ყაზახეთის საკონსტიტუციო სასამართლომ ოფიციალურად განაახლა მოქმედი სახელმწიფოს მეთაურის, კასიმ-ჟომარტ ტოკაევის წინა საპრეზიდენტო ვადა, რითაც მას გზა გაუხსნა ხელახალი არჩევნებში მონაწილეობის მისაღებად.
ამის შესახებ იტყობინება საინფორმაციო გამოცემა Current Time (Azattyk Asia-ს მოტივით), რომელიც აანალიზებს კონსტიტუციური გადახედვის ორგანოს გამოქვეყნებულ განმარტებებს. გადაწყვეტილების თანახმად, 2026 წლის 1 ივლისამდე ხელისუფლებაში ყოფნის ნებისმიერი პერიოდი არ ითვლება, რადგან ძირითადი კანონის შეზღუდვები ახლა მხოლოდ ახალი წესებით ჩატარებულ არჩევნებზე ვრცელდება. შესაბამისად, ტოკაევის ამჟამინდელი მანდატი, რომელიც 2029 წლის ნოემბერში იწურება, განახლებული სამართლებრივი ჩარჩოს მიხედვით პირველ მანდატად არ არის აღიარებული, რაც თეორიულად საშუალებას აძლევს მას, ერის ლიდერად 2036 წლამდე დარჩეს.
ჟურნალ „ფორბსის“ ცნობით , ხელისუფლების ოფიციალური პოზიცია ასეთია: „ის ფაქტი, რომ პირი 1995 წლის კონსტიტუციის პერიოდში ერთ-ერთ მითითებულ თანამდებობას იკავებდა, თავისთავად არ წარმოადგენს ძირითადი კანონით გათვალისწინებული კონსტიტუციური და სამართლებრივ დაბრკოლებას მისი არჩევის ან შესაბამის თანამდებობაზე დანიშვნისთვის ყაზახეთის რესპუბლიკის კონსტიტუციის ძალაში შესვლის შემდეგ, 2026 წლის 1 ივლისს“. აღსანიშნავია, რომ 2024 წელს კასიმ-ჟომარტ ტოკაევმა საჯაროდ უარყო კონსტიტუციური რეფორმის შემდეგ ხელახლა კენჭისყრის გეგმები . „ეგემენ ყაზახსტანის“ ეთერში მან მტკიცედ განაცხადა: „საპრეზიდენტო არჩევნების ჩატარების წესი, რომელიც ერთი პრეზიდენტის ვადას ზღუდავს, არასდროს შეიცვლება “. მიუხედავად ამისა, დოკუმენტის ახალ ვერსიაში, რომელმაც წინა ტექსტის დაახლოებით 84% შეცვალა, შენარჩუნებულია ერთი ვადის ფორმალური დებულება, მაგრამ მთლიანად გადატვირთულია საარჩევნო მრიცხველი .
პრეზიდენტის ახალი უფლებამოსილებები და საპარლამენტო რეფორმა
მასშტაბური რეფორმების პროექტი შემუშავდა მოქმედი ლიდერის ინიციატივითა და უშუალო მონაწილეობით 2026 წლის დასაწყისში, ხოლო 15 მარტს იგი დამტკიცდა ეროვნულ რეფერენდუმზე, რომელსაც ამომრჩეველთა 87%-ზე მეტმა მისცა ხმა. ახალმა კონსტიტუციამ რადიკალურად შეცვალა ყაზახეთის მმართველობის სისტემა და დანერგა შემდეგი ძირითადი ინოვაციები:
ორპალატიანი პარლამენტის ერთპალატიან ორგანოდ - კურულტაიად გარდაქმნა, რომელიც შედგება 145 წევრისაგან, რომლებიც ხუთი წლის ვადით ირჩევიან პროპორციული სისტემით (პარტიული სიებით);
სახელმწიფოს მეთაურისთვის ექსკლუზიური უფლების მინიჭება, დამოუკიდებლად, დეპუტატების თანხმობის გარეშე, დანიშნოს გენერალური პროკურორი, საკონსტიტუციო და უზენაესი სასამართლოების, ეროვნული ბანკისა და ეროვნული უშიშროების კომიტეტის ხელმძღვანელები;
პრეზიდენტს მიენიჭოს კურულტაის დაშლის უფლება, თუ კანონმდებლები ორჯერ უარყოფენ ვიცე-პრეზიდენტის, პრემიერ-მინისტრის ან სპიკერის პოსტზე შემოთავაზებულ კანდიდატებს;
პრეზიდენტს მინიჭებული აქვს უფლებამოსილება, დამოუკიდებლად გამოსცეს კანონის ძალის მქონე დადგენილებები მოქმედი პარლამენტის დროებითი არყოფნის დროს;
უმაღლესი თანამდებობის კანდიდატებისთვის დამატებითი მოთხოვნების შემოღება, რომლებსაც ახლა მოეთხოვებათ საჯარო სამსახურში ან არჩევით თანამდებობებზე მინიმუმ ხუთი წლის განმავლობაში მუშაობა.
მოდით, შევაჯამოთ ქვეყანაში საპრეზიდენტო ვადების ევოლუცია: ტოკაევმა თანამდებობა 2019 წელს დაიკავა, როდესაც ძალაში იყო ზედიზედ ორი ხუთწლიანი ვადის წესი. 2022 წელს მან წამოიწყო რეფორმა, რომლის მიხედვითაც დაწესდა ერთი შვიდწლიანი ვადა ხელახალი არჩევის უფლების გარეშე და იმავე წლის ნოემბერში მან მოიგო ვადამდელი არჩევნები. ახლა, 2026 წლის 1 ივლისს ახალი კონსტიტუციის ძალაში შესვლით, ყაზახეთის პოლიტიკურმა ლანდშაფტმა კიდევ ერთი ფუნდამენტური ტრანსფორმაცია განიცადა.
დამოუკიდებელი გამოცემა „პასტფოს“ ცნობით, სომხეთში საარჩევნო კრიზისი მკვეთრად საგარეო პოლიტიკურ განზომილებას იძენს, რაც დამკვირვებლებს რუმინეთში ბოლო დროს მომხდარ გახმაურებულ მოვლენებთან პირდაპირი პარალელების გავლებისკენ უბიძგებს.
სომხეთის რესპუბლიკის საკონსტიტუციო სასამართლომ 7 ივნისის საპარლამენტო არჩევნების ლეგიტიმურობის ფართომასშტაბიანი გადახედვა დაიწყო და ეროვნული უსაფრთხოების სამსახურისგან (NSS) მოქალაქეების საზღვრის გადაკვეთის შესახებ ყოვლისმომცველი ციფრული მონაცემები მოითხოვა. ეს უპრეცედენტო გადაწყვეტილება ოპოზიციური ბლოკის „ძლიერი სომხეთის“ წარმომადგენლის, არამ ვარდევანიანის მიერ უმაღლეს სასამართლოში ოფიციალურად შეტანილი სარჩელის შემდეგ მიღებულ იქნა, რომლითაც ხმის მიცემის შედეგების ბათილად ცნობას მოითხოვდა. ქვეყნის განვითარების კურსისთვის ინტენსიური კონკურენციის ფონზე, სასამართლომ შვიდი პოლიტიკური ძალის შუამდგომლობები გააერთიანა, რომლებიც უნდობლობას გამოხატავდნენ პრესაში ადრე გამოქვეყნებული და ცენტრალური საარჩევნო კომისიის ოფიციალურ ანგარიშში ასახული შედეგების მიმართ (რომლის მიხედვითაც, მმართველმა პარტიამ „სამოქალაქო კონტრაქტმა“ 64 მანდატი მიიღო, „ძლიერმა სომხეთმა“ - 29, ხოლო „სომხეთის“ ბლოკმა - 12).
ძირითადი განსხვავებები: რუმინეთი (2024) vs. სომხეთი (2026)
2024 წლის ბოლოს, რუმინეთის საპრეზიდენტო არჩევნების პირველი ტური მოულოდნელად გაიმარჯვა კალინ გეორგესკუმ, ულტრანაციონალისტმა კანდიდატმა, რომელიც მკაცრ ანტი-ნატოსა და ანტიევროპულ რიტორიკას იზიარებდა და რომელსაც ექსპერტები ღიად პრორუსულად მოიხსენიებდნენ. მას არ ჰყავდა ტრადიციული პარტია და მისი გამარჯვება ბოტ ქსელების მიერ ორგანიზებული მასიური, ფარული და უკანონოდ დაფინანსებული TikTok კამპანიის შედეგი იყო. ამ კონტექსტში, რუმინეთის არჩევნების გაუქმება კატეგორიულად ეწინააღმდეგებოდა რუსეთის ინტერესებს და ქვეყნის პროდასავლური (და პროევროპული და ევროატლანტიკური) კურსის შენარჩუნების სასარგებლოდ თამაშობდა.
