ფინეთის ახალმა პრეზიდენტმა ალექსანდრ სტუბმა ორშაბათს, 12 თებერვალს, პრესკონფერენცია გამართა. ის თანამდებობას 1 მარტამდე არ დაიკავებს, თუმცა მან უკვე განსაზღვრა საგარეო პოლიტიკური კურსი. ფინურმა საინფორმაციო გამოშვებამ Yle-მ გადაცემა გაავრცელა.
სტაბმა განაცხადა, რომ რუსეთსა და ფინეთს შორის არსებობს კონტაქტები დიპლომატიური და სასაზღვრო სამსახურის დონეზე, მაგრამ არ არსებობს კონტაქტები რუსეთის უმაღლეს პოლიტიკურ ხელმძღვანელობასთან. ახალმა პრეზიდენტმა აღნიშნა, რომ ქვეყნებს არ შეუძლიათ ორმხრივი ურთიერთობების დამყარება მანამ, სანამ რუსეთი არ დაასრულებს უკრაინაში სპეცოპერაციას.
„ჩვენი პოლიტიკა რუსეთის მიმართ მარტივია. დიპლომატიური და ოფიციალური ურთიერთობები შენარჩუნებულია, მაგრამ რუსეთთან პოლიტიკური ურთიერთობები არ არსებობს და არც იქნება მანამ, სანამ რუსეთი არ დაასრულებს [სპეცოპერაციას] უკრაინაში“, - განმარტა სტაბმა. ამავდროულად, ფინეთი შეინარჩუნებს თავის პოზიციას უკრაინისთვის იარაღის დახმარებასთან დაკავშირებით, ხაზგასმით აღნიშნა სახელმწიფოს მეთაურმა.
სტუბის თქმით, ფინეთის საგარეო და უსაფრთხოების პოლიტიკა ადრე დიდწილად მოსკოვთან ურთიერთობებზე იყო დამოკიდებული, მაგრამ ახლა მას ევროკავშირი და ნატო განსაზღვრავს. სტუბმა ასევე გამოთქვა სურვილი, რომ ფინეთი ჩრდილოატლანტიკურ ალიანსში გადაწყვეტილების მიღების ცენტრში იყოს.
ახალი პრეზიდენტის თქმით, ფინეთმა ასევე უნდა უზრუნველყოს, რომ, როგორც რუსეთის მეზობელს საზღვარზე, ქვეყანას ჰყავდეს საკმარისი თავდაცვითი ძალები. თუმცა, მან აღნიშნა, რომ აღმოსავლეთ საზღვარზე არსებულ სიტუაციას მშვიდად უნდა შევხედოთ.
სტაბმა ასევე განაცხადა, რომ პრეზიდენტის რანგში მისი პირველი დანიშნულების ადგილი, სავარაუდოდ, შვედეთი იქნება.
55 წლის ალექსანდრ სტუბი მმართველი ცენტრისტული მემარჯვენე პარტიის, ეროვნული კოალიციის კანდიდატი იყო. მან არჩევნების მეორე ტური გაიმარჯვა ხმების 51.6%-ის მოპოვებით. მანამდე ის საგარეო საქმეთა მინისტრის (2008–2011), შემდეგ ფინეთის პრემიერ-მინისტრის (2014–2015) და ფინანსთა მინისტრის (2015–2016) თანამდებობებს იკავებდა. სტუბი რუსეთის მიმართ მკაცრი მიდგომის შენარჩუნების მომხრეა. მან ასევე განიხილა ბირთვული იარაღის ფინეთის ტერიტორიის გავლით ტრანსპორტირების შესაძლებლობა.
კრემლმა განაცხადა, რომ იმედოვნებს, რომ ახალი პრეზიდენტი რუსეთ-ფინეთის ურთიერთობებთან დაკავშირებით დაბალანსებულ მიდგომას გამოიჩენს. თუმცა, რუსეთის ლიდერის პრესმდივანმა, დიმიტრი პესკოვმა აღნიშნა, რომ ფინეთი ამჟამად „არამეგობრულ“ ქვეყნად ითვლება და ახალი პრეზიდენტის განცხადებები „ძალიან არამეგობრულია“.
