პარლამენტი

საქართველომ სახელმწიფოებრივი დამოუკიდებლობის აღდგენის 35-ე წლისთავი და პირველი დემოკრატიული რესპუბლიკის დაარსების 108-ე წლისთავი ქვეყნის ხელმძღვანელობასა და ოპოზიციურ ძალებს შორის აშკარა იდეოლოგიური წინააღმდეგობების ფონზე აღნიშნა

თბილისის სადღესასწაულო და საპროტესტო კალენდრის ძირითადი მომენტები გააშუქა . გამოცემამ გაიხსენა, რომ 1918 წლის 26 მაისს რუსეთის იმპერიისგან გამოცხადებული დამოუკიდებლობა მხოლოდ ორწელიწად-ნახევარი გაგრძელდა შემდგომ საბჭოთა კავშირამდე და რესპუბლიკამ თავისუფლება მხოლოდ 1991 წელს დაიბრუნა. თბილისმა და სხვა დიდმა ქალაქებმა ბოლო წლისთავი ორად გაყოფილი განწყობით აღნიშნეს, მასშტაბური სახალხო ზეიმი საღამოს დემონსტრაციებთან გააერთიანეს.

წელს ოფიციალურმა თბილისმა დღესასწაულს გამორჩეულად რელიგიური ელფერი შესძინა. პარლამენტის შენობის ფასადზე, სადაც ტრადიციულად საქართველოსა და ევროკავშირის დროშები ეკიდა, გარდაცვლილი კათოლიკოს-პატრიარქის, ილია II-ის პორტრეტით გამოსახული მასიური ბანერი ეკიდა. ფასადი ასევე მორთული იყო ლოზუნგებით „ქართული ქრისტიანული სახელმწიფო“ და „1700 წელი საქართველოს ქრისტიანობიდან“. ქვეყნის ხელმძღვანელობამ დღესასწაულების საერთო კონცეფცია შემდეგნაირად ჩამოაყალიბა: „1700 წლის განმავლობაში რწმენა გვაძლიერებს, სიყვარული გვაერთიანებს“. საზეიმო ნაწილი თავისუფლების მოედანზე ტრადიციული აღლუმით დაიწყო. ორგანიზატორებმა ახალწვეულებისთვის ფიცის დადების ამ ცერემონიას ისტორიაში ყველაზე მასშტაბური უწოდეს, რადგან ის ერთდროულად ქვეყნის 12 რეგიონს მოიცავდა და უძველესი ქრისტიანული მონასტრებისა და ეკლესიების კედლებთან გაიმართა.

ამავდროულად, ოპოზიციურად განწყობილმა ჯგუფებმა მოამზადეს ალტერნატიული საღამოს პროგრამა, რომელიც პირდაპირ დაუპირისპირდა ქალაქის სამსახურებს. ოპოზიციამ მასშტაბური სამოქალაქო პროტესტი გამართა ცენტრალურ ქუჩებში მსვლელობით. მიუხედავად იმისა, რომ თბილისის მერიამ ოფიციალურად უარი თქვა ორგანიზატორებს ხმის და ტექნიკური აღჭურვილობის დამონტაჟების უფლებაზე, ოპოზიციური პარტიებისა და მოძრაობების წარმომადგენლებმა მტკიცედ განაცხადეს, რომ დაგეგმილი ღონისძიებები არ გაუქმდებოდა და ისინი მუნიციპალური ხელისუფლების წინააღმდეგ მსვლელობაში მონაწილეობდნენ.

