ანგარიშ-ფაქტურა

რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო დუმამ პირველი მოსმენით დაამტკიცა კანონპროექტი, რომელიც მიზნად ისახავს პრივილეგირებული აქციების მფლობელთა უფლებების დაცვას.

ამის შესახებ ეკონომიკური განვითარების სამინისტრომ ოფიციალურ პრესრელიზში განაცხადა . რუსეთის მთავრობის მიერ ინიცირებული მარეგულირებელი აქტი მიზნად ისახავს კორპორატიული მმართველობის არსებული ხარვეზების აღმოფხვრას და უმცირესობის აქციონერთა ქონებრივი ინტერესების დარღვევის თავიდან აცილებას.

დივიდენდების მოთხოვნის მექანიზმი და რეფორმის მასშტაბები

შემოთავაზებული ცვლილებების არსი ფიქსირებული შემოსავლის მქონე აქციების გადახდების რეგულირებას ეხება. ცვლილება ადგენს მკაცრ პროცედურას იმ შემთხვევების განხილვისთვის, როდესაც სააქციო საზოგადოების მენეჯმენტი იღებს მოგების განაწილების უსამართლო გადაწყვეტილებებს.

დამტკიცებული დოკუმენტის ძირითადი პარამეტრები მოიცავს შემდეგ პუნქტებს:

• სამართლებრივი დაცვა აქტიურდება, თუ კომპანიამ დააგროვა და გადარიცხა თანხა ჩვეულებრივი ფასიანი ქაღალდების მფლობელებისთვის, მაგრამ უგულებელყო პრივილეგირებულ აქტივებზე გადახდები;
• შემოთავაზებული რეგულაციების თანახმად, „პრივილეგირებული აქციების მფლობელებს შეეძლებათ გადაუხდელი დივიდენდების მოთხოვნა 3 თვის განმავლობაში“;
• ახალი რეგულაციის მოქმედების სფერო რუსული ბიზნესის მნიშვნელოვან ნაწილს მოიცავს — კანონი პირდაპირ გავლენას მოახდენს ქვეყნის მასშტაბით 53 200 სააქციო საზოგადოებაზე.

ფრაქცია „ახალი ხალხის“ წევრებმა ქალთა უფლებების შეზღუდვის საჯარო მოწოდებებისთვის ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის შემოღების ინიციატივა წამოაყენეს.

ამის შესახებ იტყობინება . შემოთავაზებული დოკუმენტის თანახმად, სანქციები მოიცავს ისეთი ქცევის წახალისებას, რომელიც მიზნად ისახავს ქალებისთვის განათლების მიღების, დასაქმების ან საზოგადოებრივ ცხოვრებაში მონაწილეობის შესაძლებლობის ჩამორთმევას, ასევე მათი როლის მხოლოდ მამაკაცების ინტერესების მომსახურებამდე შემცირების მცდელობებს.

სანქციები და ინიციატივის შინაარსი

კანონპროექტს მხარს უჭერდნენ პარლამენტარები ვლადისლავ დავანკოვი, როზა ჩემერისი და ანტონ ტკაჩევი. შემოთავაზებული ღონისძიება მიზნად ისახავს გენდერული თანასწორობის კონსტიტუციური გარანტიების დაცვას და საჯარო სივრცეში სექსისტური სტერეოტიპების გავრცელების პრევენციას.

• ჯარიმის ოდენობა: 10,000-დან 20,000 რუბლამდე.
• დარღვევის ელემენტები: საჯარო განცხადებები, რომლებიც ზღუდავს ქალთა უფლებებს მუშაობაზე, სწავლასა და საზოგადოებრივ საქმიანობაზე.

კანონპროექტის შემუშავების მიზეზები

განმარტებით ბარათში პარლამენტარები ხაზს უსვამენ, რომ ბოლო დროს გახშირდა ოფიციალური პირების მხრიდან გაკეთებული საზიზღარი განცხადებები. ავტორების თქმით, ქალების „სახლში დარჩენის“ ან „მხოლოდ მშობიარობის“ შესახებ რიტორიკა პირდაპირ ეწინააღმდეგება რუსეთის კონსტიტუციის მე-19 მუხლს.