რუმინეთის საკონსტიტუციო სასამართლომ ჯორჯესკუს ხელახალ არჩევნებში მონაწილეობის უფლება ჩამოართვა
როდესაც რუმინეთის საკონსტიტუციო სასამართლომ, დაზვერვის მონაცემებზე დაყრდნობით, ამ არჩევნების შედეგები გააუქმა, მან პრორუსი კანდიდატი ხელისუფლებაში მოსვლისგან ერთი ნაბიჯით შეაჩერა. ამგვარად, სახელმწიფომ, სასამართლოების მეშვეობით, თავისი დემოკრატიული ინსტიტუტები გარედან ჰიბრიდული კიბერშეტევისგან დაიცვა. რუმინეთში საკონსტიტუციო სასამართლომ საგანგებო ონკანის როლი შეასრულა, ხელი შეუშალა ძალაუფლების ციფრული გზით ხელში ჩაგდების სპეცოპერაციას და პრორუსი კანდიდატის პრეზიდენტად გახდომას.
სომხეთში სიტუაცია შებრუნებულია: პრორუსულმა ოპოზიციამ, რომელიც თავად არის ეჭვმიტანილი უცხოური დახმარების (ქრთამის, მოსკოვიდან უფასო თვითმფრინავის ბილეთების) მიღებაში, არჩევნებში დამარცხდა და ახლა საკონსტიტუციო სასამართლოს იყენებს მოქმედი მთავრობის გამარჯვების გაუქმების მცდელობისთვის.
სომხურმა ოპოზიციამ პრორუსული ლოზუნგები პირველად 2018 წელს წამოიძახა
კრემლის სტრატეგიული გათვლა: რატომ არის ერევანში ქაოსი მოსკოვისთვის სასარგებლო
მიმდინარე საარჩევნო დავა და ინსტიტუციური პარალიზება იდეალურ გარემოს ქმნის მოსკოვის სტრატეგიული მიზნების რეალიზებისთვის, რომელიც ნებისმიერ ფასად ცდილობს სომხეთის ევროკავშირისკენ სწრაფვის შეჩერებას.
შიდა პოლიტიკური არასტაბილურობის კონტექსტში, როდესაც მთავრობის ლეგიტიმურობა საკონსტიტუციო სასამართლოში კითხვის ნიშნის ქვეშ დგას, კრემლმა მთავრობაზე ეფექტური ბერკეტები მოიპოვა, რომელიც ცდილობს შეცვალოს თავისი საგარეო პოლიტიკური კურსი. პროტესტებითა და სასამართლო დავებით დასუსტებული ხელმძღვანელობა ნაკლებად შეუძლია ევროპული ინტეგრაციისკენ გადამწყვეტი ნაბიჯების გადადგმა. ამ პოზიციას ღიად გადმოსცემს სახელმწიფო საინფორმაციო სააგენტო „არმენპრესსი“, რუსეთის პრეზიდენტის პრესმდივნის, დიმიტრი პესკოვის ციტირებით: „სომხეთი, სომხეთის ხელმძღვანელობა ამჟამად გზაჯვარედინზეა. სომხეთის ხელმძღვანელობა განვითარების გზის მომავალ არჩევანზე საუბრობს. ეს ჩვენთვის მნიშვნელოვანია, რადგან რუსეთი და სომხეთი საუკუნეების განმავლობაში ძმური ქვეყნები იყვნენ“. კრემლის წარმომადგენელმა ნათლად გამოკვეთა დასაშვების საზღვრები და ხაზგასმით აღნიშნა, რომ მოსკოვი არ იღებს ევროპულ ალტერნატივას: „ჩვენ დარწმუნებულები ვართ, რომ ეს ინტეგრაციული პროცესი, კერძოდ, ევრაზიული ეკონომიკური კავშირი, ყოველწლიურად მნიშვნელოვან პროცენტს შეადგენს სომხეთის მშპ-ს ზრდაში. და დარწმუნებულები ვართ, რომ ყველა თავისი თვისებრივი მახასიათებლით, ჩვენი ინტეგრაციული პროცესი მნიშვნელოვნად აღემატება სხვა ალტერნატივებს“.
დასავლური ვექტორი და პრორუსული მარიონეტული ძალების ნეიტრალიზაცია
ცხადია, მოსკოვისადმი ლოიალური ოპოზიციის მიერ სიტუაციის დესტაბილიზაცია სწორედ იმ დროს ხდება, როდესაც ერევანი ბრიუსელთან ინტეგრაციას აჩქარებს. როგორც იტყობინება , ევროკომისიამ და ევროპის საინვესტიციო ბანკმა უკვე მოაწერეს ხელი მემორანდუმს სომხეთის ტერიტორიული ადმინისტრირების სამინისტროსთან სტრატეგიული გზების დაფინანსების შესახებ, როგორც ევროპული კავშირის დღის წესრიგის ნაწილი. ამასობაში, ეკონომიკის მინისტრმა გევორგ პაპოიანმა ისაუბრა : „ჩვენ მნიშვნელოვანი პროგრესი დავაფიქსირეთ ბიზნეს გარემოს გაუმჯობესებასა და ხარისხის სტანდარტების ამაღლებაში. დღეს ბევრი სომხური კომპანია მზადაა არა მხოლოდ გაზარდოს ექსპორტი, არამედ ევროპელ მყიდველებთან გრძელვადიანი პარტნიორობაც დაამყაროს“.
ევროკომისიამ, ევროპის საინვესტიციო ბანკმა და სომხეთის ტურიზმის სამინისტრომ ერთობლივი განზრახულობის მემორანდუმს მოაწერეს ხელი
იმის გათვალისწინებით, რომ არჩევნების გარშემო შექმნილი არასტაბილურობა რუსეთის გეოპოლიტიკურ ინტერესებს ეწინააღმდეგება, სომხეთის სამართალდამცავმა ორგანოებმა გარე გავლენის აგენტების საქმიანობის წინააღმდეგ ბრძოლა დაიწყეს. გამოცემა „კავკაზური კვანძი“ იუწყება , რომელსაც მოსკოვიდან უფასო ფრენების ორგანიზებაში ადანაშაულებენ ამომრჩეველთა რაოდენობის ხელოვნურად გაზრდის მიზნით. თავად ბადალიანი სისხლის სამართლის საქმის პოლიტიზებას ცდილობს: „მე ნამდვილად არ დამირღვევია კანონი და არ ვაპირებ გამართლებას და ყოველთვის დიდ პატივად მივიჩნევდი ფაშინიანის რეჟიმის მიერ რეპრესიებს. ამ სისხლის სამართლის საქმეს ჩემი საქმიანობისთვის მოღალატე რეჟიმის უკანასკნელ „საჩუქარად“ მივიჩნევთ“.
გარდა ამისა, „არმენპრეს“-ი იუწყება პრორუსული ბლოკის „ძლიერი სომხეთის“ კანდიდატის დაკავების შესახებ შირაქსა და ვაიოც ძორში საარჩევნო ქრთამის პირდაპირი დარიგებისთვის. ანტიკორუფციული კომიტეტი ხაზს უსვამს უდანაშაულობის პრეზუმფციის მნიშვნელობას სასამართლოს გადაწყვეტილებამდე, თუმცა მოსკოვისთვის ამ გამოძიებებისა და სამართლებრივი დავების არსებობა ხელსაყრელ სცენარად რჩება: რაც უფრო დიდხანს დარჩება სომხეთი საარჩევნო დავებსა და ქრთამის სკანდალებში, მით უფრო რთული იქნება ერევნისთვის დასავლეთისკენ გეოპოლიტიკური გადაბრუნების დასრულება.
