რეფორმები

მოლდოვას რესპუბლიკის პარლამენტმა პრემიერ-მინისტრ ვასილე ტოფანის ხელმძღვანელობით მთავრობის ახალი შემადგენლობა და საქმიანობის პროგრამა დაამტკიცა.

ხანგრძლივი პლენარული სხდომის შედეგებს ავრცელებს კენჭისყრის დროს მმართველი „მოქმედებისა და სოლიდარობის“ პარტიის (PAS) 53-მა პარლამენტის წევრმა ახალი კაბინეტის შემადგენლობას მხარი დაუჭირა, 21-მა წინააღმდეგ მისცა ხმა, ხოლო 21-მა თავი შეიკავა. ახალი კაბინეტი ოფიციალურად უფლებამოსილებას სახელმწიფოს მეთაურის მიერ შესაბამის ბრძანებულებას ხელმოწერისთანავე შეუდგება.

საპარლამენტო დებატები და ოპოზიციის რეაქცია

უმაღლესი საკანონმდებლო ორგანოს პლენარული სხდომა ცხრა საათზე მეტხანს გაგრძელდა, საიდანაც დაახლოებით ექვსი საათი მთავრობის სამოქმედო პროგრამის პირდაპირ განხილვას და ოპოზიციურ ფრაქციებთან ცხარე დებატებს მოიცავდა. კენჭისყრამდეც კი, ოპოზიციის წარმომადგენლებმა განაცხადეს, რომ უარი თქვეს შემოთავაზებული მთავრობის მხარდაჭერაზე. PDCM-ის ლიდერმა იონ ჩიკუმ ​​პროგრამა კარგად მომზადებულად მიიჩნია, თუმცა წუხდა დემოგრაფიული კრიზისის მოსაგვარებლად კონკრეტული ზომების არარსებობის გამო. „დემოკრატია სახლში“ პარტიის დეპუტატმა ვასილე კოსტიუკმა რეფორმების დაწყება სამინისტროების სტრუქტურისა და სახელმწიფო ხარჯების შემცირებით შესთავაზა, ხოლო „ეროვნული ალტერნატიული მოძრაობის“ პარტიის წარმომადგენელმა ოლგა ურსუმ ჩამოყალიბებულ მთავრობას „ილუზია“ უწოდა, რადგან ის წინა მთავრობისგან დიდად არ განსხვავდება.

ახალი კაბინეტის განახლებული შემადგენლობა და ამოცანები

ხანგრძლივი დებატების შეჯამებისას, ვასილე ტოფანმა მადლობა გადაუხადა პარლამენტის წევრებს მხარდაჭერისთვის და კომენტარი გააკეთა ტრიბუნაზე გაკეთებულ განცხადებებზე: „ყურადღებით მოვისმინე ყველა გამოსვლა და ვეცადე ყველას აზრი მომესმინა. ყველაფერი, რაც დღეს ვნახეთ, ადასტურებს, რომ ჩვენ გაყოფილ საზოგადოებაში ვცხოვრობთ. თუ მე და ჩემი გუნდი შევძლებთ ხალხის გაერთიანებას, ყველას დავეხმარებით მომავლის ხედვაში და უთანხმოებების ნაცვლად გადაწყვეტილებებზე ფოკუსირებას, ეს მნიშვნელოვანი შედეგი იქნება. მოვისმინე ოპოზიციური პარტიების პოზიცია, რომლებმაც განაცხადეს, რომ მხარს არ დაუჭერენ მთავრობას და მე პატივს ვცემ მათ გადაწყვეტილებას.“.

ახალი აღმასრულებელი ორგანოს პოლიტიკა და სტრუქტურა მუნტეანუს ხელმძღვანელობით მოქმედ წინა კაბინეტთან შესაბამისობაში რჩება. გადაადგილებები და ძირითადი ცვლილებები შემდეგ დეპარტამენტებს შეეხო:

• პრემიერ-მინისტრის თანამდებობა: ხელმძღვანელობს ვასილე ტოფანი;
• ფინანსთა სამინისტრო: დეპარტამენტის ხელმძღვანელი შეიცვალა;
• ჯანდაცვის სამინისტრო: განახლებული ინსტრუქციები;
• კულტურის სამინისტრო: ახალი სახეები დაინიშნენ;
• სოფლის მეურნეობის სამინისტრო: საკადრო ცვლილებები განხორციელდა.

ამავდროულად, წინა გუნდის მინისტრების აბსოლუტურმა უმრავლესობამ შეინარჩუნა თანამდებობები.

ლეიბორისტული პარტიის ახალმა ლიდერმა, ენდი ბერნჰემმა, დიდი ბრიტანეთის პრემიერ-მინისტრის თანამდებობა ოფიციალურად დაიკავა, ბაკინგემის სასახლეში მეფე ჩარლზ III-თან ტრადიციული აუდიენციის შემდეგ.

BBC-ის რუსული სამსახური გაერთიანებული სამეფოს ხელისუფლების უმაღლეს ეშელონებში მომხდარ ცვლილებებზე ავრცელებს ინფორმაციას . დიდი მანჩესტერის 56 წლის ყოფილმა მერმა კირ სტარმერი შეცვალა, რომელიც კაბინეტს გასულ პარასკევამდე ხელმძღვანელობდა. ბერნჰემი 59-ე პრემიერ-მინისტრის რანგში საერთაშორისო მოვალეობების დაუყოვნებლივ დაწყებას გეგმავს, აშშ-სა და უკრაინის ლიდერებთან, დონალდ ტრამპთან და ვოლოდიმირ ზელენსკისთან სატელეფონო საუბრებით გეგმავს

