მეტი სასწრაფო დახმარება სჭირდება.

მანამდე, სლოვაკეთის პრემიერ-მინისტრმა რობერტ ფიკომ განაცხადა, რომ ევროკავშირისა და ნატოს ქვეყნების ჯგუფი უკრაინაში ჯარების განლაგების საკითხს განიხილავს. საგარეო საქმეთა მინისტრმა სერგეი ლავროვმა განაცხადა, რომ უკრაინაში უცხოელი დაქირავებული მებრძოლების ნახევარზე ნაკლები რჩება.

წაიკითხეთ წყარო