სახელმწიფო სათათბიროში წარდგენილია კანონპროექტი, რომელიც უცხოური და საერთაშორისო ორგანიზაციების რუსეთისთვის არასასურველ ორგანიზაციებად გამოცხადების საშუალებას იძლევა, რომელთა დამფუძნებლები ან მონაწილეები უცხო სახელმწიფოების სამთავრობო უწყებები არიან.
ამის შესახებ რუსეთის შიდა საქმეებში უცხოური ჩარევის შემსწავლელი სახელმწიფო დუმის კომისიის ხელმძღვანელმა ვასილი პისკარევმა Telegram- ზე განაცხადა
ვასილი პისკარევი
სახელმწიფო დუმამ შეიმუშავა ცვლილებები, რომლებიც რუსეთში სახელმწიფო მონაწილეობით უცხოური და საერთაშორისო ორგანიზაციების „არასასურველ“ ორგანიზაციებად გამოცხადების საშუალებას იძლევა, განაცხადა დეპუტატმა ვასილი პისკარევმა.
„შემოთავაზებულია, რომ იმ ორგანიზაციების სიაში, რომელთა საქმიანობაც შეიძლება რუსეთში არასასურველად ჩაითვალოს, შევიდეს უცხოური და საერთაშორისო ორგანიზაციები, რომელთა დამფუძნებლები ან მონაწილეები უცხო სახელმწიფოების სამთავრობო უწყებები არიან“, - დაწერა თავის Telegram არხზე.
პისკარევის თქმით, ცვლილებები იგეგმება ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსსა და სისხლის სამართლის კოდექსში. ცვლილებები არ იმოქმედებს იმ ორგანიზაციებზე, რომელთა წევრიც რუსეთია ან იმ ორგანიზაციებზე, რომლებიც უცხო ქვეყნის სამთავრობო უწყებების ნაწილია.
2015 წლის ზაფხულში რუსეთის პრეზიდენტმა ვლადიმერ პუტინმა ხელი მოაწერა კანონს „არასასურველი ორგანიზაციების შესახებ“. ასეთი ორგანიზაციების სტატუსს რუსეთის გენერალური პროკურატურა განსაზღვრავს. ამჟამად, იუსტიციის სამინისტროს სიაში 130-ზე მეტი ორგანიზაციაა, მათ შორის საერთაშორისო ადამიანის უფლებებისა და ჟურნალისტური პროექტები.
კანონით, არასასურველი ორგანიზაციები რუსეთში არ მოქმედებენ. მათ ეკრძალებათ ფილიალების გახსნა, იურიდიული პირების დაფუძნება, პროექტების განხორციელება, საინფორმაციო მასალების გავრცელება ან ფინანსური ტრანზაქციების განხორციელება.
გარდა ამისა, არასასურველი ორგანიზაციების მხარდაჭერა ადმინისტრაციულ და სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობას ითვალისწინებს. ფულადი შემოწირულობები ისჯება სავალდებულო ან იძულებითი შრომით ან ხუთ წლამდე თავისუფლების აღკვეთით.
პუბლიკაციების განთავსება და ხელახლა განთავსება (წარსულშიც კი) შეიძლება ჩაითვალოს არასასურველი ორგანიზაციის მასალების გავრცელებად ან მის საქმიანობაში მონაწილეობად და დაჯარიმდეს. თუ ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის რამდენიმე შემთხვევაა, შესაძლებელია სისხლის სამართლის პასუხისგებაში მიცემა (სისხლის სამართლის კოდექსის 284.1 მუხლი).
