რეფორმები

მოლდოვას შეუძლია ევროკავშირში გაწევრიანების შესახებ მოლაპარაკებები 2028 წლის პირველ ნახევარში დაასრულოს და 2030 წლისთვის კავშირის სრულუფლებიანი წევრი გახდეს.

TV8- ის ცნობით , ამის შესახებ ევროკავშირის გაფართოების კომისარმა მარტა კოსმა 13 ოქტომბერს ლუქსემბურგში გამართულ პრესკონფერენციაზე განაცხადა. „ჩვენ მხარს ვუჭერთ მოლდოვას რესპუბლიკის მისწრაფებას, 2030 წლისთვის ევროკავშირის წევრი გახდეს. თუ ჩვენ რაიმე სახის რეტროსპექტულ დაგეგმვას განვახორციელებთ, ტექნიკურად შესაძლებელი იქნება მოლაპარაკებების დასრულება 2028 წლის პირველ ან მეორე კვარტალში“, - ხაზგასმით აღნიშნა მან.

იმავე დღეს, მოლდოვამ ოფიციალურად დაიწყო მოლაპარაკებები ექვსიდან კიდევ ორ კლასტერზე - „შიდა ბაზარი“ და „კონკურენტუნარიანობა და ინკლუზიური ზრდა“ - რომლებიც სულ 17 მოლაპარაკების თავს მოიცავს. ეს ნიშნავს, რომ ოთხი კლასტერი უკვე გახსნილია, ხოლო დანარჩენი ორი ტექნიკურად მზადაა დასაწყებად. თუმცა, კოსმა გააფრთხილა, რომ ამჟამად შეუძლებელია მათი 2026 წლის ბოლომდე გახსნის გარანტირება ევროკავშირის პროცედურების გამო. შემდგომი პროგრესი დამოკიდებულია როგორც მოლდოვაში რეფორმებზე, ასევე ევროკავშირის მზადყოფნაზე, უზრუნველყოს მოლაპარაკებებისთვის საჭირო პირობები.

რას მოიგებს მოლდოვა ევროინტეგრაციიდან?

Noi.md- ის ცნობით , ევროპული ინტეგრაციის საკითხებში ვიცე-პრემიერმა კრისტინა გერასიმოვამ ახალი კლასტერების გახსნას მნიშვნელოვანი პროგრესი უწოდა. პირველის მიზანია ქვეყნის მომზადება ერთიან ევროპულ ბაზარზე მონაწილეობისთვის საქონლის, მომსახურების, ადამიანებისა და კაპიტალის თავისუფალი გადაადგილებით. მეორე მოიცავს კანონმდებლობის კონვერგენციას დიგიტალიზაციის, დაბეგვრის, ეკონომიკური პოლიტიკის, დასაქმების, მრეწველობის, მეცნიერების, განათლების, კულტურისა და საბაჟო რეგულირების სფეროებში.

გერასიმოვას თქმით, რეფორმებმა მოქალაქეებს ევროკავშირში დასაქმებისა და ბიზნესის წარმოების ახალი შესაძლებლობები უნდა მისცეს, გააუმჯობესოს განათლების ხარისხი, სოციალური დაცვა და მომხმარებელთა დაცვა. მოლდოვური ბიზნესი, თავის მხრივ, შეძლებს ევროპის ბაზარზე 450 მილიონი მომხმარებლით სარგებლობის გაზრდას, ინვესტიციების მოზიდვას და ინოვაციების მხარდაჭერას. ევროკომისარმა მარტა კოსმა ასევე ხაზგასმით აღნიშნა, რომ რეფორმები აუცილებელია არა მხოლოდ ევროკავშირში გაწევრიანების, არამედ მოლდოვას ეკონომიკური განვითარებისთვისაც.

ვიცე-პრემიერმა აღიარა, რომ ქვეყანას მნიშვნელოვანი სამუშაო ელის ეკონომიკისა და კანონმდებლობის ევროპულ სტანდარტებთან ადაპტაციის კუთხით. „ჯერ კიდევ ბევრი სამუშაოა გასაკეთებელი, რომელსაც ჩვენ ვაგრძელებთ იმ მტკიცე განზრახვით, რომ მოლდოვას ეკონომიკა მოვამზადოთ კონკურენტუნარიანი და ევროპულ ბაზარზე განსავითარებლად, ხოლო მის მოქალაქეებს ჰქონდეთ იგივე უფლებები და შესაძლებლობები, რაც სხვა წევრ სახელმწიფოებს“, - განაცხადა გერასიმოვამ. მან მადლობა გადაუხადა სამთავრობო გუნდებს, ევროკომისიას, ევროკავშირის საბჭოს ირლანდიურ თავმჯდომარეობას და 27-ვე წევრ სახელმწიფოს ქვეყნის ევროპული კურსის მხარდაჭერისთვის.

სომხეთში ბინადრობის ნებართვის მიღების ახალი წესები, რომლებიც 1 ნოემბრიდან ამოქმედდა, მნიშვნელოვნად ამკაცრებს უცხოელი მეწარმეებისთვის ლეგალიზაციის მოთხოვნებს, მათ შორის ყოველწლიური კვოტების, ფინანსური კვალიფიკაციის შემოღებას და დოკუმენტების სავალდებულო წარდგენას ონლაინ სერვისების მეშვეობით.

