ცენტრალური აზია

რუსეთის მთავრობამ მხარი დაუჭირა კანონპროექტს, რომელიც მოქალაქეობის მისაღებად ახალ მოთხოვნებს აწესებს, იტყობინება .

ცვლილებები მოიცავს 14 წლის და უფროსი ასაკის პირებისთვის სავალდებულო ფიცს და მოქალაქეობის გაუქმების შესაძლებლობას მასზე უარის თქმის შემთხვევაში.

რა შეიცვლება მოქალაქეობის შესახებ კანონში?

ამჟამად, უცხოელებს მოქალაქეობის მიღებისას ფიცი უნდა დადონ, გარდა არასრულწლოვნებისა და ქმედუუნარო პირებისა. ახალი კანონპროექტი გვთავაზობს:

• ფიცის დადების ასაკი 18-დან 14 წლამდე შემცირდება.
• მოქალაქეობა ბათილად ჩაითვალოს, თუ ფიცის დადებაზე უარს იტყვით.
• ფიცის დადებამდე განმცხადებლის გარდაცვალების შემთხვევაში მოქალაქეობის შესახებ გადაწყვეტილების გაუქმება.

მთავრობის პოზიცია

მინისტრთა კაბინეტმა კიდევ ერთხელ დაადასტურა ინიციატივის მხარდაჭერა და აღნიშნა, რომ ცვლილებები მოქალაქეობის საკითხებთან დაკავშირებით უფრო მეტ „სამართლებრივი დარწმუნებულობას“ უზრუნველყოფს. მთავრობის პასუხში ხაზგასმულია, რომ ცვლილებები მიზნად ისახავს „ფიცის დადებაზე უარის თქმის ან შეუძლებლობის შემთხვევების აღრიცხვას“.

2024 წელს რუსეთიდან 80 000-ზე მეტი მიგრანტი იქნა დეპორტირებული, იტყობინება ფედერალური აღმასრულებლის სამსახურის მონაცემებზე დაყრდნობით.

ეს ბოლო წლების რეკორდული რიცხვია: 2023 წელს 44 200 ადამიანი იქნა დეპორტირებული, ხოლო 2022 წელს - 26 600. მთავარი მიზეზი იმიგრაციის რეგულაციების დარღვევა იყო.

გარდა ამისა, რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტრომ მიგრანტების მნიშვნელოვანი გადინების შესახებ განაცხადა: გასულ წელს ქვეყანა 2 მილიონზე მეტმა უცხოელმა მოქალაქემ დატოვა. „როსსტატის“ მონაცემებით, 2023 წელს მიგრანტების შემოდინებამ ათწლეულის ყველაზე დაბალ მაჩვენებელს - 560 000-ს მიაღწია, რაც 2022 წელთან შედარებით 23%-ით ნაკლებია.

რუსეთის ფედერაციაში მიგრაციის პოლიტიკის გამკაცრება 2024 წლის მარტში კროკუსის მერიაში მომხდარი ტერორისტული თავდასხმის შემდეგ დაიწყო. იმავე წლის ივნისში სახელმწიფო დუმამ დაამტკიცა კანონპროექტი, რომელიც მიგრანტებზე კონტროლს ამკაცრებდა და სპეციალური რეესტრის შექმნას მოითხოვდა.

„მედუზას“ თქმით, მთავრობის მიერ მიგრაციასთან ბრძოლაზე ფოკუსირება შესაძლოა გამოყენებულ იქნას საზოგადოების ყურადღების გადასატანად ეკონომიკური სირთულეებიდან და უკრაინაში მიმდინარე ომიდან.

რუსეთში 5 მარტიდან ამოქმედდება ახალი კანონი, რომელიც მიგრანტებზე კონტროლს ამკაცრებს, იტყობინება .

ახალი რეგულაციების თანახმად, პოლიციის თანამშრომლებს უფლება მიეცემათ, ორდერის გარეშე შევიდნენ იმ შენობაში, სადაც შესაძლოა დეპორტაციას დაქვემდებარებული უცხოელი მოქალაქეები იმყოფებოდნენ.