ცივი ომის დაწყებისა და ევროპის მიერ რუსეთის წინააღმდეგ დაწესებული სანქციების შემდეგ, საზოგადოება სულ უფრო მეტად აკვირდება რუსი ცნობილი ადამიანების ყველა ქმედებასა და განცხადებას. ახლა კი, ნებისმიერმა დანაშაულმა შეიძლება გამოიწვიოს სრული „გაუქმება“.
დიმა ბილანი
ფილიპ კირკოროვი, დიმა ბილანი და ლოლიტა მილავსკაია უკვე გაეცნენ ამ ძლიერ ძალას მას შემდეგ, რაც გადაწყვიტეს მონაწილეობა მიეღოთ ნასტია ივლეევას შიშველ ბაქხანალიაში.
ლოლიტა მილავსკაია
მათ ტელევიზიიდან აშორებენ, კონცერტები უქმდება და კორპორატიულ ღონისძიებებზე აღარ იწვევენ. ვარსკვლავები, რომლებიც ოდესღაც წარმატების მწვერვალს აღწევდნენ, ახლა ხელცარიელები სხედან.
ახლა კი „წაგებულთა“ საპატიო სიას კიდევ ორი არტისტი შეუერთდა. რიტა დაკოტა შეერთებულ შტატებში ქმართან და ქალიშვილთან ერთად გამგზავრების შემდეგ პოპულარობას კარგავდა. ცოტა ხნის წინ ის ქვეყანაში ტურნეებს მართავდა. თუმცა, ისინი, ვინც საზღვარგარეთ წავიდნენ, რუსეთში აღარ არიან მისასალმებელი.
რიტა დაკოტა
ალბინა ჯანაბაევაც სამსახურის გარეშე დარჩა. ის და მისი მეუღლე, ვალერი მელაძე, „გააუქმეს“ კარიერა, რომელმაც გადაწყვიტა კარიერა ევროპაში გაეგრძელებინა. თუმცა, ჯანაბაევამ გადაწყვიტა შვილებთან ერთად სამშობლოში დარჩენილიყო. თუმცა, ამან არ უშველა. მომღერალი სამშობლოში ჯერ კიდევ არ არის მისასალმებელი, იტყობინება 7 dney.ru.
თუ რუსეთის წინააღმდეგ სანქციების მე-13 პაკეტი დამტკიცდება, მოსკოვი საპასუხო ზომებს მიიღებს, - ამის შესახებ რუსეთის საგარეო საქმეთა მინისტრის მოადგილემ, ალექსანდრ გრუშკომ განაცხადა, იტყობინება TASS.
„რა თქმა უნდა, ეს ყველაფერი ყურადღებით იქნება შესწავლილი. და მიღებული იქნება შესაბამისი გადაწყვეტილებები, რომლებიც მოიცავს, პირველ რიგში, ამ სანქციების ზემოქმედების მინიმიზაციის ზომებს და მეორეც, საპასუხო ზომებს, რომლებსაც ჩვენ აუცილებლად მივიჩნევთ“, - აღნიშნა მან.
2022 წელს უკრაინაში საომარი მოქმედებების დაწყების შემდეგ, დასავლეთის ქვეყნებმა რუსეთის წინააღმდეგ ფართომასშტაბიანი სანქციები დააწესეს და რუსეთის აქტივები საზღვარგარეთ გაყინეს. ევროკავშირმა უკვე მიიღო სანქციების 12 პაკეტი, წინა კი 2023 წლის 19 დეკემბერს დამტკიცდა. თებერვლის დასაწყისში DPA-მ გაავრცელა ინფორმაცია, რომ ევროკავშირი გეგმავს მე-13 სანქციების პაკეტის მიღებას უკრაინაში საომარი მოქმედებების დაწყებიდან ორი წლისთავისთვის, 24 თებერვლისთვის.
