მსოფლიოში

ევროკავშირის 27-ვე წევრმა სახელმწიფომ სრული სოლიდარობა გამოხატა ბლოკის გაფართოების საკითხთან დაკავშირებით და ერთხმად დაუჭირა მხარი მოლდოვას რესპუბლიკასთან მე-6 ჯგუფთან - „საგარეო ურთიერთობები“ - დაკავშირებით საერთო მოლაპარაკების პოზიციას.

საინფორმაციო რესურსი point.md იუწყება კიშინიოვის საგარეო პოლიტიკის სფეროში მიღწეული წარმატების შესახებ . საზოგადოების წევრების შესაბამისი გადაწყვეტილება არსებითი დისკუსიების კიდევ ერთი რაუნდის დაწყების გზას ხსნის. ახალი პროცესის ოფიციალური დაწყება 14 ივლისს ბრიუსელში გაიმართება, სადაც მოლდოვა-ევროკავშირის მესამე სამთავრობათაშორისო კონფერენცია გაიმართება.

პროგრესი საკუთარ დამსახურებაზე დაფუძნებული

ევროპული დედაქალაქების გადაწყვეტილების კომენტირებისას, ევროპული ინტეგრაციის საკითხებში ვიცე-პრემიერმა კრისტინა გერასიმოვმა ხაზი გაუსვა ჩვენი პარტნიორების მხრიდან ამ ნაბიჯის მიზანშეწონილობას. ოფიციალური პირის თქმით, „მიღებული გადაწყვეტილება ადასტურებს, რომ მოლდოვას რესპუბლიკა აგრძელებს წინსვლას ევროპული ინტეგრაციის გზაზე საკუთარი მიღწევების საფუძველზე და სარგებლობს ევროკავშირის ყველა წევრი სახელმწიფოს ერთსულოვანი მხარდაჭერით“

ინტეგრაციის ვადები და გზამკვლევი

მოლაპარაკებების ეს ახალი რაუნდი მიმდინარე წლის ზაფხულის დასაწყისში დაწყებული პროცესის ლოგიკური გაგრძელებაა. რესპუბლიკის ევროპულ სტანდარტებთან დაახლოება რამდენიმე მნიშვნელოვან ეტაპს მოიცავს:

• ივნისის შუა რიცხვებში მოლდოვამ და უკრაინამ ოფიციალურად დაიწყეს მოლაპარაკებების პროცესი პირველ კლასტერზე - „ფუნდამენტურ ღირებულებებზე“;
• ევროკომისიამ ადრე გასცა რეკომენდაცია, რომ დარჩენილ ხუთ კლასტერზე ოფიციალური განხილვები წლის ბოლომდე დაეწყოთ;
• მე-6 კლასტერთან დაკავშირებული მიმდინარე დიალოგის დაწყება მოლდოვას ევროკავშირში გაწევრიანების დამტკიცებული საგზაო რუკის განხორციელებისკენ გადადგმულ კიდევ ერთ დაგეგმილ ნაბიჯად ითვლება.

უზბეკეთისა და ბელარუსის პრეზიდენტებმა ხელი მოაწერეს ისტორიულ დეკლარაციას სტრატეგიული პარტნიორობის დამყარების შესახებ, რაც გრძელვადიანი ეკონომიკური და სოციალური ინტეგრაციის კურსს განსაზღვრავს.

დეტალურად გაავრცელა ინფორმაცია მოლაპარაკებების დროს მხარეებმა დაამტკიცეს 2026-2030 წლების სავაჭრო-ეკონომიკური თანამშრომლობის ყოვლისმომცველი გზამკვლევი, რომლის მიზანია კომერციული მაჩვენებლების მნიშვნელოვნად გაზრდა. 2025 წლის ბოლოსთვის, ორმხრივი სავაჭრო ბრუნვა, სავარაუდოდ, რეკორდულ 1 მილიარდ დოლარს მიაღწევს, ხოლო 2030 წლისთვის პარტნიორები ამ მაჩვენებლის 2 მილიარდ დოლარამდე გაზრდას გეგმავენ.

სამრეწველო თანამშრომლობა და მშვიდობიანი ატომური ენერგია

ორ ქვეყანას შორის ეკონომიკური თანამშრომლობა მოიცავს სექტორების ფართო სპექტრს, მათ შორის ენერგეტიკას, მანქანათმშენებლობასა და სოფლის მეურნეობას. უზბეკეთის ხელმძღვანელმა გამოთქვა ღრმა ინტერესი უზბეკეთის პირველი ატომური ელექტროსადგურის მშენებლობაში ბელორუსი სპეციალისტების ჩართვის მიმართ. თავის მხრივ, ალექსანდრე ლუკაშენკომ დაადასტურა მინსკის განზრახვა, აქტიურად გაუზიაროს ერთმანეთს დაგროვილი ექსპერტიზა ავტომატიზაციის, ენერგეტიკის სექტორის დიგიტალიზაციისა და ბირთვული ინდუსტრიისთვის სპეციალიზებული პერსონალის მომზადების სფეროში.

კიდევ ერთი სტრატეგიული მამოძრავებელი ძალა უზბეკეთში ასაწყობი წარმოების გაფართოებაა. მიღწეული შეთანხმებების ფარგლებში, მხარეებმა შემდეგი ძირითადი ნაბიჯები განსაზღვრეს:

• უზბეკეთში MTZ ტრაქტორების წლიური აწყობის გაზრდა ამჟამინდელი 1300-დან 3000 ერთეულამდე;
• 130 ტონიანი BelAZ-ის სამთო თვითმცლელების ერთობლივი წარმოებიდან გადასვლა 220 ტონიანი ამწევი ტევადობის მქონე მძიმე ტექნიკის წარმოებაზე;
• ფრინველისა და მეცხოველეობის ერთობლივი პროექტები 2025 წელს გაფართოვდება, ორმხრივი საკვების მიწოდების თითქმის ერთნახევარჯერ გაზრდის ფონზე.

დემოგრაფიული მოწვევა და ორგანიზებული რეკრუტირება

შეხვედრის ერთ-ერთი ყველაზე რეზონანსული თემა იყო მიგრაციის სფეროში თანამშრომლობის განხილვა, რასაც კიდევ უფრო გაამყარა უზბეკეთის მოქალაქეების ბელორუსში დროებითი სამუშაოდ ორგანიზებული დასაქმების შესახებ შეთანხმების ხელმოწერა. ბელარუსის სახელმწიფოს მეთაურმა მნიშვნელოვანი ინიციატივა წამოიწყო, რომლითაც უცხოელი სპეციალისტები დაუყოვნებლივ ნათესავებთან გადასახლებას შესთავაზა.

