სახელმწიფო დუმა

სახელმწიფო სათათბიროში წარდგენილია კანონპროექტი, რომელიც, „კომერსანტის“ ცნობით, კერძო მეურნეობებში ფერმის ცხოველებისა და ფრინველების რაოდენობას შეზღუდავს.

ავტორების თქმით, რეგიონები საკუთარ სტანდარტებს დაადგენენ კლიმატის, გეოგრაფიისა და ტრადიციების გათვალისწინებით.

ინიციატივა კრასნოიარსკის საკანონმდებლო ასამბლეის დეპუტატებს ეკუთვნის. ისინი აცხადებენ, რომ ახალი რეგულაციები ხელს შეუწყობს ხმაურის, უსიამოვნო სუნის და საშიში დაავადებების აფეთქებების წინააღმდეგ ბრძოლას. თუმცა, სინამდვილეში, ისინი მიზნად ისახავს 2021 წლის აღწერით რეგისტრირებული 16,2 მილიონი კერძო საყოფაცხოვრებო ნაკვეთის ზედამხედველობას.

ექსპერტები უკვე აფრთხილებენ, რომ შეზღუდვები ორგანული საკვების წარმოებას დააზარალებს. 2023 წელს მცირე ფერმერებმა 2.1 ტრილიონი რუბლის ღირებულების პროდუქცია აწარმოეს. „პრო-ვიჟენ კომუნიკაციების“ ხელმძღვანელის, ვლადიმერ ვინოგრადოვის თქმით, ფასები შესაძლოა 10-15%-ით გაიზარდოს და რუსეთის იმპორტზე დამოკიდებულება გაიზარდოს.

კრიტიკა ასევე ისმის სამეცნიერო საზოგადოების მხრიდან. ყაზანის ვეტერინარული მედიცინის აკადემიის პროფესორმა, მიხაილ ვასილიევმა, ხაზგასმით აღნიშნა: „ამ სფეროში დამატებითი მარეგულირებელი ზომები სრულად არ შეესაბამება მეცხოველეობის განვითარების სახელმწიფო პოლიტიკას“. მან აღნიშნა, რომ სოფლის მეურნეობის სამინისტროს მოქმედი რეგულაციები უკვე არეგულირებს მეცხოველეობასა და ფრინველის მოშენებას, მაგრამ ზედამხედველობა არაეფექტურია ზედამხედველობის ორგანოების უფლებამოსილების არარსებობის გამო.

განმარტებით ბარათში კანონმდებლები აცხადებენ, რომ ცვლილებების მიზანია, თავიდან აიცილონ მოქალაქეებისთვის მეწარმეებად რეგისტრაციისგან თავის არიდება, თუ ისინი ოჯახის საჭიროებაზე მეტ ცხოველს ჰყავთ. ავტორებმა ასევე განაცხადეს, რომ არასანიტარიული პირობებისთვის მოქმედი ჯარიმები - 100-500 რუბლი - ძალიან დაბალია და არ შეესაბამება „საზოგადოებრივი საფრთხის ხარისხს“.

ამგვარად, დოკუმენტს შეუძლია არა მხოლოდ მილიონობით კერძო მეურნეობის მფლობელის ცხოვრების შეცვლა, არამედ სოციალური უკმაყოფილების გამოწვევაც, რადგან საქმე რუსებისთვის ნაცნობი, მაღალი ხარისხის საკვების ხელმისაწვდომობას ეხება.

პარლამენტიდან ფეთქებადი ამბავი გავრცელდა: პარლამენტის წევრმა ნინა ოსტანინამ მუსიკალური პლატფორმებიდან ჯგუფ „სექტორ გაზას“ სიმღერების ამოღება შესთავაზა.

როგორც იტყობინება აბზატსი

ოსტანინამ თავდაპირველად განაცხადა: „ჯგუფ Sektor Gaza-ს მუსიკალურ დარბაზებში შესვლა აუცილებლად უნდა აიკრძალოს“. თუმცა, SHOT-თან კომენტარში მან შეარბილა თავისი პოზიცია და ხაზი გაუსვა, რომ მხოლოდ უხამსი ენის შემცველ სიმღერებს გულისხმობდა. „სიმღერებს სიმფონიური ორკესტრი ასრულებს, მუსიკა კრემლში უკრავს... მე კი მინდა ბოდიში მოვუხადო გულშემატკივრებს“, - განმარტა მან.