რუმინული პარალელები მოქმედებაში
ზოგიერთი ასპექტით, სომხეთში მიმდინარე მოვლენებს გასაოცარი სტრუქტურული მსგავსება აქვს 2024 წლის ბოლოს რუმინეთში გამართულ საარჩევნო კრიზისთან, როდესაც საკონსტიტუციო სასამართლომ არჩევნების შედეგები სრულად გააუქმა. ანალოგიები აშკარაა ძირითად სფეროებში:
დაზვერვის სამსახურების, როგორც არბიტრების როლი: სომხური სასამართლო, ისევე როგორც რუმინული, თავის გამოძიებას მიგრაციული ნაკადების შესახებ საიდუმლო დაზვერვის მონაცემებზე (NSS) აფუძნებს.
ფარული საგარეო ჩარევის ბრალდებები: ორივე შემთხვევაში, კრიზისის ბირთვი პრორუსული ოპოზიციური ძალების საგარეო დაფინანსებისა და ორგანიზაციული მხარდაჭერის ეჭვები იყო.
არჩევნების სრული გაუქმების საფრთხე: სომხეთის საკონსტიტუციო სასამართლომ გადაწყვიტა შვიდი პარტიის სარჩელების გაერთიანება, რითაც ეჭვქვეშ აყენებს მთელი მომავალი საპარლამენტო კონფიგურაციის ლეგიტიმურობას.
მთავარი განსხვავება განმცხადებლების რუსეთის ფედერაციასთან ურთიერთობის შებრუნებულ ბუნებაშია. თუ რუმინეთში არჩევნების გაუქმების ინიციატორები სახელმწიფო ინსტიტუტები იყვნენ, რომლებიც პროდასავლურ კურსს იცავდნენ მოსკოვისადმი ლოიალური კანდიდატის უეცარი გამარჯვებისგან, სომხეთში სიტუაცია სრულიად საპირისპიროა. აქ, სწორედ პრორუსული ოპოზიცია, რომელმაც არჩევნებში მარცხი განიცადა, ცდილობს არჩევნების შედეგების გაუქმებას საკონსტიტუციო სასამართლოს მეშვეობით. ამრიგად, ერთ შემთხვევაში, სასამართლო მექანიზმი რუსეთის პოლიტიკური გავლენის წინააღმდეგ ბარიერის როლს ასრულებდა, ხოლო მეორე შემთხვევაში, მას მისდამი სიმპათიური ძალები შურისძიების ინსტრუმენტად იყენებენ.
ევროპაში რუსეთის გავლენის ინსტრუმენტების ევოლუციის ქრონიკა
ქვემოთ მოცემულია ევროპული არჩევნების წინააღმდეგ მიმართული რუსული პროპაგანდისტული კამპანიების განვითარების დეტალური, მაგრამ არა ამომწურავი ქრონოლოგია სსრკ-ს დაშლიდან დღემდე.
1991–2004: „ახლო საზღვარგარეთის“ და ტელევიზიის ჰეგემონიის შენარჩუნება
სსრკ-ს დაშლის შემდეგ პირველ ათწლეულში მოსკოვის საინფორმაციო გავლენა ექსკლუზიურად ყოფილ საბჭოთა რესპუბლიკებზე იყო ორიენტირებული. რუსეთის ფედერალური სატელევიზიო არხები მის მთავარ ინსტრუმენტად რჩებოდა.
ბალტიისპირეთის ქვეყნები (1990-იანი წლები): პროპაგანდა მიზნად ისახავდა პრორუსული პარტიების მხარდაჭერას რუსულენოვანი მოსახლეობის. რუსული მედია აქტიურად უწყობდა ხელს ლატვიასა და ესტონეთში „ფაშიზმის აღორძინების“ ნარატივს, რითაც ცდილობდა რუსულენოვანი ამომრჩევლების მობილიზებას ამ ქვეყნების ევროკავშირში ინტეგრაციის წინააღმდეგ.
უკრაინა (2004 წლის საპრეზიდენტო არჩევნები): ეს იყო პოლიტიკური სტრატეგების ჩარევის პირველი მასშტაბური და აშკარა შემთხვევა. რუსეთის სახელმწიფო ტელევიზიებმა აგრესიული კამპანია წამოიწყეს ვიქტორ იუშჩენკოს დისკრედიტაციის მიზნითდა მას „დასავლურ აგენტად“ მოიხსენიებდნენ. ამ აშკარა კამპანიამ საპირისპირო შედეგი გამოიღო და ნარინჯისფერი რევოლუცია გამოიწვია.
2007–2014: კიბერპროპაგანდის გაჩენა და უკრაინის კრიზისი
ამ პერიოდში საინფორმაციო კამპანიები ჰიბრიდული გახდა: კლასიკური სატელევიზიო პროპაგანდა ონლაინ აქტივობასთან სინქრონიზაცია დაიწყო.
ესტონეთი (2007): „ბრინჯაოს ჯარისკაცის“ კრიზისის დროს რუსეთმა დაიწყო პირველი კოორდინირებული ონლაინ დეზინფორმაციული კამპანია, რომელიც მოიცავდა მასობრივ DDoS შეტევებს ესტონეთის მთავრობისა და საბანკო ვებსაიტებზე.
უკრაინა (2014 წლის საპრეზიდენტო არჩევნები): ყირიმის ანექსიის შემდეგ პროპაგანდამ ახალ დონეზე აიყვანა. არჩევნების დღეს, რუსეთის პირველმა არხმა გაუშვა ყალბი გრაფიკა, რომელიც სავარაუდოდ უკრაინის ცენტრალური საარჩევნო კომისიის ვებგვერდიდან იყო აღებული და რომელზეც რადიკალური მოძრაობის ლიდერი დიმიტრი იაროში იმარჯვებს არჩევნებში.
შოტლანდია (2014 წლის დამოუკიდებლობის რეფერენდუმი): ეს იყო კრემლის მედიის პირველი მნიშვნელოვანი გამოყენება დიდი ბრიტანეთის ხმების „გაყალბებული“ დათვლის ნარატივების გასავრცელებლად
2016–2017: მასიური შეტევა დასავლეთ ევროპაზე
დასავლეთის სანქციების ფონზე, სტრატეგია შეიცვალა. მიზანი რადიკალური ძალებისა და მოძრაობების მხარდაჭერა გახდა ევროპულ საზოგადოებაში პოლიტიკური განხეთქილების შესაქმნელად.
დიდი ბრიტანეთი (2016 წლის ბრექსიტის რეფერენდუმი): დიდი ბრიტანეთის პარლამენტის დაზვერვის კომიტეტმა თავის ოფიციალურ ანგარიშში დაადგინა, რომ რუსეთთან დაკავშირებული სოციალური მედიის ანგარიშები აგრესიულად ავრცელებენ დეზინფორმაციას ბრიტანეთის პოლიტიკაზე გავლენის მოხდენის მიზნით.
საფრანგეთი (2017 წლის საპრეზიდენტო არჩევნები): სახელმწიფო მედიამ (Sputnik და RT) ღიად დაუჭირა მხარი მარინ ლე პენს. არჩევნებამდე ორი დღით ადრე მოხდა ემანუელ მაკრონის საარჩევნო შტაბის ჰაკერული დოკუმენტების მასიური გაჟონვა („მაკრონის გაჟონვა“), რომელიც განზრახ გაყალბებული იყო.
გერმანია (2016–2017): რეგიონული და ფედერალური არჩევნების წინა პერიოდში მედიის ჩარევა ეფუძნებოდა გაბერილ „ლიზას საქმეს“ (მიგრანტების მიერ რუსულენოვანი სკოლის მოსწავლის გაუპატიურების შესახებ ყალბი ისტორია). კამპანიამ ულტრამემარჯვენე პარტიას „ალტერნატივა გერმანიისთვის“ (AfD) ძლიერი მედია პლატფორმა მისცა.
2019–2023: ინფორმაციის გათეთრებისა და ღრმა ფეიქების ეპოქა
ევროპაში რუსული სახელმწიფო არხების დაბლოკვის გამო პირდაპირი პროპაგანდა ფუნქციონირებას შეწყვეტდა. ოპერაციები მკვეთრად დეცენტრალიზებული და ფარული გახდა.
სლოვაკეთი (2023 წლის საპარლამენტო არჩევნები): არჩევნებამდე ორი დღით ადრე („დუმილის დღის“ დროს) სოციალურ მედიაში გაჟონა ხელოვნური ინტელექტის მიერ გენერირებული აუდიოჩანაწერი, რომელშიც, სავარაუდოდ, პროევროპული პარტიის ლიდერი მიხალ შიმეჩკა ამომრჩევლის მოსყიდვაზე საუბრობს.
