ბელარუსში მიიღეს კანონი „ქონების კონფისკაციის შესახებ“. ის საიდუმლოდ მიიღეს. 6 იანვრის ღამეს ის გამოქვეყნდა ეროვნულ იურიდიულ ინტერნეტ პორტალზე. აქ მოცემულია მოკლე მიმოხილვა იმის შესახებ, თუ ვის შეიძლება შეეხოს ეს, რა ქონება ჩამოერთმევა და როგორ.
აღნიშნულია, რომ კანონი მიღებულ იქნა „ბელორუსის რესპუბლიკის ეროვნული ინტერესებისადმი არსებულ საფრთხეებზე სასწრაფო და ეფექტური რეაგირების აუცილებლობის გათვალისწინებით სპეციალური შემზღუდავი ზომების რეჟიმში“ და მიზნად ისახავს „ბელორუსის რესპუბლიკის ეროვნული უსაფრთხოების, მისი ეკონომიკური სტაბილურობის უზრუნველყოფას, ბელორუსელი იურიდიული პირების და (ან) ფიზიკური პირების უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვას, საზოგადოებისა და სახელმწიფოს ინტერესებს“.
ასევე ნათქვამია, რომ ჩამორთმევა ხდება „საზოგადოებრივი აუცილებლობის მიზეზების გამო“.
ვისზე იმოქმედებს ეს კანონი?
პირველ რიგში, უცხო სახელმწიფოები, მაგრამ არა მხოლოდ ისინი. მოკლედ, ეს ეხება ყველა იმ პირს, ვინც ჩაიდინა „არამეგობრული ქმედებები“ ან წაახალისა უცხო სახელმწიფოები ბელორუსის წინააღმდეგ ასეთი ქმედებების ჩადენისკენ. ეს ეხება როგორც ფიზიკურ, ასევე იურიდიულ პირებს, მათი რეგისტრაციის ადგილის მიუხედავად, კერძოდ:
- „შვილობილი პირები არიან იურიდიული პირები და (ან) ფიზიკური პირები, რომლებმაც პირდაპირ და (ან) ირიბად (სხვა იურიდიული პირების და (ან) ფიზიკური პირების მეშვეობით) განსაზღვრეს არამეგობრული ქმედებების ჩადენის გადაწყვეტილება ან გავლენა მოახდინეს უცხო სახელმწიფოების მიერ ასეთი გადაწყვეტილების მიღებაზე <…> აგრეთვე იურიდიული პირები და (ან) ფიზიკური პირები, რომლებიც დამოკიდებულნი არიან ასეთი სახელმწიფოების პირების გადაწყვეტილებებზე და შედიან ბელორუსის რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭოს მიერ დადგენილ სიაში“;
- „უცხო სახელმწიფოების პირები, რომლებიც სჩადიან არამეგობრულ ქმედებებს - უცხო სახელმწიფოებთან დაკავშირებული უცხო პირები <…> რომლებიც სჩადიან არამეგობრულ ქმედებებს ბელორუსის იურიდიული პირების და (ან) ფიზიკური პირების <…> და აღნიშნული უცხო პირების კონტროლის ქვეშ მყოფი პირების მიმართ, მათი რეგისტრაციის ადგილის ან მათი ძირითადი სამეწარმეო საქმიანობის ადგილის მიუხედავად.“.
თუმცა, კანონი არ აკონკრეტებს, თუ რომელი ქმედებები ხვდება „არამეგობრული“ ქმედების განმარტების ქვეშ და როგორ უნდა დადგინდეს, იმყოფება თუ არა პირი „უცხო პირების კონტროლის ქვეშ“.
თუმცა, აღნიშნულია, რომ ქონების კონფისკაცია განხორციელდება „მხოლოდ როგორც საპასუხო ღონისძიება ბელარუსის რესპუბლიკის, მისი იურიდიული და/ან ფიზიკური პირების წინააღმდეგ არამეგობრული ქმედებების შემთხვევაში“.
რა მექანიზმით ხდება ქონების ჩამორთმევა?
ნათქვამია, რომ საკუთრების უფლების ჩამორთმევის საფუძველია „ბელორუსის რესპუბლიკის, მისი იურიდიული და (ან) ფიზიკური პირების წინააღმდეგ არამეგობრული ქმედებების ჩადენა“.
ჩამორთმევის საჭიროების შესახებ გადაწყვეტილებას მთავრობა იღებს. ამის შემდეგ, სახელმწიფო ქონების კომიტეტმა შუამდგომლობა უნდა შეიტანოს მინსკის ეკონომიკურ სასამართლოში.
სასამართლომ ასეთი განცხადება ერთი თვის ვადაში უნდა განიხილოს. მისი გადაწყვეტილება შეიძლება გასაჩივრდეს „კანონით დადგენილი პროცედურის“ შესაბამისად.
„ქონებრივი უფლების ჩამორთმეული ობიექტები, რომელთა
რეგისტრაცია და/ან აღრიცხვა არ არის საჭირო, სასამართლოს გადაწყვეტილების გამოტანის დღიდან ბელარუსის რესპუბლიკის საკუთრება ხდება
“, - ნათქვამია კანონში.
მაგალითად, ფული პირდაპირ რესპუბლიკის ბიუჯეტში მიდის.
რა ქონების ჩამორთმევა შეიძლება?
როგორც ჩანს, ნებისმიერი.
კანონში ჩამოთვლილია ნაღდი ფული, აქციები, ობლიგაციები, ფასიანი ქაღალდები, უძრავი ქონება, სატრანსპორტო საშუალებები და „საკუთრების უფლების სხვა ობიექტები“.
როდის ამოქმედდება კანონი?
კანონი ძალაში შედის ოფიციალური გამოქვეყნებიდან 10 დღის შემდეგ. თუმცა, მთავრობას ექვსი თვე მიეცა მის აღსასრულებლად ზომების მისაღებად.
აღსანიშნავია, რომ ეს კანონპროექტი წარმომადგენელთა პალატამ და რესპუბლიკის საბჭომ 2022 წლის 21 დეკემბერს მიიღეს. თუმცა, პარლამენტის ქვედა და ზედა პალატის პრესსამსახურებმა, ასევე სახელმწიფო მედიამ ამის შესახებ ინფორმაცია არ გაავრცელეს.
ალექსანდრე ლუკაშენკოს პრესსამსახურმა, რომელიც გულმოდგინედ აცხადებდა მის მიერ ნებისმიერი განკარგულებისა თუ კანონპროექტის ხელმოწერას, ასევე არაფერი უხსენებია მის შესახებ.
კანონპროექტი ასევე არ გამოქვეყნებულა ეროვნული სამართლებრივი ინტერნეტ პორტალის სპეციალურ მონაცემთა ბაზაში, სადაც საბოლოოდ ყველა კანონპროექტი იტვირთება.
დოკუმენტი, რომელმაც კანონის სტატუსი ალექსანდრე ლუკაშენკოს ხელმოწერისა და ოფიციალური გამოქვეყნების შემდეგ მიიღო, ეროვნულ იურიდიულ ინტერნეტ პორტალზე 6 დეკემბრის ღამეს გამოჩნდა.
წაიკითხეთ წყარო