გარდა ამისა, სამართალდამცავი ორგანოების თანამშრომლებს მიგრანტების მოსაძებნად ელექტრონული მოწყობილობების გამოყენება შეეძლებათ, მათ შორის მობილური ტელეფონის მონაცემების, გეოლოკაციისა და სახის ამოცნობის სისტემების გამოყენებით. ახალი პროცედურა ასევე ვრცელდება იურიდიულ პირებზე, რომლებიც არალეგალურ მიგრანტებს ქვეყანაში ყოფნის დროს დახმარებას უწევენ.

კანონი ითვალისწინებს, რომ ვიზის გარეშე ჩასული უცხოელებისთვის რუსეთში დროებითი ყოფნა შემოიფარგლება 90 დღით 180-დღიანი პერიოდის განმავლობაში. ქვეყანაში არალეგალურად მყოფი პირებისთვის შემოღებულია კონტროლისა და უფლებების შეზღუდვის სპეციალური რეჟიმი, მათ შორის უძრავი ქონების ტრანზაქციების, მართვის მოწმობის და სესხების აღების აკრძალვა.

ასევე გათვალისწინებულია ზომები სამთავრობო უწყებებს შორის ინფორმაციის გაცვლის გასაუმჯობესებლად მიგრანტების შესახებ მონაცემების, მათ შორის საბანკო ანგარიშებისა და ფინანსური ტრანზაქციების შესახებ ინფორმაციის გადამოწმების მიზნით.

ეს ზომები მიზნად ისახავს მიგრაციაზე ფედერალური კონტროლის გაძლიერებას და რუსეთში არალეგალური ყოფნის პრევენციას.

ახალი წლის ღამეს, სანქტ-პეტერბურგის ცენტრში მიგრანტებზე მასშტაბური რეიდი განხორციელდა, იტყობინება Fontanka

პოლიციამ და სპეცრაზმმა უცხო ქვეყნის მოქალაქეების დოკუმენტები შეამოწმეს. ისინი, ვისი დოკუმენტებიც ეჭვს იწვევდა, დააკავეს და პოლიციის განყოფილებებში გადაიყვანეს.

გამოცემის ცნობით, 1 იანვრის ღამეს სამართალდამცავებმა ყურადღება ასევე გაამახვილეს ავტომობილების შემოწმებაზე. საგზაო პოლიციის თანამშრომლებმა მანქანები გააჩერეს დოკუმენტების შესამოწმებლად და აკრძალული ნივთების, მაგალითად, იარაღის ან ნარკოტიკების მოსაძებნად.

გაძლიერებული უსაფრთხოების ზომების მიუხედავად, მოსახლეობამ ცენტრალური ქუჩები საღამოს 8 საათისთვის შეავსო. თუმცა, სასახლის მოედანზე და ნევსკის პროსპექტზე დიდი ხალხმრავლობა არ დაფიქსირებულა.

გამოცემა „რეგნუმის“ ცნობით , ვოლგოგრადის ოლქის გუბერნატორმა ანდრეი ბოჩაროვმა ხელი მოაწერა ბრძანებულებას, რომელიც მიგრანტებს რიგ ძირითად სექტორებში მუშაობას უკრძალავს.

ესენია ჯანდაცვა, განათლება, ვაჭრობა, საზოგადოებრივი ტრანსპორტი, ნადირობა და კურიერის მიწოდება. ბოლო კვირების განმავლობაში მსგავსი შეზღუდვები რუსეთის რამდენიმე სხვა რეგიონმაც დააწესა.

აკრძალვები ვოლგოგრადის რეგიონში

დადგენილების თანახმად, მიგრანტებს ეკრძალებათ ექიმებად, მასწავლებლებად, ავტობუსის მძღოლებად და ტაქსის მძღოლებად მუშაობა. შეზღუდვები ასევე ვრცელდება ვაჭრობაზე, ნადირობასა და კურიერის მიწოდებაზე. გადაწყვეტილება რეგიონულ სპეციფიკასა და დასაქმებაზე კონტროლის გაზრდის აუცილებლობაზეა დაფუძნებული.

