შავკატ მირზიიოევი

უზბეკეთი გეგმავს პენსიის გაანგარიშების პროცედურის შეცვლას და დაგროვებითი საპენსიო სისტემის რეფორმირებას.

ანალიტიკური გამოცემა Podrobno.uz იუწყება პრეზიდენტ შავკატ მირზიიოევისთვის ამბიციური წინადადებების პაკეტის წარდგენის შესახებ . განხილვის შემდეგ, პრეზიდენტმა პასუხისმგებელ თანამდებობის პირებს დაავალა ინიციატივების დახვეწა და შესაბამისი კანონპროექტების მომზადება შემდგომი საჯარო განხილვისთვის.

სტრუქტურული ცვლილებების საჭიროება გამომდინარეობს იქიდან, რომ მოქმედი გადახდის მექანიზმები და შემნახველი ანგარიშების დაბალი შემოსავლიანობა ხშირად ამცირებს მოქალაქეების ცხოვრების საშუალო დონეს. საინფორმაციო რესურსი Repost.uz ასევე აქვეყნებს ინფორმაციას და აღნიშნავს, რომ ბოლო ათწლეულის განმავლობაში ქვეყანაში პენსიები 3.3-ჯერ გაიზარდა და მათი მინიმალური ზღვარი მინიმალური მომხმარებლის ხარჯების დონეზე მაღლა დადგა. ახალი ზომები მიზნად ისახავს არა მხოლოდ მოსახლეობის შემოსავლების დაცვას, არამედ ქვეყნის ეკონომიკაში გრძელვადიანი ფინანსური რესურსების მოზიდვას. როგორც ოფიციალურ მასალებშია ნათქვამი, „ჩვენს ქვეყანაში საპენსიო სისტემის სათანადო ორგანიზებით, ეკონომიკაში გრძელვადიანი რესურსების მოზიდვაა შესაძლებელი. ამას ადასტურებენ საერთაშორისო სავალუტო ფონდის, მსოფლიო ბანკის, აზიის განვითარების ბანკის და შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის ექსპერტები.

პენსიების გაანგარიშების ძირითადი ცვლილებები

მოქმედი პროცედურა, რომელიც ითვალისწინებს დასაქმების ბოლო ათი წლის ნებისმიერი ხუთი წლის შემოსავალს, მნიშვნელოვნად გადაიხედება. რეფორმა მოიცავს შემდეგ ძირითად ინოვაციებს:

• პენსიის გადახდა გამოითვლება მოქალაქეების შემოსავლის მიხედვით ბოლო 20 წლის განმავლობაში მუშაობის განმავლობაში.
• ყველაზე დაბალი შემოსავლის მქონე ინდივიდუალური პერიოდები ოფიციალურად დაიშვება გაანგარიშების პერიოდიდან გამორიცხვაზე.
• 2027 წლიდან პენსიების გაანგარიშებისას გათვალისწინებული მაქსიმალური ხელფასი 6-დან 6.6 მილიონ სუმამდე გაიზრდება.
• მთავრობის წინასწარი შეფასებით, ეს კორექტირება ახლად პენსიაზე გასული მოქალაქეებისთვის გადასახდელი თანხის ოდენობას საშუალოდ 8%-ით გაზრდის.

დაგროვებითი სისტემის ახალი მოდელი

დანაზოგების სეგმენტიც მნიშვნელოვან მოდერნიზაციას გაივლის, რადგან ხელფასის 0.1%-ის ოდენობის მიმდინარე შენატანები და დაახლოებით 10%-იანი წლიური შემოსავალი სტანდარტული საბანკო დეპოზიტების შემოსავლიანობის თითქმის ნახევარს შეადგენს. პრეზენტაციაში ხაზგასმულია, რომ ბევრ განვითარებულ ქვეყანაში „საპენსიო ფონდები ეკონომიკის გრძელვადიან რესურსს წარმოადგენს“ და, შესაბამისად, პასუხისმგებელ უწყებებს დაევალათ საუკეთესო საერთაშორისო პრაქტიკის შესწავლა და კანონმდებლობის დანერგვა კერძო და კორპორატიული საპენსიო სისტემების შესაქმნელად. მოსახლეობის წახალისების მიზნით, შემოღებულია დიფერენცირებული პირობები:

