დიახ

გაერთიანებული სამეფოს მიერ დაწესებულმა ეკონომიკური შეზღუდვების ახალმა რაუნდმა ათობით რუსულ კომპანიაზე, გადამზიდავ გემსა და ფიზიკურ პირზე იმოქმედა.

როგორც დიდი ბრიტანეთის საგარეო საქმეთა სამინისტრომ განმარტა , რუსეთის საწინააღმდეგო სანქციების სია 26 პუნქტით გაფართოვდა, რაც გავლენას ახდენს სტრატეგიულად მნიშვნელოვან სექტორებზე, მათ შორის საბანკო და ნავთობისა და გაზის ინდუსტრიაზე

ფინანსური იზოლაცია და სატრანსპორტო ბარიერები

ბრიტანეთის ფინანსურ ინსტიტუტებს ამჟამად მკაცრად ეკრძალებათ ჩამოთვლილი პირების მიმართ კორესპონდენტული ურთიერთობების დამყარება ან შენარჩუნება. ოფიციალური განცხადებები მიუთითებს, რომ აკრძალვა ასევე ვრცელდება ამ პირების მიერ „საკუთრებაში არსებული ან კონტროლირებადი“ სანქცირებული პირების ან ორგანიზაციების მეშვეობით ნებისმიერი გადახდის დამუშავებაზე.

რიგი სუბიექტები ახალი შეზღუდვების ქვეშ მოექცნენ. კერძოდ, შეზღუდვებმა გავლენა მოახდინა:

• 23 კომპანია, რომელთა შორის ყველაზე გამორჩეულია ბანკები „სტოლიჩნი კრედიტი“ და „კაპიტალ კრედიტი“, ასევე ნავთობისა და გაზის სტრუქტურები „ზარუბეჟნეფტი“ და „ინკ-კაპიტალი“;
• 12 საზღვაო ხომალდი;
• 3 ფიზიკური პირი, მათ შორის ნიდერლანდებისა და ყირგიზეთის ბიზნესმენები.

პანევროპული კონტექსტი

ბრიტანეთის მიერ მოსკოვის მიმართ დასავლეთის პოლიტიკის საერთო ჩარჩოებში ჯდება. ჯერ კიდევ სექტემბერში, ევროკავშირის საგარეო საქმეთა მინისტრმა, კაია კალასმა, აღნიშნა, რომ ამჟამად შემუშავების პროცესში მყოფი 22-ე სანქციების პაკეტის ფარგლებში, ევროკავშირი გეგმავს რუსებისთვის ვიზების გაცემის გართულებას და დიპლომატების მგზავრობაზე კონტროლის გამკაცრებას. ამ პოზიციას იზიარებს პოლონეთის საგარეო საქმეთა მინისტრი რადოსლავ სიკორსკი, რომელმაც ადრე განაცხადა რუსი დიპლომატიური პერსონალისთვის ევროკავშირში საქმიანობის გაძნელების აუცილებლობის შესახებ, როგორც დამატებითი ზეწოლის ზომა.

უნგრეთი დათანხმდა ტექნიკურ მომზადებას უკრაინის ევროკავშირში გაწევრიანებასთან დაკავშირებით კიდევ ორი ​​მოლაპარაკების კლასტერის გახსნისთვის, თუმცა ბუდაპეშტი ვეტოს სრულ მოხსნას კვლავ უნგრული უმცირესობების უფლებების საკითხს უკავშირებს. RBC- ის ცნობით , Euronews-ზე დაყრდნობით, ეს კლასტერები შიდა ბაზარსა და კონკურენტუნარიანობას ეძღვნება. უნგრეთმა მწვანე შუქი აუნთო ევროკავშირის საბჭოს წერილების მომზადებას, რომლითაც კიევს მოლაპარაკების პოზიციების წარდგენას სთხოვენ - რაც კლასტერების გახსნამდე ფორმალური ნაბიჯია.

ბუდაპეშტის მდგომარეობა

უნგრეთი მზადაა სრულად მოხსნას ბლოკადა მას შემდეგ, რაც ვერხოვნა რადა მიიღებს კანონს, რომელიც გააძლიერებს ტრანსკარპატიაში უნგრული უმცირესობის საგანმანათლებლო და კულტურულ უფლებებს. უკრაინის პარლამენტი, სავარაუდოდ, დოკუმენტს ორშაბათს განიხილავს. ამის შემდეგ, ბუდაპეშტი შეძლებს მხარი დაუჭიროს მეორე და მესამე მოლაპარაკებათა ჯგუფების გახსნას ლუქსემბურგში, ზოგადი საქმეთა საბჭოს სხდომაზე. ოფიციალური გახსნა შესაძლოა მოგვიანებით, მთავრობათაშორის კონფერენციაზე მოხდეს.

უნგრეთის გადაწყვეტილება მოხსნის ერთ-ერთ დაბრკოლებას ევროპის საბჭოს მომავალი სამიტის წინ და ამავდროულად, შესაძლოა, მოლდოვასთან მოლაპარაკებების პროცესის წინ წაწევაც კი გამოიწვიოს, რადგან ორი კანდიდატი ქვეყანა ევროკავშირის გაფართოების პროცესით არის შეზღუდული. „ევრონიუსის“ ცნობით, იმავე შეხვედრაზე, ევროკავშირის ქვეყნები, სავარაუდოდ, განიხილავენ უნგრეთისთვის კორუფციის გამო გაყინული 4.2 მილიარდი ევროს ოდენობის კოჰეზიის ფონდის გამოყოფის საკითხს. თუმცა, უკრაინის საბოლოო პროგრესი კვლავ დამოკიდებულია ვერხოვნა რადაში კენჭისყრაზე.