ეს საჭიროება უზბეკეთის კლიმატითა და საკუთარი მუშახელის დეფიციტით ახსნა და ლუკაშენკომ ხაზი გაუსვა: „უზბეკეთში წყლის დეფიციტია. და კარგი იქნებოდა, მეტი მიწა გვქონოდა. ბელარუსშიც გვაქვს ასეთი სიტუაცია. ზოგჯერ მუშახელის დეფიციტია. ამიტომ, ჩვენ ვოცნებობთ, რომ უზბეკები, კერძოდ, უზბეკები, ბელარუსში ოჯახებთან ერთად ჩამოვიდნენ, აქ დასახლდნენ, საჭიროების შემთხვევაში, მიიღონ ჯანდაცვა, განათლება და განვითარდნენ. ეს სასოწარკვეთილად გვჭირდება, რათა ბელარუსული მიწა არ გაუკაცრიელდეს“.

უზბეკეთის დელეგაციამ პარტნიორებს დაარწმუნა, რომ ყველა ხელმოწერილი შეთანხმება სახელმწიფოს მთავარ პრიორიტეტებს შორის იქნება. შეხვედრების შეჯამებისას, მირზიიოევმა განაცხადა, რომ გუნდები მხოლოდ პრაქტიკული შედეგებისკენ იყვნენ მიმართულნი და დაასკვნა: „დღევანდელმა მოლაპარაკებებმა მყარი საფუძველი ჩაუყარა შემდგომი თანამშრომლობისთვის. ორივე მხარის გუნდები მიზნად ისახავენ შედეგების მიღწევას. მე დიდი ოპტიმიზმით მივდივარ ჩვენი მომავალი ურთიერთობების მიმართ“. მისი ბელარუსი კოლეგა სრულად დაეთანხმა ამ მიდგომას და აღნიშნა, რომ მოქმედება აუცილებელია მანამ, სანამ სხვა მოთამაშეები პერსპექტიულ ეკონომიკურ ნიშებს დაიკავებენ.

სომხეთის სასამართლომ ცნობილი ბიზნესმენისა და ოპოზიციური პარტია „აყვავებული სომხეთის“ თავმჯდომარის, გაგიკ ცარუკიანის ორთვიანი დაპატიმრება განაჩენი გამოუტანა.

ამის შესახებ განაცხადა . მილიარდერი, მოქმედი პრემიერ-მინისტრის, ნიკოლ ფაშინიანის, მუდმივი კრიტიკოსი, 7 ივლისს დააკავეს მას შემდეგ, რაც მას ოფიციალურად წაუყენეს ბრალდება მასშტაბურ თაღლითობასა და ფულის გათეთრებაში. მისი დაკავება მისი საცხოვრებელი სახლის თორმეტსაათიან დამქანცველ ჩხრეკას მოჰყვა, რის შემდეგაც იგი ხელბორკილებით მიიყვანეს სასამართლოში. გამომძიებლების თქმით, სამართალდამცავებმა ამ საქმეზე მასშტაბური ოპერაცია ჩაატარეს, ერთდროულად 70-ზე მეტ მისამართზე ჩხრეკა ჩაატარეს.

ბრალდებების არსი და დაცვის მხარის პოზიცია

საგამოძიებო ორგანოები ამტკიცებენ, რომ პოლიტიკოსმა შექმნა და ხელმძღვანელობდა კრიმინალურ ორგანიზაციას უკანონო ეკონომიკური სქემების განსახორციელებლად. სააგენტოს ცნობით, ჯგუფი მოქმედებდა ირანსა და სომხეთს შორის ლოგისტიკური კავშირების დამყარების საბაბით. გამომძიებლები აცხადებენ, რომ ბანდამ „თაღლითობისა და ყალბი დოკუმენტების გამოყენებით ირანული კომპანიებისგან მოიპარა 52 სატრანსპორტო საშუალება, აღჭურვილობა და საქონელი, რამაც დაახლოებით 22 მილიონი დოლარის ზარალი გამოიწვია“.

გამომძიებლები ვარაუდობენ, რომ შემდეგ წარუკიანი კოორდინაციას უწევდა ამ თანხების გათეთრებას. ეჭვმიტანილი კატეგორიულად უარყოფს მის მიმართ წაყენებულ ბრალდებებს და მათ „პოლიტიკურად მოტივირებულ და შეთითხნილს“ უწოდებს. დაცვის ადვოკატებმა გამოძიების არგუმენტები უკვე უსაფუძვლო უწოდეს და განაჩენის გასაჩივრების განზრახვა გამოაცხადეს.

წინასაარჩევნო კონტექსტი და ოპოზიციის რეაქცია

წარუკიანის დაპატიმრება ბოლო საპარლამენტო არჩევნების შემდეგ გამწვავებული შიდა პოლიტიკური დაძაბულობის ფონზე მოხდა, რომელშიც პარტია „აყვავებულმა სომხეთმა“ საკანონმდებლო ორგანოში მხოლოდ რამდენიმე ათეული ხმით ვერ მოიპოვა ადგილი. დაკავებული მამაკაცის მხარდამჭერები უსაფრთხოების ძალების ქმედებებს პრემიერ-მინისტრ ნიკოლ ფაშინიანის პირდაპირ ბრძანებას მიაწერენ, რომლის გუნდმაც არჩევნები მოიგო. დამკვირვებლები აღნიშნავენ, რომ საარჩევნო კამპანიის დროს პრემიერ-მინისტრმა საჯაროდ დაემუქრა ტრადიციულად პრორუსულად მიჩნეული ოპოზიციური ძალების ლიდერების სისხლისსამართლებრივი დევნით.