ამის შესახებ იუწყება , სადაც დეტალურად ანალიზს წარმოადგენს მომავალი იმიგრაციის რეფორმებისა და იქ გადასული რუსებისთვის მათი გავლენის შესახებ. ექსპერტების აზრით, სომხეთი რუსეთიდან ემიგრაციისთვის ერთ-ერთ ყველაზე მოსახერხებელ დანიშნულების ადგილად რჩება უვიზო რეჟიმისა და რესპუბლიკაში თითოეულ შესვლაზე 180 დღემდე დარჩენის შესაძლებლობის წყალობით. გარდა ამისა, რუსეთის მოქალაქეებს 1997 წლის სახელმწიფოთაშორისი ხელშეკრულების თანახმად, პასპორტის ოფისში მუდმივი რეგისტრაციის მიღება შეუძლიათ. თუმცა, მესამე ქვეყნებში ვიზების მისაღებად და უცხოურ ბანკებსა და საერთაშორისო მომსახურებაზე წვდომისთვის, რუსებს ხშირად სრული რეზიდენტის სტატუსი სჭირდებათ.

აქამდე ინდივიდუალური მეწარმის დაფუძნება ბინადრობის ნებართვის მიღების ყველაზე ნაკლებად ბიუროკრატიულ გზად რჩებოდა. თუმცა, ნოემბრიდან ქვეყნის კანონმდებლობა მკაფიოდ განსაზღვრულ ფინანსურ კრიტერიუმებზე გადავა.

კვოტები, ფინანსური ზღვრები და ხუთწლიანი ბარათების გაუქმება

მთავარი სიახლე სავალდებულო ფინანსური ბრუნვის დაწესება და პირველად განმცხადებლებისთვის ხუთწლიანი ბინადრობის ნებართვის გაცემის პრაქტიკის გაუქმებაა. ახალი მოთხოვნების თანახმად, ინდივიდუალური მეწარმის მეშვეობით სტატუსის მისაღებად, განაცხადის შეტანამდე 60 დღით ადრე უნდა იყოს დაფიქსირებული მინიმუმ ერთი მილიონი დრამის ბრუნვა ან ეს თანხა უნდა იყოს ბიზნეს ანგარიშზე. შპს-ს სახით არსებული იურიდიული პირებისთვის რეგულაცია ითვალისწინებს საწესდებო კაპიტალში ორი მილიონი დრამის შენატანს, ხოლო 180 დღის განმავლობაში გადასახადების გადაუხდელობა გამოიწვევს დოკუმენტის გაუქმებას.

გარდა ამისა, თავდაპირველად განმცხადებლებს მხოლოდ ერთწლიანი ბინადრობის ნებართვა მიეცემათ, ხოლო ხუთწლიანი სტატუსის მიღება მხოლოდ სამწლიანი უწყვეტი ცხოვრების შემდეგ შეეძლებათ. ხელისუფლება ასევე აწესებს ყოველწლიურ კვოტებს ლეგალიზაციის თითოეული ტიპისთვის და განაცხადის შეტანის პროცესს სრულად ონლაინ ფორმატზე გადაჰყავს. ექსპერტები ამ ცვლილებებს ერევანსა და ბრიუსელს შორის ვიზების ლიბერალიზაციასთან დაკავშირებით კონსულტაციებს მიაწერენ.

საგადასახადო რეჟიმები, ორმაგი დათვლის რისკები და დოკუმენტაცია

სომხეთში მეწარმედ დარეგისტრირება მოითხოვს რიგი ფორმალობების შესრულებას, დაწყებული სოციალური დაზღვევის ნომრის (SSN) მიღებით და საბანკო ანგარიშის გახსნით. სტანდარტულად, ინდივიდუალური მეწარმეები ექვემდებარებიან ზოგად დაბეგვრის სისტემას, ამიტომ გამარტივებულ ბრუნვის გადასახადზე (ჩვეულებრივ 10%, ან 1% IT კომპანიებისთვის) გადასასვლელად განაცხადის წარდგენა აუცილებელია რეგისტრაციიდან 20 დღის განმავლობაში. „მიკრომეწარმეობის“ რეჟიმი, ნულოვანი განაკვეთით, ხელმისაწვდომია წელიწადში 24 მილიონ დრამამდე ბრუნვისთვის; თუმცა, ის შეიცავს შეზღუდვების ჩამონათვალს საქმიანობის ტიპებზე და არ ათავისუფლებს სავალდებულო წლიური გადასახადებისგან.

ასევე მნიშვნელოვანია, რომ უცხოელმა მაცხოვრებლებმა გაითვალისწინონ მათი წარმოშობის ქვეყნის ფინანსური მოთხოვნები:

• რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო რეზიდენტის სტატუსის შესანარჩუნებლად (წელიწადში 183 დღეზე მეტი), მსოფლიო მასშტაბით ყველა შემოსავალზე პირადი საშემოსავლო გადასახადის გადახდის ვალდებულება რჩება.
• ინდივიდუალური მეწარმის სტატუსის მქონე რუსული იურიდიული პირებისგან შემოსავლის მიღებისას, ქვეყნებს შორის გადასახადების კომპენსაციას შეიძლება თან ახლდეს ბიუროკრატიული გართულებები.
• რუსეთის კანონმდებლობის თანახმად, თქვენ უნდა აცნობოთ შინაგან საქმეთა სამინისტროს უცხო ქვეყნის ბინადრობის ნებართვის მიღების შესახებ რუსეთის ტერიტორიაზე შესვლიდან 60 დღის განმავლობაში.