პრესასთან საუბრის გამოქვეყნებულ ჩანაწერში, ბრიტანეთის ახალმა პრემიერ-მინისტრმა ხაზი გაუსვა ლონდონის საგარეო პოლიტიკის აბსოლუტურ უწყვეტობას. კიევთან ურთიერთქმედებაზე საუბრისას, პოლიტიკოსმა დაარწმუნა: „ეს იქნება ჩემი პირველი ზარები და დღეს პრეზიდენტ ზელენსკის აბსოლუტურად ნათლად ვეტყვი, რომ არაფერი შეიცვლება. მე მასთან 100%-ით ვიქნები - ისევე, როგორც კირ სტარმერი იყო“. ბერნჰემმა შეაქო წინამორბედის მუშაობა და გამოთქვა რწმენა, რომ „პრეზიდენტ ზელენსკის ეჭვი არ შეეპარება, რომ ბრიტანეთის მხარდაჭერა ურყევი და მტკიცეა. მას შეუძლია ამის იმედი ჰქონდეს და მე პირადად გავაგრძელებ მის მხარდაჭერას“. დამატებით მხარდაჭერად, ახალმა პრემიერ-მინისტრმა მოიყვანა მანჩესტერის მერის რანგში უკრაინის ქალაქის ლიდერებთან მჭიდრო ურთიერთობის წინა გამოცდილება.

შიდა პოლიტიკის პრიორიტეტები და სტაბილურობის წინაშე არსებული გამოწვევები

დაუნინგ სტრიტის კარებთან პირველი ოფიციალური გამოსვლისას, ბერნჰემმა ხაზი გაუსვა გაჭიანურებული შიდა პოლიტიკური კრიზისის დაძლევის აუცილებლობას. მან პირდაპირ განაცხადა, რომ „მწვავედ აცნობიერებს“ მაღალი ცვალებადობის პრობლემას, რადგან ბოლო ათი წლის განმავლობაში ბრიტანეთის მთავრობის მეშვიდე ხელმძღვანელი გახდა. პრემიერ-მინისტრმა ამჟამინდელი მომენტი „რეფლექსიისა და მტკიცე გადაწყვეტილების დროდ“ გამოაცხადა და ხაზი გაუსვა: „ბრიტანეთმა მსოფლიოს უნდა აჩვენოს, რომ ჩვენ შეგვიძლია კვლავ სტაბილური ვიყოთ“. მან აღნიშნა, რომ პოლიტიკური სტაბილურობის მთავარი შედეგი უნდა იყოს რიგითი მოქალაქეების მდგომარეობის გაუმჯობესება ცხოვრების ფასების მუდმივი ზრდის ფონზე. გამავალმა კირ სტარმერმა სრულად დაუჭირა მხარი თავის მემკვიდრეს და აღნიშნა: „ჩვენ ვცხოვრობთ სამყაროში, სადაც ჩვენი მტრები არაფრის წინაშე არ გაჩერდებიან ჩვენი ღირებულებების გამო გასაყოფად“ და აღიარა: „მე კარგი გრძნობებით მივდივარ. მე ღიმილით მივდივარ. და მივდივარ სიამაყით ყველაფრის მიმართ, რაც მივაღწიეთ“.

კაბინეტის ფორმირება და ეკონომიკური რეფორმები

ახალი მთავრობის შემადგენლობა, სავარაუდოდ, უახლოეს დღეებში გაირკვევა, ყველაზე ცხარე დებატები ხაზინის კანცლერის პოსტს შეეხება, სადაც რეიჩელ რივზის შემცვლელად შინაგან საქმეთა მინისტრი შაბანა მაჰმუდი განიხილება, თუმცა ადრე ენერგეტიკის მინისტრი ედ მილიბენდი ფავორიტად ითვლებოდა. ბერნჰემის გუნდმა უკვე გამოაცხადა მთავრობის დღის წესრიგში არაერთი რეფორმა და ცვლილება:

• ბრიტანელი ზრდასრულებისთვის სავალდებულო სახელმწიფო ციფრული პირადობის მოწმობის შემოღების იდეის სრული უარყოფა;
• წყალმომარაგებისა და ენერგეტიკის კომპანიების სახელმწიფო კონტროლის ქვეშ დაბრუნება;
• ახალი მუნიციპალური საცხოვრებლების მშენებლობის მასშტაბური პროგრამის დაწყება;
• ჩრდილოეთ ზღვაში ნავთობისა და გაზის ახალი წარმოების შეზღუდვა მხოლოდ იმ საბადოებით, რომლებსაც უკვე აქვთ მოქმედი ლიცენზიები.

ამ უკანასკნელმა პუნქტმა დავა გამოიწვია: გარემოსდაცვითმა ჯგუფებმა მოუწოდეს ბერნჰემს, მკაცრად დაეცვა ლეიბორისტული პარტიის 2024 წლის საარჩევნო მანიფესტის დებულებები და სრულიად აეკრძალა ახალი ლიცენზიების გაცემა. ამასობაში, აშშ-ის პრეზიდენტმა დონალდ ტრამპმა საჯაროდ მიესალმა ბრიტანეთის ლიდერის გეგმებს ნახშირწყალბადების წარმოების გაფართოების შესახებ წინა დღეს.

სომხეთის დედაქალაქში დასრულდა მთავრობათაშორისი მოლაპარაკებების მე-15 რაუნდი. მოლაპარაკებები ფოკუსირებული იყო სამოქალაქო უფლებების დაცვის, დემოკრატიული რეფორმების ხელშეწყობისა და კანონის უზენაესობის განმტკიცების სტრატეგიულ თანამშრომლობაზე.