ამჟამად, სამართლებრივი მდგომარეობა ასეთია:

• სამი ძირითადი ოპოზიციური მოღვაწის წინააღმდეგ სისხლის სამართლის საქმე აღიძრა: რობერტ ქოჩარიანის (სომხეთის ბლოკი), სამველ კარაპეტიანის (ძლიერი სომხეთი) და გაგიკ ცარუკიანის წინააღმდეგ;
• სამი ბრალდებულიდან, აღკვეთის ღონისძიება წინასწარი პატიმრობის იზოლატორში მხოლოდ წარუკიანისთვის შეირჩა;
• ქვეყნის ოპოზიციურმა პოლიტიკურმა ჯგუფებმა მკაცრად დაგმეს ეს დაპატიმრება;
• პრემიერ-მინისტრი ნიკოლ ფაშინიანი ამ დრომდე თავს იკავებს მოვლენებთან დაკავშირებით საჯარო კომენტარის გაკეთებისგან.

მოლდოვას რესპუბლიკის საგარეო საქმეთა სამინისტრო ოფიციალურად აფრთხილებს თავის მოქალაქეებს რუსეთის ფედერაციისა და ბელარუსის რესპუბლიკის სახელმწიფო საზღვრების გადაკვეთისას მნიშვნელოვნად გაძლიერებული კონტროლის შესახებ.

ინციდენტების რაოდენობის ზრდისა და დამატებითი უსაფრთხოების ზომების შემოღების შესახებ ინფორმაციას ავრცელებს , რომელიც საგარეო საქმეთა სამინისტროს ოფიციალურ განცხადებაზეა დაყრდნობით. დიპლომატების თქმით, მოლდოვას მოქალაქეები, რომლებიც რუსეთში მიემგზავრებიან, მის ტერიტორიაზე ტრანზიტით გადიან ან დროებით იმყოფებიან ქვეყანაში, სულ უფრო ხშირად ექვემდებარებიან ადგილობრივი სასაზღვრო სამსახურების მიერ სიღრმისეულ და საფუძვლიან შემოწმებას.

სააგენტომ განმარტა, რომ მარეგულირებელი ორგანოები მოგზაურთა კონკრეტულ ჯგუფებს უმიზნებენ. მკაცრი კონტროლი, ძირითადად, 18-დან 60 წლამდე ასაკის მამაკაცებს, ასევე ახლახან გაცემული საერთაშორისო პასპორტების მქონე პირებს ეხება. რისკის ქვეშ ასევე ითვლებიან მარტო მოგზაური პირები, მოლდოვასა და რუსეთის მოქალაქეობის მქონე პირები და ისინი, ვინც ადრე იმოგზაურა უკრაინაში.

ტრანზიტული მგზავრებისა და ტურისტებისთვის დამატებით სირთულეებს წარმოადგენს არაპროგნოზირებადი პროცედურების დრო და ადგილობრივი ხელისუფლების მკაცრი მოთხოვნები. საგარეო საქმეთა სამინისტრო იუწყება საკონტროლო პუნქტებზე სერიოზული შეფერხებების შესახებ, რის გამოც მოქალაქეები მასობრივად აცილებენ დამაკავშირებელ რეისებს დამადასტურებელი დოკუმენტების გაცემის გარეშე. სამინისტრო მკაცრად ურჩევს მოლდოვას მოქალაქეებს კრიტიკულად შეაფასონ რუსეთში გამგზავრების რეალური საჭიროება, ყურადღებით შეისწავლონ ოფიციალური რეკომენდაციები და საგანგებო სიტუაციის შემთხვევაში დაუყოვნებლივ დაუკავშირდნენ მოლდოვას საკონსულოს.

საზღვარზე შემოწმებისა და სამართლებრივი ზეწოლის სპეციფიკა

სასაზღვრო კონტროლის გავლისას მოლდოვას რესპუბლიკის მოქალაქეები შეიძლება წააწყდნენ იძულებითი პროცედურების შემდეგ ჩამონათვალს::

• ფართომასშტაბიანი შემოწმებები და დეტალური ინტერვიუები, რომელთა საერთო ხანგრძლივობა შეიძლება 3-დან 12 საათამდე იყოს;
• პასპორტებისა და სხვა სამგზავრო დოკუმენტების დროებითი ჩამორთმევა ვერიფიკაციის მთელი პერიოდის განმავლობაში;
• სმარტფონებზე, კომპიუტერებზე ან სხვა გაჯეტებზე შეუფერხებელი წვდომის უზრუნველყოფის, ასევე პერსონალური მონაცემების დამუშავებასთან დაკავშირებული დოკუმენტების ხელმოწერის სავალდებულო მოთხოვნა;
• პირად ელექტრონულ მოწყობილობებზე შენახული ინფორმაციის შესწავლა, სრულად კოპირება ან ჩამოტვირთვა;
• სავალდებულო ფოტოგრაფირება და თითის ანაბეჭდის აღება;
• პოლიგრაფიული ტესტის (ტყუილის დეტექტორის) ჩაბარების შეთავაზებების მიღება;
• დეტალური კითხვები პროფესიული საქმიანობის, ოჯახის წევრების, საცხოვრებელი ადგილის, წარსული მოგზაურობის, ასევე უკრაინაში ომის ან სხვა პოლიტიკური თემების შესახებ შეხედულებების შესახებ;
• სასაზღვრო სამსახურის თანამშრომლების მოთხოვნების შეუსრულებლობის შემთხვევაში ქვეყანაში შესვლაზე პირდაპირი უარი ან ადმინისტრაციული სახდელების გამოყენება.

გარდა ამისა, დიპლომატიური წყაროები იუწყებიან რუსეთის სამთავრობო უწყებების მიერ დაკავებულებზე განხორციელებული მძიმე ზეწოლის დოკუმენტირებული შემთხვევების შესახებ. საგარეო საქმეთა სამინისტროს ოფიციალურ განცხადებაში ხაზგასმულია, რომ „ადმინისტრაციული პატიმრობის ქვეშ მყოფ პირებზე ზეწოლა ხორციელდებოდა, რათა ხელი მოეწერათ კონტრაქტებზე რუსეთის შეიარაღებულ ძალებში სამსახურისთვის.

ანკარის სამიტზე ნატოს ლიდერებმა უკრაინისთვის 2026-2027 წლებისთვის 140 მილიარდი ევროს ოდენობის ფართომასშტაბიანი სამხედრო დახმარების პაკეტი დაამტკიცეს.

