ელიტები

რუსეთის ფედერაციაში ნომენკლატურაზე ზეწოლის მკვეთრი ზრდა დაფიქსირდა, რასაც თან ახლდა თანამდებობის პირებისგან სახსრების, ბიზნესისა და პირადი ქონების ფართომასშტაბიანი კონფისკაცია.

„ნოვაია ევროპის“ ბოლო გამოძიების თანახმად , 2022 წლიდან რუსეთის სამართალდამცავმა ორგანოებმა მთავრობის წარმომადგენლების, პარლამენტარების, მოსამართლეების, უსაფრთხოების წარმომადგენლებისა და მათთან დაკავშირებული პირებისგან 1.8 ტრილიონი რუბლის ოდენობის აქტივები ჩამოართვეს. ნამდვილი ნაციონალიზაციის ბუმი 2025 წელს მოხდა, როდესაც სასამართლოებმა რეკორდული 951 მილიარდი რუბლის კონფისკაცია მოახდინეს - ექვსჯერ მეტი წინა წელთან შედარებით. 2026 წლის პირველ ექვს თვეში ეს მაჩვენებელი კიდევ 366 მილიარდი რუბლით გაიზარდა. სამართალდამცავმა ორგანოებმა ყურადღება ნომენკლატურის 908 წევრზე გაამახვილეს, რომლებიც 453 საქმეში იყვნენ ჩართულნი.

ქარხნები, სასახლეები და საყოფაცხოვრებო ტექნიკა

ფინანსური ჩამორთმევების ძირითადი ნაწილი მსხვილ კომერციულ აქტივებზე მოდის, რომელთა ღირებულება ჩამორთმეული პირადი ქონების ღირებულებას 20.5-ჯერ აღემატება, თუმცა ეს უკანასკნელი თითქმის ოთხჯერ უფრო ხშირად ჩამორთმევადია. ჩამორთმეული კომერციული აქტივების ყველაზე დიდი ჩამონათვალი მოიცავს:

• კონსტანტინე სტრუკოვის იუჟურალზოლოტო და ედუარდ იანაკოვის დალპოლიმეტალი;
• KIMP-ის საკისრების ჰოლდინგი, რომლის ღირებულება 126 მილიარდ რუბლს შეადგენს, როსსტანდარტის ყოფილი მოადგილის, ალექსეი კულეშოვის საკუთრებაა;
• დაღესტნის ყოფილი სახელმწიფო მდივნის, მაგომედ-სულთან მაგომედოვისგან 100 მილიარდი რუბლის ღირებულების „დაგნეფტეპროდუქტი“.

პირად ქონებას შორის, სიის სათავეში უძრავი ქონება (2000-ზე მეტი ნივთი), 336 ავტომობილი და 70-ზე მეტი ფუფუნების საათია. სასამართლოებმა ასევე ჩამოართვეს მექრთამეებს საკუთრებაში არსებული ძალიან სპეციფიკური ნივთები, მათ შორის ტროიცკის ყოფილი მერის, ალექსანდრე ვინოგრადოვის, სარბენი ბილიკი, არტემოვსკის ყოფილი მერის, კონსტანტინ ტროფიმოვის, ქვაბი, ომსკის ოლქის ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის ყოფილი უფროსის, კონსტანტინ კნისის, 500 000 რუბლის ღირებულების ბილიარდის მაგიდა და ფსკოვის ყოფილი მერის მოადგილის, ალექსანდრე გრაცკის, 200 000 რუბლის ღირებულების მასაჟის სკამი.