რა რჩება უკრაინისთვის აღმოსაჩენად

კიევმა უკვე მიაღწია პროგრესს ისეთ კლასტერებში, რომლებიც მოიცავს „ფუნდამენტურ საკითხებს“, მათ შორის კანონის უზენაესობასა და სასამართლო სისტემას, ასევე საგარეო ურთიერთობებს. თუ ახალი ორი კლასი გაიხსნება, კიდევ ორი ​​სფერო დარჩება: „მწვანე დღის წესრიგი“ და ევროკავშირის რესურსები. ბრიუსელი დარჩენილი კლასტერების გახსნას წლის ბოლომდე ვარაუდობს. უკრაინის ევროკავშირში გაწევრიანების შესახებ მოლაპარაკებები ოფიციალურად 2024 წლის ივნისში დაიწყო.

კიევსა და ბუდაპეშტს შორის ურთიერთობები დიდი ხანია გართულებულია ტრანსკარპატიაში ეთნიკური უნგრელების მდგომარეობასთან დაკავშირებული დავების გამო. პრემიერ-მინისტრ პეტერ მადიარის ხელისუფლებაში მოსვლის შემდეგ, უნგრეთის მთავრობამ უფრო პრაგმატული მიდგომა გამოაცხადა, თუმცა უმცირესობების უფლებების საკითხი შემდგომი პროგრესის გასაღები რჩება. სექტემბერში, ორ მხარეს შორის კიდევ ერთი საჯარო დავა დაიწყო და დაძაბულობა შემდგომში გამწვავდა მას შემდეგ, რაც ორი უნგრელი უკრაინის „შავ სიაში“ შეიყვანეს. უნგრეთის საგარეო საქმეთა მინისტრმა ანიტა ორბანმა დაგმო „სტიგმატიზაცია, შავი სიის ნებისმიერი ფორმა ან უნგრეთის მოქალაქეების წინააღმდეგ პოტენციური საფრთხე“ და სიტუაციის მოსაგვარებლად კიევთან კონტაქტები გამოაცხადა.

ევროკომისია გეგმავს სპეციალური „საგზაო რუკების“ შემუშავებას იმ კანდიდატი ქვეყნებისთვის, რომლებიც ყველაზე წარმატებულები არიან ევროკავშირში გაწევრიანების მცდელობებში, წერს NewsMaker.

გაფართოების საკითხებში ევროკომისრის, მარტა კოსის თქმით, ეს დოკუმენტები გამოკვეთს პრიორიტეტებს, მკაცრ ვადებს და დაგეგმილ რეფორმების შედეგებს. მოლდოვას ევროპული ინტეგრაციის ვიცე-პრემიერი, კრისტინა გერასიმოვი, მიიჩნევს, რომ ეს მიდგომა ქვეყანას პროგნოზირებადობას მისცემს, ხოლო ევროპული პოლიტიკისა და რეფორმების ინსტიტუტის (IPRE) ექსპერტი, დანიელ ვოდა, ახალი გეოპოლიტიკური რეალობის წინაშე ევროკავშირის მხრიდან უფრო დიდი მოთხოვნისკენ გადასვლაზე მიუთითებს. პოლიტოლოგი იან ლისნევსკი, თავის მხრივ, ამ ინიციატივას ევროპარლამენტის მცდელობას მიაწერს, ეპოვა კომპრომისი ევროპაში მზარდ მემარჯვენე და კონსერვატიულ ძალებთან.

„მეორე კლასის“ წევრობის შიში და რეალური შედეგები

ექსპერტთა საზოგადოება მსჯელობს, შეეცდება თუ არა ახალი ფორმატი სრული წევრობის ჩანაცვლებას შუალედური სტატუსით, ბაზრებსა და ფონდებზე წვდომით. თუმცა, დენიელ ვოდა აღნიშნავს: „ამჟამად საჯაროდ ცნობილი ინფორმაციით, ეს არ წარმოადგენს სრული წევრობის ან „მეორე კლასის წევრების“ ცალკე კატეგორიის შექმნის ალტერნატივას“. მოლდოვა უკვე სარგებლობს ინტეგრაციის უპირატესობებით, როგორიცაა SEPA გადახდები და როუმინგზე წვდომა, ხოლო პირველ ორ კლასტერზე მოლაპარაკებების დაწყება ადასტურებს მის ლიდერის სტატუსს. ამავდროულად, იან ლისნევსკი მიუთითებს კანონმდებლობასა და პრაქტიკას შორის არსებულ კრიტიკულ ხარვეზზე:

• კანონების მიღება: სამართლებრივი ნორმების დონეზე, ევროკავშირის მოთხოვნები თითქმის 90%-ით არის შესრულებული;
• პრაქტიკაში განხორციელება: რეფორმების რეალური ეფექტურობა დაბალი რჩება რისკების შეფასებისას დაშვებული შეცდომების გამო;
• გადაუჭრელი კონფლიქტები: კანდიდატებისთვის მთავარ დაბრკოლებად ტერიტორიული დავებით გამოწვეული საზღვრების გაურკვევლობა რჩება.

კიშინიოვ-კიევის ტანდემი: შესაძლებელია თუ არა დაშორება?

ბრიუსელის ახალმა ინიციატივამ მოლდოვასა და უკრაინის „ერთ პაკეტში“ ინტეგრაციის პრინციპის მიტოვების საკითხი წამოჭრა. დანიელ ვოდა ხაზს უსვამს, რომ პროგრესი დამსახურებაზე უნდა იყოს დაფუძნებული: „მოლდოვა და უკრაინა, გასაგები პოლიტიკური და გეოპოლიტიკური მიზეზების გამო, 2022 წლიდან ძალიან უახლოვდებიან ერთმანეთს. და ეს პარტნიორობა კვლავ ძალიან მნიშვნელოვანია. თუმცა, ევროკავშირის წევრობა გუნდური შეჯიბრი არ არის“. იან ლისნევსკის თქმით, ორი ქვეყნის განაცხადების საწყისი კომბინაცია შეცდომა იყო განსხვავებული საწყისი პირობების გამო, მაგრამ მკვეთრი საზოგადოებრივი განხეთქილება ახლა სოციალური არეულობის რისკს ქმნის. შედეგად, კიშინიოვისა და კიევის მოლაპარაკების გზები ბუნებრივად შეიძლება გაიყოს ტექნიკური პროცედურებით, ყოველგვარი გრანდიოზული პოლიტიკური დეკლარაციების გარეშე.