ოჯახის წევრების სტატუსი და მოქალაქეობის პერსპექტივები

ახალი საიმიგრაციო რეგულაციები ართულებს მეწარმეების ოჯახის წევრების გადაადგილების პროცესს. მოქმედი რეგულაცია კრძალავს ოჯახის გაერთიანებას ერთწლიანი ბინადრობის ნებართვით, ხოლო ხუთწლიანი ბინადრობის ნებართვის მიღება ამჟამად სამი წლით გადაიდო. მას შემდეგაც კი, რაც მთავარი განმცხადებელი მიიღებს გრძელვადიან სტატუსს, მისი მეუღლე და შვილები დოკუმენტებს მხოლოდ ერთი წლით მიიღებენ, რაც ყოველწლიურ განახლებას მოითხოვს.

ასევე გაიზრდება რეზიდენტობის მიხედვით მოქალაქეობის მისაღებად დოკუმენტების წარდგენისთვის საჭირო ფაქტობრივი დრო შუალედური ნაბიჯების სირთულის გამო. თუმცა, ექსპერტები აღნიშნავენ, რომ საჭირო ფინანსური რესურსებითა და სწორი დოკუმენტაციით, რესპუბლიკაში ლეგალიზაციის მთელი პროცესის დამოუკიდებლად დასრულება შესაძლებელია.

ევროკომისია გეგმავს სპეციალური „საგზაო რუკების“ შემუშავებას იმ კანდიდატი ქვეყნებისთვის, რომლებიც ყველაზე წარმატებულები არიან ევროკავშირში გაწევრიანების მცდელობებში, წერს NewsMaker.

გაფართოების საკითხებში ევროკომისრის, მარტა კოსის თქმით, ეს დოკუმენტები გამოკვეთს პრიორიტეტებს, მკაცრ ვადებს და დაგეგმილ რეფორმების შედეგებს. მოლდოვას ევროპული ინტეგრაციის ვიცე-პრემიერი, კრისტინა გერასიმოვი, მიიჩნევს, რომ ეს მიდგომა ქვეყანას პროგნოზირებადობას მისცემს, ხოლო ევროპული პოლიტიკისა და რეფორმების ინსტიტუტის (IPRE) ექსპერტი, დანიელ ვოდა, ახალი გეოპოლიტიკური რეალობის წინაშე ევროკავშირის მხრიდან უფრო დიდი მოთხოვნისკენ გადასვლაზე მიუთითებს. პოლიტოლოგი იან ლისნევსკი, თავის მხრივ, ამ ინიციატივას ევროპარლამენტის მცდელობას მიაწერს, ეპოვა კომპრომისი ევროპაში მზარდ მემარჯვენე და კონსერვატიულ ძალებთან.

„მეორე კლასის“ წევრობის შიში და რეალური შედეგები

ექსპერტთა საზოგადოება მსჯელობს, შეეცდება თუ არა ახალი ფორმატი სრული წევრობის ჩანაცვლებას შუალედური სტატუსით, ბაზრებსა და ფონდებზე წვდომით. თუმცა, დენიელ ვოდა აღნიშნავს: „ამჟამად საჯაროდ ცნობილი ინფორმაციით, ეს არ წარმოადგენს სრული წევრობის ან „მეორე კლასის წევრების“ ცალკე კატეგორიის შექმნის ალტერნატივას“. მოლდოვა უკვე სარგებლობს ინტეგრაციის უპირატესობებით, როგორიცაა SEPA გადახდები და როუმინგზე წვდომა, ხოლო პირველ ორ კლასტერზე მოლაპარაკებების დაწყება ადასტურებს მის ლიდერის სტატუსს. ამავდროულად, იან ლისნევსკი მიუთითებს კანონმდებლობასა და პრაქტიკას შორის არსებულ კრიტიკულ ხარვეზზე:

• კანონების მიღება: სამართლებრივი ნორმების დონეზე, ევროკავშირის მოთხოვნები თითქმის 90%-ით არის შესრულებული;
• პრაქტიკაში განხორციელება: რეფორმების რეალური ეფექტურობა დაბალი რჩება რისკების შეფასებისას დაშვებული შეცდომების გამო;
• გადაუჭრელი კონფლიქტები: კანდიდატებისთვის მთავარ დაბრკოლებად ტერიტორიული დავებით გამოწვეული საზღვრების გაურკვევლობა რჩება.

კიშინიოვ-კიევის ტანდემი: შესაძლებელია თუ არა დაშორება?

ბრიუსელის ახალმა ინიციატივამ მოლდოვასა და უკრაინის „ერთ პაკეტში“ ინტეგრაციის პრინციპის მიტოვების საკითხი წამოჭრა. დანიელ ვოდა ხაზს უსვამს, რომ პროგრესი დამსახურებაზე უნდა იყოს დაფუძნებული: „მოლდოვა და უკრაინა, გასაგები პოლიტიკური და გეოპოლიტიკური მიზეზების გამო, 2022 წლიდან ძალიან უახლოვდებიან ერთმანეთს. და ეს პარტნიორობა კვლავ ძალიან მნიშვნელოვანია. თუმცა, ევროკავშირის წევრობა გუნდური შეჯიბრი არ არის“. იან ლისნევსკის თქმით, ორი ქვეყნის განაცხადების საწყისი კომბინაცია შეცდომა იყო განსხვავებული საწყისი პირობების გამო, მაგრამ მკვეთრი საზოგადოებრივი განხეთქილება ახლა სოციალური არეულობის რისკს ქმნის. შედეგად, კიშინიოვისა და კიევის მოლაპარაკების გზები ბუნებრივად შეიძლება გაიყოს ტექნიკური პროცედურებით, ყოველგვარი გრანდიოზული პოლიტიკური დეკლარაციების გარეშე.