1 ივლისს გამართული ოფიციალური ღონისძიების შედეგები გაავრცელა , ევროკავშირის აღმოსავლეთ პარტნიორობის ოფიციალურ მასალებზე დაყრდნობით. ადამიანის უფლებათა მე-15 დიალოგის დროს, ერევნისა და ბრიუსელის წარმომადგენლებმა კმაყოფილება გამოთქვეს ორმხრივი ურთიერთობების დინამიკით 2025 წლის თებერვალში გამართული წინა მსგავსი შეხვედრის შემდეგ. დიპლომატებმა ხაზგასმით აღნიშნეს, რომ ევროკავშირსა და სომხეთს შორის გრძელვადიანი პარტნიორობა ემყარება დემოკრატიის, ფუნდამენტური თავისუფლებებისა და კანონის უზენაესობის საერთო ღირებულებების ურღვევობას. მხარეები შეთანხმდნენ, რომ გააგრძელებენ სისტემატურ ერთობლივ მუშაობას სტრატეგიული პარტნიორობის დღის წესრიგისა და ვიზების ლიბერალიზაციის სამოქმედო გეგმის ფარგლებში.

საარჩევნო პროცესები და საკანონმდებლო ინიციატივები

დღის წესრიგი ქვეყანაში ბოლო დროს განვითარებულ შიდა პოლიტიკურ მოვლენებს, მათ შორის 7 ივნისს ჩატარებულ საპარლამენტო არჩევნებს დაეთმო.დელეგატებმა საფუძვლიანად გააანალიზეს ეუთოს/დემოკრატიული ინსტიტუტებისა და ადამიანის უფლებათა ოფისის (ODIHR) სადამკვირვებლო მისიის წინასწარი დასკვნები და შეთანხმდნენ, რომ საბოლოო ანგარიშის ოფიციალური გამოქვეყნებისთანავე დაიწყებენ მჭიდრო კონსულტაციების პროცესს, რათა უზრუნველყონ მისი რეკომენდაციების პრაქტიკული განხორციელება. ევროპელმა პარტნიორებმა განსაკუთრებული ყურადღება დაუთმეს სომხეთში შიდა სამართლებრივი მოდერნიზაციის საკითხებს. კერძოდ, ევროპულმა მხარემ მიესალმა გენდერული თანასწორობის სტრატეგიისა და 2025–2028 წლების სამოქმედო გეგმის დაწყებას, ხოლო სომეხმა დიპლომატებმა კოლეგებს მიაწოდეს ინფორმაცია ყოვლისმომცველი ანტიდისკრიმინაციული კანონის მიღების მიზნით მიმდინარე სამუშაოების შესახებ.

ადამიანის უფლებათა დღის წესრიგის გაფართოება

შეხვედრის მონაწილეებმა განიხილეს ჰუმანიტარული და სოციალური საკითხების ფართო სპექტრი, რომლებიც სამთავრობო უწყებებისა და საერთაშორისო ინსტიტუტების მხრიდან კოორდინირებულ გადაწყვეტილებებს საჭიროებს. ექსპერტთა სესიების დროს მხარეებმა გამოთქვეს მზადყოფნა, ერთად იმუშაონ შემდეგ ძირითად სფეროებში:

• ოჯახური და გენდერული ძალადობის პრევენცია, სიძულვილისკენ წაქეზების ეფექტური წინააღმდეგობა და სიძულვილით მოტივირებული დანაშაულების აღკვეთა;
• სოციალურად დაუცველი კატეგორიის მოქალაქეების, მათ შორის მთიანი ყარაბაღიდან იძულებით გადაადგილებული სომხების უფლებების ყოვლისმომცველი დაცვის უზრუნველყოფა;
• ბავშვთა ინტერესებისა და უფლებების დაცვა, შრომის დაცვის სფეროს განვითარება, ადამიანებით ვაჭრობის წინააღმდეგ ბრძოლა და არაფორმალური და უკანონო დასაქმების აღმოფხვრა;
• შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისთვის მუნიციპალური და საზოგადოებრივი სერვისების ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესება.

მოლაპარაკებების ცალკე ნაწილი მოიცავდა ფუნდამენტური დემოკრატიული თავისუფლებების - მშვიდობიანი შეკრების, გაერთიანებისა და გამოხატვის - მდგომარეობის დეტალურ მიმოხილვას. ბრიუსელის წარმომადგენლებმა დაინტერესდნენ სომხეთის ხელმძღვანელობის მიერ დამოუკიდებელი მედიაგარემოს შესაქმნელად და სუვერენული მედია საშუალებების შეუფერხებელი ფუნქციონირების უზრუნველსაყოფად გადადგმული კონკრეტული პრაქტიკული ნაბიჯებით. მოლაპარაკებების პროცესს ხელმძღვანელობდნენ ევროპის საგარეო ქმედებათა სამსახურის ხელმძღვანელი დერენ დერია და სომხეთის საგარეო საქმეთა მინისტრის მოადგილე ვაჰან კოსტანიანი. ადამიანის უფლებათა დიალოგის შემდეგი რაუნდი 2027 წელს არის დაგეგმილი და ბრიუსელში გაიმართება.

რუსეთის ფინანსთა სამინისტრომ გადაწყვიტა, რომ სახელმწიფო პროგრამის „ოჯახური იპოთეკის“ მიმდინარე პარამეტრები 2026 წლის 1 ოქტომბრამდე უცვლელად შეინარჩუნოს.

