SORM

რუსეთის უსაფრთხოების სამსახურმა მოითხოვა, რომ მსხვილმა რუსულმა ფინანსურმა ინსტიტუტებმა ოპერატიული საგამოძიებო საქმიანობისთვის სპეციალური აღჭურვილობა დაამონტაჟონ.

როგორც გაზეთმა „The Bell“ -მა FSB-ის მეორე სამსახურის მიერ რუსულ ინტერნეტზე კონტროლის გამოძიების დროს შეიტყო , მსგავსი ბრძანებები, სულ მცირე, T-Bank-სა და Raiffeisenbank-ს მიეცათ. თუმცა, ეს უკანასკნელი უარს ამბობს უსაფრთხოების ძალების მოთხოვნების შესრულებაზე, მოტივით „საბანკო საიდუმლოების შესახებ კანონების დარღვევა“

ORI-ს საკანონმდებლო საფუძველი და რეესტრი

SORM-ის განხორციელების გეგმების შემუშავებისა და დამტკიცების მოთხოვნით FSB-დან მასობრივი წერილების გაგზავნის შესახებ პირველი ცნობები 2025 წლის ბოლოს გამოჩნდა. დოკუმენტები საკრედიტო ინსტიტუტებს პროექტის მენეჯერების დანიშვნას, საჭირო აღჭურვილობის დამონტაჟებას და სააგენტოს თანამშრომლებისთვის დისტანციური წვდომის უზრუნველყოფას ავალდებულებდა. SORM ინტეგრაციის სამართლებრივი საფუძველია 10 წლის წინ მიღებული „იაროვაიას კანონი“, რომელიც ფინანსურ ინსტიტუტებზე ვრცელდება მათ მობილურ აპლიკაციებსა და ვებ სერვისებში შეტყობინებების ფუნქციების არსებობის გამო.

ვინაიდან ასეთი კომპანიები კლასიფიცირდებიან, როგორც „ინფორმაციის გავრცელების ორგანიზატორები“ (IDO), ისინი ვალდებულნი არიან შეინარჩუნონ მეტამონაცემები და მომხმარებელთა საუბრების შინაარსი, ასევე ითანამშრომლონ სადაზვერვო სააგენტოებთან. შემდეგი ფინანსური ინსტიტუტები ამჟამად შეტანილია IDO-ს ოფიციალურ რეესტრში:

• სბერბანკი
• T-ბანკი
• Yandex ბანკი
• პრომსვიაზბანკი
• მოსკოვის საკრედიტო ბანკი

რა არის SORM?

SORM (ოპერატიული საგამოძიებო ღონისძიებების სისტემა) არის ტექნიკური აღჭურვილობისა და პროგრამული უზრუნველყოფის კომპლექსი, რომელიც შექმნილია სადაზვერვო სააგენტოებისთვის, კერძოდ, FSB-სთვის, მომხმარებლების ციფრული აქტივობის დისტანციური მონიტორინგისა და მეთვალყურეობის უზრუნველსაყოფად. ე.წ. „იაროვაიას კანონის“ თანახმად, SORM-ის დანერგვა სავალდებულოა ყველა ორგანიზაციისთვის, რომელიც აღიარებულია, როგორც ინფორმაციის გავრცელების ორგანიზატორი (IDO), მათ შორის ბანკებისა და შეტყობინებების სერვისებისთვის. ამ აღჭურვილობის ინსტალაცია ავალდებულებს კომპანიებს შეინახონ მეტამონაცემები და მომხმარებელთა მიმოწერის შინაარსი, ასევე უზრუნველყონ დაზვერვის ოფიცრებისთვის ამ ინფორმაციაზე პირდაპირი და შეუფერხებელი დისტანციური წვდომა.