უზბეკეთში სკოლის მოსწავლეებმა PISA 2025 წლის საერთაშორისო საგანმანათლებლო მიღწევების კვლევაში საბუნებისმეტყველო წიგნიერების ქულების უპრეცედენტო ზრდა აჩვენეს, რითაც წინა შედეგი 83 ქულით გააუმჯობესეს.

როგორც Gazeta.uz აღნიშნავს ეკონომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ორგანიზაციის მონაცემებზე დაყრდნობით, ეს მაჩვენებელი ოთხწლიან განათლებას უტოლდება, რაც ქვეყანას 91 შესაძლო რეიტინგში 48-ე ადგილზე ასვლის საშუალებას აძლევს

ბუნებისმეტყველებისა და გამორიცხული საგნების მიღწევები

მიმდინარე ციკლში ტესტირების ძირითადი აქცენტი საბუნებისმეტყველო მეცნიერებებზე იყო. უზბეკი სტუდენტებისთვის ძირითადი დასკვნები შემდეგია:

• საშუალო ქულა 438-მდე გაიზარდა (2022 წელს ის 355 ქულა იყო).
• სკოლის მოსწავლეთა წილი, რომლებმაც ვერ მიაღწიეს ცოდნის საბაზისო მინიმუმს, ორჯერ მეტად შემცირდა - 81%-დან 35%-მდე.
• გოგონებმა დავალებები ბიჭებთან შედარებით უფრო წარმატებით შეასრულეს (442 ქულა 433-ის წინააღმდეგ).
• ოჯახის შემოსავლის გავლენა აკადემიურ მოსწრებაზე ქვეყანაში მინიმალურია (მხოლოდ 1% ეკონომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ორგანიზაციის საშუალო 12%-თან შედარებით), რაც განათლებაზე თანაბარ წვდომაზე მიუთითებს.

მეცნიერებაში აშკარა წარმატების მიუხედავად, სკოლის მოსწავლეების მიღწევები მათემატიკასა და კითხვის წიგნიერებაში საბოლოო საერთაშორისო ანგარიშში არ იყო ასახული. ორგანიზატორებმა ეს გადაწყვეტილება სტატისტიკური „შეუსაბამობების“ გამოვლენით ახსნეს, რაც ხელს უშლიდა მათი სხვა ქვეყნების მონაცემებთან ზუსტად შედარებას.

ხელისუფლების შეფასება და ახალი ტექნოლოგიების გავლენა

შესაბამისი სამინისტრო აკადემიური მოსწრების ამ მკვეთრ ზრდას რეფორმებს, სწავლებისადმი მიდგომების შეცვლას და მასწავლებელთა მაღალკვალიფიციურ მომზადებას მიაწერს. სამინისტროს წარმომადგენლებმა განაცხადეს: „PISA 2025-ის შედეგები უზბეკეთში განათლებაში განხორციელებული რეფორმების ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი ინდიკატორია“. თუმცა, ოფიციალურმა პირებმა ხაზგასმით აღნიშნეს: „საერთაშორისო კვლევებში მონაწილეობის მიზანი არ არის მხოლოდ ქვეყნის ადგილის დადგენა რეიტინგში. ის, პირველ რიგში, გულისხმობს განათლების სისტემის ამჟამინდელი მდგომარეობის ობიექტურ შეფასებას, შედეგების საერთაშორისო შედარებას, განვითარების სფეროების იდენტიფიცირებას მიღწევებთან ერთად და მტკიცებულებებზე დაფუძნებული სტრატეგიული გადაწყვეტილებების მიღებას მომავლისთვის“.

PISA-ს კვლევამ ასევე გამოავლინა ახალგაზრდებში დიგიტალიზაციის მაღალი დონე. სტუდენტების თითქმის ნახევარი (49%) კვირაში ერთხელ მაინც იყენებს ხელოვნური ინტელექტის ჩატბოტებს ინფორმაციის მოსაძიებლად და პროექტების მოსამზადებლად. ამავდროულად, მკვლევარებმა გლობალურ დონეზე საგანმანათლებლო მიღწევების ზოგადი კლება დააფიქსირეს: გლობალური საშუალო შედეგები 2000 წლის შემდეგ ყველაზე დაბალი იყო, თუმცა სინგაპური და ჩინეთის პროვინციები ტრადიციულ ლიდერებად დარჩნენ.

ყირგიზეთმა PISA 2025-ის საერთაშორისო სტუდენტური მიღწევების კვლევაში 91 ქვეყნიდან 80-ე ადგილი დაიკავა, რაც წინა წლებთან შედარებით მნიშვნელოვან გაუმჯობესებას აჩვენებს.

საინფორმაციო სააგენტო „24.kg“- ის ცნობით , ტესტირებაში, რომელიც პირველად ჩატარდა კომპიუტერულ ფორმატში, სამ ენაზე, 195 საგანმანათლებლო დაწესებულების 6000-ზე მეტმა მოსწავლემ მიიღო მონაწილეობა. რესპუბლიკამ ისეთ ქვეყნებს გაუსწრო, როგორიცაა დომინიკის რესპუბლიკა, კენია, ზამბია და მაროკო, შემდეგი საშუალო ქულების მიღებით:

• 364 ქულა მათემატიკაში;
• 363 ქულა საბუნებისმეტყველო მეცნიერებებში;
• კითხვაში 344 ქულა.