ნეგატიურ მაგალითად, დეპუტატები კონკრეტულ ინციდენტს ასახელებენ: „იყო ინციდენტი, როდესაც რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კრების ფედერაციის საბჭოს წარმომადგენელმა საჯაროდ განაცხადა, რომ გოგონები არ უნდა წახალისდნენ უმაღლესი განათლების მისაღებად, რადგან მათი „მთავარი ფუნქცია“ შვილების გაჩენაა“. ასეთი პრაქტიკა, „ახალი ხალხის“ აზრით, ქვეყნის პოლიტიკური და სოციალური დისკურსიდან უნდა აღმოიფხვრას.

სახელმწიფო დუმამ პირველი მოსმენით დაამტკიცა კანონპროექტი, რომელიც პრეზიდენტს აძლევს უფლებას, გამოიყენოს არმია სხვა ქვეყნებში რუსეთის მოქალაქეების დასაცავად, იტყობინება „ინტერფაქსი“

რუსეთს ახლა უკვე შეეძლება ოფიციალურად განალაგოს თავისი შეიარაღებული ძალები, თუ საზღვარგარეთ მყოფი რუსეთის მოქალაქეები დააკავეს, დააპატიმრეს ან სისხლისსამართლებრივი დევნის ობიექტი გახდებიან. ფაქტობრივად, საზღვარგარეთ მყოფ თანამემამულესთან დაკავშირებული ნებისმიერი სამართლებრივი საკითხი ახლა შეიძლება სამხედრო მოქმედებების საფუძველი გახდეს.

უცხოური სასამართლოების მიმართ ძალისმიერი რეაგირება

სახელმწიფო დუმა ამ კანონპროექტს განიხილავს, როგორც უცხოური სასამართლოების წინააღმდეგ ბრძოლის ინსტრუმენტს, რომელთა ლეგიტიმურობასაც რუსეთი არ ცნობს. განმარტებით ბარათში ნათქვამია, რომ ეს ეხება სასამართლოებს, „რომლებსაც აქვთ უფლებამოსილებები რუსეთის ფედერაციის მონაწილეობის გარეშე“. მოსკოვი აცხადებს, რომ ის არ არის ვალდებული დაემორჩილოს სასამართლოებს, „რომელთა იურისდიქციაც არ ეფუძნება რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებას ან გაეროს უშიშროების საბჭოს რეზოლუციას“. ადრე პრეზიდენტს ჯარის გამოყენება მხოლოდ იმ შემთხვევაში შეეძლო, თუ სხვა ქვეყნების ქმედებები საფრთხეს შეუქმნიდა „რუსეთის ფედერაციის ინტერესებს“ ან „საზოგადოებრივი წესრიგის საფუძვლებს“, მაგრამ ახლა მისი უფლებამოსილებები მნიშვნელოვნად გაფართოვდა.

რეაქცია საერთაშორისო ზეწოლასა და კრიტიკაზე

ექსპერტები სახელმწიფო დუმის გადაწყვეტილებას ევროპის სპეციალური ტრიბუნალის შექმნის გეგმებს უკავშირებენ. იურისტმა დიმიტრი მალბინმა განმარტა, რომ ინიციატივა „ცხადია დაკავშირებულია ევროკავშირის ქვეყნების ინიციატივებთან რუსეთის წინააღმდეგ სპეციალური ტრიბუნალის შექმნის შესახებ“. დეპუტატმა ანდრეი კარტაპოლოვმა დასძინა, რომ კანონი დაიცავს ადამიანებს „უცხოური უკანონო თავდასხმებისგან“. თუმცა, იურისტები ამაში სერიოზულ რისკებს ხედავენ:

• გაეროს წესების დარღვევა: სასამართლო დაკავების საპასუხოდ ძალის გამოყენება ეწინააღმდეგება საერთაშორისო სამართალს.
• კონფლიქტის რისკი: საზღვარგარეთ რუსეთის მოქალაქის წინააღმდეგ ნებისმიერი სისხლის სამართლის საქმე შეიძლება ახლა ომის საბაბად იქცეს.
• მოქალაქეებისთვის პრობლემები: არსებობს შეშფოთება, რომ რუსებს შეეზღუდებათ გადაადგილება, რათა თავიდან იქნას აცილებული ჯარების განლაგების საბაბის შექმნა.