ამის შესახებ იტყობინება საინფორმაციო პორტალი Korrespondent.net, სამიტის ოფიციალურ დეკლარაციაზე დაყრდნობით, რომელიც ოთხშაბათს, 8 ივლისს გამოქვეყნდა. მიღებულ დოკუმენტში ხაზგასმულია, რომ უკრაინა მნიშვნელოვან წვლილს შეაქვს ტრანსატლანტიკურ უსაფრთხოებაში და ნატოს ყველა წევრი სახელმწიფო აბსოლუტურ ერთიანობას ავლენს ქვეყნის სუვერენიტეტისა და ტერიტორიული მთლიანობის მხარდაჭერაში. ამ ეტაპზე ძირითადი დაფინანსების ტვირთი კანადასა და ევროპელ მოკავშირეებს ეკისრებათ მრავალმხრივი და ორმხრივი მექანიზმების მეშვეობით.

თავდაცვის ბიუჯეტის განაწილება და ახალი შესყიდვები

სამიტის მონაწილეებმა კიევის მიმართ მკაფიო ფინანსური ვალდებულებები დაადგინეს, რომლებიც წლების მიხედვით იყო კატეგორიზებული. საბოლოო დოკუმენტში ნათქვამი იყო: „ალიანსის ევროპელი წევრი სახელმწიფოები და კანადა ამჟამად უკრაინისთვის უსაფრთხოების დახმარების დიდ ნაწილს ორმხრივი და მრავალმხრივი ბიუჯეტებით აფინანსებენ. ალიანსის წევრი სახელმწიფოები ხაზს უსვამენ, რომ ასეთი დახმარება სამართლიანი, პროგნოზირებადი და მდგრადი უნდა იყოს გრძელვადიან პერსპექტივაში. 2026 წელს ალიანსის წევრი სახელმწიფოები იღებენ ვალდებულებას, გამოყონ 70 მილიარდი ევრო უკრაინისთვის სამხედრო აღჭურვილობის, დახმარებისა და წვრთნების უზრუნველსაყოფად და კიდევ ერთხელ ადასტურებენ თავიანთ სუვერენულ ვალდებულებებს, რომ 2027 წელს დახმარების მინიმუმ მსგავსი დონის უზრუნველყოფასთან დაკავშირებით“. ამავდროულად, ბლოკმა ერთობლივად აღიარა რუსეთის ფედერაცია, როგორც ევროატლანტიკური სტაბილურობის გრძელვადიანი საფრთხე.

კიევის პირდაპირი მხარდაჭერის გარდა, თავდაცვის კავშირის წევრებმა საკუთარი კოლექტიური შესაძლებლობების გაფართოების შესახებ განაცხადეს. დეკლარაციაში ნათქვამია: „დღეს ანკარაში ჩვენ ვაცხადებთ ახალ შესყიდვებს, რომელთა ჯამური ღირებულება 50 მილიარდი დოლარია და ვიღებთ ვალდებულებას გავაფართოვოთ ჩვენი კოლექტიური წარმოების მოცულობა და ვითანამშრომლოთ ინდუსტრიასთან ინოვაციების დაჩქარების მიზნით“. ინვესტიციები მიმართული იქნება თავდაცვის ინდუსტრიის მაღალტექნოლოგიური სექტორების განვითარებაზე, მათ შორის:

• მაღალი სიზუსტის, შორ მანძილზე სროლის სისტემები;
• ინტეგრირებული საჰაერო თავდაცვის (AD) და სარაკეტო თავდაცვის (MD) სისტემები;
• უპილოტო სისტემები და მოწინავე სადაზვერვო შესაძლებლობები;
• ტრანსატლანტიკური ღრუბლოვანი ინფრასტრუქტურა და ძლიერი ხელოვნური ინტელექტის მოდელები.

თავდაცვის ბანკის დაარსება და წევრობის პერსპექტივები

ანკარის სამიტზე გადადგმული უნიკალური ნაბიჯი იყო სპეციალიზებული ფინანსური ინსტიტუტის - თავდაცვის, უსაფრთხოებისა და მდგრადობის ბანკის (DSRB) - შექმნა. ახალი სტრუქტურა შექმნილია თავდაცვის სექტორისა და უსაფრთხოების პროექტების პირდაპირ დასაფინანსებლად იმ დროს, როდესაც ტრადიციული საერთაშორისო საკრედიტო ინსტიტუტები თავს არიდებენ სამხედრო საწარმოებთან მუშაობას. ფინანსური ინსტიტუტი დააარსა ცხრა ქვეყანამ, მათ შორის კანადამ, ლუქსემბურგმა, თურქეთმა და უკრაინამ. ბანკი შეძლებს დაბალი საპროცენტო განაკვეთის მქონე სესხების მოზიდვას სუვერენული გარანტიებით. შეერთებული შტატები და გერმანია დამკვირვებლების სტატუსით აკვირდებიან სტრუქტურის განვითარებას და მომავალში მასში გაწევრიანებას განიხილავენ.

ამავდროულად, მინისტრთა დონეზე ცოცხალი დისკუსია გაიმართა უკრაინის ალიანსში ინტეგრაციის მიდგომების განახლებასთან დაკავშირებით. რეკორდულმა რაოდენობამ გამოთქვა მხარდაჭერა გაწევრიანების პროცედურების გადახედვისა, კიევის ახალი როლის, როგორც სახელმწიფოს, როგორც ევროპული უსაფრთხოებისთვის ფუნდამენტური წვლილის შემტანის, გათვალისწინებით.

ვენაში გამართულ საიუბილეო კონგრესზე ევროპის ლიბერალებისა და დემოკრატების ალიანსმა (ALDE) მიიღო რეზოლუცია, რომლითაც ევროკავშირის ხელმძღვანელობას მოუწოდებს, საქართველოს ხელისუფლების წინააღმდეგ ახალი შემზღუდავი ზომები მიიღოს.

ამის შესახებ განაცხადა , რომელმაც დააზუსტა, რომ დამტკიცებულ დოკუმენტს ერქვა „მხარდაჭერა ქართველი ხალხის ბრძოლას დემოკრატიისთვის ავტორიტარული ტყვეობისა და რუსეთთან ალიანსის წინააღმდეგ“. ლიბერალური ბლოკი დაჟინებით მოითხოვს, რომ ევროპულმა ინსტიტუტებმა „შეურიგებელი პოზიცია“ დაიკავონ „ქართული ოცნების“ ამჟამინდელი კაბინეტის მიმართ.