ევროკომისიამ უკრაინისთვის 6.1 მილიარდი ევროს გამოყოფა დაამტკიცა საჰაერო თავდაცვის სისტემების შესაძენად, მათ შორის Patriot-ის საჰაერო თავდაცვის სისტემისთვის განკუთვნილი ამერიკული PAC-3 გამანადგურებელი რაკეტების შესაძენად.

პორტალი Delfi.lv-ის ცნობით , რომელიც ევროპელი ოფიციალური პირების 11 სექტემბერს გავრცელებულ განცხადებაზე დაყრდნობით იუწყება, ეს თანხები ასევე გამოყენებული იქნება დრონების, საბრძოლო მასალისა და ელექტრონული საბრძოლო სისტემებისთვის.

ევროკომისიის პრეზიდენტმა ურსულა ფონ დერ ლაიენმა ხაზი გაუსვა ამ ნაბიჯის მნიშვნელობას და აღნიშნა: „ახლა უკრაინას ასევე შეუძლია შეიძინოს Patriot-ის აღჭურვილობა, რომელიც მას სჭირდება რუსეთის განურჩეველი თავდასხმებისგან საკუთარი ცა უკეთ დასაცავად“. დაფინანსება გამოყოფილია უკრაინის მხარდაჭერის 90 მილიარდი ევროს ოდენობის უზარმაზარი სესხის ფარგლებში, რომელიც 2026-2027 წლებშია გათვლილი.

დამხმარე სტრუქტურა და მიწოდების ლოჯისტიკა

დამტკიცებული ტრანში ასრულებს 2026 წელს უკრაინის თავდაცვის საჭიროებებისთვის განკუთვნილი 28.3 მილიარდი ევროს მთლიანად განაწილებას. ევროკომისიის ცნობით, ამ თანხიდან 8.35 მილიარდი ევრო უკვე გადარიცხულია კიევში და შემდგომი გადახდები მოსალოდნელია კონტრაქტების განხილვის შემდეგ მალევე.

შესყიდვების ხელშეწყობის მიზნით, ევროკომისია დათანხმდა მკაცრი სესხების გაცემის წესებიდან ხუთ გამონაკლისს (რომლებიც ადრე მოითხოვდა კომპონენტების 65%-ის ევროპაში ან უკრაინაში წარმოებას). ეს გამონაკლისები ეხება ამერიკულ იარაღს (მათ შორის PAC-3 რაკეტებს) და მაღალი ღირებულების უკრაინულ დრონებს.

თუმცა, როგორც გამოცემა განმარტავს, თანხების გამოყოფა დაუყოვნებლივ არ იძლევა რაკეტების უკრაინის შეიარაღებული ძალებისთვის მიწოდების გარანტიას, რადგან კონტრაქტები წლების წინ იგეგმება. ზამთრამდე საბრძოლო მასალის დეფიციტის მოსაგვარებლად, განიხილება შემდეგი გეგმა:

1. ევროკავშირისა და ნატოს ქვეყნები საკუთარი მარაგებიდან PAC-3 რაკეტებს უკრაინაში გადააქვთ.
2. სანაცვლოდ, ისინი კიევის მიერ 2027 წლისთვის დაქირავებული პარტიებიდან ახალ რაკეტებს მიიღებენ.
3. გერმანიამ უკვე დაადასტურა მზადყოფნა, მონაწილეობა მიიღოს ასეთ გაცვლაში.

თავდაცვის საკითხებში ევროკომისარმა ანდრიუს კუბილიუსმა დაადასტურა ეს გეგმები: „რამდენადაც ჩვენ გვესმის, ნატოც ძალიან აქტიურად მუშაობს ამ საკითხზე. იმედი მაქვს, რომ ეს მართლაც ეფექტურად განხორციელდება“. ანალიტიკოსები მიიჩნევენ, რომ ინტერცეპტორების სწრაფი მიწოდება კრიტიკულად მნიშვნელოვანია, რადგან უკრაინის ენერგეტიკულ ინფრასტრუქტურაზე თავდასხმები, სავარაუდოდ, ამ ზამთარში გაძლიერდება.

ვარშავის ქუჩებში უჩვეულო საპროტესტო აქცია გაიმართა, რომლის დროსაც სამმა ათეულმა ჰუმანოიდი და ოთხფეხა რობოტმა პოლონეთის ციფრული საქმეთა სამინისტროს წინ მსვლელობა გამართა და ხელოვნური ინტელექტის კონტროლის გამკაცრება მოითხოვა.

„ევრონიუსის“ ცნობით , მექანიზებული მომიტინგეები დროშებს აფრიალებდნენ და ხმამაღლა საუბრობდნენ სლოგანებზე: „დაიცავით სამუშაო ადგილები“, „წესების შემოღების დროა“ და „ნუ დაელოდებით, დაარეგულირეთ“.

დემონსტრაცია ინიციატივა გჟეგოჟ კულიშის ხელმძღვანელობით დემოკრატიზმის მოძრაობამ მიიღო, რომლის მიზანია რობოტიკის შრომის ბაზარზე გავლენის შესახებ ფართო საზოგადოებრივი დებატების წამოწყება. თავად ორგანიზატორმა, რომელიც რობოტიკის კომპანიის IT დირექტორი და დასაქმების სააგენტოს ხელმძღვანელია, ღონისძიების მთავარი მიზანი ასე გამოკვეთა: „ჩვენ, უპირველეს ყოვლისა, გვსურს წამოვწიოთ საკითხი ადამიანების პოტენციური ჩანაცვლების შესახებ როგორც ჰუმანოიდი რობოტებით, ასევე ხელოვნური ინტელექტით ინტელექტუალური შრომის სფეროში“. მან ასევე გამოთქვა რწმენა, რომ აუცილებელია „ისეთი წესებისა და რეგულაციების მიღება, რომლებიც მუშაკებისთვის ფარის როლს შეასრულებს“.