სრულიად რუსული ტენდენცია

მიგრანტებზე შეზღუდვები უკვე მოქმედებს რუსეთის 18 რეგიონში. ცოტა ხნის წინ, ისინი შემოიღეს სახალინის, სარატოვის და სვერდლოვსკის ოლქებში, ასევე იაკუტიასა და პრიმორეში. მაგალითად, სახალინის ოლქში მიგრანტებს 24 სექტორში მუშაობა აეკრძალათ. ეს ტენდენცია დაჩქარებულია რეგიონების მიერ შრომის ბაზრის ოპტიმიზაციისა და მუშაკებს შორის კონკურენციის შემცირების მცდელობების ფონზე.

„ვედომოსტის“ ცნობით , სახელმწიფო დუმამ მიიღო კანონი, რომელიც კრძალავს მიგრანტი ბავშვების სკოლებში მიღებას რუსული ენის ტესტის ჩაბარების გარეშე.

ახალი პროცედურა 2025 წლის 1 აპრილიდან ამოქმედდება. ტესტი უფასო იქნება, მის წესებს კი რუსეთის განათლების სამინისტრო შეიმუშავებს.

კანონის განმარტებითი ბარათის თანახმად, ბავშვები, რომლებიც ტესტს ვერ ჩააბარებენ, ვერ შეძლებენ დაწყებით, საბაზისო და საშუალო განათლების პროგრამებში ჩარიცხვას. გარდა ამისა, სკოლაში მიღებისას ჩატარდება სავალდებულო შემოწმება ბავშვის რუსეთში კანონიერი ცხოვრების დასადასტურებლად.

მიგრაციის პოლიტიკის გამკაცრების მიზეზები

კანონი მიღებულ იქნა 2024 წლის მარტში, „კროკუს სიტი ჰოლში“ მომხდარი ტერორისტული თავდასხმის შემდეგ გაძლიერებული იმიგრაციული კონტროლის ფონზე, რაზეც პასუხისმგებლობა ტაჯიკეთიდან ჩამოსულ პირებს დაეკისრათ. სახელმწიფო დუმის სპიკერმა ვიაჩესლავ ვოლოდინმა აღნიშნა, რომ 2024 წელს არალეგალური მიგრაციის წინააღმდეგ ბრძოლის მიზნით 14 ფედერალური კანონი იქნა მიღებული.

ახალი ინიციატივები მოიცავს არალეგალური მიგრაციისთვის სასჯელების გამკაცრებას, ქორწინების საფუძველზე გამარტივებული პროცედურის მეშვეობით რუსეთში ბინადრობის ნებართვის (RP) მიღების შეზღუდვებს და მიგრანტების დეპორტაციის სპეციალური რეჟიმის შემოღებას.

როგორ ჩატარდება ტესტირება?

ტესტირება მიგრანტი ბავშვებისთვის პირველ კლასში შესასვლელად სავალდებულო გახდება. TASS-ის ცნობით, გამოცდის ჩატარების პროცედურა ჯერ არ არის დამტკიცებული. თუმცა, ცნობილია, რომ ტესტი მიზნად ისახავს რუსული ენის ცოდნის დონის დადასტურებას, რომელიც საკმარისია საგანმანათლებლო პროგრამების ათვისებისთვის.

დამატებითი გამოწვევა იქნება ახალი წესების ზუსტი დაცვის უზრუნველყოფა. აღნიშნულია, რომ ტესტირება უფასო იქნება, თუმცა მისი ორგანიზება და განხორციელება საგანმანათლებლო დაწესებულებების პასუხისმგებლობა იქნება.

ჩეკა -ოგპუს ცნობით , რუსეთში ეკონომიკური უსაფრთხოებისა და კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის დეპარტამენტი (UEBiPK) სამხედრო რეგისტრაციისა და გაწვევის სამსახურებთან და კერძო სამხედრო კომპანიებთან (PMC) თანამშრომლობით მიგრაციულ რეიდებს ატარებს.

ეს ღონისძიებები მიზნად ისახავს ფრონტზე გასაგზავნი „მოხალისეების“ მოძიებას.