გასული სადღესასწაულო და საპროტესტო დღის ძირითადი მოვლენები

ოფიციალური და ოპოზიციური ღონისძიებების გრაფიკი მოიცავდა შემდეგ ძირითად პუნქტებს:

• მასშტაბური ფიცის დადების ცერემონია გაიმართა: სამხედრო მოსამსახურეების საზეიმო ფორმირება გაიმართა თბილისში, ხოლო წვევამდელებმა ფიცი ქვეყნის 12 რეგიონში, ისტორიულ ქრისტიანულ სალოცავებთან დადეს;
• სახალხო დღესასწაულები: თბილისის ისტორიულ ნაწილში (ათონელის, ფურცელაძის, იტალიას, ვეკუას, ფხოვის ქუჩები და ლეონიძის პარკი) 12:00 საათიდან 20:00 საათამდე იყო სადღესასწაულო ზონები, გასტრონომიული სივრცეები, გამოფენები და ბავშვთა შოუები;
• სახელმწიფო ჰიმნი: საქართველოს სახელმწიფო ჰიმნი ოფიციალურად შესრულდა პრეზიდენტის სასახლის წინ, ათონელის ქუჩაზე, ზუსტად 17:10 საათზე;
• გალა კონცერტი: ოფიციალური სამთავრობო პროგრამა 20:00 საათზე დასკვნითი მუსიკალური შოუთი დასრულდა;
• ოპოზიციის მარში: საღამოს 7:00 საათზე ოპოზიციის მხარდამჭერები შეიკრიბნენ თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის (თსუ) პირველ კორპუსთან, ჭავჭავაძის გამზირზე, რის შემდეგაც კოლონა გაემართა პარლამენტისკენ, რომელიც მდებარეობს რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ინიციატივით.

სამხედრო კონფლიქტმა და უკრაინაში ღრმა ეკონომიკურმა კრიზისმა სუროგაციის ინდუსტრიის მკვეთრი ზრდა გამოიწვია, თუმცა მოსალოდნელმა საკანონმდებლო ცვლილებებმა შესაძლოა ეს ნიშური ბაზარი უცხოელებისთვის სრულიად დახუროს.

ეს რთული ეთიკური და სოციალური დილემა აღწერეს , მოჰყავთ სუროგატი დედების ისტორიები, რომელთა სახლებიც საბრძოლო მოქმედებების დროს განადგურდა. მშპ-ს მკვეთრი ვარდნის, უმუშევრობისა და მაღალი ინფლაციის ფონზე, უცხოელი მოქალაქეებისთვის კომერციული ორსულობის სერვისები ბევრი ადგილობრივი ქალისთვის საკუთარი სახლის დამზადების ერთადერთ ვარიანტად იქცა. მიუხედავად ამისა, უკრაინის პარლამენტი ამჟამად აქტიურად განიხილავს კანონპროექტს, რომელიც ინდუსტრიაზე მკაცრ კონტროლს დააწესებს და სრულად აუკრძალავს უცხოელ კლიენტებს წვდომას, რომლებიც მთლიანი შეკვეთების 95%-მდე შეადგენენ.

შეზღუდვების მომხრეები ხაზს უსვამენ, რომ ბრძოლა ქალების რაოდენობას სასოწარკვეთილებაში აგდებს და რომ კლინიკები ცინიკურად იყენებენ მათ დაუცველობას, რეპროდუქციას საქონლად აქცევენ. ამასობაში, აანალიზებენ და საერთაშორისო სამართლებრივ ვაკუუმს აცხადებენ. გაეროს სპეციალური მომხსენებლის თემატურ ანგარიშებში ცალსახად არის ნათქვამი, რომ განვითარებადი ეკონომიკებიდან სუროგატი დედების სხვა ქვეყნებიდან მდიდარი მშობლების მიერ დაქირავების პრაქტიკა „ხელს უწყობს ძალაუფლების დისბალანსს და ამით საფრთხეს უქმნის როგორც ბავშვებს, ასევე სუროგატ დედებს“, რაც იწვევს ინდუსტრიის კომერციული სექტორის ხშირად ბავშვებით ვაჭრობასთან გაიგივებას.