• მოქალაქეებს, რომელთა ყოველთვიური შემოსავალი 7.6 მილიონ სუმამდეა (15 საბაზისო ერთეული), მოეთხოვებათ ხელფასის 5%-ის ნებაყოფლობით გადარიცხვა საპენსიო ანგარიშზე, ხოლო სახელმწიფო დამატებით 2.5%-ს შეიტანს.
• იმ პირებისთვის, რომელთა ხელფასი 7.6 მილიონ სუმს აღემატება, შემოთავაზებულია დამსაქმებლის მიერ უკვე გადახდილი სოციალური გადასახადის ოდენობის 1%-ის დანაზოგების ანგარიშებზე გადარიცხვა.

აღსანიშნავია, რომ ეს რეფორმები ქვეყნის ფინანსურ სექტორში სხვა სტრუქტურულ რეფორმებთან ერთად ხორციელდება. კერძოდ, სახელმწიფოს მეთაურმა ადრე ხელი მოაწერა კანონს ტაშკენტის საერთაშორისო ფინანსური ცენტრის შექმნის შესახებ. მოსალოდნელია, რომ ახალი ცენტრი, თავისი განსაკუთრებული სამართლებრივი რეჟიმით, აქტიურად წაახალისებს ინვესტიციებს, განავითარებს შიდა ფინანსურ ბაზარს და დანერგავს თანამედროვე ფინანსურ ინსტრუმენტებს უზბეკეთში.

უზბეკეთისა და ბელარუსის პრეზიდენტებმა ხელი მოაწერეს ისტორიულ დეკლარაციას სტრატეგიული პარტნიორობის დამყარების შესახებ, რაც გრძელვადიანი ეკონომიკური და სოციალური ინტეგრაციის კურსს განსაზღვრავს.

დეტალურად გაავრცელა ინფორმაცია მოლაპარაკებების დროს მხარეებმა დაამტკიცეს 2026-2030 წლების სავაჭრო-ეკონომიკური თანამშრომლობის ყოვლისმომცველი გზამკვლევი, რომლის მიზანია კომერციული მაჩვენებლების მნიშვნელოვნად გაზრდა. 2025 წლის ბოლოსთვის, ორმხრივი სავაჭრო ბრუნვა, სავარაუდოდ, რეკორდულ 1 მილიარდ დოლარს მიაღწევს, ხოლო 2030 წლისთვის პარტნიორები ამ მაჩვენებლის 2 მილიარდ დოლარამდე გაზრდას გეგმავენ.

სამრეწველო თანამშრომლობა და მშვიდობიანი ატომური ენერგია

ორ ქვეყანას შორის ეკონომიკური თანამშრომლობა მოიცავს სექტორების ფართო სპექტრს, მათ შორის ენერგეტიკას, მანქანათმშენებლობასა და სოფლის მეურნეობას. უზბეკეთის ხელმძღვანელმა გამოთქვა ღრმა ინტერესი უზბეკეთის პირველი ატომური ელექტროსადგურის მშენებლობაში ბელორუსი სპეციალისტების ჩართვის მიმართ. თავის მხრივ, ალექსანდრე ლუკაშენკომ დაადასტურა მინსკის განზრახვა, აქტიურად გაუზიაროს ერთმანეთს დაგროვილი ექსპერტიზა ავტომატიზაციის, ენერგეტიკის სექტორის დიგიტალიზაციისა და ბირთვული ინდუსტრიისთვის სპეციალიზებული პერსონალის მომზადების სფეროში.

კიდევ ერთი სტრატეგიული მამოძრავებელი ძალა უზბეკეთში ასაწყობი წარმოების გაფართოებაა. მიღწეული შეთანხმებების ფარგლებში, მხარეებმა შემდეგი ძირითადი ნაბიჯები განსაზღვრეს:

• უზბეკეთში MTZ ტრაქტორების წლიური აწყობის გაზრდა ამჟამინდელი 1300-დან 3000 ერთეულამდე;
• 130 ტონიანი BelAZ-ის სამთო თვითმცლელების ერთობლივი წარმოებიდან გადასვლა 220 ტონიანი ამწევი ტევადობის მქონე მძიმე ტექნიკის წარმოებაზე;
• ფრინველისა და მეცხოველეობის ერთობლივი პროექტები 2025 წელს გაფართოვდება, ორმხრივი საკვების მიწოდების თითქმის ერთნახევარჯერ გაზრდის ფონზე.