იმავე გამოცემასთან ინტერვიუში, PISA 2025-ის ეროვნულმა მენეჯერმა ონოლკან უმანკულოვამ აღნიშნა, რომ 16-წლიანი შესვენების შემდეგ ყირგიზეთმა დადებითი დინამიკა აჩვენა - თითოეულ სფეროში საშუალოდ 30-33 ქულით ზრდა. მან აღნიშნა იმ მოსწავლეთა რაოდენობის მნიშვნელოვანი შემცირება, რომლებმაც საბაზისო დონესაც კი ვერ მიაღწიეს: მათემატიკაში ეს მაჩვენებელი 2009 წლის 65 პროცენტიდან 2025 წლის 49 პროცენტამდე შემცირდა. თუმცა, ექსპერტმა აღნიშნა, რომ ყირგიზი სკოლის მოსწავლეებს ჯერ არ მიუღწევიათ ფუნქციური წიგნიერების უმაღლესი (მეხუთე და მეექვსე) დონეები, რაც პირდაპირ კავშირშია კვალიფიციური მასწავლებლების დეფიციტთან და საგანმანათლებლო რესურსების ნაკლებობასთან.

ჟოგორკუ კენეშში განათლების სისტემის კრიტიკა

კვლევის შედეგების გამოქვეყნებამ პარლამენტში ცხარე დებატები გამოიწვია. ს , პარლამენტის წევრმა დასტან ბეკეშევმა კოლეგებს მოუწოდა, რომ შედეგები ტრაგედიად არ შეექმნათ და ანალიზისთვის გამოეყენებინათ. პოლიტიკოსმა განაცხადა, რომ მთავარი პრობლემა თავად შეფასებებში კი არა, არამედ იმაში მდგომარეობს, რომ ხუთიდან ოთხი მოსწავლე ვერ ხვდება წაკითხულის მნიშვნელობას. ის მიიჩნევს, რომ სკოლის ადმინისტრაცია ზედმეტად არის ორიენტირებული მოზარდების გარეგნობაზე, მასწავლებლები კი გადატვირთულები არიან საბუთებითა და საზოგადოებრივი საქმიანობით. „ჩვენ უნდა გავათავისუფლოთ ისინი ამისგან. მათ მხოლოდ სწავლება უნდა ასწავლონ და წერტილი“, - თქვა ბეკეშევმა.

პარლამენტარმა ხაზი გაუსვა, რომ სკოლის სასწავლო გეგმა რეალურ ცხოვრებასთან ცუდად არის ადაპტირებული: ბავშვები ეუფლებიან ფიზიკასა და ქიმიას, მაგრამ ვერ იყენებენ მათ პრაქტიკაში, ხოლო მათემატიკის შესწავლისას შეუძლიათ ფულის დათვლა, მაგრამ ვერ ითვლიან გადასახადებს. ცუდი შედეგების დამატებით ფაქტორად მან სახელმძღვანელოების დეფიციტი დაასახელა, რადგან მოსწავლეთა მხოლოდ 78 პროცენტი იღებს მათ. თავისი გამოსვლის დასასრულს, დეპუტატმა შეაჯამა: „არავის კრიტიკა არ არის საჭირო. მოდით, აქედან დასკვნები გამოვიტანოთ. ჩვენ უნდა შევქმნათ სკოლაში სწავლისთვის ხელსაყრელი პირობები“.

1 სექტემბრიდან რუსი მე-8 და მე-9 კლასელები ზოგადი ისტორიის შესწავლას ვლადიმერ მედინსკის და ალექსანდრე ჩუბარიანის მიერ დაწერილი ახალი სახელმძღვანელოების გამოყენებით იწყებენ.

როგორც იუწყება , პუბლიკაციების ავტორებმა ხაზი გაუსვეს შიდა და საერთაშორისო ისტორიიდან მოვლენების ინტეგრაციას, რითაც სურდათ რუსეთის როლის ხაზგასმა გლობალურ კონტექსტში და დასავლური ცივილიზაციის განსაკუთრებულობის შესახებ ფესვგადგმული სტერეოტიპების გაქარწყლება.

ევროპული მოდერნიზაციის ორმაგი სტანდარტები

მე-8 კლასის სახელმძღვანელო დეტალურად განიხილავს ევროპის მსოფლიოში ყველაზე განვითარებულ რეგიონად გარდაქმნის პროცესს. ავტორები აღნიშნავენ, რომ მე-18 საუკუნის ეკონომიკურ აღმავლობას, სამრეწველო და სატრანსპორტო რევოლუციებს თან ახლდა უკიდურესად უსიამოვნო მოვლენები. განსაკუთრებული ყურადღება ეთმობა მონებით ვაჭრობის „სამარცხვინო თავს“, რომელშიც ინგლისი ლიდერობდა (მონებით გადაყვანილი მონების 40%-მდე). მოსწავლეებს ასწავლიან აფრიკელების მასობრივ იმპორტირებას შეერთებულ შტატებში, ამერიკელი ინდიელების ჩაგვრას და განმანათლებლობის ეპოქის დასავლელი ფილოსოფოსების თვალთმაქცობას, რომელთა იდეები ადამიანის უფლებების შესახებ შავკანიანებზე არ ვრცელდებოდა.

ამავდროულად, რუსეთის ისტორია წარმოდგენილია, როგორც პანევროპული პროცესების განუყოფელი ნაწილი. პეტრე დიდის რეფორმები, ახალი ტერიტორიების დაპყრობა და ჩრდილოეთის ომში გამარჯვება დასავლური მიღწევების გვერდით არის განთავსებული, რაც ხაზს უსვამს რუსეთის, როგორც დიდი ევროპული ძალის სტატუსს. განსაკუთრებით ხაზგასმულია ჩვენი ქვეყნის როლი ნაპოლეონის იმპერიის დამარცხებასა და ფრანგული ჰეგემონიის თავიდან აცილებაში.