ამის შესახებ იტყობინება . ამჟამად, შესაბამისი სამინისტროები სახელმწიფოს მეთაურის მითითებით აგრძელებენ შეღავათიანი სესხების ახალი პარამეტრების შემუშავებას. ფინანსთა სამინისტროს ოფიციალურ განცხადებაში ხაზგასმულია: „ოჯახური იპოთეკის პროგრამის პირობები უცვლელი დარჩება 1 ოქტომბრამდე. ამჟამად, შესაბამისი დეპარტამენტები, რუსეთის პრეზიდენტის მითითების შესაბამისად, აგრძელებენ წინადადებების შემუშავებას „ოჯახური იპოთეკის“ შეღავათიანი იპოთეკური სესხების პროგრამის გაუმჯობესების შესახებ. ამიტომ, პროგრამის პირობების შეცვლის შესახებ გადაწყვეტილება მიღებული იქნება არაუადრეს 2026 წლის 1 ოქტომბრისა. ამ თარიღამდე „ოჯახური იპოთეკის“ პროგრამის ყველა პირობა უცვლელი დარჩება“. ადრე, ვიცე-პრემიერმა მარატ ხუსნულინმა აღნიშნა, რომ ოპტიმალური მოდერნიზაციის ვარიანტის შერჩევა 1 ივლისისთვის იყო დაგეგმილი, მაგრამ საბოლოო გადაწყვეტილების მიღება გადაიდო.

ამჟამად, ოჯახური იპოთეკური სესხი ქვეყანაში ყველაზე გავრცელებულ შეღავათიან პროგრამად რჩება. 7 წლამდე ასაკის ბავშვის, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვის ან ორი არასრულწლოვანი შვილის ყოლის შემთხვევაში, წლიური 6%-მდე საპროცენტო განაკვეთის მქონე სესხი ხელმისაწვდომია იმ პირებისთვის, რომლებსაც ჰყავთ 7 წლამდე ასაკის ბავშვი, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვი ან ორი არასრულწლოვანი შვილი, თუ ქონება შეძენილია 50 000-მდე მოსახლეობის მქონე ქალაქებში ან დაბალი მშენებლობის მოცულობის მქონე რეგიონებში. 2025 წელს პროგრამა გაფართოვდა და მოიცვა არსებული ბინები იმ ქალაქებში, სადაც მშენებარე მრავალბინიანი საცხოვრებელი სახლების დეფიციტია. თუმცა, 2026 წლის 1 თებერვლიდან ამოქმედდა აკრძალვა ოჯახზე ორი შეღავათიანი იპოთეკური სესხის აღებაზე, რაც მეუღლეებს თანამსესხებლების როლში ყოფნას ავალდებულებს.

დეველოპერების აქციების სწრაფი ზრდა და შესაძლო რეფორმები

პროგრამის ცვლილებების გადადების შესახებ ამბავმა საფონდო ბირჟაზე მყისიერი ოპტიმიზმი გამოიწვია, რასაც ადასტურებს . რუსეთის უმსხვილესი დეველოპერების აქციები მკვეთრად გაიზარდა და ყველაზე მაღალი მაჩვენებლებით გამოირჩეოდნენ. საღამოსთვის Samolet Group-ის აქციები 11.3%-ით გაიზარდა, PIK-ის აქციები 7.1%-ით გამყარდა, ხოლო LSR-ის, GloraX-ის და Etalon-ის აქციები, შესაბამისად, 2.2%-ით, 2.9%-ით და 1.8%-ით გაიზარდა.

მიუხედავად ამისა, იპოთეკური სექტორის რეფორმირებასთან დაკავშირებით ფართო დისკუსიები გრძელდება. მთავრობა, ცენტრალურ ბანკთან და DOM.RF კორპორაციასთან ერთად, ამზადებს წინადადებებს პირობების დიფერენცირებისა და საბინაო პირობების გაუმჯობესების ალტერნატიული მექანიზმების შემუშავების მიზნით. განხილულ ინოვაციებს შორისაა შემდეგი ინიციატივები:

• შეღავათიანი განაკვეთის მოქმედების ვადის 15 წლამდე შეზღუდვა, რის შემდეგაც იგი საბაზრო დონემდე გაიზრდება;
• დიფერენცირებული მიდგომის დანერგვა, რომლის დროსაც მაჩვენებელი პირდაპირ დამოკიდებულია ბავშვების რაოდენობაზე;
• დედაქალაქის რეგიონებში (მოსკოვი, მოსკოვის ოლქი, სანქტ-პეტერბურგი და ლენინგრადის ოლქი) განაკვეთების დადგენა ერთი ბავშვისთვის 12%-დან ხუთი ან მეტი ბავშვისთვის 4%-მდე;
• რუსეთის სხვა რეგიონების ტარიფები დედაქალაქის ტარიფებთან შედარებით 2%-ით შემცირდა (2%-დან 10%-მდე დიაპაზონში);
• სუბსიდირებული გაქირავების სექტორის განვითარება ბავშვიანი ოჯახებისთვის, რომლებსაც საკუთარი საცხოვრებელი არ აქვთ.

პრესტიჟულ გამოცემა Euronews-ში ყაზახეთის პრეზიდენტმა კასიმ-ჟომარტ ტოკაევმა რესპუბლიკასა და ევროკავშირს შორის სტრატეგიული პარტნიორობის გაღრმავებას მიძღვნილი ისტორიული სტატია გამოაქვეყნა

როგორც საინფორმაციო პორტალი ArbatMedia იტყობინება, სახელმწიფოს მეთაურმა ხაზი გაუსვა ორმხრივი ურთიერთობების თვისობრივად ახალ დონეზე აყვანის კრიტიკულ მნიშვნელობას ტექტონიკური გლობალური ტრანსფორმაციების ეპოქაში. თანამშრომლობის შემდეგი ეტაპი, ყაზახეთის ლიდერის თქმით, უნდა ეფუძნებოდეს ურთიერთპატივისცემისა და ორივე მხარის საერთო ინტერესების გათვალისწინების ურყევ პრინციპებს. პრეზიდენტმა მკაფიოდ განსაზღვრა ამ კავშირის ფუნდამენტური მიზნების ტრიადა: შიდა მდგრადობის გაძლიერება, საერთაშორისო კავშირების გაფართოება და მოქალაქეებისთვის პერსპექტიული შესაძლებლობების შექმნა.