ძირითადი მოთხოვნები და სანქციები

ევროკავშირი დემოკრატიული ინსტიტუტების დასაცავად დიპლომატიური და ეკონომიკური ინსტრუმენტების ფართო სპექტრის გამოყენებას გვთავაზობს. რეზოლუციის ძირითადი მოთხოვნებია:

• „საქართველოში ადამიანის უფლებების სერიოზული დარღვევების, დემოკრატიული უკუქცევისა და პოლიტიკური რეპრესიების“ ჩადენისთვის პასუხისმგებელი პირების მიმართ დაუყოვნებლივი პერსონალური შეზღუდვების დაწესება;
• ფინანსური სანქციების გამოყენება იმ სუბიექტებისთვის, რომლებიც მმართველ ელიტას მატერიალურ მარაგს და მხარდაჭერას უწევენ;
• ოპოზიციური ფრაქციის „დროას“ მსჯავრდებული ლიდერის, ელენე ხოშტარიასთვის ადეკვატური სამედიცინო მომსახურების უზრუნველყოფა და სხვა პოლიტიკური პატიმრების გათავისუფლება;
• მკაცრად დაგმო მოსკოვის ქმედებები, მათ შორის „საქართველოს სუვერენული ტერიტორიების მცოცავი ანექსიის გაგრძელება“ და ოკუპირებული ცხინვალის რეგიონის ინტეგრაციის მცდელობები.

დოკუმენტის ავტორები ასევე კონკრეტულად ხაზს უსვამენ რიგითი მოქალაქეებისთვის უვიზო რეჟიმის გაუქმების მიუღებლობას. ლიბერალები ხაზს უსვამენ, რომ ზეწოლა მიმართული უნდა იყოს მხოლოდ მთავრობის წარმომადგენლების და არა ქვეყნის მოსახლეობის მიმართ.

რეზოლუციის პოლიტიკური წონა და მისი კონტექსტი

ვენაში გამართულ კონგრესზე, რომელიც ევროპული ლიბერალური პარტიის 50 წლის იუბილეს დაემთხვა, შეკრებილნი იყვნენ ALDE-სთან დაკავშირებული ქართული ოპოზიციური ძალების ძირითადი წარმომადგენლები. დისკუსიებში მონაწილეობდნენ „სტრატეგია აღმაშენებლის“ ლიდერი გიორგი ვაშაძე და „გირჩი - მეტი თავისუფლების“ ლიდერი ზურაბ ჯაფარიძე, ხოლო შეკრებილ საზოგადოებას დისტანციურად მიმართა ელენე ხოშტარიამ, რომელიც ამჟამად სამოქალაქო კლინიკაში მკურნალობს. საქართველოს პოლიტიკურ ასპარეზზე ევროპულ ალიანსთან ოფიციალურად თანამშრომლობენ ისეთი ჯგუფები, როგორიცაა „ლელო“, რესპუბლიკური პარტია და თავისუფალი დემოკრატები.

მიუხედავად იმისა, რომ ასეთი დეკლარაციები იურიდიულად სავალდებულო არ არის, ექსპერტები მიღებულ დოკუმენტს თბილისისთვის სერიოზულ სიგნალად მიიჩნევენ. ALDE წარმოადგენს გავლენიანი საპარლამენტო ჯგუფის „განახლების ევროპის“ საფუძველს, რომელიც ევროპარლამენტში სიდიდით მეოთხეა და მისი წარმომადგენლები ევროკავშირის რამდენიმე წევრი სახელმწიფოს მთავრობაში მსახურობენ. ამიტომ, ეს რეზოლუციები ტრადიციულად ევროპელი კანონმდებლებისთვის პოლიტიკურ ბარომეტრსა და სახელმძღვანელოს წარმოადგენს მესამე ქვეყნების მიმართ სტრატეგიების შემუშავებისას.

სომხეთის დედაქალაქში დასრულდა მთავრობათაშორისი მოლაპარაკებების მე-15 რაუნდი. მოლაპარაკებები ფოკუსირებული იყო სამოქალაქო უფლებების დაცვის, დემოკრატიული რეფორმების ხელშეწყობისა და კანონის უზენაესობის განმტკიცების სტრატეგიულ თანამშრომლობაზე.

1 ივლისს გამართული ოფიციალური ღონისძიების შედეგები გაავრცელა , ევროკავშირის აღმოსავლეთ პარტნიორობის ოფიციალურ მასალებზე დაყრდნობით. ადამიანის უფლებათა მე-15 დიალოგის დროს, ერევნისა და ბრიუსელის წარმომადგენლებმა კმაყოფილება გამოთქვეს ორმხრივი ურთიერთობების დინამიკით 2025 წლის თებერვალში გამართული წინა მსგავსი შეხვედრის შემდეგ. დიპლომატებმა ხაზგასმით აღნიშნეს, რომ ევროკავშირსა და სომხეთს შორის გრძელვადიანი პარტნიორობა ემყარება დემოკრატიის, ფუნდამენტური თავისუფლებებისა და კანონის უზენაესობის საერთო ღირებულებების ურღვევობას. მხარეები შეთანხმდნენ, რომ გააგრძელებენ სისტემატურ ერთობლივ მუშაობას სტრატეგიული პარტნიორობის დღის წესრიგისა და ვიზების ლიბერალიზაციის სამოქმედო გეგმის ფარგლებში.

საარჩევნო პროცესები და საკანონმდებლო ინიციატივები

დღის წესრიგი ქვეყანაში ბოლო დროს განვითარებულ შიდა პოლიტიკურ მოვლენებს, მათ შორის 7 ივნისს ჩატარებულ საპარლამენტო არჩევნებს დაეთმო.დელეგატებმა საფუძვლიანად გააანალიზეს ეუთოს/დემოკრატიული ინსტიტუტებისა და ადამიანის უფლებათა ოფისის (ODIHR) სადამკვირვებლო მისიის წინასწარი დასკვნები და შეთანხმდნენ, რომ საბოლოო ანგარიშის ოფიციალური გამოქვეყნებისთანავე დაიწყებენ მჭიდრო კონსულტაციების პროცესს, რათა უზრუნველყონ მისი რეკომენდაციების პრაქტიკული განხორციელება. ევროპელმა პარტნიორებმა განსაკუთრებული ყურადღება დაუთმეს სომხეთში შიდა სამართლებრივი მოდერნიზაციის საკითხებს. კერძოდ, ევროპულმა მხარემ მიესალმა გენდერული თანასწორობის სტრატეგიისა და 2025–2028 წლების სამოქმედო გეგმის დაწყებას, ხოლო სომეხმა დიპლომატებმა კოლეგებს მიაწოდეს ინფორმაცია ყოვლისმომცველი ანტიდისკრიმინაციული კანონის მიღების მიზნით მიმდინარე სამუშაოების შესახებ.