„ბლუმბერგის“ ცნობით, ევროკავშირის შემდეგი სანქციების პაკეტი შესაძლოა მოიცავდეს სანქციებს 55 კომპანიისა და 60 ფიზიკური პირის მიმართ, რომლებიც დაკავშირებულია იარაღის წარმოებასთან ან რუსული თავდაცვის ინდუსტრიის კომპანიებისთვის ტექნოლოგიებისა და ელექტრონული კომპონენტების მიწოდებასთან. შეზღუდვები შესაძლოა დაექვემდებაროს ტულას ოლქის გუბერნატორს, გენერალ-პოლკოვნიკ ალექსეი დიუმინსაც.
კრემლმა ადრე არაერთხელ უწოდა სანქციები და აქტივების გაყინვა უკანონო და საერთაშორისო სამართლის საწინააღმდეგო. 2023 წლის დეკემბერში რუსეთის პრეზიდენტის პრესმდივანმა დიმიტრი პესკოვმა გამოთქვა რწმენა, რომ რუსეთის წინააღმდეგ დაწესებული შეზღუდვები მრავალი წლის განმავლობაში გაგრძელდება.
რუსეთის ფინანსთა სამინისტრომ უნდა შეიმუშაოს კანონპროექტი საპასუხო ზომების შესახებ, თუ დასავლეთის ქვეყნები დაიწყებენ რუსეთის გაყინული აქტივების გამოყენებას. ეს წინადადება წარმოადგინა პარლამენტის ზედა პალატის ვიცე-სპიკერმა ნიკოლაი ჟურავლევმა, ხოლო სენატორებმა მხარი დაუჭირეს, იტყობინება TASS ოთხშაბათს, 7 დეკემბერს.
მისი თქმით, რუსულ ანგარიშებზე დიდი თანხებია დაგროვილი, მათ შორის არამეგობრული ქვეყნების ინვესტორების ანგარიშებზე. ჟურავლევის თქმით, ეს თანხები შესაძლოა დაიბეგროს, როგორც საპასუხო ზომა დასავლეთის ქვეყნების შესაძლო ქმედებების წინააღმდეგ.
„ჩვენ მიგვაჩნია, რომ სწორია, ფინანსთა სამინისტროს ვთხოვოთ შესაბამისი კანონპროექტის შემუშავება და მის მისაღებად სრულად მზადყოფნა. ჩვენ, რა თქმა უნდა, პირველები არ ვიქნებით, მაგრამ საპასუხოდ მზად უნდა ვიყოთ“, - თქვა მან.
რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტრო
TASS-ის ცნობით, 2022 წლის ნოემბერში აშშ-ის სახელმწიფო მდივნის თანაშემწემ ევროპისა და ევრაზიის საკითხებში ჯეიმს ო’ბრაიენმა განაცხადა, რომ დასავლეთი რუსეთის გაყინულ აქტივებს, დაახლოებით 300 მილიარდი დოლარის ოდენობით, მანამ არ დააბრუნებდა, სანამ კრემლი სპეცოპერაციის საფასურს არ გადაიხდიდა. რუსეთის ცენტრალური ბანკის გუბერნატორმა ელვირა ნაბიულინამ მაშინ აღნიშნა, რომ ეს ნაბიჯი „გლობალური ფინანსური სისტემის საერთო განვითარებისთვის ნეგატიური შედეგების პრეცედენტს შექმნის“.
შესაძლოა, შვედეთის სამართალდამცავ ორგანოებს საკუთარ ქვეყანაში კონკრეტული ეჭვმიტანილების იდენტიფიცირება არ შეეძლოთ. გერმანიისა და დანიის ხელისუფლების მიერ გამოძიება გაგრძელდება.
შვედეთის პროკურორები ბალტიის ზღვაში „ჩრდილოეთის ნაკადის“ გაზსადენების საბოტაჟთან დაკავშირებული გამოძიების უახლოეს მომავალში დასრულებას გეგმავენ. გერმანული მედია საშუალებების, Süddeutsche Zeitung-ის, NDR-ის, WDR-ის და Die Zeit-ის სამშაბათს, 6 თებერვალს გავრცელებული ინფორმაციით, გამოძიების ხელმძღვანელი პროკურორი, მატს ლიუნგკვისტი, როგორც ჩანს, საქმის შეწყვეტას აპირებს. შესაძლებელია, რომ შვედეთის სამართალდამცავმა ორგანოებმა ქვეყანაში კონკრეტული ეჭვმიტანილების იდენტიფიცირება ვერ შეძლეს.