რეიდები განსაკუთრებით აქტიურია იმ რეგიონებში, სადაც თავდაცვის სამინისტროსთან აფილირებული კერძო სამხედრო კომპანიები მოქმედებენ. UEBiPK-ის თანამშრომლები ახორციელებენ ინსპექტირებას სამშენებლო ობიექტებსა და სხვა ობიექტებზე, სადაც შესაძლოა მიგრანტების დიდი რაოდენობა იყოს კონცენტრირებული. გაძლიერებული ძალისხმევა იგეგმება 2024 წლის ბოლოს და ახალი წლის დღესასწაულების პერიოდში.

ეს ქმედებები ფრონტზე პერსონალის შევსების აუცილებლობას უკავშირდება. ასეთმა ზომებმა საზოგადოებაში არაერთგვაროვანი რეაქცია გამოიწვია და ასევე განხილვის საგანი გახდა მიგრანტების უფლებებისა და დასაქმების კონტექსტში.

სახელმწიფო დუმაში წარდგენილია კანონპროექტი, რომელიც კრძალავს მიგრანტი ბავშვების სკოლებში მიღებას რუსული ენის ცოდნის გარეშე, იტყობინება სახელმწიფო დუმის ოფიციალური ვებგვერდი.

პარლამენტის ქვედა პალატის სპიკერის, ვიაჩესლავ ვოლოდინის თქმით, კანონპროექტში შემავალი ინიციატივები მიგრაციის რეგულირებას ისახავს მიზნად და 20 ნოემბერს დაგეგმილ სხდომაზე განიხილება.

რეზოლუციის პროექტი ითვალისწინებს მიგრანტი ბავშვების რუსული ენის ცოდნის სავალდებულო ტესტირებას და მათი ქვეყანაში კანონიერი ცხოვრების დადასტურებას სკოლაში მიღებისას. ენის არასაკმარისი ცოდნის მქონე ბავშვები არ ჩაირიცხებიან ჩვეულებრივ სკოლებში.

უშიშროების საბჭოს თავმჯდომარის მოადგილემ, დიმიტრი მედვედევმა, ადრე განაცხადა რუსულად არმომლაპარაკი ბავშვების მიღების შეზღუდვის აუცილებლობის შესახებ, რადგან, მისი თქმით, ეს უარყოფითად მოქმედებს განათლების საერთო დონეზე. ასევე, სვერდლოვსკის ოლქის ბავშვთა უფლებების კომისარმა, იგორ მოროკოვმა, შესთავაზა რუსული ენის დაბალი ცოდნის მქონე მიგრანტი ბავშვების შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვებთან გათანაბრება, რითაც ხაზი გაუსვა პრობლემის სერიოზულობას რეგიონულ დონეზე.

რუსეთის სახელმწიფო დუმამ მეორე და მესამე მოსმენით ოთხი ახალი კანონპროექტი მიიღო და არალეგალური მიგრაციის ორგანიზებისთვის სასჯელი გაამკაცრა, იტყობინება .

ცვლილებების თანახმად, არალეგალურ მიგრაციასთან დაკავშირებული დანაშაულები, რომლებიც ჩადენილია პირთა ჯგუფის მიერ, ახლა განსაკუთრებით სერიოზულად ჩაითვლება და მაქსიმალური სასჯელი გაიზარდა 15 წლამდე თავისუფლების აღკვეთით 5 მილიონ რუბლამდე ჯარიმით. ადრე ამ დანაშაულებისთვის თავისუფლების აღკვეთის ვადა შვიდ წელს არ აღემატებოდა.

კანონი ასევე ითვალისწინებს მკაცრ ზომებს ყალბი დოკუმენტების წინააღმდეგ: მათი დამზადება ან გავრცელება ექვს წლამდე თავისუფლების აღკვეთას ითვალისწინებს, ხოლო იურიდიულ პირებს მრავალმილიონიანი რუბლის ოდენობის ჯარიმა ემუქრებათ. სისხლის სამართლის კოდექსის შესწორებული 63-ე მუხლი ახლა უკანონო ბინადრობას დამამძიმებელ გარემოებად აქცევს, რაც უფრო მკაცრ სასჯელს ითვალისწინებს.