ლეგენდარული ჯგუფის დასაცავად დეპუტატი ვიტალი მილონოვი გამოვიდა. „პოდ’ემთან“ საუბრისას მან ხაზგასმით აღნიშნა: „მზად ვარ, ვიყო „სექტორ გაზას“ ყველაზე მგზნებარე დამცველი“, მიუხედავად იმისა, რომ თავად არასდროს ვყოფილვარ ჯგუფის გულშემატკივარი. მან იური ხოის შემოქმედება საბჭოთა რეჟიმის მიერ შექმნილი „თვითგანადგურების პროტესტად“ შეაფასა.

ფრონტმენის ოჯახმაც პროტესტი გამოთქვა. მუსიკოსის ქალიშვილმა, ირინა კლინსკიხმა, გულშემატკივრებს მიმართა: „ბიჭებო, ახლა ჩვენი ერთიანობა და მხარდაჭერა მნიშვნელოვან როლს შეასრულებს!!! ჩვენ ყველა დაბრკოლების მიუხედავად, წარმატებას მივაღწევთ“. მისმა ძმისშვილმა, იური იაპრინცევმა, „პოდ’იომთან“ საუბრისას შესთავაზა დეპუტატებს, რომ სხვა ჯგუფებზე გაემახვილებინათ ყურადღება და დასძინა: „Sektor Gaza-ს აკრძალვა ნაკლებად სავარაუდოა, რომ გაამართლოს - ყველა დაიწყებს კამათს. გულშემატკივრები აჯანყდებიან... და გაიფიცებიან“.

მუსიკალურმა საზოგადოებამაც გამოთქვა თავისი აზრი. „რუკი ვვერხ!“-ს ლიდერმა, სერგეი ჟუკოვმა, „გაზეტა.რუ“-ს განუცხადა: „მე მათი გულშემატკივარი ვარ და ვფიქრობ, რომ მუსიკა მუსიკაა გარკვეული მიზეზის გამო - ის მრავალფეროვანი უნდა იყოს“. მან დასძინა, რომ „სექტორ გაზა“ კულტური ჯგუფია და „მილიონობით მსმენელს საყვარელი მუსიკის წართმევა შეუძლებელია“.

ამრიგად, კულტური ჯგუფის აკრძალვის მცდელობამ გამოიწვია ფურორი და ძლიერი რეაქცია არა მხოლოდ გულშემატკივრების, არამედ პარლამენტარების, იური ხოის ნათესავების და თავად მუსიკოსების მხრიდან, რაც ნამდვილ პოლიტიკურ და კულტურულ სკანდალად გადაიქცა.

საკამათო ინიციატივა სახელმწიფო დუმის შრომისა და სოციალური პოლიტიკის კომიტეტის ხელმძღვანელმა, იაროსლავ ნილოვმა გამოაცხადა.

როგორც მან ინტერვიუში , სახელმწიფო სათათბიროსთვის მზადდება კანონპროექტი, რომელიც მიგრანტ ბავშვებს კრძალავს რუსეთის სკოლებში უფასო განათლების მიღებას პირველიდან მეთერთმეტე კლასამდე. კანონს მხარს უჭერს რამდენიმე საპარლამენტო ფრაქცია.

ნილოვის თქმით, უცხოელმა მშობლებმა შვილების განათლებისთვის უნდა გადაიხადონ, რათა „პროცესისადმი დამოკიდებულება განსხვავებული იყოს“. დეპუტატმა რუსეთს „ზედმეტად კეთილი ქვეყანა“ უწოდა და მიგრანტები რუსი ბავშვების ერთიანი სახელმწიფო გამოცდების (USE) და საბაზისო სახელმწიფო გამოცდების (BSE) ჩაბარების შესაძლებლობის ხელშეშლაში დაადანაშაულა: „სკოლებში უამრავი უცხოელი ბავშვია, რომლებსაც რუსულად გამართულად საუბარი არ შეუძლიათ“.