ადამიანის უფლებათა დღის წესრიგის გაფართოება

შეხვედრის მონაწილეებმა განიხილეს ჰუმანიტარული და სოციალური საკითხების ფართო სპექტრი, რომლებიც სამთავრობო უწყებებისა და საერთაშორისო ინსტიტუტების მხრიდან კოორდინირებულ გადაწყვეტილებებს საჭიროებს. ექსპერტთა სესიების დროს მხარეებმა გამოთქვეს მზადყოფნა, ერთად იმუშაონ შემდეგ ძირითად სფეროებში:

• ოჯახური და გენდერული ძალადობის პრევენცია, სიძულვილისკენ წაქეზების ეფექტური წინააღმდეგობა და სიძულვილით მოტივირებული დანაშაულების აღკვეთა;
• სოციალურად დაუცველი კატეგორიის მოქალაქეების, მათ შორის მთიანი ყარაბაღიდან იძულებით გადაადგილებული სომხების უფლებების ყოვლისმომცველი დაცვის უზრუნველყოფა;
• ბავშვთა ინტერესებისა და უფლებების დაცვა, შრომის დაცვის სფეროს განვითარება, ადამიანებით ვაჭრობის წინააღმდეგ ბრძოლა და არაფორმალური და უკანონო დასაქმების აღმოფხვრა;
• შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისთვის მუნიციპალური და საზოგადოებრივი სერვისების ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესება.

მოლაპარაკებების ცალკე ნაწილი მოიცავდა ფუნდამენტური დემოკრატიული თავისუფლებების - მშვიდობიანი შეკრების, გაერთიანებისა და გამოხატვის - მდგომარეობის დეტალურ მიმოხილვას. ბრიუსელის წარმომადგენლებმა დაინტერესდნენ სომხეთის ხელმძღვანელობის მიერ დამოუკიდებელი მედიაგარემოს შესაქმნელად და სუვერენული მედია საშუალებების შეუფერხებელი ფუნქციონირების უზრუნველსაყოფად გადადგმული კონკრეტული პრაქტიკული ნაბიჯებით. მოლაპარაკებების პროცესს ხელმძღვანელობდნენ ევროპის საგარეო ქმედებათა სამსახურის ხელმძღვანელი დერენ დერია და სომხეთის საგარეო საქმეთა მინისტრის მოადგილე ვაჰან კოსტანიანი. ადამიანის უფლებათა დიალოგის შემდეგი რაუნდი 2027 წელს არის დაგეგმილი და ბრიუსელში გაიმართება.

ყაზახეთის საკონსტიტუციო სასამართლომ ოფიციალურად განაახლა მოქმედი სახელმწიფოს მეთაურის, კასიმ-ჟომარტ ტოკაევის წინა საპრეზიდენტო ვადა, რითაც მას გზა გაუხსნა ხელახალი არჩევნებში მონაწილეობის მისაღებად.

ამის შესახებ იტყობინება საინფორმაციო გამოცემა Current Time (Azattyk Asia-ს მოტივით), რომელიც აანალიზებს კონსტიტუციური გადახედვის ორგანოს გამოქვეყნებულ განმარტებებს. გადაწყვეტილების თანახმად, 2026 წლის 1 ივლისამდე ხელისუფლებაში ყოფნის ნებისმიერი პერიოდი არ ითვლება, რადგან ძირითადი კანონის შეზღუდვები ახლა მხოლოდ ახალი წესებით ჩატარებულ არჩევნებზე ვრცელდება. შესაბამისად, ტოკაევის ამჟამინდელი მანდატი, რომელიც 2029 წლის ნოემბერში იწურება, განახლებული სამართლებრივი ჩარჩოს მიხედვით პირველ მანდატად არ არის აღიარებული, რაც თეორიულად საშუალებას აძლევს მას, ერის ლიდერად 2036 წლამდე დარჩეს.

ჟურნალ „ფორბსის“ ცნობით , ხელისუფლების ოფიციალური პოზიცია ასეთია: „ის ფაქტი, რომ პირი 1995 წლის კონსტიტუციის პერიოდში ერთ-ერთ მითითებულ თანამდებობას იკავებდა, თავისთავად არ წარმოადგენს ძირითადი კანონით გათვალისწინებული კონსტიტუციური და სამართლებრივ დაბრკოლებას მისი არჩევის ან შესაბამის თანამდებობაზე დანიშვნისთვის ყაზახეთის რესპუბლიკის კონსტიტუციის ძალაში შესვლის შემდეგ, 2026 წლის 1 ივლისს“. აღსანიშნავია, რომ 2024 წელს კასიმ-ჟომარტ ტოკაევმა საჯაროდ უარყო კონსტიტუციური რეფორმის შემდეგ ხელახლა კენჭისყრის გეგმები . „ეგემენ ყაზახსტანის“ ეთერში მან მტკიცედ განაცხადა: „საპრეზიდენტო არჩევნების ჩატარების წესი, რომელიც ერთი პრეზიდენტის ვადას ზღუდავს, არასდროს შეიცვლება “. მიუხედავად ამისა, დოკუმენტის ახალ ვერსიაში, რომელმაც წინა ტექსტის დაახლოებით 84% შეცვალა, შენარჩუნებულია ერთი ვადის ფორმალური დებულება, მაგრამ მთლიანად გადატვირთულია საარჩევნო მრიცხველი .