მთავრობის რეაგირება და ტექნოლოგიური პარადოქსი

ღონისძიების დროს პოლონეთის ციფრული ტექნოლოგიების მინისტრმა, კრჟიშტოფ გავკოვსკიმ, ორგანიზატორებს სიტყვით მიმართა. ოფიციალურმა პირმა გაიზიარა აქტივისტების შეშფოთება და ხაზი გაუსვა: „ჰუმანოიდებში ჩაშენებული უკონტროლო (AI) მოდელები, რომლებიც რობოტიკის განვითარებასთან ერთად გააგრძელებენ განვითარებას, სერიოზულ პრობლემას წარმოადგენს“. ადგილობრივმა გამოცემა Opolska360-მა ასევე განმარტა, რომ გავკოვსკიმ ხაზი გაუსვა პოლონეთის ლიდერობას ევროკავშირში ხელოვნური ინტელექტის ბაზრის ზედამხედველობის საკითხში და გამოაცხადა სპეციალიზებული კომისიის, ასევე ამ ტექნოლოგიების უსაფრთხო ტესტირებისთვის მარეგულირებელი „სენდბოქსის“ შექმნის შესახებ.

პროტესტის კონტექსტის გასაგებად, ღირს რამდენიმე მნიშვნელოვანი ფაქტის ხაზგასმა:

• დემონსტრაციაში ოპოლეში დაფუძნებული Delta Robots-ის მოწყობილობები მონაწილეობდნენ. ერთ-ერთმა მოწყობილობამ, Agibot A3-მა, კომენტარი გააკეთა: „აქ წარმოდგენილი რობოტები იმის დემონსტრირებას ისახავს მიზნად, რომ ეს ტექნოლოგია უკვე რეალობაა“.
• კულისი ამტკიცებს, რომ მოძრაობის ამოცანაა „არა ცვლილებების, რობოტიკის ან ტექნოლოგიური განვითარების წინააღმდეგ ბრძოლა“, არამედ მათი შედეგებისთვის მომზადება: „ჩვენ ვგრძნობთ პასუხისმგებლობას, დავიწყოთ საზოგადოების ინფორმირება იმ სწრაფი და დინამიური ტექნოლოგიური ცვლილებების შესახებ, რომლებიც პირადად გვაშინებს“.
• ივლისში, პრეზიდენტმა კაროლ ნავროცკიმ ხელი მოაწერა კანონს ევროკავშირის ხელოვნური ინტელექტის შესახებ კანონის აღსრულების შესახებ, რითაც შეიქმნა სპეციალური ეროვნული საზედამხედველო ორგანო.

სომხეთის ხელისუფლებამ გამოაცხადა ევროკავშირში გაწევრიანების ოფიციალური განაცხადის წარდგენის პროცესის დაუყოვნებელი დაწყებისა და CSTO-ს სტრუქტურებში მუშაობის ფაქტობრივი შეწყვეტის შესახებ.

როგორც საინფორმაციო სააგენტო „არმენპრესმა“ და პორტალი „ არმენეფრესმა “ გაავრცელეს ინფორმაცია , პრემიერ-მინისტრმა ნიკოლ ფაშინიანმა ეროვნულ კრებაზე სამთავრობო პროგრამის განხილვისას განახლებული საგარეო პოლიტიკური კურსი წარადგინა. კაბინეტის ხელმძღვანელმა აღნიშნა ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის ფარგლებში რუსეთის მიერ სომხეთის ექსპორტზე სავაჭრო შეზღუდვების გამო შექმნილი კრიზისი და გაიხსენა 2025 წლის მარტში მიღებული კანონი ევროპული ინტეგრაციის დაწყების შესახებ. ევრაზიული ეკონომიკური კავშირის ოთხი ქვეყნის ლიდერების 29 მაისს პლებისციტის აუცილებლობის შესახებ ერთობლივი განცხადების კომენტირებისას, პრემიერ-მინისტრმა ეს „მეგობრულ ჟესტად“ შეაფასა და ნაბიჯების თანმიმდევრობა განმარტა: „კანონის სათაურიდან და რეზიუმესიდან ირკვევა, რომ ეს ევროკავშირში გაწევრიანების პროცესის დასაწყისია და ამ საკითხზე რეფერენდუმი არ არის ამ პროცესის დასაწყისი, არამედ მნიშვნელოვანი ეტაპი. ანუ, რეფერენდუმს აზრი მაშინ აქვს, როდესაც პროცესი გარკვეულ ეტაპს მიაღწევს და შესაძლებელია ამ პერსპექტივების მიზანშეწონილობის შეფასება, შემდგომი ქმედებების გეგმის შემუშავება და ევროკავშირში წევრობისთვის აუცილებელი რეფორმების დადგენილ ვადებში განხორციელების მიზანშეწონილობის გაგება. ამ კითხვებზე პასუხის გაცემა მნიშვნელოვანია არა მხოლოდ პროცედურული თვალსაზრისით, არამედ რეფერენდუმის დროს ხალხის მიერ დასმულ კითხვებზე, სულ მცირე, უხეში პასუხის მისაღებად. ამ კითხვებზე პასუხების მოსაძებნად, სომხეთმა ჯერ ევროკავშირში გაწევრიანების ოფიციალური განაცხადი უნდა წარადგინოს. ესეც მნიშვნელოვანი სამუშაოა და ჩვენ, სავარაუდოდ, უახლოეს მომავალში დავიწყებთ მას, განსაკუთრებით ჩვენი ევრაზიული ეკონომიკური კავშირის პარტნიორების სასწრაფო მოთხოვნების საპასუხოდ“.