კოლონიალიზმის მკაცრი კრიტიკა

მე-9 კლასის სახელმძღვანელო მე-19 საუკუნის მოდერნიზაციაზეა ფოკუსირებული, რომელიც რუსეთმა შეერთებულ შტატებთან და გერმანიასთან ერთად მიიღო. სახელმძღვანელოს მნიშვნელოვანი ნაწილი შიდა ტექნოლოგიურ მიღწევებს ეთმობა, პირველი რკინიგზის მშენებლობიდან დაწყებული ალექსანდრე პოპოვის მიერ რადიოს გამოგონებით დამთავრებული. თუმცა, მთელი კურსის განმავლობაში დასავლური კოლონიალიზმის მკაცრი დაგმობაა.

ავტორები ღიად განიხილავენ აფრიკის რესურსების „მტაცებლურ ექსპლუატაციას“, მკვიდრი მოსახლეობის ჩაგვრას და ამერიკის მკვიდრი ტომების იძულებით დეპორტაციას შეერთებულ შტატებში, რამაც მასობრივი სიკვდილიანობა გამოიწვია. სტუდენტებს სთხოვენ კრიტიკულად შეისწავლონ „ცივილიზებულ“ დასავლეთსა და „ბარბაროსულ“ აღმოსავლეთს შორის შედარების გამართლება.

ექსპერტები მიიჩნევენ, რომ ეს მიდგომა წინა წლების დამახინჯებების გამოსწორებას ისახავს მიზნად. როგორც RANEPA-ს პროფესორი ნატალია დმიტრიევა აღნიშნავს, 1990-იანი წლების სახელმძღვანელოებში დასავლური მოდელი წარმოჩენილი იყო, როგორც გამოუთქმელი სტანდარტი, რამაც დასავლური განსაკუთრებულობისა და რუსეთის ჩამორჩენილობის მითი წარმოშვა. ახალი გამოცემები ყურადღებას კაპიტალისტური სისტემის ხარჯებზე ამახვილებს, რაც აჩვენებს, რომ ევროპასა და შეერთებულ შტატებში ეკონომიკური პროგრესი არა მხოლოდ ინოვაციებზე, არამედ ძალადობაზე, მონებით ვაჭრობასა და მთელი კონტინენტების დაუნდობელ ექსპლუატაციაზე იყო აგებული.

ბოლო ხუთნახევარი წლის განმავლობაში ყირგიზეთის სახელმწიფო ბიუჯეტში საგადასახადო შემოსავლების მოცულობამ გადააჭარბა წინა 30 წლის განმავლობაში შეგროვებულ მთლიან თანხას.

ამის შესახებ ინფორმაციას სააგენტო „სახელმწიფო საგადასახადო სამსახურის“ (STS) მონაცემებზე დაყრდნობით ავრცელებს

სააგენტოს სტატისტიკის თანახმად, 1991 წლიდან 2020 წლამდე სახელმწიფო ხაზინაში 724 მილიარდი სომი შევიდა. უფრო მეტიც, 2021 წლიდან 2026 წლის ივლისამდე ფისკალურმა შემოსავლებმა 1.2 ტრილიონ სომს გადააჭარბა, რაც ბიუჯეტის შემოსავლების მრავალჯერად აჩქარებაზე მიუთითებს.

შემოსავლების დინამიკა წლების მიხედვით

2021 წლიდან 2026 წლამდე პერიოდში გადასახადების აკრეფის თანხები შემდეგნაირად გადანაწილდა:

• 2021 წელი - 105.7 მილიარდი სომი;
• 2022 წელი - 156.3 მილიარდი სომი;
• 2023 – 185 მილიარდი სომი;
• 2024 – 228.2 მილიარდი სომი;
• 2025 – 308.4 მილიარდი სომი;
• 2026 წლის 7 თვე - 228.8 მილიარდი სომი.

შესაბამისმა დეპარტამენტმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ასეთი მაჩვენებლები ასახავს საგადასახადო ადმინისტრირების რეფორმების ეფექტურობის მაღალ დონეს, მათ შორის მეწარმეობისთვის ხელსაყრელი გარემოს შექმნას და ჩრდილოვანი ეკონომიკის თანმიმდევრულ ლეგალიზაციას.

უზბეკეთში მეორე ატომური ელექტროსადგურის მშენებლობის მასშტაბური მზადება დაიწყო.

ამის იტყობინება Anhor-ისა და Gazeta.uz-ის ინფორმაციაზე დაყრდნობით, რომლებიც პრეზიდენტ შავკატ მირზიიოევის 17 აგვისტოს გაკეთებულ განცხადებას ციტირებს.

„საიდუმლო“ პროექტი და ინვესტორების საჭიროებები

ინფრასტრუქტურის ძირითადი ინიციატივების განხილვისას, სახელმწიფოს მეთაურმა აუდიტორიას ახალი გეგმები გაუზიარა. რესპუბლიკის პრეზიდენტმა მოულოდნელად აღიარა: „დღეს მინდა საიდუმლო გაგიმხილოთ: ჩვენ უახლოეს მომავალში მეორე სადგურისთვის სერიოზულ მზადებას ვახორციელებთ“. ახალი ობიექტის ზუსტი პარამეტრები, მათ შორის მისი მომავალი ადგილმდებარეობა, დასრულების ვადები და საპროექტო სიმძლავრე, უცნობია.

ატომური ენერგიის გენერაციის გაფართოების აუცილებლობის დასაბუთებისას, ქვეყნის ლიდერმა ხაზი გაუსვა სტაბილური ელექტროენერგიის მიწოდების უზრუნველყოფის მნიშვნელობას. მისი თქმით, საიმედო ენერგეტიკული ბაზა პროგნოზირებადი ოპერაციული პირობების შექმნისა და უცხოელი და ადგილობრივი ინვესტორების საჭიროებების დაკმაყოფილების გასაღებია.