ჟურნალისტებს შეახსენა, რომ ონლაინ რეჟიმში უხამსი ენის გამოყენება სერიოზულ ადმინისტრაციულ ჯარიმებს ითვალისწინებს.

მოქმედი კანონმდებლობის თანახმად, ემოციური განცხადებების გაკეთების შემთხვევაში ფინანსური ზარალი შეიძლება ასობით ათასი რუბლი იყოს. იურიდიულად, ასეთი ქმედებები კლასიფიცირდება, როგორც სახელმწიფო ინსტიტუტებისა და საზოგადოებრივი მორალის ნორმებისადმი უპატივცემულობის საჯარო გამოხატვა.

პასუხისმგებლობის ფარგლები და პროგრესული ჯარიმები

სამართლებრივი შედეგები პირდაპირ დამოკიდებულია დარღვევის სიხშირეზე. მაშაროვმა დეტალურად აღწერა სანქციები, რომლებიც შემდეგია:

• პირველი დანაშაული: 30-დან 100 ათას რუბლამდე.
• განმეორებითი ინციდენტი: 100-დან 200 ათას რუბლამდე.
• სისტემატური დარღვევა (ორზე მეტჯერ): ჯარიმა 300 ათას რუბლამდე ან ადმინისტრაციული დაპატიმრება 15 დღემდე.

„ონლაინ სივრცეში უხამსი ენის გამოყენება, რომელიც შეურაცხყოფს ადამიანის ღირსებას, საზოგადოებრივ მორალს და სახელმწიფო სიმბოლოებს, იურიდიულად საზოგადოების მიმართ უპატივცემულობის დემონსტრირებად ითვლება“, - განაცხადა ექსპერტმა. მან დასძინა, რომ გარკვეული კატეგორიის პირების, როგორიცაა მთავრობის წარმომადგენლები, სამხედრო მოსამსახურეები ან სასამართლო პროცესებში მონაწილეები, შეურაცხყოფამ შეიძლება გამოიწვიოს სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა.

კვალიფიკაციის დახვეწილობები და განმარტებებში არსებული ხარვეზები

კონკრეტული ონლაინ ჯარიმების გარდა, უხამსი ენის საჯაროდ გამოყენება კვლავ ისჯება წვრილმანი ხულიგნობით. ამ შემთხვევაში, დამნაშავეს 1000 რუბლამდე ჯარიმა ან ხანმოკლე ვადით პატიმრობა ემუქრება. თუმცა, ევგენი მაშაროვმა მნიშვნელოვან ნიუანსზე მიუთითა: რუსეთის კანონმდებლობაში ჯერ კიდევ არ არის მკაფიო განმარტება იმისა, თუ რა წარმოადგენს ზუსტად „უხამს ენას“, რაც სამართლებრივი დებატების ადგილს ტოვებს.

საინფორმაციო სააგენტო TASS იუწყება მოქალაქეებისთვის თვითშეზღუდვის სისტემის გაფართოების ინიციატივის შესახებ, რამაც შესაძლოა გავლენა მოახდინოს კომპიუტერული თამაშების ინდუსტრიაზე.

სახელმწიფო დუმის კონტროლის კომიტეტის თავმჯდომარის პირველმა მოადგილემ, დიმიტრი გუსევმა, სათამაშო ინდუსტრიაში თვითაკრძალვის მექანიზმის შემოღება შესთავაზა, რომელიც მას აზარტულ თამაშებთან და დამანგრეველი დამოკიდებულების სხვა ფორმებთან გააიგივებს. პარლამენტარის თქმით, ვიდეო თამაშები ბევრისთვის სერიოზულ პრობლემად იქცა, რომლის მოგვარებაც გარე კონტროლის გარეშე უკიდურესად რთულია.