შვედეთის პროკურატურის ცნობით, ოფიციალური გადაწყვეტილება, სავარაუდოდ, ოთხშაბათს გამოცხადდება. თუმცა, ეს მხოლოდ შვედეთში გამოძიებაზე იმოქმედებს; გერმანიისა და დანიის ხელისუფლება გამოძიებას გააგრძელებს. უფრო მეტიც, გერმანული მედიის ცნობით, ბერლინს სტოკჰოლმის ნაბიჯი მხოლოდ ისარგებლებს, რადგან შვედები საქმის მასალების გერმანიის სამართალდამცავი ორგანოებისთვის გადაცემას შეძლებენ.
აფეთქებები „ნორდ სტრიმზე“
2022 წლის სექტემბერში, რუსეთის მიერ უკრაინაში სრულმასშტაბიანი შეჭრის დაწყებიდან რამდენიმე თვის შემდეგ, ააფეთქეს Nord Stream-ისა და Nord Stream 2-ის წყალქვეშა გაზსადენების ოთხი ხაზიდან სამი. ევროპის ხელისუფლებამ პირობა დადო, რომ ევროპის არსებულ ენერგეტიკულ ინფრასტრუქტურაზე ასეთი უპრეცედენტო თავდასხმა „მიუღებელია და გამოიწვევს ყველაზე მკაცრ შესაძლო რეაგირებას“.
გამოძიების მიმდინარეობასთან ერთად, დასავლური მედია საშუალებები, მათ შორის The New York Times, Die Zeit და The Washington Post, სულ უფრო ხშირად აშუქებდნენ აფეთქებასთან უკრაინის კავშირს. სხვადასხვა წყაროს ცნობით, გამომძიებლები ვარაუდობენ, რომ დივერსია უკრაინელების ჯგუფმა განახორციელა 15 მეტრიანი იალქნიანი იახტით „ანდრომედა“, რომელიც პოლონურმა კომპანიამ დაქირავებული ჰქონდა.
რუსეთი გაზსადენის საბოტაჟის ისტორიაში უკრაინული იახტის როლს ეჭვქვეშ აყენებს. მოსკოვი „ჩრდილოეთის ნაკადი 2“-ის აფეთქებებში ვაშინგტონსა და ლონდონს ეჭვობს და საერთაშორისო გამოძიებას მოითხოვს.
ღამის კლუბებში, მათ შორის დედაქალაქში, მიუღებელი, საზიზღარი ბაქხანალიები და შემდგომი დემონსტრაციული საქველმოქმედო ღონისძიებები იმართება, რომელშიც რუსული შოუბიზნესის ვარსკვლავები მონაწილეობენ, მაშინ როცა რიგითი რუსები ფრონტის დასახმარებლად მუშაობენ, განუცხადა „ტასს“ რუსეთის უშიშროების საბჭოს მდივნის თანაშემწემ, ნაილ მუხიტოვმა. ის მიიჩნევს, რომ სოციალურ მედიაში არტისტების „საჯარო მონანიება“ მხოლოდ მრავალმილიონიანი შემოსავლის დაკარგვის შიშით არის განპირობებული.
მათი ცხოვრების წესი და მსოფლმხედველობა იმდენად დაბალ ნიშნულს მიაღწია, რომ ისინი გულწრფელად ვერ ხვდებიან, რატომ გმობს საზოგადოება მათ ან რატომ უნდა მოიხადონ ბოდიში. მისი თქმით, სოციალურ მედიაში მათი საჯარო მონანიება მხოლოდ მრავალმილიონიანი შემოსავლის დაკარგვის შიშით იყო გამოწვეული.