პოლონეთი (2023 წლის საპარლამენტო არჩევნები): დაზვერვამ და საერთაშორისო გამომძიებლებმა დააფიქსირეს მასშტაბური რუსული ბოტების ფერმის ფუნქციონირება „ორმაგი“, რომელიც დონალდ ტუსკის მთავრობის დისკრედიტაციითა და სოციალური შუღლის გაღვივებით იყო დაკავებული.
2024–2026: ახალი თაობის გავლენის ოპერაციები
უკრაინაში სრულმასშტაბიანი ომის დაწყებისთანავე, საინფორმაციო კამპანიები ყოვლისმომცველი გახდა და არა მხოლოდ ბოტებზე, არამედ პირდაპირ ფინანსურ მოსყიდვაზეც იყო დამოკიდებული.
ევროპარლამენტის არჩევნები (2024): ევროკავშირის დაზვერვამ გამოავლინა ქსელი, რომლის მეშვეობითაც ევროპელი პოლიტიკოსები პრორუსული ნარატივების პოპულარიზაციისთვის ჩრდილოვან დაფინანსებას იღებდნენ. ამავდროულად, ევროპელმა მარეგულირებლებმა გამოავლინეს ოპერაცია „დოპელგენგერი“ , რომელიც გულისხმობდა სანდო დასავლური მედია საშუალებების ყალბი კლონების მასობრივ შექმნას.
მოლდოვას რესპუბლიკა (არჩევნები და რეფერენდუმი 2024): დეზინფორმაციულ კამპანიას თან ახლდა უპრეცედენტო ალგორითმული ხმების მოსყიდვა, რაზეც რუსეთმა, მოლდოვას ხელისუფლების თქმით, ათობით მილიონი ევრო დახარჯა.
რუმინეთი (2024 წლის საპრეზიდენტო არჩევნები): ულტრამემარჯვენე კანდიდატმა კალინ გეორგესკუმ პირველივე ტურში გამარჯვება მხოლოდ TikTok ბოტ-ფერმების მასშტაბური ალგორითმული შეტევის წყალობით მოიპოვა. შედეგად, რუმინეთის საკონსტიტუციო სასამართლომ უპრეცედენტო ნაბიჯით გააუქმა არჩევნების შედეგებიდა უცხოური ჩარევის შესახებ დეკლასიფიცირებულ სადაზვერვო მონაცემებს დაეყრდნო.
უნგრეთი (2026 წლის საპარლამენტო არჩევნები): აპრილის არჩევნები, რომელშიც მმართველმა პარტიამ „ფიდესმა“ ისტორიული მარცხი განიცადა ოპოზიციის ლიდერ პეტერ მაჟართან, მოსკოვის სასოწარკვეთილი მცდელობების მოწმე გახდა, შეენარჩუნებინა ლოიალური მთავრობა ხელისუფლებაში. სტრატეგიული კვლევების საერთაშორისო ინსტიტუტის (IISS) მონაცემებით , ეს ჩარევა მოიცავდა არა მხოლოდ ფართომასშტაბიან დეზინფორმაციას, არამედ დადგმულ სპეცოპერაციასაც, რომლის მიზანიც უკრაინის „თურქული ნაკადის“ გაზსადენის საბოტაჟში ცრუ ბრალდება იყო
რუსეთის არჩევნებში ჩარევის ნიმუში
ისტორიული შემთხვევების ანალიზი საშუალებას გვაძლევს გამოვავლინოთ ჰიბრიდული შეტევის მკაფიო ალგორითმი:
შიშის მიზანმიმართული გამოყენება: საზოგადოებაში არსებული პრობლემების ძიება და გამწვავება (მიგრაცია, ეკონომიკა, ისტორიული უკმაყოფილება).
რადიკალებზე ფსონის დადება: მედიის მხარდაჭერა ანტისისტემური ან ულტრამემარჯვენე ძალებისთვის მოქალაქეების პოლარიზაციის მიზნით.
ჰიბრიდული არსენალი: ბოტ-ფერმების სინქრონიზებული გამოყენება, ავტორიტეტული მედია საშუალებების კლონები (ოპერაცია „დოპელგენგერი“) და ფარული ფინანსური მოსყიდვა.
დარტყმა „დუმილის დღეს“: კომპრომეტირების ან ხელოვნური ინტელექტის მიერ გენერირებული ღრმა ფეიქების გავრცელება კენჭისყრამდე 24-48 საათით ადრე, რათა ოპონენტებს უარყონ დრო.
კრიზისული სცენარი: როგორ დავუპირისპირდეთ წარუმატებლობას
თუ ლოიალური კანდიდატები წააგებენ, გააქტიურდება სტანდარტული დესტაბილიზაციის პროტოკოლი:
დელეგიტიმიზაცია: ნარატივის პრევენციული და მასობრივი გავრცელება, რომ შედეგები „გაყალბებულია“ ან მოპარულია ელიტების მიერ (როგორც შოტლანდიის რეფერენდუმის შემთხვევაში).
ალტერნატიული რეალობა: ცენტრალური საარჩევნო კომისიის მიერ საკუთარი ყალბი შედეგების კონტროლირებადი მედიის საშუალებით გავრცელება ქაოსის შესაქმნელად (უკრაინის შემთხვევა, 2014).
ცრუ დროშის ქვეშ პროვოკაციები: არჩევნების წინ ეროვნული უსაფრთხოების საფრთხეების ხელოვნური შექმნა დღის წესრიგის შესაცვლელად და ამომრჩევლის მობილიზებისთვის შიშის გზით (უნგრეთის შემთხვევა, 2026).
გამარჯვებულის ტოქსიკურობა: მოპარული საშტატო დოკუმენტების გაჟონვა ყალბ დოკუმენტებთან ერთად, რათა ახალი ლიდერი დასუსტებულიყო თანამდებობაზე დანიშვნამდე (საფრანგეთის შემთხვევა, 2017).
დესტაბილიზაციის პროტოკოლი მოქმედებაში: სომხური კრიზისის ანატომია
სომხეთში არსებული შიდა პოლიტიკური ვითარება არჩევნების წარუმატებლობის შემთხვევებში გამოყენებული კრიზისული სცენარის კლასიკური მაგალითია. მას შემდეგ, რაც პრორუსულმა ძალებმა 2026 წლის 7 ივნისის არჩევნებში საპარლამენტო უმრავლესობის მოპოვება ვერ შეძლეს, დაუყოვნებლივ ამოქმედდა პოლიტიკური დესტაბილიზაციისა და დელეგიტიმიზაციის პროტოკოლი. დამარცხების აღიარებაზე უარის თქმის შემდეგ, ოპოზიციურმა ბლოკმა „ძლიერი სომხეთი“ სარჩელი საკონსტიტუციო სასამართლოში შეიტანა. სარჩელებში ტექნიკური ანომალიების გამოყენება - კერძოდ, ხელით პასპორტის შეყვანის ათიათასობით შემთხვევა და რამდენიმე ამომრჩევლის მონაცემების კლასიფიცირება - იდეალურად ჯდება მოპარული არჩევნების ნარატივის შესაქმნელად სტანდარტულ შაბლონში. ამ ეტაპის მთავარი მიზანი არც ისე შედეგების იურიდიულად სრულად გაუქმებაა, რამდენადაც ახალი პარლამენტის მიმართ საზოგადოების ნდობის შელახვა.
ასეთი სამართლებრივი პროცედურები გამარჯვებულის პოლიტიკური ინტოქსიკაციისა და ინსტიტუციური პარალიზის შექმნის ეფექტურ ინსტრუმენტს წარმოადგენს. ნიკოლ ფაშინიანის მთავრობა დამაუძლურებელ შიდა დაპირისპირებაშია ჩათრეული ზუსტად მაშინ, როდესაც ერევანი ცდილობს ევროკავშირთან და ევროპულ საინვესტიციო ფონდებთან სტრატეგიული შეთანხმებების ხელმოწერის გატარებას. მოსკოვი, რომელიც ამტკიცებს, რომ ევრაზიის ეკონომიკური კავშირის ალტერნატივა არ არსებობს, სტრატეგიულად სარგებლობს იმით, რომ მისი დასავლელი პარტნიორები სომხეთს არასტაბილურ სახელმწიფოდ აღიქვამენ მმართველი ელიტით, რომლის ლეგიტიმურობაც გაურკვეველია.