პროცესში ჩართული პირები სიტუაციას დიამეტრალურად საპირისპიროდ აფასებენ. მაგალითად, 22 წლის კარინა ტარასენკო, რომელმაც სახლი დაკარგა დანგრეულ ქალაქ ბახმუტში და ახლა ჩინელი წყვილისთვის ბავშვს ატარებს ბინის შესაძენად, კატეგორიულად არ ეთანხმება ექსპლუატაციის ბრალდებებს და ამტკიცებს: „არავინ გვაიძულებს. ეს ჩემი სხეულია, ჩემი გადაწყვეტილებაა... მე მივიღებ ჯილდოს მათთვის ბედნიერების მიცემისთვის“. მის აზრს იზიარებენ უცხოელი ოჯახები, რომელთათვისაც უკრაინული ცენტრები მშობლების გახდომის ერთადერთ შანსად იქცა, ხოლო ადამიანის უფლებათა დამცველები, პირიქით, ინდუსტრიის სრულ აკრძალვას მოითხოვენ. სიტუაციას კიდევ უფრო ართულებს დოკუმენტირებული შემთხვევები, როდესაც უცხოელი კლიენტები უბრალოდ ქრებიან და ტოვებენ სუროგატი დედებისგან დაბადებულ შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვებს უკრაინის სახელმწიფო ბავშვთა სახლებში, რის შედეგადაც მათ იურიდიულად და ფინანსურად ემიჯნებიან მას შემდეგ, რაც ბავშვებს მძიმე შეზღუდული შესაძლებლობების დიაგნოზი დაუსვეს.

ძირითადი ასპექტის ფაქტები

ბაზრის ამჟამინდელი სიტუაციისა და ეთიკური და სამართლებრივი სტანდარტების ანალიზისას, ექსპერტები აღნიშნავენ, რომ უკრაინაში სუროგატი დედა წარმატებული მშობიარობისთვის დაახლოებით 17,000-21,000 დოლარს იღებს, რაც დაახლოებით ორჯერ აღემატება ქვეყნის საშუალო წლიურ ხელფასს. ამ მაღალ შემოსავალს თან ახლდა უდიდესი კლინიკების მკაცრი კრიტიკა აგრესიული მარკეტინგის გამო, მათ შორის სამხედრო სირთულეების ექსპლუატაციის მიზნით ხელოვნური ინტელექტით მოქმედი რეკლამის გამოყენებისა და მშობიარობის პროგრამების ცინიკური „შავი პარასკევის გაყიდვების“ გამო. სიტუაციის სერიოზულობას კიდევ უფრო ხაზს უსვამს ის ფაქტი, რომ კიევის წამყვანი რეპროდუქციული ცენტრების მენეჯმენტი ადრე პროკურატურამ გამოიძია ადამიანებით ვაჭრობასთან დაკავშირებული დანაშაულების ეჭვის საფუძველზე.

გაეროს მარეგულირებელი დირექტივები

გაეროს ძირითადი საკანონმდებლო რეკომენდაციაა: „მიიღოს მკაფიო და ყოვლისმომცველი კანონმდებლობა, რომელიც კრძალავს ბავშვებით ვაჭრობას, როგორც ეს განსაზღვრულია ბავშვის უფლებათა კონვენციის ფაკულტატურ ოქმში სუროგაციის კონტექსტში ბავშვებით ვაჭრობის, ბავშვთა პროსტიტუციისა და ბავშვთა პორნოგრაფიის შესახებ“.

ფინანსური გამჭვირვალობის შესახებ გაეროს დირექტივა: „სულ სუროგაციის ყველა ხელშეკრულების ფინანსური ასპექტების ფრთხილად რეგულირება, მონიტორინგი და შეზღუდვა, სუროგაციის ხელშეკრულების განმხილველი სასამართლოსთვის ან სხვა კომპეტენტური ორგანოსთვის ამ ხელშეკრულების ყველა ფინანსური ასპექტის სრული გამჟღავნების მოთხოვნით;“

ბავშვის ინტერესების პრიორიტეტი: გაეროს ადამიანის უფლებათა დამცველი ინსტიტუტები ამტკიცებენ, რომ აუცილებელია „დაიცვათ სუროგაციის გზით დაბადებული ყველა ბავშვის უფლებები, მიუხედავად სუროგაციის შესახებ შეთანხმების სამართლებრივი სტატუსისა ეროვნული თუ საერთაშორისო სამართლის მიხედვით“.