CSTO-სთან გაწყვეტა და ახალი უსაფრთხოების დოქტრინა

ამავდროულად, ერევანი კოლექტიური უსაფრთხოების ხელშეკრულების ორგანიზაციის მიმართ კატეგორიულ გაგრილებას აჩვენებს, რომლის წევრობაც 2024 წელს გაიყინა სომხეთის მიერ ალიანსის წინაშე ნაკისრი ვალდებულებების შეუსრულებლობის გამო. ახალი სამთავრობო პლატფორმა ბლოკზე არაფერს ამბობს და თავად ფაშინიანმა აღიარა: „ძალიან ბედნიერი ვიქნებოდი, თუ ორგანიზაცია გადაწყვეტდა სომხეთის რესპუბლიკის კოლექტიური უსაფრთხოების ხელშეკრულების ორგანიზაციიდან გარიცხვას. ეს, სულ მცირე, გაგვითავისუფლებდა დილემისგან, გავიდეთ თუ არა ალიანსიდან“. პრემიერ-მინისტრმა ხაზი გაუსვა, რომ მომდევნო ხუთი წლის განმავლობაში ალიანსში მუშაობის გააქტიურების გეგმები არ არსებობს და განაცხადა: „ჩვენ ყველა კითხვა დავსვით და არც ერთი პასუხი არ მიგვიღია. ამიტომ, ჩვენი ინტერესი კოლექტიური უსაფრთხოების ხელშეკრულების ორგანიზაციის მიმართ ამოწურულია“.

ალტერნატიულ სამხედრო ბლოკებში გაწევრიანების ნაცვლად, სომხეთის ხელმძღვანელობა დამოუკიდებელ თავდაცვის სტრატეგიასა და რეგიონულ ბალანსზე აკეთებს აქცენტს. ქვეყნის ახალი უსაფრთხოების არქიტექტურა შემდეგ ძირითად პრინციპებს ეფუძნება:

• თვითკმარობა გარე დახმარების გარეშე – „ჩვენ უნდა გვყავდეს ქმედითი არმია და უნდა გვქონდეს მშვიდობა, რომელიც დაფუძნებულია ლეგიტიმურობაზე, ურთიერთდაკავშირებულობასა და გრძელვადიან პროგნოზირებადობაზე. ეს არის ჩვენი უსაფრთხოების კონცეფცია“
• აზერბაიჯანთან და თურქეთთან მდგრადი მშვიდობისა და კეთილმეზობლური ურთიერთობების დამყარება;
• მოკავშირეების ინიციატივებზე რეაგირება, მათ შორის რუსეთის საგარეო საქმეთა მინისტრის, სერგეი ლავროვის, 10 ივნისს გაკეთებული განცხადების შესახებ, რომელიც ეხება წევრობის გადასახადის გადაუხდელობის შემთხვევაში CSTO-ს წესდების მუხლების ერევანზე გამოყენების შესაძლებლობას.

მოსკოვის რეაქცია საგარეო პოლიტიკურ მანევრზე

რუსეთის ხელმძღვანელობამ მკაცრად რეაგირება მოახდინა სომხეთის მთავრობის ინიციატივებზე. რუსეთის პრეზიდენტის პრესმდივანმა, დიმიტრი პესკოვმა, ხაზი გაუსვა ერევნის სუვერენიტეტს: „თუ ერევანს აღარ სჭირდება წევრობა ასეთ მნიშვნელოვან ორგანიზაციაში რეგიონული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, მისი ეროვნული ინტერესების გათვალისწინებით, მას შეუძლია მიიღოს შესაბამისი გადაწყვეტილება და დატოვოს ეს ორგანიზაცია“. რუსეთის პარლამენტში ფაშინიანის განცხადებებმა მკაცრი კრიტიკა გამოიწვია: დეპუტატმა ვიქტორ სობოლევმა გამოთქვა მოსაზრება, რომ „ფაშინიანი მათი კიდევ ერთი პაიკია“ და ევროკავშირი დაადანაშაულა კონფლიქტის პროვოცირებაში. ფედერაციის საბჭოს საერთაშორისო საქმეთა კომიტეტის თავმჯდომარის პირველმა მოადგილემ, ვლადიმერ ჯაბაროვმა, შესთავაზა რეფერენდუმის ჩატარება KSBO-დან გასვლის შესახებ და გააფრთხილა დიდი ეკონომიკური კრიზისის საფრთხის შესახებ, თუ ქვეყანა გაწყვეტს ევრაზიულ ეკონომიკურ კავშირს. სენატორმა სერგეი პერმინოვმა, თავის მხრივ, მიმდინარე მოვლენები შეაფასა, როგორც ერევნის „ოფიციალური და სავარაუდოდ შეუქცევადი ცივილიზაციური შემობრუნების დასავლეთისკენ“ დადასტურება, რომელიც სავსეა საპასუხო სავაჭრო ბარიერებით.

რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტრომ ერევანს მკაცრი პირობა წაუყენა: მიმდინარე წლის დეკემბრისთვის ეროვნული რეფერენდუმის ჩატარება, რათა საბოლოო არჩევანი ევროკავშირში ინტეგრაციასა და ევრაზიის ეკონომიკურ კავშირში წევრობის გაგრძელებას შორის გადაწყდეს.

„ ევრონიუსის “ ცნობით , მოსკოვი, რომელიც შეშფოთებულია სამხრეთ კავკასიაში გავლენის დაკარგვით და სომხეთის ხელმძღვანელობის პროევროპული განწყობებით, ეკონომიკურ შედეგებს, მათ შორის ნახშირწყალბადების მომარაგების შეწყვეტას ემუქრება. ვადა დაკავშირებულია ევრაზიული ეკონომიკური კავშირის ლიდერების დეკემბრის შეხვედრასთან, სადაც შესაძლოა ორგანიზაციის ხელშეკრულებაში სომხეთის მონაწილეობის შეჩერების საკითხი დაისვას.