გარდა ამისა, სომხეთის შემთხვევა აჩვენებს გამოყენებულ ჰიბრიდულ არსენალში მნიშვნელოვან განსხვავებას: აქ აქცენტი კეთდება არა მაღალ ტექნოლოგიებზე, არამედ ტრადიციულ ადმინისტრაციულ და ფინანსურ რესურსებზე. მაშინ, როდესაც ევროპის ქვეყნებში გარე გავლენა ეყრდნობოდა დახვეწილ ციფრულ ინსტრუმენტებს, როგორიცაა კლონირებული ვებსაიტები, სოციალური მედიის ალგორითმები ან აუდიო ღრმა ფეიქები, სომხეთში მეთოდები უფრო ფიზიკური იყო. საგამოძიებო ორგანოები ადასტურებენ ლოჯისტიკური მოსყიდვის ფაქტებს მოსკოვიდან სამიზნე ამომრჩევლებისთვის უფასო ფრენების ორგანიზებისა და ქვეყნის რეგიონებში ნაღდი ფულის პირდაპირი განაწილების გზით. ამრიგად, არჩევნებში დამარცხების შემდეგ, მარიონეტული ძალები გადავიდნენ სისტემური საბოტაჟის ფაზაში, ცდილობენ სახელმწიფო აპარატის პარალიზებას უმაღლესი სასამართლო ხელისუფლების მეშვეობით და ქვეყნის დასავლეთისკენ გეოპოლიტიკური გადაბრუნების ჩაშლას.
გავრცელებული ინფორმაციით , სომხეთის საკონსტიტუციო სასამართლომ საპარლამენტო არჩევნების შედეგების ფართომასშტაბიანი გადახედვა დაიწყო ამომრჩევლის მოსყიდვის სისხლის სამართლის საქმეების და მოსკოვსა და ბრიუსელს შორის გეოპოლიტიკური დაპირისპირების გამწვავების ფონზე.
26 ივნისს დაგეგმილ სასამართლო სხდომამდე საკონსტიტუციო სასამართლომ დააკმაყოფილა ბლოკ „ძლიერი სომხეთის“ შუამდგომლობა და ეროვნული უსაფრთხოების სამსახურს მოსთხოვა 2025–2026 წლების მაისისა და ივნისის მოქალაქეების საზღვრის გადაკვეთის შესახებ მონაცემების მიწოდება. სასამართლო ცენტრალური საარჩევნო კომისიისგან განმარტებას ელოდება კლასიფიცირებული მონაცემებით ამომრჩევლის 16,738 მონაცემის შეყვანასთან და ხმის მიცემის დროს ხელით მონაცემების შეყვანის 79,125 შემთხვევასთან დაკავშირებით. ამასობაში, ცენტრალურმა საარჩევნო კომისიამ თავად გამოაქვეყნა ოფიციალური სტატისტიკა, რომლის მიხედვითაც ეროვნულ ასამბლეაში ადგილები შემდეგნაირად გადანაწილდა:
პარტია „სამოქალაქო კონტრაქტი“ - 64 მანდატი (პლუს 3 მანდატი ეროვნული უმცირესობებისთვის);
ძლიერი სომხეთის ბლოკი – 29 მანდატი (პლუს 1 ეროვნული უმცირესობებისთვის);
სომხეთის ბლოკი – 12 მანდატი.
ოპოზიციის პრეტენზიების არსი სომხეთის საკონსტიტუციო სასამართლოში (მოკლედ)
ოპოზიციური ძალები საპარლამენტო არჩევნების შედეგების გაუქმებას მოითხოვენ, აცხადებენ რა ფართომასშტაბიან გაყალბებაში. მათი ბრალდებები შემდეგ პუნქტებს ეფუძნება:
ფარული ამომრჩევლები. ოპოზიციური ძალები აცხადებენ, რომ 16 738 ადამიანის პირადი ინფორმაცია და საარჩევნო უბნები დაფარული იყო. მოსარჩელეები მოითხოვენ , რომ ცენტრალურმა საარჩევნო კომისიამ დაამტკიცოს, რომ ეს ადამიანები არსებობენ და ორჯერ არ მიუციათ ხმა.
პასპორტების ხელით შეყვანა. ისინი ასევე ამტკიცებენ, რომ 79,125 შემთხვევაში სისტემამ დოკუმენტები არ დაასკანირა და მონაცემები სპეციალისტების მიერ ხელით შეიყვანეს. როგორც აღნიშნავენ , ოპოზიცია მიიჩნევს, რომ ეს თაღლითობისგან ტექნიკური დაცვის გვერდის ავლაა.
ამომრჩეველთა ტრანსპორტირება. მოსარჩელეებს ჰქონდათ საფუძვლიანი ეჭვი არჩევნების დღეებში ამომრჩეველთა რაოდენობის ხელოვნურად კორექტირების შესახებ. ამ ბრალდების გამოძიების ფარგლებში, საკონსტიტუციო სასამართლომ მოითხოვა ზუსტი მონაცემები სომხეთის ზრდასრული მოქალაქეების მაისსა და ივნისსში შესვლისა და გასვლის შესახებ.
ახალი არჩევნების მოთხოვნები. შვიდი პარტია ცდილობს შედეგების გაუქმებას, ხოლო ბლოკი „ძლიერი სომხეთი“ ალტერნატივად მეორე ტურს გვთავაზობს. ოპოზიცია სრულად უარყოფს მანდატების განაწილებას, რომელიც ცენტრალურმა საარჩევნო კომისიამ პრესაში გამოაქვეყნა და ოფიციალურ დოკუმენტში განათავსა
უცხოური ჩარევა, რომლის დამალვა შეუძლებელია
შვიდი მოსარჩელის მიერ წამოჭრილი მრავალი განცხადება და პუნქტი ეწინააღმდეგება საეჭვო საქმიანობის ადრე გავრცელებულ შემთხვევებს, რომელთაგან თითოეულს თან ახლდა რუსეთის მიერ მხარდაჭერილი უცხოელი აქტორების ჩარევის ბრალდებები. სასამართლომ ეროვნული უსაფრთხოების სამსახურისგან საზღვრის გადაკვეთის სტატისტიკა მოითხოვა ამომრჩეველთა ტრეფიკინგის ეჭვის გამო. უსაფრთხოების წარმომადგენლებმა ამავდროულად აღძრეს ქრთამის საქმე: ორგანიზატორებს ბრალი ედებათ რუსეთიდან ერევანში უფასო რეისების უზრუნველყოფაში ხმების უზრუნველსაყოფად.
აღსანიშნავია, რომ 7 ივნისის არჩევნებამდე გამოქვეყნებულმა საინფორმაციო ანგარიშებმა სრულიად განსხვავებული სურათი წარმოადგინა. 7 ივნისის არჩევნებში უკანონო ხმის მისაცემად რუსეთიდან სომხეთში ამომრჩევლების მოსყიდვისა და კონტრაბანდის გარდა, ფართოდ გახმაურებული ინფორმაციის სერიამ ასევე გამოავლინა რუსეთის მიერ მხარდაჭერილი რამდენიმე ძალისხმევის არსებობა, რომლებიც სპეციალურად ფაშინიანის პარტიის დამხობას ისახავდა მიზნად. ესენია ერევანში რუსი დაზვერვის აგენტების მთელი საიდუმლო ჯგუფი , რუსეთის „სოციალური დიზაინის სააგენტოს “ სრული ძალაუფლება , ხელოვნური ინტელექტის გამოყენებით შექმნილი ყალბი ამბები და ყალბი ვებსაიტები და მათ კონტროლს დაქვემდებარებული პრორუსულიმედია საშუალებებისა და სოციალური მედიის ინფლუენსერების მცირე არმია .
რუსი აგენტების ცნობილი ჯგუფის ის წევრები, რომელთა ფოტოებიც ხელმისაწვდომია
არჩევნებში ჩარევის პარალელური გამოძიებები
პოლიტიკურ პროცესს შესაძლო უცხოურ გავლენასთან დაკავშირებული სკანდალები აწუხებს. „კავკაზსკი კვანძის“ ცნობით , ანტიკორუფციულმა კომიტეტმა სისხლის სამართლის საქმე აღძრა პრორუსი ბლოგერის, მიკა ბადალიანის წინააღმდეგ, რომელიც ეჭვმიტანილია მოსკოვიდან ერევანში უფასო რეისების ორგანიზებაში ამომრჩევლებისთვის მათი ხმების სანაცვლოდ.