დემოგრაფიული მოწვევა და ორგანიზებული რეკრუტირება

შეხვედრის ერთ-ერთი ყველაზე რეზონანსული თემა იყო მიგრაციის სფეროში თანამშრომლობის განხილვა, რასაც კიდევ უფრო გაამყარა უზბეკეთის მოქალაქეების ბელორუსში დროებითი სამუშაოდ ორგანიზებული დასაქმების შესახებ შეთანხმების ხელმოწერა. ბელარუსის სახელმწიფოს მეთაურმა მნიშვნელოვანი ინიციატივა წამოიწყო, რომლითაც უცხოელი სპეციალისტები დაუყოვნებლივ ნათესავებთან გადასახლებას შესთავაზა.

ეს საჭიროება უზბეკეთის კლიმატითა და საკუთარი მუშახელის დეფიციტით ახსნა და ლუკაშენკომ ხაზი გაუსვა: „უზბეკეთში წყლის დეფიციტია. და კარგი იქნებოდა, მეტი მიწა გვქონოდა. ბელარუსშიც გვაქვს ასეთი სიტუაცია. ზოგჯერ მუშახელის დეფიციტია. ამიტომ, ჩვენ ვოცნებობთ, რომ უზბეკები, კერძოდ, უზბეკები, ბელარუსში ოჯახებთან ერთად ჩამოვიდნენ, აქ დასახლდნენ, საჭიროების შემთხვევაში, მიიღონ ჯანდაცვა, განათლება და განვითარდნენ. ეს სასოწარკვეთილად გვჭირდება, რათა ბელარუსული მიწა არ გაუკაცრიელდეს“.

უზბეკეთის დელეგაციამ პარტნიორებს დაარწმუნა, რომ ყველა ხელმოწერილი შეთანხმება სახელმწიფოს მთავარ პრიორიტეტებს შორის იქნება. შეხვედრების შეჯამებისას, მირზიიოევმა განაცხადა, რომ გუნდები მხოლოდ პრაქტიკული შედეგებისკენ იყვნენ მიმართულნი და დაასკვნა: „დღევანდელმა მოლაპარაკებებმა მყარი საფუძველი ჩაუყარა შემდგომი თანამშრომლობისთვის. ორივე მხარის გუნდები მიზნად ისახავენ შედეგების მიღწევას. მე დიდი ოპტიმიზმით მივდივარ ჩვენი მომავალი ურთიერთობების მიმართ“. მისი ბელარუსი კოლეგა სრულად დაეთანხმა ამ მიდგომას და აღნიშნა, რომ მოქმედება აუცილებელია მანამ, სანამ სხვა მოთამაშეები პერსპექტიულ ეკონომიკურ ნიშებს დაიკავებენ.

უზბეკეთის პრეზიდენტმა შავკატ მირზიიოევმა ოფიციალური შეხვედრა გამართა მსოფლიო ბანკის დელეგაციასთან, რომელსაც ევროპისა და ცენტრალური აზიის ვიცე-პრეზიდენტი ანტონელა ბასანი ხელმძღვანელობდა.

საინფორმაციო პორტალი Nuz.uz- ის ცნობით , უცხოელი სტუმრები ტაშკენტში ფინანსური ინსტიტუტის დამფუძნებელი ქვეყნების შვეიცარიული ჯგუფის შეხვედრაში მონაწილეობის მისაღებად ჩავიდნენ. შეხვედრის დროს ანტონელა ბასანიმ სახელმწიფოს მეთაურს მსოფლიო ბანკის პრეზიდენტის, აჯაი ბანგას თბილი მოკითხვა გადასცა.