ეკონომიკური საფუძველი და ენერგეტიკული უსაფრთხოება

ყაზახეთის ეკონომიკური ბაზა თავდაჯერებულ აღმავალ იმპულსს აჩვენებს: 2025 წელს ქვეყნის მშპ 6.5%-ით გაიზარდა და 306 მილიარდ დოლარს მიაღწია, ხოლო საერთაშორისო სავალუტო ფონდის ოფიციალური პროგნოზებით, მოსალოდნელია, რომ 2026 წელს ის 360 მილიარდ დოლარს გადააჭარბებს.თავის პუბლიკაციაში ტოკაევმა ხაზი გაუსვა ასტანას სტრატეგიულ როლს ევროპის ენერგეტიკული სტაბილურობის უზრუნველყოფაში. ამჟამად ყაზახეთი საიმედოდ ფარავს ევროპაში ნედლი ნავთობისა და ნავთობპროდუქტების იმპორტის დაახლოებით 13%-ს და აკმაყოფილებს ევროკავშირის ბუნებრივი ურანის საჭიროებების დაახლოებით 16%-ს.

ლოჯისტიკა, ტექნოლოგია და შიდა რეფორმები

ასტანა გვთავაზობს მსგავსი პრაგმატული მიდგომის დანერგვას სურსათის უვნებლობის სექტორში, სოფლის მეურნეობის ექსპორტის გაზრდით და მაღალტექნოლოგიურ გადამუშავებაში ევროპული ინვესტიციების მოზიდვით. ბაზრის ინტეგრაციის ერთ-ერთი ცენტრალური მამოძრავებელი ძალა უნდა იყოს ტრანსკასპიური საერთაშორისო სატრანსპორტო მარშრუტის (შუა დერეფნის) განვითარება, რამაც შეიძლება მკვეთრად დააჩქაროს ევროპასა და აზიას შორის სატრანზიტო მიმოსვლა.

გარდა ამისა, სტატიაში ხაზგასმულია შემდეგი ძირითადი ვექტორები და სახელმწიფო პრიორიტეტები:

• ევროპულ კომპანიებთან ტექნოლოგიური თანამშრომლობის გაფართოება ხელოვნური ინტელექტის, დიგიტალიზაციისა და ინოვაციური განვითარების სფეროებში.
• ახალი კონსტიტუციისა და „ძლიერი პრეზიდენტი - გავლენიანი პარლამენტი - ანგარიშვალდებული მთავრობა“ კონცეფციის ფარგლებში განხორციელებული შიდა პოლიტიკური რეფორმების კონსოლიდაცია.
• ყაზახეთის მოქალაქეებისთვის სავიზო რეჟიმის მნიშვნელოვნად გასამარტივებლად მოლაპარაკებების პროცესის ინტენსიფიკაცია.
• სამეცნიერო და საგანმანათლებლო სფეროებსა და ახალგაზრდულ პოლიტიკაში ერთობლივი ინიციატივებისა და პროგრამების გააქტიურება.

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო დუმამ პირველი მოსმენით დაამტკიცა კანონპროექტი, რომელიც მიზნად ისახავს პრივილეგირებული აქციების მფლობელთა უფლებების დაცვას.

ამის შესახებ ეკონომიკური განვითარების სამინისტრომ ოფიციალურ პრესრელიზში განაცხადა . რუსეთის მთავრობის მიერ ინიცირებული მარეგულირებელი აქტი მიზნად ისახავს კორპორატიული მმართველობის არსებული ხარვეზების აღმოფხვრას და უმცირესობის აქციონერთა ქონებრივი ინტერესების დარღვევის თავიდან აცილებას.

დივიდენდების მოთხოვნის მექანიზმი და რეფორმის მასშტაბები

შემოთავაზებული ცვლილებების არსი ფიქსირებული შემოსავლის მქონე აქციების გადახდების რეგულირებას ეხება. ცვლილება ადგენს მკაცრ პროცედურას იმ შემთხვევების განხილვისთვის, როდესაც სააქციო საზოგადოების მენეჯმენტი იღებს მოგების განაწილების უსამართლო გადაწყვეტილებებს.

დამტკიცებული დოკუმენტის ძირითადი პარამეტრები მოიცავს შემდეგ პუნქტებს:

• სამართლებრივი დაცვა აქტიურდება, თუ კომპანიამ დააგროვა და გადარიცხა თანხა ჩვეულებრივი ფასიანი ქაღალდების მფლობელებისთვის, მაგრამ უგულებელყო პრივილეგირებულ აქტივებზე გადახდები;
• შემოთავაზებული რეგულაციების თანახმად, „პრივილეგირებული აქციების მფლობელებს შეეძლებათ გადაუხდელი დივიდენდების მოთხოვნა 3 თვის განმავლობაში“;
• ახალი რეგულაციის მოქმედების სფერო რუსული ბიზნესის მნიშვნელოვან ნაწილს მოიცავს — კანონი პირდაპირ გავლენას მოახდენს ქვეყნის მასშტაბით 53 200 სააქციო საზოგადოებაზე.

მოსკოვის ეროვნული ხელოვნების წამყვანი მუზეუმი 170 წლის იუბილეს აღნიშნავს, რაც კულტურული ტრადიციების უწყვეტობასა და მისი შექმნის უნიკალურ ისტორიას ასახავს.