სახელმწიფო საინფორმაციო სააგენტოსთან ინტერვიუში, საგარეო საქმეთა მინისტრის მოადგილემ, მიხაილ გალუზინმა, გააფრთხილა: „ცხადია, რომ თუ რეფერენდუმის ჩატარების მოწოდებას ამ დრომდე არ გაითვალისწინებენ, ლიდერები ამ ფაქტს გაითვალისწინებენ შემდგომი ერთობლივი ნაბიჯების განსაზღვრისას“. ამ განცხადებას მმართველი პარტიის, „სამოქალაქო კონტრაქტის“ პარლამენტის წევრმა, სარგის ხანდანიანმა უპასუხა და აღნიშნა, რომ „საკითხზე კენჭისყრის ჩატარება, რომლის განხილვაც უბრალოდ არ ღირს“, შეუძლებელია. პარლამენტარმა საზოგადოება დაარწმუნა, რომ „სომხეთის წევრობა ევრაზიულ ეკონომიკურ კავშირში ჩვენი ქვეყნის ინტერესებშია“ და რესპუბლიკა „გააგრძელებს პოლიტიკურ და ფინანსურ წვლილს მის საქმიანობაში“.

ერევნის ალტერნატიული კურსი

ევროპულ ინტეგრაციაზე ფოკუსირება პრემიერ-მინისტრ ნიკოლ ფაშინიანის საარჩევნო კამპანიის ერთ-ერთი მთავარი ლაიტმოტივი იყო, რომლის პოლიტიკურმა ძალამ ივნისის საპარლამენტო არჩევნებში პრორუსულ ოპოზიციას აჯობა. მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ ევროკავშირში გაწევრიანების მზადების პროცესი სომხეთში საკანონმდებლო დონეზე გასულ გაზაფხულზე დაიწყო, თუმცა ოფიციალური განაცხადი ჯერ არ არის წარდგენილი.

პარტიის პოზიციის ახსნისას, მთავრობის მეთაურმა განაცხადა: „სომხეთის რესპუბლიკა გააგრძელებს ევროკავშირის წევრობის კრიტერიუმების დასაკმაყოფილებლად საჭირო რეფორმების განხორციელებას მანამ, სანამ სრულად არ დააკმაყოფილებს ამ კრიტერიუმებს. როგორც კი სომხეთი დააკმაყოფილებს ამ კრიტერიუმებს, ევროკავშირის წევრობა პოლიტიკური გადაწყვეტილების საკითხი გახდება და დამოკიდებული იქნება იმაზე, მზად იქნება თუ არა ევროკავშირი მის მისაღებად“. ფაშინიანმა ხაზი გაუსვა ამ გეგმების „თეორიულ ხასიათს“ და დასძინა, რომ ქვეყანა აპირებს ევრაზიულ ეკონომიკურ კავშირში რაც შეიძლება დიდხანს დარჩენას.

ბალანსი ზეწოლის ქვეშ

ყირგიზეთში ევრაზიული ეკონომიკური კავშირის ბოლო სამიტის დროს, სომხეთის ლიდერმა პირდაპირ აღიარა: „ჩვენ გვესმის, რომ ერთდროულად როგორც ევრაზიულ ეკონომიკურ კავშირში, ასევე ევროკავშირში ყოფნა შეუძლებელია. თუმცა, ევროკავშირში გაწევრიანების შესახებ კანონის მიღების ფაქტი არ ნიშნავს, რომ სომხეთს დღეს აქვს შესაძლებლობა, გახდეს წევრი“. მან ასევე გამორიცხა რეფერენდუმის ჩატარება და შეაჯამა ერევნის მიდგომა კონფლიქტისადმი: „ჩვენ არ ჩავერთვებით სიტყვიერ ომში რუსეთთან; ჩვენ მშვიდად დავიცავთ სომხეთის პოზიციას“.

თუმცა, პოლიტიკური უთანხმოების შედეგები უკვე პრაქტიკული გახდა. რუსეთმა სომხეთიდან იმპორტზე „დროებითი შეზღუდვების“ დაწესება დაიწყო, რაც, ფაშინიანის თქმით, მხოლოდ „ევრაზიული ეკონომიკური კავშირის ნეგატიურ აღქმას იწვევს“. სომხური მედიის პროგნოზით, მოსკოვმა შესაძლოა ზეწოლა შემდეგი ზომებით გააძლიეროს:

• ბუნებრივი აირისა და ნავთობის მიწოდების შეჩერება.
• შეზღუდვა მგზავრთა საჰაერო მიმოსვლასა და ტურისტების ნაკადზე.
• რუსეთის ფედერაციაში სომხეთის მოქალაქეების მიმართ მიგრაციული პოლიტიკის გამკაცრება.

ლატვიის ხელისუფლებამ გადაწყვიტა, სრულად დახუროს ბელარუსთან ერთადერთი ღია სასაზღვრო გამშვები პუნქტი - პატერნიეკი.

ეს საგანგებო ღონისძიება 31 ივლისის საღამოს გაავრცელა ოფიციალური პირების განცხადებებზე დაყრდნობით. შინაგან საქმეთა მინისტრმა იანის დომბრავამ განაცხადა, რომ გამშვები პუნქტი ტექნიკური პრობლემების, კერძოდ, სასაზღვრო კონტროლის შეფერხების გამო დაიხურა. სახელმწიფო სასაზღვრო დაცვის პრესსპიკერმა კრისტინე პეტერსონემ პრობლემების შესახებ ინფორმაცია დაადასტურა და აღნიშნა, რომ მათი მოგვარების ვადები ჯერ კიდევ უცნობია.