პარტნიორობის უპრეცედენტო დონე

ორმხრივი მოლაპარაკებების დროს მხარეებმა დეტალურად განიხილეს სტრატეგიული პარტნიორობის შემდგომი განვითარების ტრაექტორია „ახალ უზბეკეთში“ სტრუქტურული რეფორმების განხორციელების კონტექსტში. ხაზგასმით აღინიშნა, რომ ბოლო წლებში რესპუბლიკასა და საერთაშორისო ფინანსურ ინსტიტუტს შორის თანამშრომლობამ თვისობრივად ახალ დონეზე მიაღწია.

მიმდინარე თანამშრომლობის ძირითადი მაჩვენებლები მოიცავს შემდეგ ფაქტებს:

• ერთობლივი საინვესტიციო პროექტების პორტფელმა 15 მილიარდი დოლარის შთამბეჭდავ ნიშნულს გადააჭარბა;
• მსოფლიო ბანკის რეგიონალური ოფისი წარმატებით ფუნქციონირებს უზბეკეთის დედაქალაქში;
• პრაქტიკაში, თანამედროვე მოქნილი დაფინანსების მექანიზმები აქტიურად და ეფექტურად ხორციელდება.

სტრატეგიული პრიორიტეტები მომავლისთვის

დიალოგის მონაწილეებმა ყურადღება გაამახვილეს ბანკის უმაღლესი მენეჯმენტის მომავალი ვიზიტებისთვის მზადებაზე, ასევე ქვეყნების თანამშრომლობის ახალი გრძელვადიანი პროგრამის ერთობლივი შემუშავების პროცესზე.

მხარეებმა მკაფიოდ გამოკვეთეს თანამშრომლობის პრიორიტეტული სფეროების სპექტრი მომდევნო წლებისთვის:

• მცირე და საშუალო ბიზნესის ეფექტური მხარდაჭერა;
• სისტემატური მუშაობა ქვეყანაში სიღარიბის დონის შესამცირებლად;
• სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული საწარმოების პრივატიზაციის პროცესების დაჩქარება;
• ხელოვნური ინტელექტის მოწინავე ტექნოლოგიების აქტიური დანერგვა;
• წყლის სექტორში კრიტიკული პროექტების მიზნობრივი დაფინანსება;
• ადამიანური კაპიტალის ყოვლისმომცველი განვითარება და უზბეკეთის პოზიციის სისტემატური გაუმჯობესების ხელშეწყობა ძირითად საერთაშორისო რეიტინგებში.

ტაშკენტის მე-5 საერთაშორისო საინვესტიციო ფორუმის წინ, უზბეკეთის ხელმძღვანელობამ ამერიკული კაპიტალის მოსაზიდად მასშტაბური ინიციატივები წამოაყენა, მათ შორის ექსკლუზიური ეკონომიკური ზონის შექმნის წინადადება.

Nuz.uz-ის ანალიტიკოსები სტრატეგიული პარტნიორობის გაფართოებასა და პრეზიდენტ შავკატ მირზიიოევის აშშ-ის ბიზნეს ლიდერებთან მოლაპარაკებების დეტალებს აშუქებენ , ხოლო Gazeta.uz-ის კორესპონდენტები ინვესტიციების, მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტროს ძირითადი განცხადებების დეტალებს აშუქებენ . დისკუსიებში აშშ-ის ფინანსური ინსტიტუტებისა და კორპორაციების 193 წარმომადგენლისგან შემდგარი უპრეცედენტო დელეგაცია მონაწილეობდა, მათ შორის Boeing, Visa, Meta, BlackRock, აშშ-ის Eximbank და განვითარების საფინანსო კორპორაცია (DFC). შეხვედრების შემდეგ, მხარეებმა გაცვალეს ორმხრივი დოკუმენტები, რომლებიც გრძელვადიანი ტექნოლოგიური და საინვესტიციო თანამშრომლობისკენ იყო მიმართული.

