მიგრანტები

გამოცემა „რეგნუმის“ ცნობით , ვოლგოგრადის ოლქის გუბერნატორმა ანდრეი ბოჩაროვმა ხელი მოაწერა ბრძანებულებას, რომელიც მიგრანტებს რიგ ძირითად სექტორებში მუშაობას უკრძალავს.

ესენია ჯანდაცვა, განათლება, ვაჭრობა, საზოგადოებრივი ტრანსპორტი, ნადირობა და კურიერის მიწოდება. ბოლო კვირების განმავლობაში მსგავსი შეზღუდვები რუსეთის რამდენიმე სხვა რეგიონმაც დააწესა.

აკრძალვები ვოლგოგრადის რეგიონში

დადგენილების თანახმად, მიგრანტებს ეკრძალებათ ექიმებად, მასწავლებლებად, ავტობუსის მძღოლებად და ტაქსის მძღოლებად მუშაობა. შეზღუდვები ასევე ვრცელდება ვაჭრობაზე, ნადირობასა და კურიერის მიწოდებაზე. გადაწყვეტილება რეგიონულ სპეციფიკასა და დასაქმებაზე კონტროლის გაზრდის აუცილებლობაზეა დაფუძნებული.

სრულიად რუსული ტენდენცია

მიგრანტებზე შეზღუდვები უკვე მოქმედებს რუსეთის 18 რეგიონში. ცოტა ხნის წინ, ისინი შემოიღეს სახალინის, სარატოვის და სვერდლოვსკის ოლქებში, ასევე იაკუტიასა და პრიმორეში. მაგალითად, სახალინის ოლქში მიგრანტებს 24 სექტორში მუშაობა აეკრძალათ. ეს ტენდენცია დაჩქარებულია რეგიონების მიერ შრომის ბაზრის ოპტიმიზაციისა და მუშაკებს შორის კონკურენციის შემცირების მცდელობების ფონზე.

„ვედომოსტის“ ცნობით , სახელმწიფო დუმამ მიიღო კანონი, რომელიც კრძალავს მიგრანტი ბავშვების სკოლებში მიღებას რუსული ენის ტესტის ჩაბარების გარეშე.

ახალი პროცედურა 2025 წლის 1 აპრილიდან ამოქმედდება. ტესტი უფასო იქნება, მის წესებს კი რუსეთის განათლების სამინისტრო შეიმუშავებს.

კანონის განმარტებითი ბარათის თანახმად, ბავშვები, რომლებიც ტესტს ვერ ჩააბარებენ, ვერ შეძლებენ დაწყებით, საბაზისო და საშუალო განათლების პროგრამებში ჩარიცხვას. გარდა ამისა, სკოლაში მიღებისას ჩატარდება სავალდებულო შემოწმება ბავშვის რუსეთში კანონიერი ცხოვრების დასადასტურებლად.

მიგრაციის პოლიტიკის გამკაცრების მიზეზები

კანონი მიღებულ იქნა 2024 წლის მარტში, „კროკუს სიტი ჰოლში“ მომხდარი ტერორისტული თავდასხმის შემდეგ გაძლიერებული იმიგრაციული კონტროლის ფონზე, რაზეც პასუხისმგებლობა ტაჯიკეთიდან ჩამოსულ პირებს დაეკისრათ. სახელმწიფო დუმის სპიკერმა ვიაჩესლავ ვოლოდინმა აღნიშნა, რომ 2024 წელს არალეგალური მიგრაციის წინააღმდეგ ბრძოლის მიზნით 14 ფედერალური კანონი იქნა მიღებული.

ახალი ინიციატივები მოიცავს არალეგალური მიგრაციისთვის სასჯელების გამკაცრებას, ქორწინების საფუძველზე გამარტივებული პროცედურის მეშვეობით რუსეთში ბინადრობის ნებართვის (RP) მიღების შეზღუდვებს და მიგრანტების დეპორტაციის სპეციალური რეჟიმის შემოღებას.

როგორ ჩატარდება ტესტირება?