პრეზიდენტის ახალი უფლებამოსილებები და საპარლამენტო რეფორმა

მასშტაბური რეფორმების პროექტი შემუშავდა მოქმედი ლიდერის ინიციატივითა და უშუალო მონაწილეობით 2026 წლის დასაწყისში, ხოლო 15 მარტს იგი დამტკიცდა ეროვნულ რეფერენდუმზე, რომელსაც ამომრჩეველთა 87%-ზე მეტმა მისცა ხმა. ახალმა კონსტიტუციამ რადიკალურად შეცვალა ყაზახეთის მმართველობის სისტემა და დანერგა შემდეგი ძირითადი ინოვაციები:

• ორპალატიანი პარლამენტის ერთპალატიან ორგანოდ - კურულტაიად გარდაქმნა, რომელიც შედგება 145 წევრისაგან, რომლებიც ხუთი წლის ვადით ირჩევიან პროპორციული სისტემით (პარტიული სიებით);
• სახელმწიფოს მეთაურისთვის ექსკლუზიური უფლების მინიჭება, დამოუკიდებლად, დეპუტატების თანხმობის გარეშე, დანიშნოს გენერალური პროკურორი, საკონსტიტუციო და უზენაესი სასამართლოების, ეროვნული ბანკისა და ეროვნული უშიშროების კომიტეტის ხელმძღვანელები;
• პრეზიდენტს მიენიჭოს კურულტაის დაშლის უფლება, თუ კანონმდებლები ორჯერ უარყოფენ ვიცე-პრეზიდენტის, პრემიერ-მინისტრის ან სპიკერის პოსტზე შემოთავაზებულ კანდიდატებს;
• პრეზიდენტს მინიჭებული აქვს უფლებამოსილება, დამოუკიდებლად გამოსცეს კანონის ძალის მქონე დადგენილებები მოქმედი პარლამენტის დროებითი არყოფნის დროს;
• უმაღლესი თანამდებობის კანდიდატებისთვის დამატებითი მოთხოვნების შემოღება, რომლებსაც ახლა მოეთხოვებათ საჯარო სამსახურში ან არჩევით თანამდებობებზე მინიმუმ ხუთი წლის განმავლობაში მუშაობა.

მოდით, შევაჯამოთ ქვეყანაში საპრეზიდენტო ვადების ევოლუცია: ტოკაევმა თანამდებობა 2019 წელს დაიკავა, როდესაც ძალაში იყო ზედიზედ ორი ხუთწლიანი ვადის წესი. 2022 წელს მან წამოიწყო რეფორმა, რომლის მიხედვითაც დაწესდა ერთი შვიდწლიანი ვადა ხელახალი არჩევის უფლების გარეშე და იმავე წლის ნოემბერში მან მოიგო ვადამდელი არჩევნები. ახლა, 2026 წლის 1 ივლისს ახალი კონსტიტუციის ძალაში შესვლით, ყაზახეთის პოლიტიკურმა ლანდშაფტმა კიდევ ერთი ფუნდამენტური ტრანსფორმაცია განიცადა.

ჩრდილოატლანტიკური ალიანსის სამიტი, რომელიც დღეს ანკარაში დაიწყო, ნათლად აჩვენებს მთელი კოლექტიური უსაფრთხოების სისტემის მასშტაბურ რესტრუქტურიზაციას გრძელვადიანი საფრთხეების ზეწოლის ქვეშ.

საერთაშორისო დამკვირვებლებმა დეტალურად აღწერეს ეს საკითხი , გააანალიზეს ბლოკის ღრმა შიდა ტრანსფორმაცია, რომელსაც ბრიუსელში არაფორმალურად „ნატო 3.0“ უწოდეს. შეერთებული შტატების მიერ ნაკისრი ვალდებულებების ნაწილობრივ შემცირების გამო, ევროპელი მოკავშირეები იძულებულნი არიან, აიღონ მნიშვნელოვნად მეტი პასუხისმგებლობა საკუთარი ტერიტორიების დაცვაზე. საინფორმაციო საშუალებების ცნობით, სამიტი ვაშინგტონსა და ევროპას შორის შიდა დაძაბულობის ფონზე მიმდინარეობს, მათ შორის თავდაცვის ბიუჯეტების, ჰორმუზის სრუტეში უსაფრთხოებისა და ამერიკული ჯარების გაყვანის განხილვების ფონზე.

უკრაინის ახალი როლი და თანამედროვე ომის გაკვეთილები

ცვლილებების მთავარი ვექტორი კიევის მიერ საკუთარი სტატუსის გადახედვაა, რაც ევროპული სტაბილურობის ნამდვილი დონორის პოზიციის განმტკიცებას ისახავს მიზნად. ნატოში უკრაინის მისიის ხელმძღვანელის, ოლენა ჰეტმანჩუკის თქმით, სახელმწიფოსთვის აუცილებელია: „პოლიტიკურად, ჩვენთვის უმნიშვნელოვანესია, რომ უკრაინა უსაფრთხოების კონტრიბუტორად იყოს აღიარებული - ანუ უსაფრთხოების კონტრიბუტორად და არა მხოლოდ დახმარების მიმღებად“. უკრაინელი სამხედრო მოსამსახურეები და ინჟინრები უკვე აქტიურად არიან ჩართულნი ალიანსის დოქტრინებში საბრძოლო გამოცდილების ინტეგრირებაში. ექსპერტები ხაზს უსვამენ მიმდინარე დაპირისპირების შემდეგ ძირითად ასპექტებსა და გაკვეთილებს, რომლებიც ბლოკმა ჯერ კიდევ უნდა ისწავლოს:

• ტექნოლოგიური ინოვაციების სიჩქარე და ახალი განვითარების მოქნილად დანერგვის შესაძლებლობა თანამშრომლობითი ძალისხმევით;
• ტანკების როლის რადიკალური ცვლილება ბრძოლის ველზე უპილოტო სისტემების ფართოდ გამოყენების გამო;
• ათობით კილომეტრის სიღრმეზე დრონების დარტყმების გამო უსაფრთხო უკანა მხარის კონცეფციის ფაქტობრივი წაშლა;
• საზოგადოების მდგრადობა, მათ შორის კრიტიკული ინფრასტრუქტურის დაცვა და დეზინფორმაციის ეფექტური პრევენცია.

ანალიტიკოსები აფრთხილებენ, რომ ნატოსთვის სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანია ადაპტაციის დაჩქარება, რათა თავიდან აიცილოს წარსული კონფლიქტებისთვის მზადება. პოლკოვნიკი რომან კოსტენკო აცხადებს: „ნატოს ოფიციალური მოწინააღმდეგე რუსეთი რჩება, რომელმაც უკვე ისწავლა ამ ომის გაკვეთილები... ამიტომ, არასწორია იმის დანახვა, რომ ნატო წინა ომისთვის ემზადება.