სახელმწიფო თვითკონტროლის პრაქტიკის განვითარება

დეპუტატი ხაზს უსვამს, რომ შემოთავაზებული ღონისძიება რუსეთში მოქალაქეების საკუთარი თავისგან დასაცავად უკვე არსებული მექანიზმების ლოგიკურ გაგრძელებას წარმოადგენს. გუსევი აღნიშნავს ასეთი ინსტრუმენტების მოთხოვნას და აღნიშნავს, რომ „თუ ადამიანს არ შეუძლია დამოუკიდებლად უარი თქვას იმაზე, რაც მას ანადგურებს — იქნება ეს აზარტული თამაშები, ალკოჰოლი თუ სხვა დამოკიდებულებები — სახელმწიფომ უნდა უზრუნველყოს მას საკუთარი თავის დაცვის ინსტრუმენტი“. თვითაკრძალვა პოტენციურად სახიფათო გართობაზე წვდომის ნებაყოფლობით შეწყვეტის ეფექტურ გზად განიხილება.

შეზღუდვების კონტექსტი და სტატისტიკა რუსეთის ფედერაციაში

ვიდეო თამაშების ინიციატივა სხვა ინდუსტრიებში მსგავსი აკრძალვების აქტიური განხორციელების ფონზე ხორციელდება. კერძოდ, რუსეთში თვითშეზღუდვების სისტემა შემდეგ სფეროებში ვითარდება:

• ფინანსური სექტორი: 2025 წლიდან რუსებს შეუძლიათ სესხების თვითაკრძალვა; 2026 წლის თებერვლის მონაცემებით, ამ ვარიანტით უკვე 20 მილიონზე მეტმა ადამიანმა ისარგებლა.
• აზარტული თამაშები: 2026 წლის 1 სექტემბრიდან ამოქმედდება აკრძალვა ბუკმეკერებისთვის შავ სიაში შეყვანილი პირებისგან ფსონების მიღებაზე. ეს აკრძალვა არ მოიხსნება მინიმუმ 12 თვის განმავლობაში.
• კომუნიკაციები: ხელისუფლება განიხილავს საერთაშორისო სატელეფონო ზარების მიღების თვითდაწესებული აკრძალვის შესაძლებლობას თაღლითობისგან თავის დასაცავად.

კანონმდებლების პოზიცია

დიმიტრი გუსევმა გამოთქვა რწმენა, რომ აზარტულ თამაშებზე დამოკიდებულებას ისევე სჭირდება მთავრობის ყურადღება, როგორც აზარტულ თამაშებზე დამოკიდებულებას. ახალი ინიციატივის აღწერისას მან განაცხადა: „კომპიუტერული თამაშები დღეს სერიოზულ პრობლემად იქცევა. ბევრისთვის ეს უკვე დამოკიდებულების ფორმაა, რომლის დამოუკიდებლად დაძლევაც რთულია“. პარლამენტარმა დაასკვნა, რომ ასეთი ზომების მხარდაჭერა და შემუშავება აუცილებელია, თუ ისინი მოქალაქეებს მავნე ჩვევების დაძლევაში დაეხმარება.

რუსმა კანონმდებლებმა მოამზადეს თაღლითობის საწინააღმდეგო კანონპროექტის განახლებული ვერსია, რომელიც 60 წელს გადაცილებული მოქალაქეებისთვის შემომავალი საერთაშორისო ზარების ავტომატურ აკრძალვას ითვალისწინებს.

, რომელიც მეორე მოსმენისთვის მზადდება. შესახებ იუწყება „გაზეტა.რუ“, „ფორბსის“ ციტირებით,

შეზღუდვებისა და თვითაკრძალვის ევოლუცია

აღსანიშნავია, რომ კანონპროექტის საბოლოო ვერსია თავდაპირველ წინადადებებთან შედარებით უფრო ლმობიერი აღმოჩნდა. ადრინდელი ვერსიები ქვეყანაში ყველა აბონენტისთვის საერთაშორისო ზარების სრულ გამორთვას ითვალისწინებდა. თუმცა, ახლა კანონმდებლებმა ხანდაზმულებისთვის მიზნობრივი შეზღუდვა და სხვა მომხმარებლებისთვის ნებაყოფლობითი „თვითაკრძალვის“ მექანიზმის შემოღება განიხილეს.