მაგრამ ეს ყველაფერი არ არის. კანონპროექტი ასევე გვთავაზობს უცხოელი ბავშვებისთვის რუსული ენის ტესტის ჩაბარების რაოდენობის შეზღუდვას. ამჟამად მათ შეუძლიათ მისი ჩაბარება განუსაზღვრელი ვადით, თუმცა ნილოვი გვთავაზობს უფრო მკაცრ ზღვარს: მაქსიმუმ სამჯერ. „ამის შემდეგ ბავშვი სამშობლოში უნდა დაბრუნდეს“, - თქვა დეპუტატმა.

განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს მონაცემებით, უცხოელების მესამედამდე გამოცდა პირველივე ცდაზე ვერ აბარებს, ხოლო ნახევარი შემდგომ ცდებზე. ინიციატივის ავტორების აზრით, ეს ამართლებს ამ რადიკალურ ზომებს.

ამასობაში, 1 აგვისტოს, ლეონიდ სლუცკის ხელმძღვანელობით ლიბერალურ-დემოკრატიული პარტიის დეპუტატებმა წარადგინეს კანონპროექტი, რომელიც ზღუდავს უცხოელი ბავშვებისთვის უფასო განათლებას მე-10 და მე-11 კლასებში. უფასო განათლება იქნება გამონაკლისი, რაც შესაძლებელია მხოლოდ საერთაშორისო შეთანხმებების საფუძველზე.

ნილოვი მიიჩნევს, რომ მშობლებისგან შეგროვებული თანხები მასწავლებლების პრემიებსა და სკოლის ინფრასტრუქტურის განვითარებას მოხმარდება. ისინი, ვინც ენობრივ ბარიერს ვერ გადალახავენ, არსებითად, განათლების სისტემიდან გარიცხულნი იქნებიან.

ცნობით . , სახელმწიფო სათათბიროში წარდგენილია კანონპროექტი, რომელსაც შეუძლია სამუდამოდ შეცვალოს მილიონობით რუსი ქალის ფინანსური რეალობა

კანონმდებლები გვთავაზობენ „ხელფასის“ გადახდას დიასახლისებისთვის — მათთვის, ვინც უძღვება ოჯახს და ზრუნავს ერთნახევარ წელზე უფროსი ასაკის ბავშვებზე, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებზე ან ხანდაზმულ მშობლებზე.

შემოთავაზებული გადახდა რეგიონული საარსებო მინიმუმის ტოლია. თუმცა, ყველას არ ექნება ამ „ხელფასის“ მიღების უფლება. გადახდები მხოლოდ მათთვისაა ხელმისაწვდომი, ვისი ოჯახის შემოსავალიც არ აღემატება საარსებო მინიმუმის ორ ზღვარს. გარდა ამისა, ისინი არ გავრცელდება თვითდასაქმებულ მოქალაქეებზე ან მათზე, ვინც მოქალაქეობა ხუთ წელზე ნაკლები ხნის წინ მიიღო.

დავალების ვადა ექვსი თვეა, გახანგრძლივების შესაძლებლობით. გადახდების განაწილების რეგიონებისთვის დელეგირება იგეგმება. ეს ადგილობრივ ბიუჯეტებზე ახალ ტვირთს ქმნის და ფედერალური სახსრების გადანაწილების საჭიროებას ზრდის.

„ფრიდომ ფინანს გლობალის“ ანალიტიკოსმა ვლადიმერ ჩერნოვმა გამოთვალა, რომ ამ კატეგორიაში 25-დან 55 წლამდე ასაკის 7-დან 8 მილიონამდე ქალი ხვდება. ქალზე საშუალოდ 17,733 რუბლის გადახდის შემთხვევაში, მთავრობას ყოველთვიურად 141,8 მილიარდ რუბლამდე და წელიწადში 1,7 ტრილიონ რუბლამდე მოუწევს დახარჯვა.

ეს წლევანდელი ფედერალური ხარჯების 3.6%-ს შეადგენს. ეს სამჯერ მეტია, ვიდრე სამშობიარო კაპიტალის ბიუჯეტი და ჯანდაცვის ხარჯების თითქმის ნახევარი. მოსალოდნელია, რომ ბიუჯეტი 2026 წლისთვის გაიზრდება, მაგრამ მაშინაც კი, გადახდები მნიშვნელოვან წილს შეადგენს - 3.86%-მდე.