წმენდები რეგიონებსა და სასამართლო სისტემაში

სამართალდამცავი ორგანოების მთავარი სამიზნე რეგიონული მმართველობის აპარატია: სამიზნედ 510 ადგილობრივი თანამდებობის პირი (ნიმუშის თითქმის ორი მესამედი) და 101 რეგიონული უსაფრთხოების თანამშრომელი იქცა. ერთ-ერთი ყველაზე თვალსაჩინო მაგალითი იყო სამარას მოსამართლე ალექსანდრე ეფანოვის და მისი ნათესავების საკუთრებაში არსებული 1.2 მილიარდი რუბლის ოდენობის აქტივების ჩამორთმევა 2026 წლის ივლისში. გამოძიება წინა წლების საჯარო განცხადებებმა განაპირობა, რომლებშიც ნათქვამი იყო: „სამარის ნებისმიერ მცხოვრებს შეუძლია საკუთარი თვალით ნახოს, როგორ გამოიყურება სასამართლო კორუფცია“. აღსანიშნავია, რომ ეფანოვს, ადიღის უზენაესი სასამართლოს ყოფილი თავმჯდომარის, ასლან ტრახოვის და მოსამართლე ნატალია ხახალევას მსგავსად, გენერალურმა პროკურატურამ ქონებრივი პრეტენზიების გამო ბრალი წაუყენა სისხლისსამართლებრივი დევნის გარეშე. ყველაზე მეტი კონფისკაციის მქონე რეგიონები (მოსკოვის, სანქტ-პეტერბურგის და მოსკოვის ოლქის გარდა) იყო კრასნოდარის მხარე, ნიჟნი ნოვგოროდი, ნოვოსიბირსკი და როსტოვის ოლქები.

აპარატის შიგნით ბრძოლა და თაობათა ცვლა

ჩართული ექსპერტები თანხმდებიან, რომ მასშტაბური აქტივების ჩამორთმევა კრემლის რაციონალური სტრატეგიაა სახელმწიფო აპარატზე მკაცრი კონტროლის შესანარჩუნებლად და მმართველი ჯგუფების განახლებისთვის. ლაიბნიცის ინსტიტუტის უფროსი მკვლევარი ფაბიან ბურკჰარდტი აღნიშნავს: „ეს ყოველთვის იყო როგორც სტაფილო, როგორც ლოიალისტებისთვის ქირა, ასევე ჯოხი, ანუ მზა კომპრომატები ნებისმიერ თანამდებობის პირზე. ამიტომ, ამჟამინდელი კამპანია უბრალოდ ჯოხის გამოყენებაა ოდნავ უფრო დიდი მასშტაბით“. პოლიტოლოგები ადგილობრივ დონეზე მასშტაბურ წმენდებს კრემლის გრძელვადიან ტრაექტორიას უკავშირებენ, რომელიც რეგიონული ელიტებისთვის ავტონომიის ჩამორთმევას ისახავს მიზნად. ახალი ევრაზიული სტრატეგიების ცენტრის ექსპერტი ნიკოლაი პეტროვი აღნიშნავს, რომ 2014–2015 წლებში პრეზიდენტის სტატუსი შეიცვალა სამხედრო ლიდერის სტატუსით, რომელსაც ძალაუფლების შესანარჩუნებლად ადგილობრივი ელიტების თანხმობა აღარ სჭირდება.

ანალიტიკოსები ანტიკორუფციული ტალღის კიდევ ერთ მთავარ კატალიზატორად პუტინის უახლოესი წრის ფიზიკურ დაბერებას და უფასო ქონების დეფიციტის ფონზე ახალი ჯგუფების გაჩენას ასახელებენ. მიმდინარე ცვლილებების კომენტირებისას ნიკოლაი პეტროვმა ხაზგასმით აღნიშნა: „ძველი ელიტები, რომლებიც პუტინთან მეოთხედ საუკუნეზე მეტია არიან, ან ბუნებრივი მიზეზების გამო მიდიან, ან აღარ შეუძლიათ იმ როლის შესრულება, რაც ოდესღაც შეასრულეს. [ყოფილი თავდაცვის მინისტრი და უშიშროების საბჭოს მუდმივი წევრი] სერგეი ივანოვი ახლახან გარდაიცვალა და უზენაესი სასამართლოს ორი თავმჯდომარე გარდაიცვალა, ასე ვთქვათ, თანამდებობაზე ყოფნისას. გაჩნდა ახალი, მშიერი ელიტები. ქონება კი არ იზრდება. ეს ნიშნავს, რომ ჩვენ უნდა დავიბრუნოთ ის, რაც წარსული სამსახურისთვის მოგვცეს“.