გარდა ამისა, სახელმწიფო დუმამ აუკრძალა შუამავლებს მიგრანტებისთვის რუსული ენის გამოცდების ჩატარების უფლება და დაუშვა ყალბი დოკუმენტების გამყიდველი ვებსაიტების დაბლოკვა. ოქტომბერში მიღებულ იქნა კიდევ ერთი კანონი მიგრანტებს შორის ფიქტიური ქორწინებებისა და მამობის დადგენის საქმეების წინააღმდეგ საბრძოლველად: ახლა დროებითი ბინადრობის ნებართვის მისაღებად ქორწინება მინიმუმ სამი წლის უნდა იყოს, ხოლო განქორწინება დროებითი ბინადრობის ნებართვის გაუქმებას გამოიწვევს.

ანტიმიგრანტული პოლიტიკის გამკაცრება დაკავშირებულია 2024 წლის მარტში მომხდარი ტერორისტული თავდასხმის შემდეგ გაძლიერებულ საფრთხესთან. მას შემდეგ რუსეთმა დაიწყო მიგრანტების მასობრივი დეპორტაცია და მათი შესვლის შეზღუდვა. სახელმწიფო დუმამ შემოიღო „გაძევების რეჟიმი“ და რეესტრი იმ მიგრანტებისთვის, რომელთა ბინადრობის ნებართვის ვადა ამოიწურა, რამაც კიდევ უფრო შეზღუდა მათი ქვეყანაში ყოფნა.

„მოსკოვ თაიმსის“ ცნობით , სამხედრო სამსახურში რეგისტრაციაზე უარის თქმის გამო, რუსეთის პასპორტი მინიმუმ 12 ნატურალიზებულ რუსეთის მოქალაქეს ჩამოერთვა

ხაბაროვსკის მხარეში, პოლიციის, ფსბ-სა და სამხედრო გაწვევის ოფისების ერთობლივი რეიდების შედეგად, სამი ტაჯიკეთის მოქალაქე, რომლებმაც აგვისტოში მოქალაქეობა მიიღეს, დეპორტირებული იქნა მას შემდეგ, რაც გამოვლინდა, რომ ისინი თავს არიდებდნენ სამხედრო რეგისტრაციას. მსგავსი ზომები იქნა მიღებული ორი მოსკოველისა და ჩელიაბინსკის ოთხი მაცხოვრებლის წინააღმდეგ.

შინაგან საქმეთა სამინისტროს ცნობით, ეს პირები იძულებულნი არიან დატოვონ ქვეყანა რუსული პასპორტების გაუქმების გამო. მსგავსი ბედი ეწია კრასნოიარსკელ ექიმ მირზომუჰამედ კარიმოვს, რომელიც ასევე გააძევეს სამხედრო სამსახურისთვის თავის არიდების გამო.

2024 წლის ზაფხულში მიღებული ახალი კანონით, რუსეთის მოქალაქეობის მიმღები უცხოელები ორი კვირის ვადაში სამხედრო აღრიცხვისა და გაწვევის ოფისში რეგისტრაციას ავალდებულებენ. საგამოძიებო კომიტეტის ხელმძღვანელმა ალექსანდრ ბასტრიკინმა ადრე განმარტა, რომ კანონი ყოფილ მიგრანტებს ომში გაგზავნის საშუალებას აძლევს. მისი თქმით, სამხედრო რეგისტრაციის გარეშე 30 000-ზე მეტ უცხოელს რუსული პასპორტის მფლობელი აპოვნინეს, რომელთაგან 10 000 ფრონტზე გაგზავნეს გამაგრების ნაგებობების ასაშენებლად.

შინაგან საქმეთა სამინისტრომ ასევე განაცხადა, რომ 2024 წელს 1117 ადამიანმა დაკარგა რუსეთის მოქალაქეობა „უკანონო ქმედებების ჩადენასთან დაკავშირებით“.