ჩარჩენილი მოქალაქეების ბედი და საგარეო საქმეთა სამინისტროს შეზღუდული დახმარება

საკონტროლო-გამშვები პუნქტების დახურვის მიუხედავად, ბელარუსში მყოფ ლატვიის მოქალაქეებს გარანტირებული აქვთ სამშობლოში დაბრუნების უფლება კონსტიტუციისა და საერთაშორისო ნორმების შესაბამისად. თუმცა, ამ უფლების განხორციელება ამჟამად სერიოზულ ლოგისტიკურ სირთულეებთან არის დაკავშირებული. საგარეო საქმეთა სამინისტროს ხელმძღვანელმა მოუწოდა თანამემამულეებს, გამოიყენონ ალტერნატიული გზები დაბრუნებისთვის. „დელფი“ აქვეყნებს მკითხველის წერილს, ლატვიის მოქალაქეს, რომელიც ბელარუსში ავადმყოფ დედაზე ზრუნავს, რომელიც ხაფანგშია: „მე არ შემიძლია დედაჩემის მიტოვება და შვილებისა და ქმრის უგულებელყოფა“. საგარეო საქმეთა სამინისტრო რეკომენდაციას უწევს საკონსულო სამსახურთან დაკავშირებას საგანგებო შემთხვევებში 24-საათიანი ტელეფონით ან ელექტრონული ფოსტით. თუმცა, სამინისტრო ხაზს უსვამს, რომ ბელარუსში ხელმისაწვდომი საკონსულო მხარდაჭერის ფარგლები ამჟამად ძალიან შეზღუდულია.

კონტექსტი: ჰიბრიდული ომი და არალეგალური მიგრაცია

საზღვრის ფაქტობრივი დაკეტვა არალეგალური მიგრაციის ვითარების მკვეთრი ესკალაციისა და შინაგან საქმეთა მინისტრის მიერ „ბელარუსის მიერ წარმოებული მიგრაციული ჰიბრიდული ომის“ შესახებ გაკეთებული განცხადებების ფონზე მოხდა. დაკეტვის წინა დღეს დომბრავამ მოუწოდა ლატვიის მაცხოვრებლებს, თავი შეეკავებინათ მეზობელ ქვეყანაში მოგზაურობისგან, ხოლო იქ მყოფებს დაუყოვნებლივ დაბრუნებულიყვნენ სახლში. ლატვიის სახელმწიფო სასაზღვრო დაცვის სტატისტიკა ადასტურებს სიტუაციის სერიოზულობას: მხოლოდ 29 ივლისს, საზღვრის უკანონო გადაკვეთის 87 მცდელობა აღიკვეთა და წელს დაკავებული პირების საერთო რაოდენობა 9000-ს უახლოვდება. მიუხედავად იმისა, რომ პატერნიეკის სასაზღვრო გამშვები პუნქტი ოფიციალურად ტექნიკური პრობლემების გამო დაიხურა, ეს ნაბიჯი ლატვიის პოლიტიკის ლოგიკური გაგრძელება იყო, რომელიც ბელარუსთან კონტაქტის მინიმიზაციას და ევროკავშირის გარე საზღვრების დაცვის გაძლიერებას ისახავდა მიზნად.

სომხეთის პრემიერ-მინისტრმა ნიკოლ ფაშინიანმა განაცხადა, რომ ამ ეტაპზე ერევანი მზად არ არის მოსახლეობის წინაშე ევრაზიულ ეკონომიკურ კავშირსა (EAEU) და ევროკავშირს შორის არჩევანის გაკეთების საკითხი დააყენოს.

„ ინტერფაქსის “ ცნობით , რეფერენდუმის ჩატარება მხოლოდ იმ შემთხვევაში იქნება შესაძლებელი, თუ ქვეყანა ოფიციალურად მიმართავს ევროკავშირის წევრობას ან მიიღებს კანდიდატის სტატუსს. სომხეთის მთავრობის მეთაურმა ბრიფინგზე მთავრობის პოზიცია განმარტა: „რუსეთს სურს, რომ ალტერნატივის საკითხი დღესვე გადავწყვიტოთ, მაგრამ ამჟამად ალტერნატივის ფორმულირების პროცესში ვართ. ამ საკითხს ჩვენს ხალხთან ახლა ვერ დავაყენებთ. ამისათვის სომხეთმა, სულ მცირე, უნდა მიმართოს ევროკავშირის წევრობას ან მიიღოს კანდიდატის სტატუსი. მაშინ რეფერენდუმის ჩატარება ლოგიკური და აუცილებელი იქნება “ .

ეკონომიკური სირთულეების მიზეზები და ახალი პარტნიორების ძიება

რუსეთსა და ევრაზიული ეკონომიკური კავშირის ბაზრებზე სომხეთის ექსპორტის წარმოშობილი პრობლემების აღწერისას, ფაშინიანმა ისინი პირდაპირ დააკავშირა იმ ფაქტთან, რომ „სომხეთმა გადაწყვიტა პოლიტიკური და ეკონომიკური ალტერნატივების ქონა“. მან ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ქვეყანამ ადრე შეიმუშავა სტრატეგიული ურთიერთობების დოკუმენტები ისეთ ქვეყნებთან, როგორიცაა ჩინეთი, აშშ, დიდი ბრიტანეთი, საფრანგეთი და ნიდერლანდები, რასაც ერევანი წარსულში ვერ ახერხებდა. მოსკოვის მიერ ამ პროცესების აღქმის შეფასებისას, პრემიერ-მინისტრმა აღნიშნა: „ადრე ამას არ აკეთებდნენ. სომხეთმა სტრატეგიული ურთიერთობების დოკუმენტებს მოაწერა ხელი ჩინეთთან, აშშ-სთან, დიდ ბრიტანეთთან, საფრანგეთთან და ნიდერლანდებთან. წარსულში სომხეთს არ ჰქონდა ან არ შეეძლო ასეთი ურთიერთობები ჰქონოდა სხვა პარტნიორებთან. ეს არის პრობლემა. რუსეთის გრძნობებზე ვერ ვისაუბრებ. მაგრამ შემიძლია ვთქვა, რომ რუსეთი ამას პრობლემად ხედავს - ან ურთიერთობა უნდა იყოს ექსკლუზიური, ან საერთოდ არ უნდა არსებობდეს. ჩვენ საპირისპიროს ვამბობთ.