ამ პროცესის დაფინანსების შესახებ ინფორმაცია არ არსებობს
თავად ეჭვმიტანილმა სოციალურ ქსელში სიტუაციაზე კომენტარი გააკეთა: „მე ნამდვილად არ დამირღვევია კანონი და არ მაქვს გამართლების განზრახვა. ფაშინიანის რეჟიმის მიერ განხორციელებულ რეპრესიებს ყოველთვის დიდ პატივად მივიჩნევდი. ამ სისხლის სამართლის საქმეს მოღალატე რეჟიმისგან მიღებული ჩემი საქმიანობისთვის უკანასკნელ „საჩუქარად“ მივიჩნევთ“. გარდა ამისა, „ძლიერი სომხეთის“ წევრი ალიკ ალექსანიანი ბიზნესმენ სამველ კარაპეტიანის სახელით ქრთამის აღების ეჭვმიტანილის სტატუსით დააკავეს.
კარაპეტიანის თანამოაზრე, ალიკ ალექსანიანი, სომხეთში ორი თვეა დაკავებულია
Factor.am ასევე აღნიშნავს, რომ „ძლიერი სომხეთის“ ლიდერის განცხადებები საგარეო მხარდაჭერის არარსებობის შესახებ რეალობას ეწინააღმდეგება. ჟურნალისტები იხსენებენ 1 აპრილს მოსკოვში გამართულ შეხვედრას, სადაც რუსეთის პრეზიდენტმა კრემლის პოზიცია ცალსახად გამოხატა: „ჩვენ ძალიან გვსურს, რომ ყველა ამ პოლიტიკურ პარტიას და პოლიტიკურ ფიგურას არჩევნების დროს შიდა პოლიტიკურ საქმიანობაში მონაწილეობის საშუალება მიეცეს. ზოგიერთი, როგორც ვიცი, ციხეშია, მიუხედავად იმისა, რომ რუსული პასპორტები აქვთ. ეს თქვენი გადასაწყვეტია; ჩვენ არ ვერევით, მაგრამ გვსურს, რომ მათ ამ შიდა პოლიტიკურ პროცესში მონაწილეობის საშუალება ჰქონდეთ“. ამ კონტექსტში, სამველ კარაპეტიანი ერთადერთი იყო ამ თანამდებობაზე.
ამაზე სომხეთის პრემიერ-მინისტრმა უპასუხა: „სომხეთის რესპუბლიკის კონსტიტუციის თანახმად, რუსული პასპორტის მქონე პირები არ შეიძლება იყვნენ პარლამენტის ან პრემიერ-მინისტრის კანდიდატები. აქ არანაირი შეზღუდვა არ არსებობს“.
არჩევანი ევრაზიულ ეკონომიკურ კავშირსა და ევროკავშირს შორის
ერევნის საგარეო პოლიტიკა კვლავ გლობალური მოთამაშეების ყურადღების ცენტრშია. რუსეთის პრეზიდენტის პრესმდივანმა დიმიტრი პესკოვმა, რომლის სიტყვებსაც სახელმწიფო საინფორმაციო სააგენტო ციტირებს , იმედი გამოთქვა, რომ სომხეთი შეინარჩუნებს ევრაზიული ეკონომიკური კავშირისადმი ერთგულებას: „სომხეთი, სომხეთის ხელმძღვანელობა ამჟამად გზაჯვარედინზეა. სომხეთის ხელმძღვანელობა განვითარების გზის მომავალ არჩევანზე საუბრობს. ეს ჩვენთვის მნიშვნელოვანია, რადგან რუსეთი და სომხეთი საუკუნეების განმავლობაში ძმური ქვეყნები იყვნენ“.
პესკოვი - სომხეთის ხელმძღვანელობა გზაჯვარედინზე დგას
პესკოვმა ასევე ხაზგასმით აღნიშნა: „ჩვენ დარწმუნებულები ვართ, რომ ეს ინტეგრაციული პროცესი, კერძოდ, ევრაზიული ეკონომიკური კავშირი, ყოველწლიურად მნიშვნელოვან პროცენტს შეადგენს სომხეთის მშპ-ს ზრდაში. და დარწმუნებულები ვართ, რომ ყველა თავისი თვისებრივი მახასიათებლით, ჩვენი ინტეგრაციული პროცესი მნიშვნელოვნად აღემატება სხვა ალტერნატივებს. და ვიმედოვნებთ, რომ, პირველ რიგში, სომეხი ხალხი და სომხეთის ამჟამინდელი ხელმძღვანელობა, სიტუაციის ანალიზის შემდეგ, იმავე დასკვნამდე მივა“.
ევროკომისიამ, ევროპის საინვესტიციო ბანკმა და სომხეთის ტრანსპორტისა და კომუნიკაციების სამინისტრომ ერთობლივი განზრახულობის მემორანდუმს მოაწერეს ხელი
ამავდროულად, სომხეთი აქტიურად ამყარებს კავშირებს დასავლეთთან. როგორც იუწყება , ბრიუსელში ევროკომისიას, ევროპის საინვესტიციო ბანკსა და სომხეთის შესაბამის სამინისტროს შორის ხელი მოეწერა მემორანდუმს ახურიკ-კაიანისა და მარგარა-კაიანის სტრატეგიული გზების პროექტების მხარდაჭერის შესახებ. ამასობაში, ეკონომიკის მინისტრმა გევორგ პაპოიანმა, როგორც იტყობინება , ევროკავშირის დიპლომატებთან ექსპორტის გაფართოება განიხილა. ევროპელ პარტნიორებთან მიმართვისას მან განაცხადა: „ჩვენ მნიშვნელოვანი პროგრესი დავაფიქსირეთ ბიზნეს გარემოს გაუმჯობესებისა და ხარისხის სტანდარტების ამაღლების კუთხით. დღეს ბევრი სომხური კომპანია მზადაა არა მხოლოდ გაზარდოს ექსპორტი, არამედ ევროპელ მყიდველებთან გრძელვადიანი პარტნიორობაც დაამყაროს“.
შვიდი პოლიტიკური ძალის ერთობლივი განცხადებები, რომლებიც არ ეთანხმებიან სომხეთში ჩატარებული საპარლამენტო არჩევნების შედეგებს, ერთ სასამართლო პროცესზე განიხილება.
დამოუკიდებელი სომხური გამოცემა Factor.am- ის ცნობით , ოპოზიციური ბლოკის „ძლიერი სომხეთის“ წარმომადგენელმა, არამ ვარდევანიანმა, ოფიციალურად 2026 წლის 19 ივნისს ქვეყნის საკონსტიტუციო სასამართლოში შუამდგომლობა შეიტანა. პოლიტიკური ალიანსი მოითხოვს 7 ივნისის არჩევნების შედეგების ბათილად ცნობას. ოპოზიცია საარჩევნო პროცესის ფართომასშტაბიან, მთავრობის მიერ კოორდინირებულ დარღვევებზე ამტკიცებს და მოითხოვს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის 2026 წლის 14 ივნისის No258-A გადაწყვეტილების გაუქმებას ან არჩევნების მეორე ტურის დანიშვნას.
„ძლიერი სომხეთის“ ალიანსის ოფიციალურ განცხადებაში მისი პოზიცია სიტყვასიტყვით არის ჩამოყალიბებული: „2026 წლის 19 ივნისს, პარტიების ბლოკ „ძლიერი სომხეთის“ წარმომადგენელმა, არამ ვარდევანიანმა, საკონსტიტუციო სასამართლოში შეიტანა შუამდგომლობა 7 ივნისის ეროვნული კრების არჩევნების შედეგების ბათილად ცნობის შესახებ. ალიანსი, ხელისუფლების მიერ ორგანიზებულ წინასაარჩევნო დარღვევებზე დაყრდნობით, მოითხოვს, რომ სომხეთის რესპუბლიკის ცენტრალური საარჩევნო კომისიის 2026 წლის 14 ივნისის №258-A გადაწყვეტილება „სომხეთის რესპუბლიკის ეროვნული კრების 2026 წლის 7 ივნისის არჩევნების შედეგების შესახებ“ ბათილად იქნას ცნობილი და არჩევნების შედეგები ბათილად იქნას ცნობილი, ან დაინიშნოს არჩევნების მეორე ტური“.