ტესტირება მიგრანტი ბავშვებისთვის პირველ კლასში შესასვლელად სავალდებულო გახდება. TASS-ის ცნობით, გამოცდის ჩატარების პროცედურა ჯერ არ არის დამტკიცებული. თუმცა, ცნობილია, რომ ტესტი მიზნად ისახავს რუსული ენის ცოდნის დონის დადასტურებას, რომელიც საკმარისია საგანმანათლებლო პროგრამების ათვისებისთვის.

დამატებითი გამოწვევა იქნება ახალი წესების ზუსტი დაცვის უზრუნველყოფა. აღნიშნულია, რომ ტესტირება უფასო იქნება, თუმცა მისი ორგანიზება და განხორციელება საგანმანათლებლო დაწესებულებების პასუხისმგებლობა იქნება.

ჩეკა -ოგპუს ცნობით , რუსეთში ეკონომიკური უსაფრთხოებისა და კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის დეპარტამენტი (UEBiPK) სამხედრო რეგისტრაციისა და გაწვევის სამსახურებთან და კერძო სამხედრო კომპანიებთან (PMC) თანამშრომლობით მიგრაციულ რეიდებს ატარებს.

ეს ღონისძიებები მიზნად ისახავს ფრონტზე გასაგზავნი „მოხალისეების“ მოძიებას.

რეიდები განსაკუთრებით აქტიურია იმ რეგიონებში, სადაც თავდაცვის სამინისტროსთან აფილირებული კერძო სამხედრო კომპანიები მოქმედებენ. UEBiPK-ის თანამშრომლები ახორციელებენ ინსპექტირებას სამშენებლო ობიექტებსა და სხვა ობიექტებზე, სადაც შესაძლოა მიგრანტების დიდი რაოდენობა იყოს კონცენტრირებული. გაძლიერებული ძალისხმევა იგეგმება 2024 წლის ბოლოს და ახალი წლის დღესასწაულების პერიოდში.

ეს ქმედებები ფრონტზე პერსონალის შევსების აუცილებლობას უკავშირდება. ასეთმა ზომებმა საზოგადოებაში არაერთგვაროვანი რეაქცია გამოიწვია და ასევე განხილვის საგანი გახდა მიგრანტების უფლებებისა და დასაქმების კონტექსტში.

სახელმწიფო სათათბიროში წარდგენილია კანონპროექტი, რომელიც უცხო ქვეყნის მოქალაქეების შვილებს სკოლაში ჩარიცხვამდე რუსული ენის ტესტის ჩაბარებას სთხოვს, იუწყება .

ინიციატივას მხარს უჭერდნენ სპიკერი ვიაჩესლავ ვოლოდინი, ირინა იაროვაია და სხვა დეპუტატები, მათ შორის ყველა ფრაქციის ხელმძღვანელები.

განათლების შესახებ მოქმედი კანონი უცხო ქვეყნის მოქალაქეების შვილებს რუსეთის მოქალაქეებთან ერთად უფასო ზოგადი განათლების მიღების თანაბარ უფლებებს აძლევს. ახალი დებულებით სკოლაში მიღება შეზღუდული იქნება ენის გამოცდის წარმატებით ჩაბარებით. ტესტირება უფასოდ ჩატარდება სახელმწიფო ან მუნიციპალურ დაწესებულებებში.

ცენტრალური აზიის ქვეყნებიდან ჩამოსული მიგრანტები, რომლებსაც Current Time არხი ესაუბრებოდა, ამბობენ, რომ ისინი ისედაც აწყდებიან სირთულეებს შვილების რეგისტრაციასთან დაკავშირებით. ისინი ასახელებენ გადატვირთულ სკოლებს, მკაცრ რეგისტრაციის მოთხოვნებს და ბავშვების ერთი ან ორი კლასით დაბლა დაწევის არსებულ პრაქტიკას ენობრივი ცოდნის არასაკმარისი ცოდნის გამო.

მიუხედავად იმისა, რომ ენის ტესტები ოფიციალურად კანონით არ არის დადგენილი, ზოგიერთ რეგიონში ისინი უკვე ხორციელდება. ვოლგოგრადის ოლქში მიგრანტების ბავშვებისთვის შეიქმნა ადაპტაციის კლასი, სადაც რუსული ენა უცხო ენად ისწავლება. მსგავსი პროგრამები სხვა დიდ ქალაქებშიც მოქმედებს.