ახალი წესების თანახმად, ნებისმიერ მობილურ ან სახმელეთო ტელეფონზე შემომავალი ზარების დამოუკიდებლად დაბლოკვას შეძლებს ნებისმიერი აბონენტი. მნიშვნელოვანი გამონაკლისი იქნება ბელარუსიდან შემომავალი ზარები, რომლებიც არ დაიბლოკება. „როსტელეკომმა“ დაადასტურა რეგულაციების განხორციელების მზადყოფნა და განაცხადა, რომ „კანონის პროექტი განხორციელების ბოლო ეტაპზეა და მომხმარებლები უახლოეს მომავალში შეძლებენ სერვისით სარგებლობას“.

ბავშვთა დაცვა და SMS-ის ახალი წესები

კანონპროექტი ასევე აფართოებს არასრულწლოვანი მომხმარებლების უსაფრთხოების ზომებს. ის ოპერატორებს უკრძალავს ბავშვების მიერ გამოყენებულ ნომრებზე ავტორიზაციის კოდების შემცველი SMS შეტყობინებების გაგზავნას. ეს მიზნად ისახავს ბავშვების ხელში არსებული მოწყობილობების მეშვეობით სერვისებზე არაავტორიზებული წვდომის თავიდან აცილებას.

კანონპროექტის ძირითადი ინოვაციები:

• 60 წელს გადაცილებული პირებისთვის: საზღვარგარეთიდან შემომავალი ზარების ავტომატური გათიშვა სახმელეთო ტელეფონებზე.
• ყველა აბონენტისთვის: საერთაშორისო ზარებზე პირადი აკრძალვის დაყენების შესაძლებლობა.
• გამონაკლისი: ბელორუსის რესპუბლიკიდან შემოსული ზარები არ დაიბლოკება.
• ბავშვებისთვის: ავტორიზაციისთვის SMS-ით დადასტურების კოდების მიღების აკრძალვა.

კომუნიკაციების კონტროლის გამკაცრების პროცესი 2025 წლის მარტში დაიწყო, როდესაც თაღლითობის საწინააღმდეგო ზომების პირველი პაკეტი იქნა მიღებული. ახალი რეგულაციები, სავარაუდოდ, ძალაში შევა პარლამენტის მიერ საბოლოო დამტკიცების შემდეგ, მომდევნო თვეებში.

რუსეთის მთავრობამ ხელოვნური ინტელექტის სამართლებრივი ჩარჩოს შექმნის ინიციატივით დაიწყო და შეიმუშავა კანონპროექტი, რომელიც გავლენას მოახდენს ბაზრის ყველა მონაწილეზე - მსხვილი კორპორაციებიდან დაწყებული კერძო დეველოპერებით დამთავრებული.

დოკუმენტის გამოქვეყნების შესახებ, რომელიც საჯარო კომენტარისთვის არის წარდგენილი იტყობინება საინფორმაციო სააგენტო „ინტერფაქსი“

რისკზე დაფუძნებული მიდგომა და კონტენტის ეტიკეტირება

კანონპროექტი პროპორციულობის პრინციპს ეფუძნება: ზედამხედველობის სიმკაცრე პირდაპირ იქნება დამოკიდებული იმაზე, თუ რამდენად გავლენას ახდენს ხელოვნური ინტელექტის სისტემა საზოგადოებაზე. ვიცე-პრემიერმა დიმიტრი გრიგორენკომ განმარტა, რომ „კანონპროექტი ითვალისწინებს კონკრეტული მოთხოვნების დადგენას ხელოვნური ინტელექტის გამოყენების მგრძნობიარე სფეროებისთვის, როგორიცაა საჯარო ადმინისტრირება“. თუმცა, მკაცრი სავალდებულო მოთხოვნები კომერციული სექტორისთვის ჯერ არ შემოღებულა.

ინიციატივის ავტორებმა განსაკუთრებული ყურადღება გაამახვილეს ინფორმაციის გამჭვირვალობაზე. NGS.ru განმარტავს, რომ ნეირონული ქსელების მიერ შექმნილი ნებისმიერი კონტენტი (ფოტოები, ვიდეოები ან აუდიო) უნდა იყოს მონიშნული. სოციალური მედიის პლატფორმები ვალდებულნი იქნებიან შეამოწმონ ასეთი გაფრთხილებები და, თუ ისინი არ არის, დამოუკიდებლად მონიშნონ ან წაშალონ პუბლიკაციები.