ჩერნოვი აღნიშნავს: „ასეთი კანონის ამოქმედება დახმარებას გაუწევს გაჭირვებულებს, მაგრამ შესაძლოა ისედაც დეფიციტურ ბიუჯეტზე ტვირთი გაზარდოს“. ინფლაციისა და სანქციების გათვალისწინებით, პროექტი ფრთხილად ანალიზს მოითხოვს. ღიად რჩება კითხვა, ექნება თუ არა სახელმწიფოს დიასახლისებისთვის საჭირო თანხები.

მთავრობამ კიდევ ერთხელ დაიწყო რეფორმები, რომლებიც მილიონობით რუსის მომავალზე ახდენს გავლენას.

როგორც ცნობილი გახდა, მინისტრთა კაბინეტმა წარადგინა კანონპროექტი, რომელიც რადიკალურად ცვლის გრძელვადიანი დანაზოგების პროგრამის ბუნებას. ახლა, ძირითადი ბენეფიციარი არა ფიზიკური პირი, არამედ მისი დამსაქმებელია.

ახალი წესების არსი: დამსაქმებლებს, რომლებიც პროგრამაში მონაწილეობას გადაწყვეტენ, შეეძლებათ თანადაფინანსების თანხების გამოქვითვა საშემოსავლო გადასახადიდან და გათავისუფლდნენ სოციალური უზრუნველყოფის შენატანების გადახდისგან. თუმცა, არსებობს ლიმიტი - ხელფასის არაუმეტეს 12%. ბიზნესებისთვის ეს საჩუქარია; თანამშრომლებისთვის კი - დაფიქრების ახალი მიზეზი.

თუმცა, რიგით მოქალაქეებს ნაკლებად გაუმართლათ. საპენსიო დანაზოგების ინვესტირებით მიღებული შემოსავალი ახლა საშემოსავლო გადასახადით დაიბეგრება — თანხის ოდენობიდან გამომდინარე, 13%-ით ან 15%-ით. ადრე ეს გადახდები გადასახადისგან თავისუფალი იყო. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, პროგრამაში მონაწილეობა სასარგებლო გახდა არა რუსებისთვის, არამედ საჯარო სექტორისთვის.

პროგრამა 2024 წელს ამოქმედდა და თავდაპირველად პოზიციონირებული იყო, როგორც „არასაპენსიო“ პროგრამა. მონაწილეებს შეუძლიათ არასახელმწიფო საპენსიო ფონდებში დანაზოგის გაკეთება 15-წლიანი კონტრაქტების ხელმოწერით. თუმცა, რუსები არ ჩქარობენ თავიანთი ფულის „გაყინვას“: მხოლოდ 3 მილიონი კონტრაქტია და 220 მილიარდი რუბლის უმეტესი ნაწილი უბრალოდ 2014 წლიდან გაყინული დანაზოგების გადარიცხვაა.

წარუმატებლობის მიზეზები აშკარაა. პირველი არის მთავრობის საპენსიო ინიციატივებისადმი სრული ნდობის ნაკლებობა. მათ ვერც კი გადაარჩინა მათთვის „გრძელვადიანი დანაზოგის“ სახელის შეცვლამ. მეორე არის ზედმეტად გრძელი საინვესტიციო ჰორიზონტი გარანტიების სრული ნაკლებობით. ქვეყანაში, სადაც ყველაფერი ერთი პოლიტიკოსის ასაკზეა დამოკიდებული, 15 წელი მარადისობაა.

ირონიულად, რუსები საერთოდ არ არიან ღარიბები. 2024 წელს მათ ბანკებში თითქმის 12 ტრილიონი რუბლი შეიტანეს. მათ უბრალოდ არ სურთ სახელმწიფოს ენდონ. ახალი საგადასახადო კორექტირება კი მთავრობასა და ხალხს შორის ამ უფსკრულს მხოლოდ ამძაფრებს.

მთავრობის დასკვნა მარტივია: თუ მოქალაქეებს არ სურთ დაზოგვა, ეს მათ დამსაქმებლებს მისცენ. მათ, რა თქმა უნდა, აინტერესებთ საგადასახადო შეღავათები. მეორეხარისხოვანია, მიიღებს თუ არა თავად დასაქმებული რამეს პენსიაზე გასვლის შემდეგ.