კულტურულ-საგანმანათლებლო გამოცემა „აფისა დეილი“ დეტალურად აღწერს ცნობილი ტრეტიაკოვის გალერეის ევოლუციას და მისი დამფუძნებლის, პაველ ტრეტიაკოვის ცხოვრებას . ზამოსკვორჩიეში დაბადებულმა ძმებმა პაველ და სერგეი ტრეტიაკოვებმა ოჯახის ქონება გააფართოვეს ახალი კოსტრომის თეთრეულის ქარხნისა და ვაჭრობის განვითარებით და ცნობილი მეწარმეები გახდნენ. 27 წლის ასაკში, გადასახლებაში წასვლამდე, პაველ მიხაილოვიჩმა დაწერა თავისი პირველი ანდერძი, რომელშიც გამოაცხადა თავისი მიზანი, საკუთარი შემოსავლის გამოყენებით შეექმნა საჯარო მუზეუმი, რომელიც შეძლებდა „ბევრისთვის სიკეთის და ყველასთვის სიამოვნების“ მოტანას.

რეფორმებისა და დაუსრულებელი გაფართოების ერა

გალერეის განვითარება დაემთხვა ალექსანდრე II-ის დიდი რეფორმების ეპოქას, როდესაც გლასნოსტისა და სამოქალაქო მოვალეობის იდეები მფარველებს საზოგადოების მსახურებისკენ უბიძგებდა. ტრეტიაკოვი კოლექციონერობას სტრატეგიულ პროექტად უყურებდა: შემოსავლის უმეტეს ნაწილს ხატვაზე ხარჯავდა, ზოგჯერ კი ისეთ ტილოებს ყიდულობდა, რომლებიც არ მოსწონდა, მაგრამ მიუხედავად ამისა, ხელოვნების განვითარების მნიშვნელოვან ეტაპს ასახავდა. თავდაპირველად, გამოფენა ლავრუშინსკის შესახვევში მდებარე სასახლის მხოლოდ რამდენიმე ოთახს იკავებდა, მაგრამ მისი კოლექციის სწრაფმა ზრდამ მუდმივი რეკონსტრუქცია მოითხოვა. 1872-1874 წლებში დაემატა ორსართულიანი გაფართოება მინის სახურავით, ხოლო ბაღის შემდგომი გაფართოება 1882, 1885 და 1892 წლებში განხორციელდა. ეს არქიტექტურული გაფართოება გაგრძელდა საბჭოთა წლებში და XX საუკუნის ბოლოს მასშტაბური რეკონსტრუქციის დროს და დღეს მუზეუმი აქტიურად ხსნის ახალ ფილიალებს სამარაში, კალინინგრადსა და ვლადივოსტოკში. აღსანიშნავია, რომ ვიქტორ ვასნეცოვის მიერ შექმნილი ცნობილი ნეორუსული სტილის ფასადი 1904 წელს დასრულდა, ამიტომ თავად დამფუძნებელს ის არასოდეს უნახავს.

ცენზურასთან ბრძოლა და ძმების მემკვიდრეობა

ნაკლებად ცნობილი ფაქტია, რომ თავდაპირველად დარბაზებში გამოფენილი იყო სერგეი ტრეტიაკოვის კოლექციიდან ევროპელი მხატვრების შედევრები, მათ შორის ჟაკ-ლუი დავიდის და ეჟენ დელაკრუას ნამუშევრები, რომლებიც 1925 წელს პუშკინის მუზეუმსა და ერმიტაჟს შორის გადანაწილდა. გარდა ამისა, მუზეუმის დამფუძნებელს რეგულარულად უწევდა ხელისუფლებისა და წმინდა სინოდის მხრიდან მკაცრი ცენზურის წინაშე დგომა. ლავრუშინსკის შესახვევში მდებარე სასახლეში ინახებოდა ნახატები, რომლებიც შოკში აგდებდა კონსერვატიულ აუდიტორიას და მათი გამოფენა აკრძალული იყო: ვასილი პეროვის „სოფლის რელიგიური მსვლელობა აღდგომაზე“ და ილია რეპინის „ივანე მრისხანე და მისი ვაჟი ივანე 1581 წლის 16 ნოემბერს“. ნიკოლაი გეს „რა არის ჭეშმარიტება?“ „ქრისტე და პილატე“ ტრეტიაკოვმა შეიძინა ლევ ტოლსტოის პირადი წერილის შემდეგ, რომელმაც აღშფოთება გამოთქვა: „როგორ შეიძლება ხელოვნების გალერეის შეძენა და შეგროვება, მაგრამ მაინც გამოგრჩეთ ასეთი ძვირფასი ქვა?“ გეს გვიანდელი ნამუშევრების აკრძალვის თავიდან ასაცილებლად, ისინი დარბაზებში ჩამოკიდეს, მაგრამ შავი ქსოვილით დაფარეს. მუზეუმის დამფუძნებელი გარდაიცვალა 1898 წლის 4 (16) დეკემბერს, საკუთარ კაბინეტში, ოჯახს კი ლეგენდარული უკანასკნელი სიტყვები დაუტოვა: „გალერეას გაუფრთხილდით!“.