ყირგიზეთის პარლამენტმა პირველი მოსმენით დაამტკიცა მასშტაბური საკანონმდებლო ცვლილებები, რომლებიც მიზნად ისახავს მოქალაქეების პერსონალურ ინფორმაციაზე კონტროლის გაძლიერებას.

ამ მოვლენის შესახებ გაავრცელა . პრემიერ-მინისტრის მიერ ინიცირებული ინიციატივა ითვალისწინებს სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილებების შეტანას, რათა ის სრულად შეესაბამებოდეს ქვეყნის მოქმედ ციფრულ კოდექსს.

პერსონალური მონაცემების დაცვის სახელმწიფო სააგენტოს დირექტორმა, კუტმან მამიროვმა, განმარტა, რომ კანონპროექტის მიზანია მოძველებული ტერმინოლოგიის განახლება და დუბლიკატი რეგულაციების აღმოფხვრა. ცვლილებების მთავარი მიზანია მარეგულირებელი ჩარჩოს შესაბამისობაში მოყვანა ციფრული კოდექსის მე-11 თავის დებულებებთან, რომელიც დეტალურად აღწერს პერსონალური ინფორმაციის დამუშავებას და დაცვას სწრაფი დიგიტალიზაციის კონტექსტში.

საპარლამენტო დებატები: კორუფციის რისკები და კიბერ საფრთხეები

დისკუსიის დროს პარლამენტარებმა კანონის პრაქტიკულ განხორციელებასთან დაკავშირებით არაერთი კრიტიკული შენიშვნა და წინადადება გამოთქვეს. დეპუტატმა გულია კოჟოკულოვამ მინიმალურ და მაქსიმალურ ჯარიმებს შორის მნიშვნელოვან სხვაობაზე მიუთითა და ხაზი გაუსვა, რომ „ამან შეიძლება კორუფციის რისკები შექმნას“. ელვირა სურაბალდიევამ, თავის მხრივ, პასპორტის მონაცემების უკონტროლო გავრცელების აქტუალურ საკითხს შეეხო, ხოლო კამილა ტალიევამ ხაზი გაუსვა კიბერუსაფრთხოების გაძლიერების აუცილებლობას მოქალაქეების პირადი ფინანსების თაღლითური თავდასხმებისგან დასაცავად.

საპარლამენტო კორპუსმა ასევე გამოავლინა რამდენიმე პრიორიტეტული სფერო დაცვის მექანიზმების შემდგომი დახვეწისთვის:

• კონტროლის ავტომატიზაცია: მოქალაქეებისგან საჩივრებისა და საჩივრების მისაღებად ციფრული სისტემების დანერგვა.
• საზღვრისპირა უსაფრთხოება: ყირგიზეთის მოქალაქეების ინფორმაციის დაცვა საერთაშორისო სავაჭრო პლატფორმებზე შოპინგის დროს.
• ნორმების გამჭვირვალობა: კანონის აღსრულების მექანიზმების დეტალური აღწერა სამართალდამცავ ორგანოებში ორაზროვნების აღმოსაფხვრელად.

„დანაშაულთა კოდექსში“ ცვლილებების გარდა, ჟოგორკუ კენეშმა პირველი მოსმენით მიიღო კანონპროექტი „ყირგიზეთის რესპუბლიკის სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსში ცვლილებების შეტანის შესახებ“. ციფრული სამართლისადმი ეს ყოვლისმომცველი მიდგომა, სავარაუდოდ, ქვეყანაში უფრო მტკიცე კიბერუსაფრთხოების ეკოსისტემას შექმნის და კონფიდენციალური ინფორმაციის გაჟონვის გავლენას მინიმუმამდე დაიყვანება.

ცნობით DW-ს , გერმანიის საპარლამენტო არჩევნებში კონსერვატიულმა CDU/CSU ბლოკმა გაიმარჯვა, რომელმაც ხმების 28.6% მიიღო.