მოქალაქეთა უფლებებისა და ტექნოლოგიური სუვერენიტეტის დაცვა

კანონპროექტი ალგორითმის შეცდომებისთვის პასუხისმგებლობის მექანიზმებს აწესებს. მოქალაქეებს უფლება ექნებათ, წინასწარი სასამართლო პროცესით გაასაჩივრონ ხელოვნური ინტელექტის მიერ მიღებული მთავრობის გადაწყვეტილებები და ასევე მოითხოვონ ზიანის ანაზღაურება. როგორც ციფრული განვითარების, კომუნიკაციებისა და მასმედიის სამინისტრომ განაცხადა, „ეს დოკუმენტი დაიცავს მოქალაქეებს ფარული მანიპულაციებისა და დისკრიმინაციული ალგორითმებისგან“. პოტენციური დარღვევებისთვის პასუხისმგებლობა დეველოპერებს, ოპერატორებსა და მომხმარებლებს შორის მათი ბრალეულობის პროპორციულად გადანაწილდება.

ეროვნული უსაფრთხოების უზრუნველყოფის კონტექსტში, შემოთავაზებულია:

• ხელოვნური ინტელექტის ძირითადი მოდელების შემუშავება და სწავლება ექსკლუზიურად რუსეთში.
• გააცანით „სუვერენული“, „ეროვნული“ და „სანდო“ მოდელების ცნებები.
• ალგორითმულ დონეზე უკანონო კონტენტის გენერირების დაბლოკვა.
• კანონიდან გამოირიცხოს თავდაცვის, სპეციალური სამსახურების და სამართალდამცავი ორგანოების სფეროები.

დოკუმენტის საჯარო განხილვა 15 აპრილამდე გაგრძელდება, რის შემდეგაც პროექტი ექსპერტებისა და ბიზნესის მოსაზრებების გათვალისწინებით გადაიხედება.

რუსმა კანონმდებლებმა მოამზადეს ცვლილებების ყოვლისმომცველი პაკეტი, რომელიც მნიშვნელოვნად აფართოებს იმ ადმინისტრაციული სამართალდარღვევების ჩამონათვალს, რომელთათვისაც უცხო ქვეყნის მოქალაქეები ქვეყნიდან სავალდებულო დეპორტაციას დაექვემდებარებიან.

„ინტერფაქსი“ იუწყება , რომ შესაბამისი კანონპროექტი მალე სახელმწიფო სათათბიროს განსახილველად წარედგინება. რეფორმის მიზანია მიგრანტების პოლიტიკურ და სოციალურ აქტივობაზე კონტროლის გამკაცრება, დეპორტაციის შესაძლო ღონისძიებიდან სავალდებულო სანქციად გადაქცევა.

დეპორტაციის ახალი საფუძვლები

დოკუმენტში დაახლოებით 20 კონკრეტული დანაშაულია აღწერილი, რომელთა არსებობა შეუთავსებელს გახდის უცხოელის რუსეთში ყოფნას. კანონმდებლებმა ყურადღება საზოგადოებრივი უსაფრთხოებისა და საინფორმაციო პოლიტიკის საკითხებზე გაამახვილეს. ძირითადი ცვლილებები შემდეგ სფეროებს შეეხება:

• არაავტორიზებული მასობრივი ღონისძიებებისა და მიტინგების მონაწილეობა.
• მედიის თავისუფლების ბოროტად გამოყენება.
• ექსტრემიზმის პროპაგანდა და დარღვევები რელიგიურ სფეროში.
• იძულებითი გაფიცვები.
• თანამშრომლობა ორგანიზაციებთან, რომლებიც არასასურველად არიან აღიარებულნი რუსეთის ფედერაციაში.

შეხედულებისამებრიდან იმპერატიულამდე

კანონპროექტის მთავარი სიახლე სამართალდამცავი პრაქტიკის ცვლილებაა. მიუხედავად იმისა, რომ მოქმედი სამართლებრივი ჩარჩოს თანახმად, ზემოაღნიშნული მუხლების ნაწილის მიხედვით დეპორტაცია სასამართლოების მიერ გამოიყენება როგორც ვარიანტი (ჯარიმებთან ერთად), ცვლილებების მიღების შემდეგ ქვეყნიდან გაძევება ერთადერთ სასჯელად იქცევა. „ცვლილებების მიღების შემდეგ ის სავალდებულო გახდება“, - ხაზგასმულია საქმის მასალებში.