მოკავშირეების წინააღმდეგ პრეტენზიები და მრავალვექტორულობის ვექტორი

თავის გამოსვლაში სომხეთის პრემიერ-მინისტრმა განსაკუთრებული ყურადღება დაუთმო სომხეთის უსაფრთხოების მოკავშირეების ქმედებების კრიტიკას და დაადანაშაულა ისინი კრიტიკულ პერიოდებში ვალდებულებების შეუსრულებლობაში. ფაშინიანმა იკითხა: „რატომ იყო სომხეთი ცუდი პარტნიორი 2022 წელს? რატომ ვერ შეასრულა ვალდებულებები KSBO-მ? რატომ ვერ შეასრულეს ყარაბაღში მყოფმა რუსმა სამშვიდობოებმა ვალდებულებები? რა დააშავა სომხეთმა, რომ ბელორუსის პრეზიდენტმა განაცხადა: „ვის სჭირდება სომხეთი?“ როგორ შეიძლება ასეთი რამ თქვა სუვერენულ ქვეყანაზე? ახლა ჩვენ ვაჩვენებთ, ვის სჭირდება სომხეთი. ჩინეთს, აშშ-ს, ირანს, ევროკავშირს, საქართველოს და დიდ ბრიტანეთს სჭირდებათ სომხეთი. და სომხეთს ყველა სჭირდება ისინი.

სომხეთის ხელმძღვანელობის საგარეო პოლიტიკური პოზიციის ძირითადი ასპექტები:

• განვითარების ვექტორთან დაკავშირებული რეფერენდუმი გადაიდო მანამ, სანამ ქვეყანა ოფიციალურად არ მიიღებს ევროკავშირის კანდიდატის სტატუსს ან არ წარადგენს განაცხადს.
• ქვეყანა სტრატეგიულ კავშირებს ამყარებს ჩინეთთან, შეერთებულ შტატებთან, დიდ ბრიტანეთთან, საფრანგეთთან და ნიდერლანდებთან.
• ერევანი უარყოფს „ექსკლუზიურობის“ პრინციპს ერთ პარტნიორთან ურთიერთობაში და დივერსიფიკაციის სასარგებლოდ გამოდის.
• 2022 წელს სომხეთის წინაშე ვალდებულებების შეუსრულებლობა დაფიქსირდა CSTO-სა და რუსი სამშვიდობოების მიერ.

სომხეთის პრემიერ-მინისტრმა ნიკოლ ფაშინიანმა განაცხადა, რომ ექსპორტის შეზღუდვებთან დაკავშირებული გადაუჭრელი საკითხების არსებობამ შესაძლოა ევრაზიული ეკონომიკური კავშირის დაშლა გამოიწვიოს.

სომხეთის მთავრობის მეთაურის თქმით, შიდა პროდუქციის მიწოდებასთან დაკავშირებული ამჟამინდელი სიტუაცია არა მხოლოდ თავად რესპუბლიკაზე ახდენს გავლენას, არამედ საფრთხეს უქმნის მთელი ინტეგრაციული ასოციაციის სიცოცხლისუნარიანობას. პოლიტიკოსმა აღნიშნა, რომ „პრობლემა სომხეთში კი არა, ევრაზიული ეკონომიკური კავშირია, რადგან ევრაზიული ეკონომიკური კავშირი ფაქტობრივად პარალიზებული და დისფუნქციურია. თუ ეს საკითხი მალე არ მოგვარდება, ვვარაუდობ, რომ ეს ევრაზიული ეკონომიკური კავშირის დასასრულის დასაწყისი იქნება“.

რუსეთმა სავაჭრო შეზღუდვების დაწესება 2026 წლის მაისის ბოლოს დაიწყო, რაც გავლენას ახდენს საქონლის ფართო სპექტრზე: სოფლის მეურნეობის პროდუქტებიდან და თევზიდან დაწყებული, რძის პროდუქტებით, მინერალური წყლებითა და ალკოჰოლური სასმელებით დამთავრებული. ერევანი ამ ზომებს პოლიტიზებულად და უკანონოდ მიიჩნევს, განსაკუთრებით იმის გათვალისწინებით, რომ ისინი ივნისში საპარლამენტო არჩევნების შემდეგ გამწვავდა. სავაჭრო კრიზისის ფონზე, სომხეთმა აქტიურად გადაიტანა თავისი ექსპორტი ალტერნატიულ ბაზრებზე, მათ შორის ევროპაში.

ერევნის საგარეო პოლიტიკის ახალი ვექტორები

რუსეთის პრეზიდენტ ნიკოლ ფაშინიანთან სატელეფონო საუბრისას მან ხაზი გაუსვა ქვეყნის სუვერენულ უფლებას, დივერსიფიცირება გაუკეთოს ეკონომიკურ კავშირებს. პრემიერ-მინისტრმა განაცხადა, რომ „სომხეთის რესპუბლიკას აქვს ლეგიტიმური უფლება, შექმნას ალტერნატივები საკუთარი თავისთვის“ და რომ „ალტერნატივების არარსებობის ერა დასრულდა“. რუსეთის მიერ ევროკავშირსა და ევრაზიულ ეკონომიკურ ეკონომიკურ კავშირს შორის არჩევანის შესახებ რეფერენდუმის ჩატარების წინადადების საპასუხოდ, სომხეთის ლიდერმა აღნიშნა, რომ ასეთი ნაბიჯი აქტუალური გახდება ევროკავშირში წევრობაზე განაცხადის ოფიციალური წარდგენის შემდეგ.

დასავლელი პარტნიორები უკვე უწევენ მხარდაჭერას რესპუბლიკის ეკონომიკას. ევროკავშირმა გამოყო 52 მილიონი ევრო საგანგებო დახმარების სახით ეკონომიკური მდგრადობის გასაძლიერებლად და მარაგების გადამისამართებისთვის. ევროკავშირი გეგმავს სომხური საქონლის დაახლოებით 80%-ის გათავისუფლებას ტარიფებისგან, რაც საშუალებას მისცემს მას ჩაანაცვლოს რუსეთის ბაზრისთვის განკუთვნილი ექსპორტის მნიშვნელოვანი ნაწილი.