ამასობაში, სახელმწიფო საინფორმაციო სააგენტო „არმენპრესი“ იუწყება . პარტია „ახალი ძალის“ შუამდგომლობის განხილვისას, სასამართლომ გადაწყვიტა საქმიდან ჩამოეცილებინა მოსამართლეები არტაკ ზეინალიანი და ვლადიმერ ვარდანიანი ერთ-ერთი მხარის, მისი წარმომადგენლებისა და პროცესის სხვა მონაწილეების მიმართ მათი მიკერძოებული დამოკიდებულების გამო.
მოთხოვნების ფართომასშტაბიანი კონსოლიდაცია და მონაწილეთა შემადგენლობა
პრეტენზიების მსგავსი ხასიათის გათვალისწინებით, საკონსტიტუციო სასამართლომ გადაწყვიტა, შვიდივე განსხვავებული პოლიტიკური ძალის სააპელაციო საჩივარი ერთ წარმოებაში გაეერთიანებინა. ერთობლივი სხდომა 26 ივნისს არის დაგეგმილი.
შემდეგმა ორგანიზაციებმა შედეგების გასაჩივრების მიზნით სარჩელი შეიტანეს:
ძლიერი სომხეთის ბლოკი
სომხეთის ბლოკი
აყვავებული სომხეთის პარტია
ერთიანობის ფრთების პარტია
დემოკრატიის, კანონისა და დისციპლინის პარტია
ახალი ძალის პარტია
პარტია „რესპუბლიკისთვის“
საქმეში მოპასუხედ სომხეთის ცენტრალური საარჩევნო კომისია დასახელდა. თანამოპასუხეებად გამოვლენ სომხეთის რესპუბლიკის გენერალური პროკურატურა, შინაგან საქმეთა სამინისტრო და კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის კომიტეტი. მმართველი პარტია „სამოქალაქო კონტრაქტი“ პროცესში მესამე მხარის სახით მიიღებს მონაწილეობას.
ცენტრალური საარჩევნო კომისიის მონაცემებით, კენჭისყრის შედეგები
ცენტრალური საარჩევნო კომისიის 14 ივნისის მონაცემებით, 7 ივნისის არჩევნების შემდეგ ეროვნულ ასამბლეაში სამი პოლიტიკური ძალა შევიდა. „სამოქალაქო კონტრაქტის“ პარტიამ 726 819 ხმა (49.7456%) მიიღო და 64 ადგილი მოიპოვა. ბლოკმა „ძლიერი სომხეთი“ 340 006 ამომრჩევლის მხარდაჭერა (23.2710%) მოიპოვა, რაც მას 29 ადგილს უზრუნველყოფს. ბლოკმა „არმენია“ 144 983 ხმა (9.9231%) მიიღო და 12 ადგილი მოიპოვა. დარჩენილმა პოლიტიკურმა ძალებმა საჭირო ბარიერი ვერ გადალახეს და ახლა უმაღლესი სასამართლო ორგანოს მეშვეობით ცდილობენ ადგილების განაწილების უკანონობის დამტკიცებას.
სანქტ-პეტერბურგში ცოტა ხნის წინ გამართულ კონფერენციაზე რუსეთის საკონსტიტუციო სასამართლოს თავმჯდომარემ, ვალერი ზორკინმა, განმარტა, რომ რუსეთში ლგბტ პროპაგანდის ამკრძალავი კანონები ნაწილობრივ განპირობებულია ქვეყნის მუსლიმურ რეგიონებში არსებული პირობებით. ამ მოვლენის შესახებ დეტალური ანგარიში გამოქვეყნდა The Insider-.
სოციოკულტურული განსხვავებები და ლგბტ უფლებები
ზორკინმა ქვეყანაში კულტურულ და რელიგიურ განსხვავებებზე, როგორც საკანონმდებლო განვითარების მნიშვნელოვან ასპექტზე მიუთითა. მან შეშფოთება გამოთქვა კონსერვატიულ რეგიონებში, როგორიცაა გროზნო და მახაჩკალა, სადაც მოსახლეობა ძირითადად მუსლიმია, ლგბტ ღონისძიებებზე პოტენციური რეაქციის გამო. ზორკინმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ასეთ ადგილებში ლგბტ ღონისძიებებს შესაძლოა მნიშვნელოვანი წინააღმდეგობა შეხვდეს.
ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს როლი
კონფერენციაზე ზორკინმა ასევე აღნიშნა ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს მნიშვნელოვანი როლი რუსეთში ადამიანის უფლებათა დაცვის განვითარებაში. მან აღიარა, რომ ურთიერთობაში არსებული სირთულეების მიუხედავად, ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოსთან ურთიერთქმედებამ ხელი შეუწყო რუსეთის ფედერაციაში ადამიანის უფლებათა დაცვის მექანიზმების განვითარებას.
ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს როლის ჩანაცვლება
ვალერი ზორკინმა ასევე შეეხო რუსეთის სასამართლო სისტემაში არსებულ მდგომარეობას და ხაზი გაუსვა, რომ ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოსთან თანამშრომლობის შეწყვეტის შემდეგ, რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლო და საკონსტიტუციო სასამართლო ამჟამად ადამიანის უფლებების დაცვაში მთავარ როლს ასრულებენ. მან ხაზი გაუსვა მოქალაქეთა უფლებებისა და თავისუფლებების უზრუნველყოფის ძალისხმევის გაგრძელების აუცილებლობას, საერთაშორისო ურთიერთობებში ცვლილებების მიუხედავად.
ეს კომენტარები მნიშვნელოვან კონტექსტს იძლევა რუსეთში ადამიანის უფლებათა დაცვის საკითხებთან დაკავშირებული ამჟამინდელი მდგომარეობის გასაგებად, განსაკუთრებით საერთაშორისო კრიტიკისა და შიდა გამოწვევების კონტექსტში.
საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლომ დაადგინა, რომ პრეზიდენტმა სალომე ზურაბიშვილმა ქვეყნის კონსტიტუცია დაარღვია მთავრობის თანხმობის გარეშე საზღვარგარეთ მოგზაურობით და მის წინააღმდეგ იმპიჩმენტის პროცედურის დაწყების უფლება მისცა. სასამართლოს გადაწყვეტილება ახლა პარლამენტმა უნდა დაამტკიცოს, თუმცა მმართველ პარტიას შესაძლოა ამისთვის საკმარისი ხმები არ ჰქონდეს.
საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლომ დაადგინა, რომ პრეზიდენტმა სალომე ზურაბიშვილმა ქვეყნის კონსტიტუცია დაარღვია მთავრობის თანხმობის გარეშე საზღვარგარეთ გამგზავრებით, იუწყება „პირველი არხი საქართველო“. ეს გადაწყვეტილება პარლამენტს საშუალებას მისცემს, სახელმწიფოს მეთაურის წინააღმდეგ იმპიჩმენტის პროცედურა დაიწყოს.
საქმე ცხრა მოსამართლემ განიხილა, რომელთაგან ექვსმა გადაწყვეტილება ძალაში დატოვა. სასამართლომ დაადგინა, რომ ზურაბიშვილის აგვისტოსა და სექტემბერში ევროპის რამდენიმე ქვეყანაში ვიზიტები არღვევდა საქართველოს კონსტიტუციის 52-ე მუხლს, რომელიც ითვალისწინებს, რომ პრეზიდენტი საგარეო პოლიტიკაში წარმომადგენლობით უფლებამოსილებებს ახორციელებს მთავრობის თანხმობით.
საკონსტიტუციო სასამართლოს გადაწყვეტილება ახლა პარლამენტმა უნდა დაამტკიცოს. პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადასაყენებლად საჭიროა პარლამენტის 100 წევრის ხმა. მმართველი პარტია „ქართულ ოცნებას“, რომელმაც იმპიჩმენტი წამოიწყო, პარლამენტში 84 ადგილი უჭირავს და მას ოპოზიციის მხარდაჭერა დასჭირდება.
თუმცა, ოპოზიციის წევრების უმრავლესობა პრეზიდენტის იმპიჩმენტის პროცედურის წინააღმდეგია და ასეთი პროცედურის დაწყებას „ქართული ოცნების“ მიერ საქართველოს ევროპული ინტეგრაციის საბოტაჟს უწოდებს, წერს BBC-ის რუსული სამსახური.