სპეციალური სტატუსი კონტრაქტით დაკავებულ ჯარისკაცებს

ამავდროულად, მიგრაციის პოლიტიკა ინარჩუნებს დიფერენცირებულ მიდგომას მოქალაქეების გარკვეული კატეგორიებისთვის. ზოგადი წესების გამკაცრებასთან ერთად, უკვე მიღებულია ცვლილებები იმ უცხოელებთან დაკავშირებით, რომლებმაც კონტრაქტები გააფორმეს რუსეთის თავდაცვის სამინისტროსთან. ასეთი პირებისთვის გათვალისწინებულია უფრო შერბილებული მიდგომა: ფაქტობრივი დეპორტაცია შეიძლება შეიცვალოს ჯარიმით ან სავალდებულო საზოგადოებრივი შრომით 100-დან 200 საათამდე.

ხუთშაბათს, სახელმწიფო დუმამ საბოლოო მოსმენით მიიღო კანონპროექტი, რომელიც კრძალავს უცხოელებისა და მოქალაქეობის არმქონე პირების სხვა ქვეყნებში ექსტრადიციას, თუ ისინი კონტრაქტით მსახურობდნენ რუსეთის შეიარაღებულ ძალებში ან „სხვა სამხედრო ფორმირებებში“ და მონაწილეობდნენ საბრძოლო მოქმედებებში.

სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის 464-ე მუხლში ცვლილებები შევიდა და ვრცელდება იმ პირებზე, რომლებიც ეჭვმიტანილები არიან საკუთარ ქვეყანაში სისხლის სამართლის დანაშაულებში. ომში მონაწილეობა ახლა ექსტრადიციაზე უარის თქმის საფუძველი ხდება.

უცხოურ კონტინგენტზე დამოკიდებულება

„ტელეგრაფმა“ ადრე გაავრცელა ინფორმაცია, რომ შეჭრის დაწყებიდან მოყოლებული, მოსკოვმა აფრიკის, აზიისა და ლათინური ამერიკის 128 ქვეყნიდან დაახლოებით 18 000 მოქალაქე დაიქირავა, რომელთაგან სულ მცირე 3 300 დაიღუპა. როგორც ფარიდაილი აღნიშნავს, ახალმა კანონმა შესაძლოა გაზარდოს შეტევაში მონაწილეობის მისაღებად დაქირავებული უცხოელების რაოდენობა, იმის გათვალისწინებით, რომ რუსეთის არმიის დადასტურებულმა დანაკარგებმა 200 000-ს გადააჭარბა.

„ბლუმბერგთან“ საუბარში დიდი ბრიტანეთის თავდაცვის მინისტრმა, ჯონ ჰილიმ, განაცხადა, რომ მზარდი დანაკარგების გამო, რუსეთი იძულებულია მიიზიდოს მეტი უცხოელი, რომლებსაც „ათასობით იზიდავენ“ ინდოეთში, პაკისტანში, ნეპალში, ნიგერიაში, სენეგალში, კუბასა და სხვა ქვეყნებში.