სახელმწიფო დუმაში წარდგენილია კანონპროექტი, რომელიც კრძალავს მიგრანტი ბავშვების სკოლებში მიღებას რუსული ენის ცოდნის გარეშე, იტყობინება სახელმწიფო დუმის ოფიციალური ვებგვერდი.

პარლამენტის ქვედა პალატის სპიკერის, ვიაჩესლავ ვოლოდინის თქმით, კანონპროექტში შემავალი ინიციატივები მიგრაციის რეგულირებას ისახავს მიზნად და 20 ნოემბერს დაგეგმილ სხდომაზე განიხილება.

რეზოლუციის პროექტი ითვალისწინებს მიგრანტი ბავშვების რუსული ენის ცოდნის სავალდებულო ტესტირებას და მათი ქვეყანაში კანონიერი ცხოვრების დადასტურებას სკოლაში მიღებისას. ენის არასაკმარისი ცოდნის მქონე ბავშვები არ ჩაირიცხებიან ჩვეულებრივ სკოლებში.

უშიშროების საბჭოს თავმჯდომარის მოადგილემ, დიმიტრი მედვედევმა, ადრე განაცხადა რუსულად არმომლაპარაკი ბავშვების მიღების შეზღუდვის აუცილებლობის შესახებ, რადგან, მისი თქმით, ეს უარყოფითად მოქმედებს განათლების საერთო დონეზე. ასევე, სვერდლოვსკის ოლქის ბავშვთა უფლებების კომისარმა, იგორ მოროკოვმა, შესთავაზა რუსული ენის დაბალი ცოდნის მქონე მიგრანტი ბავშვების შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვებთან გათანაბრება, რითაც ხაზი გაუსვა პრობლემის სერიოზულობას რეგიონულ დონეზე.

სარატოვის ოლქის ხელისუფლებამ გააგრძელა მიგრანტების დასაქმების აკრძალვა საზოგადოებრივ ტრანსპორტში, ტაქსებში, კვების ობიექტებსა და ახლა უკვე კურიერის მიწოდების სერვისებშიც, იუწყება .

შეზღუდვა თავდაპირველად 2024 წლის გაზაფხულზე შემოიღეს და დეკემბრის ბოლომდე იყო ძალაში, თუმცა ახლა 2025 წლის ბოლომდე გაგრძელდა.

პსუ RANEPA-ს პოლიტიკურ მეცნიერებათა განყოფილების ხელმძღვანელმა, ივან ბირიულინმა, მხარდაჭერა გამოხატა გადაწყვეტილების მიმართ და აღნიშნა, რომ აკრძალვამ „ნამდვილად დაამშვიდა სიტუაცია“. მან გააზიარა პირადი გამოცდილება და აღნიშნა, რომ არაერთხელ შეხვედრია სიტუაციებს, როდესაც მიგრანტი ტაქსის მძღოლები ვერ იგებდნენ მის კომენტარებს რუსულ ენაზე და არღვევდნენ საგზაო მოძრაობის წესებს. მისი აზრით, ასეთი სამუშაოები უმჯობესია რუსეთის მოქალაქეებს, მათ შორის კურიერებად ნახევარ განაკვეთზე დასაქმებულ ახალგაზრდებს დაუტოვოთ.

ბირიულინმა ასევე აღნიშნა, რომ ეს გადაწყვეტილება დადებით ცვლილებებს მოიტანს შრომის ბაზარზე, რადგან დამსაქმებლები იძულებულნი იქნებიან გაზარდონ ხელფასები რუსი მუშახელის მოსაზიდად. ექსპერტმა დასძინა, რომ საბოლოო ჯამში, ამან შეიძლება დადებითი გავლენა მოახდინოს ადგილობრივი ოჯახების ცხოვრების დონეზე.

რუსეთის სახელმწიფო დუმამ მეორე და მესამე მოსმენით ოთხი ახალი კანონპროექტი მიიღო და არალეგალური მიგრაციის ორგანიზებისთვის სასჯელი გაამკაცრა, იტყობინება .