ტრეტიაკოვის გალერეის ისტორიის მნიშვნელოვანი ეტაპები

რუსული ხელოვნების მთავარი მუზეუმის ისტორიული გზა მოიცავს შემდეგ მნიშვნელოვან ფაქტებს:

• ადრეული გეგმა: პაველ ტრეტიაკოვმა 27 წლის ასაკში ანდერძში დეტალურად აღწერა მომავალი მუზეუმის დიზაინი და წესდება.
• არქიტექტურული განვითარება: პირველი მინის სახურავიანი დარბაზები 1872 და 1874 წლებში აშენდა, რის შემდეგაც შენობა თითქმის ათ წელიწადში ერთხელ ხელახლა აშენდა.
• ვასნეცოვის ფასადი: შენობის ცნობილი ნეორუსული ექსტერიერი ვიქტორ ვასნეცოვმა დააპროექტა დამფუძნებლის გარდაცვალების შემდეგ, 1904 წელს.
• მე-20 საუკუნის აღფრთოვანება: ლავრუშინის სასახლის ბოლო მასშტაბურ რეკონსტრუქციას 10 წელი დასჭირდა, ხოლო გარემონტებული დარბაზების გახსნამ 1995 წელს ვიზიტორების კოლოსალური ნაკადი გამოიწვია.
• კოლექციების გამოყოფა: სერგეი ტრეტიაკოვის კოლექციიდან ფრანგული ნახატები გალერეის კოლექციიდან 1925 წელს ამოიღეს და ქვეყნის სხვა მსხვილ მუზეუმებში გადაიტანეს, პირველად კი მოსკოვში გასტროლებით მხოლოდ ახლა დაბრუნდნენ.

1730 წლის იანვარი რუსეთისთვის პოლიტიკური გაურკვევლობის იშვიათი და სახიფათო მომენტი იყო. 14 წლის იმპერატორ პეტრე II-ის უეცარი გარდაცვალების შემდეგ, ქვეყანა პირდაპირი მემკვიდრის გარეშე დარჩა და რომანოვების დინასტიის მამრობითი ხაზი გაქრა. ათწლეულების შემდეგ პირველად, წინასწარ დანიშნული მემკვიდრე არ არსებობდა და ძალაუფლება ფაქტობრივად უმაღლესი საიდუმლო საბჭოს ხელში გადავიდა. ამ სიტუაციამ გახსნა არა მხოლოდ მონარქის შეცვლის, არამედ სახელმწიფო მმართველობის პრინციპების გადახედვის შესაძლებლობაც.

უმაღლესი თავადაზნაურობა ხვდებოდა, რომ აბსოლუტურ ავტოკრატიაზე დაბრუნება ნიშნავდა სირცხვილის, სიკვდილით დასჯის და თვითნებური გადაწყვეტილებების პრაქტიკის გაგრძელებას. ამიტომ, ახალი მონარქის ძალაუფლების შეზღუდვის იდეა აღიქმებოდა, როგორც ელიტის დაცვისა და პეტრე დიდის გამოცდილების გამეორების თავიდან აცილების მცდელობა, როდესაც ხალხის ბედს მეფის მყისიერი რისხვა წყვეტდა. პირველად, „სასარგებლო კანონების“ და უზენაესი ხელისუფლების საზღვრების საკითხი ჩამოყალიბდა არა პირად საუბრებში, არამედ ოფიციალური სამთავრობო ორგანოს დონეზე.

პეტრე II

ავტოკრატიის საწინააღმდეგო პირობები

ანა იოანოვნას კანდიდატურა ამ გეგმისთვის მოსახერხებელ გამოსავლად ჩანდა. ის დიდი ხნის განმავლობაში კურლანდიაში ცხოვრობდა, რუსეთში საკუთარი პოლიტიკური ბაზა არ გააჩნდა და მანიპულირებული ფიგურის როლს ასრულებდა. პრინცი დიმიტრი გოლიცინის წაქეზებით, მას ტახტი შესთავაზეს იმ პირობით, რომ ხელს მოაწერდა „პირობებს“ - დოკუმენტს, რომელიც მკვეთრად ზღუდავდა იმპერატრიცას უფლებამოსილებებს. იმპერატრიცას ჩამოერთვა ომისა და მშვიდობის გამოცხადების, გადასახადების დაწესების, წოდებებისა და მამულების მინიჭების, სახელმწიფო შემოსავლების მართვისა და დიდებულების სასამართლო პროცესის გარეშე დასჯის უფლება.

მიტაუში ანა იოანოვნამ ხელი მოაწერა ამ პირობებს ყოველგვარი წინააღმდეგობის გარეშე და პირობა დადო, რომ მათ „გამონაკლისის გარეშე“ დაიცავდა. ფორმალურად, ეს მომავალი იმპერატრიცას ნებაყოფლობით თანხმობად წარმოადგენდა, ემართა თავისი ქვეშევრდომების „რჩევით“. სინამდვილეში, დოკუმენტი რთულ პოლიტიკურ თამაშში ინსტრუმენტად იქცა, სადაც თითოეული მხარე იმედოვნებდა, რომ მას საკუთარი სასარგებლოდ გამოიყენებდა.

იმპერატრიცა ანა იოანოვნა

თავადაზნაურობის განხეთქილება და პროექტების ბრძოლა

ლიდერების მთავარი შეცდომა ის იყო, რომ მათ ვერ შეძლეს თავიანთი ინიციატივის ეროვნულ პროექტად გარდაქმნა. თავადაზნაურობამ და გენერლებმა შეიტყვეს შექმნილი პირობების შესახებ შემდგომში და ისინი აღიქვეს არა თავისუფლებისკენ გადადგმულ ნაბიჯად, არამედ ძალაუფლების არისტოკრატების მცირე წრისთვის გადაცემის მცდელობად. ამან გამოიწვია ძალადობრივი რეაქცია. მოსკოვში დაიწყო დისკუსიები, რომლებიც თანამედროვეებმა პოლიტიკური გლასნოსტის უპრეცედენტო გამოვლინებად აღიქვეს.