ჯიზახში პირველი სადგურის მშენებლობის პროგრესი

ჯიზახის რეგიონში უკვე მიმდინარე პროექტზე საუბრისას, შავკატ მირზიიოევმა რიტორიკულად იკითხა: „ჩვენი ქვეყნის 35 წლის იუბილეს წელს, თქვენ თვითონ ხედავთ, რა რეფორმებს ვახორციელებთ, რა პროექტებს ვახორციელებთ. შეგვეძლო ოდესმე წარმოგვედგინა, რომ ჯიზახში ატომური ელექტროსადგური იქნებოდა?“.

პირველი ატომური ელექტროსადგურის მშენებლობა რუსეთის სახელმწიფო კორპორაცია „როსატომის“ მონაწილეობით ხორციელდება ტაშკენტსა და მოსკოვს შორის 2018 წელს ხელმოწერილი შეთანხმების ფარგლებში. 2026 წლის ივნისში მშენებლებმა პირველი ბეტონი ჩაასხეს საწყისი ენერგობლოკის საძირკველში. ჯიზახის ელექტროსადგურის ძირითადი მახასიათებლები:

• VVER-1000 ტიპის ორი დიდი სიმძლავრის აგრეგატი.
• ორი პატარა რეაქტორი RITM-200N.
• მთლიანი საპროექტო სიმძლავრეა 2110 მეგავატი.
• პროექტის სავარაუდო ღირებულება 9.5 მილიარდ აშშ დოლარს შეადგენს, რომლის ძირითადი ნაწილი გარე დაფინანსების სახით იქნება მოზიდული.

უზბეკეთმა დაადასტურა თავისი განზრახვა, სრულად დაასრულოს მსოფლიო სავაჭრო ორგანიზაციაში (WTO) გაწევრიანების პროცესი 2026 წლისთვის.

ამის შესახებ იტყობინება ეკონომიკური გამოცემა Podrobno.uz, რომელიც ქვეყნის მთავარი მომლაპარაკებლისა და ვმო-ს საკითხებში პრეზიდენტის სპეციალური წარმომადგენლის, აზიზბეკ ურუნოვის, სამუშაო ჯგუფის მე-13 შეხვედრაზე გაკეთებულ განცხადებას ეყრდნობა. დიპლომატმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ წევრი სახელმწიფოების კითხვების რაოდენობა შესამჩნევად შემცირდა, რაც პირდაპირ მიუთითებს მოლაპარაკებებში მნიშვნელოვან პროგრესზე. შეგახსენებთ, რომ ტაშკენტმა ვმო-ში გაწევრიანების განაცხადი 1994 წელს შეიტანა, თუმცა პროცესის აქტიურ ფაზაში მხოლოდ 2020 წელს შევიდა.

ფართომასშტაბიანი საკანონმდებლო განახლება და ორმხრივი კომუნიკაცია

გლობალურ სავაჭრო სისტემაში ინტეგრაციისთვის მომზადების ფარგლებში, უზბეკეთი ინტენსიურად ახდენს ეროვნული საკანონმდებლო ჩარჩოს ჰარმონიზაციას. ურუნოვის თქმით, მიმდინარე წლის მარტიდან ქვეყანამ დაახლოებით 190 მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტი განაახლა.

შესრულებული სამუშაოს ძირითადი სფეროები და მიღწეული პროგრესი მოიცავს:

• რეფორმების განხორციელება სანიტარული და ფიტოსანიტარიული მოთხოვნების, ასევე სურსათის უვნებლობის სფეროში;
• სურსათის უვნებლობის ერთიანი კომიტეტის შექმნა;
• ანტიდემპინგური, კომპენსატორული და დამცავი ზომების შესახებ კანონპროექტების გადახედვა;
• ვმო-ს სამდივნოსთვის ბაზარზე წვდომის 31 შეთანხმების წარდგენა, რომელთაგან უახლესი ინდოეთთან გაფორმდა.

სამუშაო ჯგუფის თავმჯდომარემ, კორეის რესპუბლიკის ელჩმა სონგ-იანგ ჩოიმ, განაცხადა, რომ მოლაპარაკებების ეს ეტაპი თითქმის დასრულებულია და მოუწოდა დარჩენილ მხარეებს, დააჩქარონ დოკუმენტების დამტკიცება. ვაჭრობის მსოფლიო ორგანიზაციის წევრებმა დადებითად შეაფასეს უზბეკეთში სახელმწიფო საწარმოების მიმდინარე პრივატიზაცია და ბიზნეს გარემოს გამჭვირვალობის გაუმჯობესების ზომები. თუმცა, მათ აღნიშნეს, რომ გარკვეული კანონების მიღება მოსალოდნელზე უფრო ნელა მიმდინარეობს და მოუწოდეს რეფორმების გაგრძელებისკენ ვალუტის რეგულირების, სოფლის მეურნეობის სახელმწიფო მხარდაჭერის, სახელმწიფო საწარმოების ფუნქციონირების, საინვესტიციო პოლიტიკისა და ვაჭრობის ტექნიკური ბარიერების მოხსნის სფეროებში.