მოტყუება და შავი სიები

გამოცემების ცნობით, ბევრ უცხოელს მაღალი ხელფასებისა და სამოქალაქო სამსახურის დაპირებებით ატყუებენ. ჩასვლისთანავე მათ თავდაცვის სამინისტროსთან კონტრაქტებს სთავაზობენ და ფრონტზე აგზავნიან. ამ ფონზე, რამდენიმე ქვეყნის მთავრობამ დაიწყო მოქალაქეების გაწვევის შეჩერების მოთხოვნა. „მნიშვნელოვანი ამბების“ ცნობით, 2026 წლის დასაწყისში რუსმა რეკრუტერებმა 36 ქვეყნიდან „შავი სიები“ მიიღეს, საიდანაც მოქალაქეების გაწვევა უნდა შეჩერებულიყო. „ბლუმბერგის“ ინფორმირებული წყაროები ასევე აცხადებდნენ, რომ ახალი წლის შემდეგ რუსეთმა შეწყვიტა ფრონტზე დანაკარგების სრულად კომპენსირება: იანვარში ახალი კონტრაქტით დაკომპლექტებული ჯარისკაცების რაოდენობა არმიის დანაკარგებზე 9000-ით ნაკლები იყო, ხოლო დეკემბერში ეს მაჩვენებლები შედარებადი იყო. ამრიგად, ახალი კანონი ეფექტურად ამყარებს შესაძლებლობას, რომ მშობლიურ ქვეყნებში გამოძიების ქვეშ მყოფმა უცხოელებმა თავიდან აიცილონ ექსტრადიცია, თუ ისინი რუსეთის არმიასთან ერთად საბრძოლო ოპერაციებში მონაწილეობენ.

სახელმწიფო დუმის თავმჯდომარემ ვიაჩესლავ ვოლოდინმა შესაბამის კომიტეტს წარუდგინა კანონპროექტი, რომელიც ცვლილებებს შეიტანს კანონში „რუსეთის ფედერაციაში უცხოელი მოქალაქეების სამართლებრივი სტატუსის შესახებ“.

ამის შესახებ განაცხადა პარლამენტის ქვედა პალატის პრესსამსახურმა

ასევე მოგიწევთ ოჯახის წევრებისთვის გადახდა

პროექტი ითვალისწინებს, რომ მიგრანტი მუშაკები ვალდებულნი იქნებიან გადაიხადონ ფიქსირებული წინასწარი გადასახადი არა მხოლოდ საკუთარი თავისთვის, როგორც ეს ამჟამად ხდება, არამედ რუსეთში მათზე დამოკიდებული ოჯახის ყველა წევრისთვის. მუშაკისა და მისი ნათესავების ქვეყანაში ყოფნის ხანგრძლივობა პირდაპირ დამოკიდებული იქნება მათი შრომითი ურთიერთობის ხანგრძლივობაზე. გარდა ამისა, 18 წელს მიღწეული უცხო ქვეყნის მოქალაქეების შვილები ვალდებულნი იქნებიან დატოვონ რუსეთი 30 დღის განმავლობაში, თუ მათ არ აქვთ ბინადრობის სხვა სამართლებრივი საფუძველი. ეს წესი ძალაში იქნება მათი მშობლების დასაქმების სტატუსის მიუხედავად.

პატენტებისა და ბინადრობის ნებართვების გაუქმება

კანონპროექტი ასევე ითვალისწინებს პატენტის ან სამუშაო ნებართვის გაუქმებას, თუ არ არსებობს ინფორმაცია მიგრანტის შემოსავლის შესახებ ან თუ მისი შემოსავალი დადგენილ ზღვარზე - საარსებო მინიმუმზე, რეგიონული კოეფიციენტის გათვალისწინებით, მიგრანტისა და თითოეული ოჯახის წევრისთვის - ნაკლებია. ასევე მკაცრდება პირობები დროებითი ბინადრობის ნებართვის ან მუდმივი ბინადრობის ნებართვის მქონე პირებისთვის. დოკუმენტები არ გაიცემა ან შეიძლება გაუქმდეს, თუ უცხო ქვეყნის მოქალაქემ წლის განმავლობაში ათ თვეზე ნაკლები იმუშავა. ასევე გათვალისწინებულია უცხოური შრომითი საქმიანობის რეგულირების რიგი სხვა ცვლილებები. „არცერთ ეკონომიკას არ აინტერესებს მიგრანტი მუშაკების სოციალური დამოკიდებულება; მათი კეთილდღეობის დონე უნდა იყოს პროპორციული ქვეყანაში მოხმარებული სარგებლისა“, - აღნიშნა ვიაჩესლავ ვოლოდინმა. „შემოთავაზებული ზომები გააფართოვებს მათი შემოსავლისა და მათი ყოფნის კანონიერების მონიტორინგის მექანიზმებს და ასევე შეამცირებს ტვირთს ქვეყნის სოციალურ ინფრასტრუქტურაზე“.