მკაცრი წმენდები ნომენკლატურის ფხიზლად შენარჩუნებისთვისაა განკუთვნილი, რაც ჩინოვნიკებს თამაშის წესებს აშკარად შეახსენებს. ანალოგიის გამოყენებით, ექსპერტმა დაასკვნა: „ეს მუსიკალური სკამების თამაშს ჰგავს: ვიღაცას „შეჭამენ“. არავის სურს ზედმეტი იყოს და ეს რეპრესიების ძალიან მნიშვნელოვანი მოტივაციური ფაქტორია“. პოლიტოლოგების აზრით, ამ გარდამავალი პერიოდის წარმატებით დასრულება პოლიტიკურ რეჟიმს კიდევ 10-15 წლიან სტაბილურობას უზრუნველყოფს, რომლის დროსაც სახელმწიფოს მეთაური „პრეზიდენტად დარჩება, რუტინულ ფუნქციებს ახალგაზრდა, სანდო პირებს გადასცემს, მაგრამ შეინარჩუნებს უსაფრთხოების ძალებზე კონტროლს და ნებისმიერ დროს ჩარევის შესაძლებლობას, თუ რამე არასწორად წავა“.

რუსეთის იუსტიციის სამინისტრომ განაახლა უცხოელი აგენტების რეესტრი, მათ შორის ყოფილი საბჭოთა ლიდერის, ნიკიტა ხრუშჩოვის შვილიშვილის.

საერთაშორისო ურთიერთობების პროფესორი ნინა ხრუშჩოვა, რომელიც ოცდაათ წელზე მეტია შეერთებულ შტატებში ცხოვრობს, სიაში ხუთ ახალ დამატებულ პირს შორისაა. სხვა ახალ დამატებებს შორის არიან ეკონომისტი ეკატერინა ჟურავსკაია, ჟურნალისტი სერგეი რეზნიკი, პუბლიცისტი ვადიმ შტეპა და სამოქალაქო აქტივისტი ალექსეი ნესტერენკო. სააგენტოს გადაწყვეტილება, როგორც წესი, პარასკევს გამოქვეყნდა, რითაც გაფართოვდა მთავრობის სპეციალური მეთვალყურეობის ქვეშ მყოფი პირების სია.

რეესტრში შეტანის საფასური და მიზეზები

სიაში ახალი დამატებების წინააღმდეგ სამინისტროს მთავარი პრეტენზიები იყო „ყალბი ამბების“ გავრცელება რუსეთის მთავრობის საქმიანობისა და არსებულ „უცხოელ აგენტებთან“ მათი ურთიერთქმედების შესახებ. იუსტიციის სამინისტროს ოფიციალური განცხადების თანახმად, ხუთიდან ოთხი პირი უკრაინაში სამხედრო მოქმედებების წინააღმდეგ გამოდიოდა. კერძოდ, სამინისტრომ აღნიშნა შემდეგი პუნქტები:

• ნინა ხრუშჩოვას ბრალი ედება უცხოური წყაროებისთვის ინტერვიუების მიცემასა და „უცხოელი აგენტებისთვის“ კონტენტის შექმნაში მონაწილეობაში.
• სერგეი რეზნიკს ბრალი ედება რუსეთის ტერორისტულ ორგანიზაციასთან იდენტიფიცირებასა და „არასასურველი“ სტრუქტურების მასალებთან მუშაობაში.
• ეკატერინა ჟურავსკაია (სერგეი გურიევის მეუღლე) უკრაინის შეიარაღებული ძალების მხარდასაჭერად თანხების შეგროვებაშია ეჭვმიტანილი.

სტატუსის ევოლუცია და შედეგები

2012 წელს მიღებულმა „უცხოელი აგენტის“ შესახებ კანონმდებლობამ მნიშვნელოვანი ცვლილებები განიცადა, რომელიც არასამთავრობო ორგანიზაციების კონტროლის ინსტრუმენტიდან პრაქტიკულად ნებისმიერი მოქალაქისთვის გამოსაყენებელ მექანიზმად გარდაიქმნა. დღეს პირის „უცხოელ აგენტად“ აღიარებისთვის უცხოური დაფინანსების დადასტურებაც კი აღარ არის საჭირო; საკმარისია ბუნდოვანი ფრაზა „უცხოური გავლენის ქვეშ ყოფნის“ შესახებ. ეს კატეგორია თანამდებობის პირების მიერ ძალიან ფართოდ არის განმარტებული, რაც სასამართლოში ამ აღნიშვნას პრაქტიკულად უდავოს ხდის.