კროკუსში მომხდარი მოვლენების შემდეგ ინსპექტირება და კონტროლის გაძლიერება

გამოძიების ავტორები ხაზს უსვამენ, რომ ის სააგენტოებიც კი, რომლებსაც 2018 წელს „იაროვაიას კანონის“ შესაბამისად SORM-ის განლაგება ევალებოდათ, „პრაქტიკაში ხშირად სრულად არ ასრულებენ ამ მოთხოვნებს ან საერთოდ არ ასრულებენ“. თუმცა, სიტუაცია მნიშვნელოვნად შეიცვალა კროკუსის მერიაში მომხდარი ტერორისტული თავდასხმის შემდეგ. მთელი ქვეყნის მასშტაბით ჩატარდა სისტემის მუშაობის მასშტაბური შემოწმებები, რის შედეგადაც FSB-ის მეორე სამსახურმა საბოლოოდ დაამყარა კონტროლი ინტერნეტის რუსულ სეგმენტზე.

ეს ციფრული განვითარების, კომუნიკაციებისა და მასმედიის სამინისტროს სამი ინიციატივიდან ერთ-ერთია, რომლის მიზანია ოპერატორებისთვის ამ სისტემების დამონტაჟების ვალდებულების მიცემა.

• რუსეთის სახელმწიფო დუმამ პირველი მოსმენით მხარი დაუჭირა კანონპროექტს, რომელიც ითვალისწინებს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილებების შეტანას ოპერატორებისთვის ბრუნვის ჯარიმებთან დაკავშირებით, რომლებსაც არ აქვთ ოპერატიული საგამოძიებო ზომების (SORM) სისტემები.
• პირველი დარღვევისთვის ჯარიმა შეადგენს ოპერატორის წლიური შემოსავლის 0.001-0.003%-ს საკომუნიკაციო მომსახურებისთვის, ხოლო განმეორებითი დარღვევისთვის - იმავე შემოსავლის 0.01-0.03%-ს. ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსი უკვე ითვალისწინებს ჯარიმებს SORM-ის დაუყენებლობისთვის: 300,000-500,000 რუბლს პირველი დარღვევისთვის და 2,000,000-6,000 რუბლს განმეორებითი დარღვევისთვის.
• კანონპროექტის ავტორი ციფრული განვითარების, კომუნიკაციებისა და მასმედიის სამინისტრო იყო. ჯარიმების გარდა, სააგენტომ ახალი ოპერატორებისთვის სახელმწიფო გადასახადის 7,500-დან 1 მილიონ რუბლამდე გაზრდა შესთავაზა - კანონპროექტი პირველი მოსმენით უკვე მხარდაჭერილი იყო. ციფრული განვითარების სამინისტრო ასევე სურდა, რომ ოპერატორებს მოეთხოვათ ქსელის მშენებლობის გეგმების ფედერალურ უშიშროების სამსახურთან (FSB) კოორდინაცია ტელეკომუნიკაციის ლიცენზიის მიღებამდე, თუმცა ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო ამ წინადადებას ეწინააღმდეგებოდა.
• SORM არის სისტემა, რომლის ინსტალაციაც ტელეკომის ოპერატორებს თავიანთ ქსელებში მოეთხოვებათ. ის სამართალდამცავ ორგანოებს საშუალებას აძლევს, წვდომა ჰქონდეთ აბონენტების ზარებზე, ტექსტურ შეტყობინებებსა და ინტერნეტ ტრაფიკზე. 2018 წლიდან რუსეთი ექვემდებარება „იაროვაიას კანონს“, რომელიც მობილურ ოპერატორებსა და ინტერნეტ პროვაიდერებს ავალდებულებს დროებით შეინახონ ეს მონაცემები.
• SORM-ის დანერგვასთან დაკავშირებული ტექნიკური და ფინანსური სირთულეების გამო, ოპერატორებმა მისი დამონტაჟებისგან თავის შეკავება ამჯობინეს. მაგალითად, მათთვის უფრო მომგებიანი იყო ლიცენზიების ნებაყოფლობით შეწყვეტა და ახლის მიღება, რამაც შეიძლება SORM-ის დანერგვის შეფერხება გამოიწვიოს, აღნიშნავს „ინტერფაქსი“.

წაიკითხეთ წყარო