ორმხრივ ბიზნეს ფორუმზე ინვესტიციების, მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტროს (MIIT) ხელმძღვანელმა, ლაზიზ კუდრატოვმა, ამერიკული კორპორაციებისთვის ცალკე სპეციალური ეკონომიკური ზონის შექმნის გეგმები გამოაცხადა. მინისტრმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ეს პროექტი ცენტრალური აზიის რეგიონში ტექნოლოგიებისა და წარმოების გადაცემის ცენტრად გადაქცევას ისახავს მიზნად. მომავალი ადგილმდებარეობის აღწერისას მინისტრმა განაცხადა: „ეს ზონა ცენტრალურ აზიაში ამერიკული ინვესტიციების, ტექნოლოგიებისა და წარმოების პრაქტიკულ ბაზად უნდა იქცეს. თუმცა, ის არ უნდა იყოს მხოლოდ წერტილი რუკაზე. ეს უნდა იყოს სრულფასოვანი ბიზნეს გარემო, რომელშიც ამერიკული კომპანიები თავს კომფორტულად იგრძნობენ“. ტაშკენტი იმედოვნებს, რომ პირველი მაცხოვრებლები უკვე დიზაინის ეტაპზე მიიზიდავს. სტიმულების აღწერისას MIIT-ის ხელმძღვანელმა დასძინა: „ჩვენ ვაპირებთ შევქმნათ პირობები, რომლებიც მაქსიმალურად მიახლოებულია იმ პირობებთან, რომლებსაც ამერიკული კომპანიები სამშობლოში არიან მიჩვეულები. გარემო მკაფიო წესებით, მაღალი ხარისხის ინფრასტრუქტურით, საიმედო კომუნალური მომსახურებით, მარტივი ადმინისტრაციული პროცედურებით, ლოჯისტიკური ხელმისაწვდომობითა და მთავრობის პირდაპირი მხარდაჭერით“.

სტრატეგიული მიმართულებები და საინვესტიციო პლატფორმა

ფორუმზე ასევე გამოცხადდა უზბეკურ-ამერიკული პროექტების პირდაპირი დაფინანსების ერთობლივი საინვესტიციო პლატფორმის შექმნის შესახებ, რომელიც ადგილობრივი ამერიკული ფონდებიდან და ინსტიტუტებიდან თანხებს მოიზიდავს. უზბეკეთის მთავრობამ გამოავლინა ოთხი პრიორიტეტული სფერო, რომლებსაც თანამშრომლობის გაფართოების უდიდესი პოტენციალი აქვთ:

• კრიტიკული მინერალები: ნედლეულის მოპოვებისა და გადამუშავების პროექტების შემუშავება და საიმედო მიწოდების ჯაჭვების შექმნა, ქვეყნის კვალიფიციური სამუშაო ძალისა და ენერგეტიკული პოტენციალის გამოყენებით.
• სასუქების ინდუსტრია: მაღალტექნოლოგიური საწარმოო ობიექტების შექმნა რეგიონული და გლობალური ბაზრებისთვის. მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტროს ხელმძღვანელმა აღნიშნა: „უზბეკეთს უზარმაზარი პოტენციალი აქვს სასუქების წარმოებაში, როგორც წარმოების, ასევე ექსპორტის თვალსაზრისით. სასუქებზე მზარდი გლობალური მოთხოვნის გათვალისწინებით, ჩვენ გვჯერა, რომ შეგვიძლია ამერიკულ კომპანიებთან ძლიერი პარტნიორობის დამყარება და თანამედროვე საწარმოო ობიექტების შექმნა რეგიონული და გლობალური ბაზრებისთვის“.
• ფარმაცევტული სექტორი: მედიკამენტების კონტრაქტული წარმოების ორგანიზება რესპუბლიკის არსებულ ობიექტებში მკაცრი საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისად.
• ტექსტილის მრეწველობა: ინდუსტრიის დივერსიფიკაცია და გადასვლა ნედლეულის მიწოდებიდან მზა პროდუქტის წარმოებაზე, დიზაინსა და ბრენდის განვითარებაზე.