მანამდე, რუსეთის პრეზიდენტმა ვლადიმერ პუტინმა, მუტაბორის კლუბში ბლოგერ ანასტასია ივლეევას „შიშველ“ წვეულებაზე კომენტარი გააკეთა, როდესაც მუნიციპალიტეტის ხელმძღვანელებთან შეხვედრაზე უკრაინაში ჩატარებული სპეცოპერაციის მონაწილეებთან დაკავშირებულ საკითხებს განიხილავდა. მან განაცხადა, რომ ცხოვრებისეული ღირებულებების მატარებლები სწორედ SVO-ს მონაწილეები არიან და არა ძლივს ჩაცმული წვეულების მონაწილეები.
ჟურნალისტმა ქსენია სობჩაკმა, ორ წყაროზე დაყრდნობით, ადრე განაცხადა, რომ რეჟისორმა ნიკიტა მიხალკოვმა პუტინს მუტაბორში გამართული წვეულების შესახებ უამბო. მისი თქმით, სწორედ მან შეუწყო ხელი ღონისძიების მონაწილეების დასჯას. სობჩაკისთვის საპასუხოდ, მიხალკოვმა დაარწმუნა, რომ ის და პრეზიდენტი შეხვედრების დროს უფრო სერიოზულ საკითხებს განიხილავენ.
რუსეთის საგამოძიებო კომიტეტის ცნობით , ბელგოროდის რეგიონში ილ-76-ის ჩამოვარდნის შედეგად დაღუპულთა ნეშტი იდენტიფიცირებულია
„კატასტროფის ადგილზე 670-ზე მეტი მსხვერპლის ცხედრის ფრაგმენტი, ასევე ნაწილობრივ შემონახული პირადი დოკუმენტები იპოვეს და ამოიღეს“, - იტყობინება რუსეთის საგამოძიებო კომიტეტი თავის Telegram არხზე. გამომძიებლებმა ჩამოგდებული თვითმფრინავის ბორტზე მყოფი ყველა უკრაინელი სამხედრო მოსამსახურის გენეტიკური პროფილი მოიპოვეს. შემოწმების შედეგად დადგინდა, რომ ცხედრის ფრაგმენტები ეკუთვნოდა ეკიპაჟის ექვს წევრს, სამხედრო პოლიციის სამ ოფიცერს და 65 უკრაინელ სამხედრო მოსამსახურეს, რომლებიც კატასტროფის შედეგად დაიღუპნენ.
24 იანვარს ჩამოაგდეს ილ-76, რომელიც დატყვევებულ უკრაინელ სამხედრო მოსამსახურეებს დაგეგმილი გაცვლის ადგილზე გადაჰყავდა. დღეს, 1 თებერვალს, რუსეთის საგამოძიებო კომიტეტმა ოფიციალურად განაცხადა, რომ თავდასხმა განხორციელდა აშშ-ში წარმოებული „პატრიოტის“ სისტემის MIM-104A რაკეტებით. TASS-ის ცნობით, საჰაერო თავდაცვის სარაკეტო სისტემის ეკიპაჟი შესაძლოა ამერიკელი ყოფილიყო.
რუსეთის თავდაცვის სამინისტრომ უკრაინასთან 195 195-ის სანაცვლოდ 195 პატიმარის გაცვლის შესახებ განაცხადა. წინასწარი ინფორმაციით, რუსეთში დაბრუნებულ სამხედრო მოსამსახურეებს შორის ტომსკის მაცხოვრებლები არიან, განაცხადა ტომსკის რეგიონის ადამიანის უფლებათა კომისარმა ელენა კარტაშოვამ.