სიაში შეყვანილი პირებისთვის რეესტრში შეყვანა მკაცრ სამართლებრივ შეზღუდვებს ექვემდებარება. ფიზიკური პირები ვალდებულნი არიან, ყველა პუბლიკაციას მიაწოდონ კონკრეტული ეტიკეტირება და რეგულარულად აცნობონ ხელისუფლებას თავიანთი შემოსავლებისა და ხარჯების შესახებ. ამ წესების დარღვევა ადმინისტრაციულ ზეწოლას, მნიშვნელოვან ჯარიმებს და სისხლისსამართლებრივი დევნის პოტენციალს იწვევს. გარდა ამისა, „უცხოელი აგენტები“ დისკვალიფიცირებულნი არიან გარკვეული თანამდებობების დაკავების უფლებით და ქვეყანაში შემოსავლის წყაროებზე შეზღუდვებს აწყდებიან.

გამოცემა „მნიშვნელოვანი ისტორიები“ იუწყება, რომ კრემლმა ჩეჩნეთში შესაძლო ძალაუფლების ვაკუუმისთვის მზადება დაიწყო. კრემლთან და „ედინაია რუსეთთან“ დაახლოებული წყაროები რეგიონში არსებულ ვითარებას უკიდურესად მძიმედ აფასებენ.

ფარული შფოთვა და „ტახტის მსხვრევის“ სცენარი

წყაროს ცნობით, ჩეჩნეთში მიმდინარე მოვლენებს საგულდაგულოდ მალავენ. „ხალხი სერიოზულად არის აღფრთოვანებული; არავინ საუბრობს იმაზე, თუ რა ხდება“, - აცხადებს ის. როგორც ამბობენ, ადგილობრივ მოსახლეობას დაემუქრნენ: „თუ რაიმე ინფორმაცია გაჟონავს, ჩვენ უბრალოდ გავანადგურებთ ყველას, ყველა ოჯახს მეშვიდე თაობამდე“.

კრემლის ერთ-ერთი ვარიანტი დროებითი ლიდერის დანიშვნაა. ეს სტაბილურობას შეინარჩუნებდა მანამ, სანამ 18 წლის ადამ კადიროვი ხელისუფლებაში არ მოვიდოდა. პოლიტოლოგი დიმიტრი დუბროვსკი მიიჩნევს, რომ რეგიონში „პერსონალისტური დიქტატურა ძალაუფლების დინასტიური გადაცემით“ გაჩნდა.

ელიტებისა და შესაძლო კანდიდატების ბრძოლა

კიდევ ერთი სცენარი კადიროვისადმი ლოიალური პირის დანიშვნას ეხება. წყაროები ბენოის თეიპის წარმომადგენლებს ციტირებენ. მათ შორისაა სახელმწიფო დუმის დეპუტატი ადამ დელიმხანოვი, რომელიც, სავარაუდოდ, ჩეჩნურ დიასპორას აკონტროლებს. ასევე ნახსენებია ჩეჩნეთის მთავრობის მეთაური, მაგომედ დაუდოვი, რომელიც რეპრესიებზეა პასუხისმგებელი. წყაროების ცნობით, მათ შორის კონფლიქტი უკვე მწიფდება.

დუბროვსკი მიიჩნევს, რომ მასობრივი პროტესტი არ იქნება. „უკანასკნელი, რაც მოსკოვს სჭირდება, რომელიც უკრაინის ომში კისრამდეა ჩაფლული, არასტაბილური ჩეჩნეთია“, - ხაზს უსვამს ის. მისი თქმით, მოსკოვისთვის შესაფერისი იქნება ყველა, ვინც სტატუს კვოს შეინარჩუნებს.

პროტესტების რისკი და მოსკოვის პრიორიტეტი

პოლიტოლოგი აბას გალიამოვი განსხვავებულ სცენარს გვთავაზობს. „ჩეჩნეთში ბევრი უკმაყოფილო ადამიანია და ბევრი მათგანი ჩეჩნურ ელიტას შორისაა“, ამბობს ის. მისი აზრით, თუ სისტემა დასუსტდება, შესაძლებელია კლანებს შორის დაპირისპირება და მასობრივი პროტესტები.

ექსპერტი აღნიშნავს, რომ მოსკოვი აირჩევს მემკვიდრეს, რომელიც რისკებს მინიმუმამდე დაიყვანება. „ჩეჩნეთი პრიორიტეტი არ არის. პრიორიტეტი რესურსების ფლანგვა არ არის“, - მიაჩნია გალიამოვს. მისი თქმით, ძირითადი ძალისხმევა უკრაინაზეა კონცენტრირებული.