შედეგები წინასაარჩევნო რეიტინგებთან შედარებით ერთი-ორი პროცენტული პუნქტით დაბალი იყო, მაგრამ წინა ციკლთან შედარებით ოთხი პუნქტით უკეთესი, რამაც ქვეყანაში ნამდვილი პოლიტიკური ქარიშხალი გამოიწვია.

არჩევნების მნიშვნელოვანი მომენტები:

• ქრისტიან-დემოკრატიული კავშირი/ქრისტიანულ-დემოკრატიული კავშირი ბუნდესტაგში 208 ადგილს მიიღებს, თუმცა 316 ადგილიანი უმრავლესობის შესაქმნელად ბლოკს კოალიციის შექმნა მოუწევს, სავარაუდოდ, სოციალ-დემოკრატიულ პარტიასთან.
• მეორე ადგილზე გავიდა პარტია „ალტერნატივა გერმანიისთვის“ ხმების 20.8%-ით, რაც წინა არჩევნებთან შედარებით მისი შედეგის ათ პუნქტზე მეტით გაუმჯობესებას წარმოადგენს.
• გერმანიის სოციალ-დემოკრატიულმა პარტიამ (SPD) ყველაზე ცუდი შედეგი აჩვენა 16.4%-ით, ხოლო 90-იანი წლების ალიანსმა/მწვანეებმა 11.6% მიიღეს.
• მემარცხენე პარტიამ მნიშვნელოვნად გააუმჯობესა თავისი შედეგები და ხმების 8.8% მოიპოვა.

არჩევნებში ამომრჩეველთა რეკორდული აქტივობა - 82.5% დაფიქსირდა, რაც 1990 წლის შემდეგ ყველაზე მაღალი მაჩვენებელია. კანცლერის კანდიდატმა ფრიდრიხ მერცმა განაცხადა:
„ჩვენ ფედერალურ არჩევნებში გამარჯვება ძალიან გადამწყვეტად და დამაჯერებლად მოვიპოვეთ. მე ვეცდები ჩამოვაყალიბო ფედერალური მთავრობა, რომელიც წარმოადგენს მთელ გერმანიის მოსახლეობას და მოაგვარებს ჩვენი ქვეყნის პრობლემებს“
და იმედი გამოთქვა, რომ მთავრობა აღდგომისთვის ჩამოყალიბდება. მერცმა ასევე არ დამალა ეკონომიკური ზრდისა და გადასახადების შემსუბუქების განზრახვა და მოუწოდა უკრაინისთვის სამხედრო დახმარების გაზრდისკენ, მათ შორის Taurus-ის ფრთოსანი რაკეტების მიწოდებისკენ.

საქართველოს პარლამენტში დეპუტატებს შორის სხდომის დაწყებამდე დაპირისპირება მოხდა. უცხოელი აგენტების შესახებ კანონი კვლავ დაბრკოლებად იქცა.

„ინციდენტი დაიწყო ოპოზიციისა და მმართველი პარტია „ქართული ოცნების“ წარმომადგენლებს შორის სიტყვიერი დაპირისპირების შედეგად, რომლებიც მხარს უჭერენ უსაფრთხოების ძალების ქმედებებს“, - იტყობინება TASS. შეხვედრის პირდაპირი ტრანსლაციის ნახვა შესაძლებელია პარლამენტის YouTube არხზე.

მანამდე, თბილისში უცხოელი აგენტების შესახებ კანონის წინააღმდეგ მასშტაბური აქცია გაიმართა. საპროტესტო აქციები პარლამენტის შენობის წინ დაიწყო, სადაც კანონპროექტი განიხილება. პოლიციამ მომიტინგეებს რეზინის ტყვიები ესროლა.

კანონპროექტის განხილვის დროს პარლამენტის წევრებს შორის დაპირისპირება ადრეც მომხდარა. ბოლო შეტაკებები 3 და 15 აპრილს მოხდა. პოლიტიკოსებს შორის შეტაკების კადრები პირდაპირ ეთერში გადაიცა ქართული ტელეარხის, 1TV.GE-ს ეთერში.

წაიკითხეთ წყარო