სალომე ზურაბიშვილი საქართველოს პრეზიდენტი 2018 წლის დეკემბერში გახდა. ის ფორმალურად დამოუკიდებელი კანდიდატის სტატუსით იყრიდა კენჭს, თუმცა მას პარტია „ქართული ოცნება“ უჭერდა მხარს. შემდგომში, სახელმწიფოს მეთაურსა და მმართველ პარტიას შორის ურთიერთობები გაუარესდა რუსეთის მიერ უკრაინის წინააღმდეგ ომისა და მოსკოვთან ურთიერთობებთან დაკავშირებული უთანხმოების ფონზე, იუწყება Deutsche Welle.
კერძო უნივერსიტეტებისთვის, რომლებიც სთავაზობენ სასწავლო გეგმებს ევროკავშირის (EU) ოფიციალურ ენებზე, შეზღუდვები არ შეესაბამება კონსტიტუციას, თუმცა სხვა უცხო ენებზე, მათ შორის რუსულზე, შეზღუდვები შეესაბამება. ეს გადაწყვეტილება ლატვიის საკონსტიტუციო სასამართლომ ხუთშაბათს, 9 თებერვალს მიიღო, Delfi News.
ეს ნიშნავს, რომ კერძო უნივერსიტეტებს შეუძლიათ სასწავლო პროგრამების შეთავაზება, მაგალითად, ინგლისურ ენაზე, მაგრამ არა რუსულ ენაზე, რომელიც არ არის ევროკავშირის ოფიციალური ენა.
ხუთშაბათს, საკონსტიტუციო სასამართლომ გამოაცხადა გადაწყვეტილება უმაღლესი განათლების შესახებ კანონის სადავო დებულებებთან დაკავშირებით, რომლებიც ითვალისწინებს, რომ უნივერსიტეტებსა და კოლეჯებში პროგრამები სახელმწიფო ენაზე უნდა განხორციელდეს.
საკონსტიტუციო სასამართლომ განმარტა, რომ უცხო ენების გამოყენება უნივერსიტეტის პროგრამებში შესაძლებელია შემდეგ შემთხვევებში:
პირველ რიგში, ლატვიაში საერთაშორისო სტუდენტების მიერ შესწავლილი სასწავლო პროგრამები, ასევე ევროკავშირის პროგრამებისა და საერთაშორისო შეთანხმებების ფარგლებში განხორციელებული სასწავლო პროგრამები, შეიძლება ისწავლებოდეს ევროკავშირის ოფიციალურ ენებზე. საერთაშორისო სტუდენტებისთვის სახელმწიფო ენის სავალდებულო შესწავლა შედის სასწავლო გეგმაში, თუ მათი სწავლა ლატვიაში ექვს თვეზე მეტხანს გაგრძელდება ან 20 კრედიტ ქულას გადააჭარბებს.
მეორეც, საგანმანათლებლო პროგრამის საკრედიტო ქულების მოცულობის არაუმეტეს ერთი მეხუთედის განხორციელება შესაძლებელია ევროკავშირის ოფიციალურ ენებზე, იმის გათვალისწინებით, რომ ეს ნაწილი არ შეიძლება მოიცავდეს საბოლოო და სახელმწიფო გამოცდებს, ასევე კვალიფიკაციის, ბაკალავრის და მაგისტრის ნაშრომების შემუშავებას.
მესამე, სასწავლო გეგმებში, რომელთა უცხო ენაზე განხორციელება აუცილებელია პროგრამის მიზნების მისაღწევად, განათლების ლატვიური კლასიფიკაციის მიხედვით - ანუ ლინგვისტიკის, ლინგვისტიკისა და კულტურული კვლევების პროგრამების მიხედვით. ლიცენზირების კომიტეტი წყვეტს, შეესაბამება თუ არა საგანმანათლებლო პროგრამა კლასიფიკაციას.
მეოთხე, ერთობლივი სასწავლო პროგრამები შეიძლება განხორციელდეს ევროკავშირის ოფიციალურ ენებზე.
საკონსტიტუციო სასამართლომ უმაღლესი განათლების შესახებ კანონის დებულებებთან დაკავშირებით საქმე „ჰარმონია“ პარტიის მე-13 მოწვევის სეიმის ოცი დეპუტატის ინიციატივით აღძრა.
განმცხადებლების თქმით, სადავო რეგულაციები ზღუდავს კერძო უნივერსიტეტების უფლებას, განახორციელონ კომერციული საქმიანობა და არღვევს სამართლებრივი მოლოდინების დაცვის პრინციპს. სადავო რეგულაციები, სავარაუდოდ, ხელს უშლიდა უკვე ლიცენზირებული და აკრედიტებული უცხო ენებზე საგანმანათლებლო პროგრამების განხორციელებას და კანონმდებელმა ვერ უზრუნველყო ახალ საკანონმდებლო ჩარჩოზე შეუფერხებელი გადასვლა.
„დღეს საკონსტიტუციო სასამართლომ გამოაცხადა განაჩენი კერძო უნივერსიტეტებისთვის ენობრივი შეზღუდვების შესახებ. მართალია, ეს ნაწილობრივ გამარჯვებაა, რადგან სასამართლომ აღიარა, რომ ინგლისურენოვანი სწავლების შეზღუდვები არღვევს მეწარმეობის თავისუფლებას და გააუქმა ეს დებულება. თუმცა, რუსულ ენასთან დაკავშირებით, ეს სერიოზული დამარცხებაა როგორც ეროვნული უმცირესობების უფლებებისთვის, ასევე ეკონომიკური თავისუფლებებისთვის“, - განაცხადა ადვოკატმა ელიზავეტა კრივცოვამ, რომელმაც მონაწილეობა მიიღო საკონსტიტუციო სასამართლოში განაცხადის შედგენაში. „სასამართლომ დაადგინა, რომ ეროვნულ უმცირესობებს არ შეუძლიათ გამოიყენონ კერძო უმაღლესი განათლება მათი ენისა და კულტურის განვითარებისთვის, რადგან ეს შეამცირებს მათ მიერ ლატვიური ენის გამოყენებას. სახელმწიფო ენის გაძლიერების აუცილებლობა უპირატესობას ანიჭებს როგორც ეკონომიკურ თავისუფლებას, ასევე უმაღლესი განათლების ექსპორტს. ერთადერთი გამონაკლისი არის ინგლისურენოვანი სწავლება, რადგან ის აძლიერებს ევროპულ კულტურულ სივრცეს. რატომ არის ევროპული კულტურული სივრცე ღია მხოლოდ ევროკავშირის ქვეყნების ოფიციალური ენებისთვის და არა ევროპის ხალხების ენებისთვის? საერთო ჯამში, ეს არის ტენდენცია სახელმწიფოს უფლებების გაძლიერებისკენ ინდივიდების უფლებებთან შედარებით“.
ერთ-ერთმა განმცხადებელმა, სეიმას ყოფილმა წევრმა ბორის ცილევიჩმა, სასამართლოს გადაწყვეტილებაზე კომენტარი გააკეთა: „სასამართლოს გადაწყვეტილებების კრიტიკა არ არის მიღებული - დემოკრატიულ საზოგადოებაში ისინი უბრალოდ უნდა აღსრულდეს. თუმცა, სასამართლოს გადაწყვეტილების ზოგიერთი ასპექტი, რბილად რომ ვთქვათ, გაუგებარი იყო. მე უბრალოდ მოკლედ გადმოვცემ მათ. მაგალითად, მტკიცება, რომ კონსტიტუციის პრეამბულა გულისხმობს, რომ ლატვიის ყველა მაცხოვრებელს აქვს უფლება გამოიყენოს სახელმწიფო ენა პირად კომუნიკაციაში (ნიშნავს თუ არა ეს, რომ სხვებიც ვალდებულნი არიან ლატვიურად ისაუბრონ არაფორმალურ, პირად საუბრებში?). ან მტკიცება, რომ სახელმწიფო ენის გამოყენების ფარგლების ნებისმიერი შევიწროება საფრთხეს უქმნის სახელმწიფოს დემოკრატიულ სტრუქტურას (ანუ ჩარჩო კონვენციის ნორმები საფრთხეს უქმნის დემოკრატიას?).“.