ცვლილებების თანახმად, არალეგალურ მიგრაციასთან დაკავშირებული დანაშაულები, რომლებიც ჩადენილია პირთა ჯგუფის მიერ, ახლა განსაკუთრებით სერიოზულად ჩაითვლება და მაქსიმალური სასჯელი გაიზარდა 15 წლამდე თავისუფლების აღკვეთით 5 მილიონ რუბლამდე ჯარიმით. ადრე ამ დანაშაულებისთვის თავისუფლების აღკვეთის ვადა შვიდ წელს არ აღემატებოდა.

კანონი ასევე ითვალისწინებს მკაცრ ზომებს ყალბი დოკუმენტების წინააღმდეგ: მათი დამზადება ან გავრცელება ექვს წლამდე თავისუფლების აღკვეთას ითვალისწინებს, ხოლო იურიდიულ პირებს მრავალმილიონიანი რუბლის ოდენობის ჯარიმა ემუქრებათ. სისხლის სამართლის კოდექსის შესწორებული 63-ე მუხლი ახლა უკანონო ბინადრობას დამამძიმებელ გარემოებად აქცევს, რაც უფრო მკაცრ სასჯელს ითვალისწინებს.

გარდა ამისა, სახელმწიფო დუმამ აუკრძალა შუამავლებს მიგრანტებისთვის რუსული ენის გამოცდების ჩატარების უფლება და დაუშვა ყალბი დოკუმენტების გამყიდველი ვებსაიტების დაბლოკვა. ოქტომბერში მიღებულ იქნა კიდევ ერთი კანონი მიგრანტებს შორის ფიქტიური ქორწინებებისა და მამობის დადგენის საქმეების წინააღმდეგ საბრძოლველად: ახლა დროებითი ბინადრობის ნებართვის მისაღებად ქორწინება მინიმუმ სამი წლის უნდა იყოს, ხოლო განქორწინება დროებითი ბინადრობის ნებართვის გაუქმებას გამოიწვევს.

ანტიმიგრანტული პოლიტიკის გამკაცრება დაკავშირებულია 2024 წლის მარტში მომხდარი ტერორისტული თავდასხმის შემდეგ გაძლიერებულ საფრთხესთან. მას შემდეგ რუსეთმა დაიწყო მიგრანტების მასობრივი დეპორტაცია და მათი შესვლის შეზღუდვა. სახელმწიფო დუმამ შემოიღო „გაძევების რეჟიმი“ და რეესტრი იმ მიგრანტებისთვის, რომელთა ბინადრობის ნებართვის ვადა ამოიწურა, რამაც კიდევ უფრო შეზღუდა მათი ქვეყანაში ყოფნა.

„მოსკოვ თაიმსის“ ცნობით , სამხედრო სამსახურში რეგისტრაციაზე უარის თქმის გამო, რუსეთის პასპორტი მინიმუმ 12 ნატურალიზებულ რუსეთის მოქალაქეს ჩამოერთვა

ხაბაროვსკის მხარეში, პოლიციის, ფსბ-სა და სამხედრო გაწვევის ოფისების ერთობლივი რეიდების შედეგად, სამი ტაჯიკეთის მოქალაქე, რომლებმაც აგვისტოში მოქალაქეობა მიიღეს, დეპორტირებული იქნა მას შემდეგ, რაც გამოვლინდა, რომ ისინი თავს არიდებდნენ სამხედრო რეგისტრაციას. მსგავსი ზომები იქნა მიღებული ორი მოსკოველისა და ჩელიაბინსკის ოთხი მაცხოვრებლის წინააღმდეგ.

შინაგან საქმეთა სამინისტროს ცნობით, ეს პირები იძულებულნი არიან დატოვონ ქვეყანა რუსული პასპორტების გაუქმების გამო. მსგავსი ბედი ეწია კრასნოიარსკელ ექიმ მირზომუჰამედ კარიმოვს, რომელიც ასევე გააძევეს სამხედრო სამსახურისთვის თავის არიდების გამო.