ინვესტორების შეფასება და კაპიტალის დინამიკა

მიმდინარე თანამშრომლობის მასშტაბებს რეკორდული ეკონომიკური მაჩვენებლები ადასტურებს. როგორც ამერიკა-უზბეკეთის სავაჭრო პალატის თავმჯდომარემ, კეროლაინ ლამმა აღნიშნა, ინვესტიციების იმპულსი ექსპონენციალურ ზრდას აჩვენებს: მიუხედავად იმისა, რომ გასულ წელს ახალი ინვესტიციების მოცულობამ 1 მილიარდ დოლარს გადააჭარბა, წელს უკვე 2 მილიარდ დოლარს გადააჭარბა. მან აღნიშნა, რომ წლების განმავლობაში პალატის წევრობა მცირერიცხოვანი წევრებიდან 50-ზე მეტ მსხვილ კორპორაციამდე გაფართოვდა. პალატის ხელმძღვანელმა გაიზიარა პარტნიორების დადებითი განწყობა: „ჩვენი ამჟამინდელი და მომავალი წევრები, რომლებიც უზბეკეთში საინვესტიციო შესაძლებლობებს იკვლევენ, ნამდვილად აღფრთოვანებულები არიან ქვეყანაში მიმდინარე რეფორმების იმპულსით.

მასშტაბური გეოეკონომიკური ცვლილებების შეჯამებისას, მინისტრმა ლაზიზ კუდრატოვმა დაასკვნა: „უზბეკეთს შეუძლია გახდეს შეერთებული შტატების სტრატეგიული საინვესტიციო პარტნიორი. დღეს გლობალური მიწოდების ჯაჭვები იცვლება. კომპანიები და ქვეყნები ეძებენ საიმედო პარტნიორებს და სტაბილურ წარმოების ადგილებს. მათ სჭირდებათ წვდომა ნედლეულსა და ძირითად სამრეწველო რესურსებზე. უზბეკეთი კი შეიძლება გახდეს შეერთებული შტატების ასეთი პარტნიორი“.

უზბეკეთის პრეზიდენტმა შავკატ მირზიიოევმა მოულოდნელად აღადგინა პრეზიდენტის ადმინისტრაციის უფროსის ადრე გაუქმებული თანამდებობა და დაუყოვნებლივ დანიშნა ამ თანამდებობაზე მისი უფროსი ქალიშვილი, საიდა მირზიიოევა.

როგორც Current Time იუწყება, ამ გადაწყვეტილებამ ექსპერტებსა და დამკვირვებლებს შორის მწვავე რეაქცია გამოიწვია.

თანამდებობა 2023 წლის აგვისტოში გაუქმდა, როდესაც ის სარდორ უმურზაკოვმა დაიკავა. შემდეგ იგი სპეციალურ დავალებებში პრეზიდენტის მრჩევლის თანამდებობაზე გადაიყვანეს. ერთ წელზე ნაკლები ხნის შემდეგ მირზიიოევმა არა მხოლოდ ადმინისტრაციის უფროსის თანამდებობა აღადგინა, არამედ ის ახლო ნათესავსაც გადასცა.

40 წლის საიდა მირზიიოევა დიდი ხანია მნიშვნელოვან თანამდებობებს იკავებდა მამის უახლოეს წრეში. ცოტა ხნის წინ ის პრეზიდენტის თანაშემწე იყო, მანამდე კი აღმასრულებელ ოფისში კომუნიკაციებისა და ინფორმაციის პოლიტიკის სექტორს ხელმძღვანელობდა. მისი კარიერული გზა აშკარად მიუთითებს ოჯახში პოლიტიკური გავლენის ზრდაზე.

პრეზიდენტი ოჯახურ ერთგულებაზე დაფუძნებულ მმართველობის სისტემას ქმნის და თავის შთამომავლებს უმაღლესი თანამდებობებისთვის ამზადებს. ეს პოლიტოლოგებს ძალაუფლების შესაძლო დინასტიური გადაცემის შესახებ ვარაუდის საფუძველს აძლევს.

ტაშკენტში ზოგიერთი ექსპერტი უკვე ავლებს პარალელებს მეზობელ თურქმენეთთან, სადაც გურბანგული ბერდიმუჰამედოვმა საპრეზიდენტო უფლებამოსილებები თავის შვილს, სერდარს გადასცა. შესაძლებელია, რომ უზბეკეთიც მსგავს ტრაექტორიას მიჰყვება.