მსოფლიო სავაჭრო ორგანიზაციის შეფასება და საერთაშორისო მხარდაჭერა

ვმო-ს გენერალური დირექტორის მოადგილემ, სიანგჩენ ჟანგმა, აღნიშნა, რომ ვმო-ს სამუშაო ჯგუფის ბოლო ორ შეხვედრას შორის მოკლე ინტერვალი აჩვენებს მხარეების სურვილს, დააჩქარონ მოლაპარაკებების პროცესი. მან ხაზგასმით აღნიშნა, რომ რესპუბლიკის ორგანიზაციაში გაწევრიანება ხელს შეუწყობს ეკონომიკური მდგრადობის გაზრდას და შემდგომი რეფორმების საფუძველს შექმნის. ამავდროულად, პროცესი მხარდაჭერას იღებს უმაღლესი სამთავრობო დონეზე: მიმდინარე წლის ივნისში პრეზიდენტმა შავკატ მირზიიოევმა აშშ-ს სავაჭრო წარმომადგენელ ჯემისონ გრირთან ერთად განიხილა აშშ-ს დახმარება ქვეყნის ვმო-ში გაწევრიანებასთან დაკავშირებით. სამუშაო ჯგუფის შემდეგი შეხვედრა დაგეგმილია გვიან შემოდგომაზე, საჭირო დოკუმენტების შედგენის შემდეგ.

მოლდოვას რესპუბლიკის პარლამენტმა პრემიერ-მინისტრ ვასილე ტოფანის ხელმძღვანელობით მთავრობის ახალი შემადგენლობა და საქმიანობის პროგრამა დაამტკიცა.

ხანგრძლივი პლენარული სხდომის შედეგებს ავრცელებს კენჭისყრის დროს მმართველი „მოქმედებისა და სოლიდარობის“ პარტიის (PAS) 53-მა პარლამენტის წევრმა ახალი კაბინეტის შემადგენლობას მხარი დაუჭირა, 21-მა წინააღმდეგ მისცა ხმა, ხოლო 21-მა თავი შეიკავა. ახალი კაბინეტი ოფიციალურად უფლებამოსილებას სახელმწიფოს მეთაურის მიერ შესაბამის ბრძანებულებას ხელმოწერისთანავე შეუდგება.

საპარლამენტო დებატები და ოპოზიციის რეაქცია

უმაღლესი საკანონმდებლო ორგანოს პლენარული სხდომა ცხრა საათზე მეტხანს გაგრძელდა, საიდანაც დაახლოებით ექვსი საათი მთავრობის სამოქმედო პროგრამის პირდაპირ განხილვას და ოპოზიციურ ფრაქციებთან ცხარე დებატებს მოიცავდა. კენჭისყრამდეც კი, ოპოზიციის წარმომადგენლებმა განაცხადეს, რომ უარი თქვეს შემოთავაზებული მთავრობის მხარდაჭერაზე. PDCM-ის ლიდერმა იონ ჩიკუმ ​​პროგრამა კარგად მომზადებულად მიიჩნია, თუმცა წუხდა დემოგრაფიული კრიზისის მოსაგვარებლად კონკრეტული ზომების არარსებობის გამო. „დემოკრატია სახლში“ პარტიის დეპუტატმა ვასილე კოსტიუკმა რეფორმების დაწყება სამინისტროების სტრუქტურისა და სახელმწიფო ხარჯების შემცირებით შესთავაზა, ხოლო „ეროვნული ალტერნატიული მოძრაობის“ პარტიის წარმომადგენელმა ოლგა ურსუმ ჩამოყალიბებულ მთავრობას „ილუზია“ უწოდა, რადგან ის წინა მთავრობისგან დიდად არ განსხვავდება.

ახალი კაბინეტის განახლებული შემადგენლობა და ამოცანები

ხანგრძლივი დებატების შეჯამებისას, ვასილე ტოფანმა მადლობა გადაუხადა პარლამენტის წევრებს მხარდაჭერისთვის და კომენტარი გააკეთა ტრიბუნაზე გაკეთებულ განცხადებებზე: „ყურადღებით მოვისმინე ყველა გამოსვლა და ვეცადე ყველას აზრი მომესმინა. ყველაფერი, რაც დღეს ვნახეთ, ადასტურებს, რომ ჩვენ გაყოფილ საზოგადოებაში ვცხოვრობთ. თუ მე და ჩემი გუნდი შევძლებთ ხალხის გაერთიანებას, ყველას დავეხმარებით მომავლის ხედვაში და უთანხმოებების ნაცვლად გადაწყვეტილებებზე ფოკუსირებას, ეს მნიშვნელოვანი შედეგი იქნება. მოვისმინე ოპოზიციური პარტიების პოზიცია, რომლებმაც განაცხადეს, რომ მხარს არ დაუჭერენ მთავრობას და მე პატივს ვცემ მათ გადაწყვეტილებას.“.

ახალი აღმასრულებელი ორგანოს პოლიტიკა და სტრუქტურა მუნტეანუს ხელმძღვანელობით მოქმედ წინა კაბინეტთან შესაბამისობაში რჩება. გადაადგილებები და ძირითადი ცვლილებები შემდეგ დეპარტამენტებს შეეხო:

• პრემიერ-მინისტრის თანამდებობა: ხელმძღვანელობს ვასილე ტოფანი;
• ფინანსთა სამინისტრო: დეპარტამენტის ხელმძღვანელი შეიცვალა;
• ჯანდაცვის სამინისტრო: განახლებული ინსტრუქციები;
• კულტურის სამინისტრო: ახალი სახეები დაინიშნენ;
• სოფლის მეურნეობის სამინისტრო: საკადრო ცვლილებები განხორციელდა.

ამავდროულად, წინა გუნდის მინისტრების აბსოლუტურმა უმრავლესობამ შეინარჩუნა თანამდებობები.