თურქული საორიენტაციო მაჩვენებელი და ევროპული დაფინანსება

სამიტის კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი ელემენტი მოკავშირეების სამრეწველო პოტენციალის განხილვა იყო. ნატოს გენერალურმა მდივანმა მარკ რუტემ თურქეთის თავდაცვის სამრეწველო კომპლექსი გამოყო, როგორც მისაბაძი მოდელი და აღნიშნა, რომ ის ეფექტურად აერთიანებს დაახლოებით 3000 კომპანიას. ალიანსის ლიდერმა განაცხადა: „ვფიქრობ, ეს უაღრესად საინტერესო მოდელია. მესმის, რომ ზოგიერთი მოკავშირე სწავლობს მას, რათა ნახონ, შეუძლიათ თუ არა მისი გამოყენება საკუთარ ქვეყნებში. ეს კარგი მაგალითია მიდგომისა, რომელიც მოიცავს საზოგადოების ყველა ფენას თავდაცვის ინდუსტრიაში“. ბლოკის ეფექტური ფუნქციონირების აღსაწერად, რუტემ ნატო შეადარა კარგად კოორდინირებულ სპორტულ ორგანიზაციას და ხაზგასმით აღნიშნა: „ჩვენ გვჭირდება მეკარე, გვჭირდება მცველები, ნახევარმცველები, თავდამსხმელები და დიახ, ყველა ყურადღებას აქცევს მოთამაშეს, რომელიც გაიტანს გამარჯვების გოლს, მაგრამ მოედანზე მყოფი ყველა წარმატებული მოთამაშისა და გუნდის უკან ბევრი სხვა დგას სათადარიგოთა სკამზე და კულისებს მიღმა.

თავის მხრივ, ევროკომისიის პრეზიდენტმა ურსულა ფონ დერ ლაიენმა ხაზი გაუსვა ევროკავშირსა და ალიანსს შორის სინერგიას და გაიხსენა ევროპისთვის 100 მილიარდი ევროს ოდენობის თავდაცვის სამოქმედო ფონდი (SAFE), რომელიც სხვა ქვეყნებისთვის, მათ შორის თურქეთისა და უკრაინისთვისაა ხელმისაწვდომი. იგი მიიჩნევს, რომ კიევმა თავისი სამხედრო შესაძლებლობები „სწრაფად, ინტელექტუალურად და ხელმისაწვდომ ფასად“ უნდა განავითაროს, რაც ქვეყანამ წარმატებით აჩვენა ბოლო წლებში ომის ზეწოლის ქვეშ. ფართომასშტაბიანი, გრძელვადიანი კონფრონტაციის კონტექსტში,

ყირგიზეთის მეცნიერების, უმაღლესი განათლებისა და ინოვაციების სამინისტრომ დაამტკიცა ახალი მიღების რეგულაციები, რომლის მიხედვითაც ეროვნული ტესტირება (NRT) ახლა მკაცრად სავალდებულოა კოლეჯებში მიღებისთვის.

ქვეყნის განათლების სისტემაში ამ მნიშვნელოვანი ინოვაციის შესახებ დაწერეს . დეპარტამენტის ხელმძღვანელის, გულზატ ისამატოვას თქმით, მიღებული ზომები მიზნად ისახავს კურსდამთავრებულთა შერჩევის ერთიანი პირობების შექმნას, ასევე საშუალო პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებებში კონკურსის პროცესის გამჭვირვალობის მნიშვნელოვნად გაზრდას.

მიღების წესების შეცვლის მიზეზები

დადგენილი პროცედურის შეცვლის აუცილებლობა განმცხადებლების ნაკადების სპეციფიკური განაწილებიდან გამომდინარეობს. დეპარტამენტის ხელმძღვანელმა განმარტა, რომ უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებში მიღების კამპანიების დასრულების შემდეგ, კურსდამთავრებულთა მნიშვნელოვანი ნაწილი, რომლებმაც უნივერსიტეტში ჩაბარების უფლება ვერ მიიღეს, კოლეჯებში განაცხადის შეტანას გადაწყვეტს. გარდა ამისა, რეფორმის გატარება მოქმედი შეფასების მექანიზმების სერიოზულმა ხარვეზებმა განაპირობა. სამინისტრომ არაერთი პრობლემური ფაქტორი გამოავლინა:

• მნიშვნელოვანი კითხვები მიმდინარე შეფასების პროცედურების ობიექტურობასთან დაკავშირებით;
• შემთხვევები, როდესაც კურსდამთავრებულები, რომლებიც კარგად არიან მომზადებულნი გამოცდებისთვის, უსამართლოდ დაბალ ქულებს იღებენ;
• სიტუაციები, როდესაც პარადოქსულად, აპლიკანტები, რომლებიც აჩვენებენ ცუდ მომზადებას, მაღალ ქულებს იღებენ.

მიმდინარე შერჩევის საკითხებზე კომენტირებისას, მინისტრმა გულზატ ისამოტოვამ პირდაპირ განაცხადა: „სიტუაცია ყურადღებას საჭიროებს, რადგან არის შემთხვევები, როდესაც გამოცდებისთვის კარგად მომზადებული კურსდამთავრებულები დაბალ ქულებს იღებენ, ხოლო ზოგიერთი აპლიკანტი არასაკმარისი მომზადებით მაღალ შედეგებს აღწევს“.

საგანმანათლებლო სისტემის განვითარების პერსპექტივები

შესაბამისი დეპარტამენტი ამჟამად ავითარებს ახალ მექანიზმებს, რომლებიც შექმნილია საგანმანათლებლო პროცესის ყოვლისმომცველი გაუმჯობესებისთვის. ამ გეგმების განსახორციელებლად, რესპუბლიკის ხელისუფლებას დასჭირდება არსებული კანონმდებლობის შეცვლა. სამინისტრომ ასევე ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ORT არ არის უნივერსალური მოთხოვნა საერთაშორისო დონეზე: ზოგიერთი უცხოური საგანმანათლებლო დაწესებულება არ მოითხოვს ეროვნული ტესტის შედეგებს მიღებისთვის. გლობალურ სისტემაში წარმატებული ინტეგრაციის ბოლოდროინდელი მაგალითია ოშის სტუდენტის შემთხვევა, რომელიც პრესტიჟულ კორნელის უნივერსიტეტში აივი ლიგის სპეციალიზებული პროგრამით მიიღეს.