2024 წლის ზაფხულში მიღებული ახალი კანონით, რუსეთის მოქალაქეობის მიმღები უცხოელები ორი კვირის ვადაში სამხედრო აღრიცხვისა და გაწვევის ოფისში რეგისტრაციას ავალდებულებენ. საგამოძიებო კომიტეტის ხელმძღვანელმა ალექსანდრ ბასტრიკინმა ადრე განმარტა, რომ კანონი ყოფილ მიგრანტებს ომში გაგზავნის საშუალებას აძლევს. მისი თქმით, სამხედრო რეგისტრაციის გარეშე 30 000-ზე მეტ უცხოელს რუსული პასპორტის მფლობელი აპოვნინეს, რომელთაგან 10 000 ფრონტზე გაგზავნეს გამაგრების ნაგებობების ასაშენებლად.

შინაგან საქმეთა სამინისტრომ ასევე განაცხადა, რომ 2024 წელს 1117 ადამიანმა დაკარგა რუსეთის მოქალაქეობა „უკანონო ქმედებების ჩადენასთან დაკავშირებით“.

მოსკოვი 2025 წელს მიგრანტებისთვის ელექტრონული პირადობის მოწმობების შემოღების ექსპერიმენტს დაიწყებს, - ამის შესახებ მოსკოვის მერმა სერგეი სობიანინმა TASS-თან ინტერვიუში განაცხადა

პირადობის მოწმობები შეიცავს თითოეული უცხოელის შესახებ სრულ ინფორმაციას, მათ შორის ბიომეტრიულ მონაცემებს, სამუშაო ადგილს და რეგისტრაციას. იმიგრაციის წესების დარღვევის შემთხვევაში, როგორიცაა ნებადართული ყოფნის ვადის გადაჭარბება, სამართალდამცავი ორგანოების თანამშრომლებს შეეძლებათ დაუყოვნებლივ მიიღონ ზომები იმ მოწყობილობების გამოყენებით, რომლებიც კითხულობენ პირადობის მოწმობებს.

სობიანინმა ასევე აღნიშნა, რომ 2025 წლიდან მოსკოვის აეროპორტებში სავალდებულო ბიომეტრიული შემოწმება შემოიღება ყველა უცხოელისთვის, ვისაც ვიზა არ სჭირდება. ამ შემოწმების ფარგლებში, ჩამოსულებს ფოტოები გადაუღდებათ და თითის ანაბეჭდები აუღდებათ.

მერის თქმით, ეს ზომები მიზნად ისახავს მიგრაციულ პროცესებზე კონტროლის გაზრდას და კანონისა და წესრიგის უზრუნველყოფას.

რუსეთი გეგმავს იმ უცხოელების 4.5 მილიონი SIM ბარათის დაბლოკვას, რომლებმაც ტელეკომუნიკაციების ოპერატორების ოფისებში ხელახალი იდენტიფიკაცია ვერ გაიარეს.

ამის შესახებ ინფორმაციას RBC და RIA Novosti , როსკომნადზორის მითითებით. სააგენტოს ცნობით, უცხოელებზე რეგისტრირებული 8,2 მილიონი ნომრიდან მხოლოდ 3,8 მილიონმა მომხმარებელმა დაასრულა ხელახალი ვერიფიკაციის პროცესი.

„როსკომნადზორის“ თანამშრომლებმა გააანალიზეს ტელეკომუნიკაციების ოპერატორების მონაცემები და აღმოაჩინეს 26 მილიონი ტელეფონის ნომერი, რომლებიც რეგისტრირებულია 11,5 მილიონ უცხოელზე და მოქალაქეობის არმქონე პირზე. ეს არის 2024 წელს ძალაში შესული კანონის შედეგი, რომელიც ზღუდავს ერთ აბონენტზე SIM ბარათების რაოდენობას: 20 ნომრით რუსეთის მოქალაქეებისთვის და 10 ნომრით უცხოელებისთვის.

„კომერსანტის“ ცნობით , „ნაცრისფერი“ SIM ბარათების მასობრივი დაბლოკვა ჯერ კიდევ 2023 წელს დაიწყო, როდესაც „როსკომნადზორმა“ ოპერატორებს გაუგზავნა შეტყობინებები, რომლებშიც მათ რეგისტრაციის ახალი წესების დაცვას მოითხოვდნენ. გასული წლის დეკემბრისთვის, ამ წესების დარღვევით რეგისტრირებული 600 000 ნომერი დაიბლოკა.