გამოიკვეთა მმართველობის სტრუქტურის ალტერნატიული გეგმები. ყველაზე გამორჩეული იყო ვასილი ტატიშჩევის გეგმა, რომელიც არჩევითი ორგანოებისა და დამფუძნებელი კრების შექმნას ითვალისწინებდა. მას ასობით დიდგვაროვანი უჭერდა მხარს, მათ შორის გამოცდილი ჩინოვნიკები და სამხედრო მოსამსახურეები. იმპერიის ისტორიაში პირველად განიხილეს პარლამენტარიზმის შესაძლებლობა, თუმცა მამულებზე დაფუძნებული ფორმით. თუმცა, რეფორმატორებს შორის ერთიანობა არ არსებობდა და უზენაეს საიდუმლო საბჭო არ სურდა ინიციატივის გაზიარება ან მოკავშირეთა წრის გაფართოება.

ვასილი ტატიშჩევი

მცველი, როგორც გადამწყვეტი არგუმენტი

სანამ დიდგვაროვნების წრეები მმართველობის ფორმებზე კამათობდნენ, ანა იოანოვნა მეთოდურად ეძებდა დასაყრდენს. ეს დასაყრდენი გვარდიის სახით მოდიოდა, რომლისთვისაც ავტოკრატია განსაკუთრებული სტატუსის შენარჩუნებას და უზენაეს ხელისუფლებასთან პირდაპირ კავშირს ნიშნავდა. კულმინაციას 1730 წლის 25 თებერვალს მიაღწია, როდესაც კრემლში, შეიარაღებული გვარდიელების თანდასწრებით, ანას წარუდგინეს პეტიცია სრული ავტოკრატიის აღდგენის მოთხოვნით.

ზეწოლის ქვეშ უზენაესმა საიდუმლო საბჭომ კაპიტულაცია გამოაცხადა. ანამ დემონსტრაციულად დაარღვია პირობები, რითაც საჯაროდ მოხსნა მისი ძალაუფლების ყველა შეზღუდვა. ეს ჟესტი რეფორმისტული პროექტის საბოლოო დამარცხებისა და აბსოლუტური ავტოკრატიისკენ დაბრუნების სიმბოლოდ იქცა.

ხელიდან გაშვებული შესაძლებლობა და მისი შედეგები

ისტორიკოსები 1730 წლის თებერვლის მოვლენებს უნიკალურ მომენტს უწოდებენ, როდესაც მმართველმა ელიტამ თავად სცადა ავტოკრატიის შეზღუდვა სამართლებრივი გზებით. ეს შესაძლებლობა ხელიდან გაუშვა უნდობლობის, უთანხმოებისა და შეთანხმების მიღწევის შეუძლებლობის გამო. მალევე გაუქმდა უმაღლესი საიდუმლო საბჭო და რეფორმის ინიციატივის მრავალი მონაწილე გადასახლებაში, პატიმრობაში ან სიკვდილით დასჯაში აღმოჩნდა.

ამ პირობების უშედეგო შესრულებამ რუსულ პოლიტიკურ ტრადიციაში განამტკიცა ის ტენდენცია, რომლის მიხედვითაც უზენაესი ძალაუფლების შეზღუდვის ნებისმიერი მცდელობა ძალადობითა და კიდევ უფრო მკაცრი ავტოკრატიისკენ უკან დახევით მთავრდება. ევოლუციური განვითარების ნაცვლად, ქვეყანამ კვლავ ძალის გზა აირჩია. 1730 წელი ისტორიაში შევიდა არა როგორც კონსტიტუციური მონარქიის დასაწყისი, არამედ როგორც დაკარგული შესაძლებლობის სიმბოლო, რომლის შედეგებსაც რუსეთი საუკუნეების განმავლობაში განიცდიდა.

უზბეკეთმა პირველად დააწესა ყოვლისმომცველი აკრძალვა ნაღდი ფულით საცხოვრებლის, ავტომობილის, ალკოჰოლის და სასმელი წყლის შესაძენადაც კი. დოკუმენტი, რომელსაც ხელი მოაწერა ქვეყნის პრეზიდენტმა, მიზნად ისახავს ჩრდილოვანი ეკონომიკის შემცირებას.

უნაღდო გადახდებზე გადასვლა: ნაბიჯები და მიზნები

„უნაღდო გადახდების გაფართოებისა და ჩრდილოვანი ეკონომიკის წილის შემცირების დამატებითი ზომების შესახებ“ დადგენილება 2030 წლამდე სტრატეგიულ მითითებებს ადგენს. ხელისუფლება აპირებს:
• ფარული ეკონომიკის წილის 1.3-ჯერ შემცირებას;
• ვაჭრობასა და მომსახურებაში უნაღდო გადახდების 75%-მდე გაზრდას.

2026 წლის 1 აპრილიდან, რიგი საქონლისა და მომსახურების ყველა გადახდა სრულიად უნაღდო გახდება. ეს ეხება როგორც სამთავრობო მომსახურებას, ასევე ძირითადი კომუნალური გადასახადების გადახდას.

რა სახის გადახდა იქნება აკრძალული ნაღდი ფულით?

დოკუმენტის თანახმად, ნაღდი ფული გაქრება შემდეგი ტრანზაქციებიდან, რომლებიც მოიცავს:
• ელექტროენერგიის, გაზისა და სასმელი წყლის გადახდას;
• ალკოჰოლური და თამბაქოს ნაწარმის შეძენას;
• საწვავისა და ელექტრომობილების დატენვის გადახდას ბენზინგასამართ სადგურებზე;
• 25 მილიონ სუმზე მეტი ღირებულების საქონლისა და მომსახურების შეძენას;
• უძრავი ქონების ტრანზაქციებს;
• M, N, O, G კატეგორიების სატრანსპორტო საშუალებებისა და 10 წლამდე ასაკის სპეციალური აღჭურვილობის შეძენას.

ამგვარად, უზბეკეთი მკვეთრად ზღუდავს ნაღდი ფულის გამოყენებას ძირითად სფეროებში — კომუნალური გადასახადებით დაწყებული ავტომობილებით ტრანზაქციებით დამთავრებული.