ძალაუფლების მექანიზმების დაშლა

უკრაინასთან გაჭიანურებულმა ომმა რუსეთის მმართველობის სისტემა დაანგრია, როგორც ამას Important Stories კრემლთან დაახლოებულ წყაროებზე დაყრდნობით იტყობინება . ოფიციალური სტრუქტურები ქაოსში ეშვება, სადაც გადაწყვეტილებები აღარ ემორჩილება ძველ წესებს. ყველა რესურსებს ითვისებს და უსაფრთხოების ძალები შეუზღუდავად მოქმედებენ

რესპონდენტები აცხადებენ, რომ „მიმდინარეობს სისტემური ბრძოლა ყველა რესურსისთვის“, რომლებიც მნიშვნელოვნად შემცირდა. ერთ-ერთი წყარო აღნიშნავს, რომ სისტემა „მივიდა იმ მდგომარეობამდე, სადაც წესები არ არსებობს“. მისი თქმით, „სწორი კავშირები არაფრის გარანტიას არ იძლევა. არავისთვის“.

უსაფრთხოების ძალები მარტო თამაშობენ

„ედინაია როსიას“ წყაროები აცხადებენ, რომ უსაფრთხოების ძალები ავტონომიურად მოქმედებენ, მთავრობასთან ან პრეზიდენტის ადმინისტრაციის პოლიტიკურ ბლოკთან თავიანთი ქმედებების კოორდინაციის გარეშე. სახელმწიფო დუმის დეპუტატი სიტუაციას ასე აღწერს: „ყველა პატრიოტი გახდა და ყველა პოლიტიკური გადაწყვეტილება ამ ლოგიკით მიიღება“.

FSB-ს ოფიცერი ადასტურებს, რომ ომის დაწყებისთანავე „მათი აღჭურვილობა მთავრობისა და სხვა ხელისუფლების წარმომადგენლების მოსასმენად გამოიყენეს“. ის ამბობს, რომ უსაფრთხოების ძალები „ომს შეეჩვივნენ“ და ახლა ერთმანეთთან ებრძვიან — „მათ სხვა არავინ ჰყავთ საბრძოლველად“.

კონტროლიდან გამოვიდა „უცხოელი აგენტის“ ინსტრუმენტიც კი. ახლა ეს სტატუსი არა მხოლოდ ოპოზიციის წარმომადგენლებს, არამედ მსხვილი ბიზნესის მფლობელებსა და მთავრობის მომხრე წარმომადგენლებსაც ენიჭებათ, მათ შორის „ერთიანი რუსეთის“ ყოფილ იდეოლოგ სერგეი მარკოვს.

კლანები, დაპატიმრებები და გავლენისთვის ბრძოლა

შტაბის უფროსის პირველი მოადგილე სერგეი კირიენკო ასევე ჩათრეულია კონფლიქტში უსაფრთხოების ძალებთან. წყაროების ცნობით, მას ყოველთვის არ აფრთხილებენ თანამდებობის პირების, მათ შორის მის მიერ დანიშნული პირების დაპატიმრების შესახებ.

ოფიციალური დაპატიმრებების რაოდენობა სამჯერ გაიზარდა. მხოლოდ 2025 წელს, წინასწარი პატიმრობა 155 ადამიანს მიესაჯა, მათ შორის მერებსა და ვიცე-გუბერნატორებს. მსხვილი ბიზნესიც თავდასხმის ქვეშაა: გენერალურმა პროკურატურამ 4.5 ტრილიონ რუბლზე მეტი ღირებულების აქტივები ჩამოართვა.

ძალაუფლების მქონე კლანები კირიენკოს გარემოცვას კონკურენტებად აღიქვამენ, რადგან ის იური კოვალჩუკთან ასოცირდება, რომელსაც წყაროები ვლადიმერ პუტინის შემდეგ ქვეყანაში მეორე კაცს უწოდებენ.

ინტერვიუს მონაწილეები დარწმუნებულები არიან, რომ რაც უფრო დიდხანს გაგრძელდება ომი და რაც უფრო მეტად ახდენს ის ზეწოლას ეკონომიკაზე, მით უფრო ღრმა ხდება ელიტებს შორის არსებული განხეთქილება. თუმცა, სისტემა უზარმაზარ ინერციას ინარჩუნებს და, როგორც ყოფილი ჩინოვნიკი ამბობს, „ჩვენ შეგვიძლია გავაგრძელოთ ამ საეჭვო არყის გამოხდა კიდევ ათი წლის განმავლობაში იმავე ძველი საფუარის გამოყენებით“.