31 იანვარს თავდაცვის სამინისტრომ განაცხადა, რომ „მოლაპარაკებების პროცესის შედეგად“ უკრაინის ტერიტორიიდან რუსეთში 195 რუსი სამხედრო მოსამსახურე დააბრუნეს. სანაცვლოდ, უკრაინაში 195 უკრაინელი შეიარაღებული ძალების ჯარისკაცი გადაიყვანეს. სამინისტროს ცნობით, გათავისუფლებული ჯარისკაცები მოსკოვში საჰაერო კოსმოსური ძალების სამხედრო სატრანსპორტო თვითმფრინავებით მკურნალობისა და რეაბილიტაციისთვის გადაიყვანენ.
„ოთხშაბათს, უკრაინული ტყვეობიდან 195 რუსი სამხედრო მოსამსახურე დააბრუნეს. კარტაშოვას ცნობით.
თავდაცვის სამინისტრომ დასძინა, რომ არაბთა გაერთიანებულმა საემიროებმა რუსი სამხედრო მოსამსახურეების დაბრუნების დროს „ჰუმანიტარული დახმარება“ გაუწიეს.
ბიზნესები იმედოვნებენ, რომ სიტუაცია გამოსწორდება, თუმცა ალტერნატიული გადახდის მეთოდების მოძიებას სთავაზობენ.
თურქულმა ბანკებმა გაამკაცრეს პოლიტიკა რუსი კლიენტების მიმართ: ზოგიერთმა ფინანსურმა ინსტიტუტმა დაიწყო კორპორატიული ანგარიშების დახურვა და გაზარდა მოთხოვნები ბარათების გახსნის მსურველი ფიზიკური პირებისთვის.„ვედომოსტის“. „ბლუმბერგისა“ და „კომერსანტის“ ცნობით, წლის დასაწყისში ბიზნესები უკვე უჩიოდნენ რუსეთსა და თურქეთს შორის გადახდების შეჩერებას. „ვედომოსტის“ წყაროების ცნობით, ამჟამად გადახდები კვლავ გაყინულია. ადგილობრივი ბანკების პოლიტიკა მკვეთრად შეიცვალა აშშ-ის პრეზიდენტის, ჯო ბაიდენის, 2023 წლის 22 დეკემბერს აღმასრულებელი ბრძანების გამოქვეყნების შემდეგ, რომელიც ხაზინის დეპარტამენტს ანიჭებს უფლებამოსილებას, უფრო მარტივად დააჯარიმოს რუსეთის წინააღმდეგ სანქციების დამრღვევი ბანკები.
თურქეთის სავაჭრო პარტნიორები
რა მოხდა?
„დეკემბრამდე თურქეთს რუსეთთან ურთიერთობის თვალსაზრისით ორი ყოვლისმჭამელი და ორი ნახევრად ყოვლისმჭამელი ბანკი ჰყავდა“, - განაცხადა წყარომ, რომელიც თურქეთთან საქმიან ურთიერთობაშია და რუსეთის ბიზნეს ასოციაციასთანაა დაახლოებული. მისი თქმით, პირველი კატეგორიის ბანკებს SDN-ის სიაში (შავი სია, ბანკების ყველაზე შემზღუდავი სია - „ვედომოსტი“) დამატება დაემუქრნენ, რის შემდეგაც მათ დაიწყეს იმ კომპანიებისა და რუსული ბანკების მნიშვნელოვანი რაოდენობის საკორესპონდენტო ანგარიშების დახურვა, რომლებთანაც მათ ურთიერთობა ჰქონდათ. წყაროს ცნობით, ნახევრად ყოვლისმჭამელმა ბანკებმაც დაიწყეს ურთიერთობების გაწყვეტა, მაგრამ ძირითადად მათთან, ვინც სპეციალური ოპერაციის დაწყების შემდეგ კლიენტები გახდნენ. მან აღნიშნა, რომ კომპანიები ბანკისგან შეტყობინებებს იღებენ, რომლებიც რეკომენდაციას უწევენ, შეწყვიტონ ყველა კავშირი და დახურონ ანგარიშები გარკვეული პერიოდის განმავლობაში, მაგალითად, 30 დღის განმავლობაში. სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ბანკები ე.წ. „მწვანე სიიდან“ საქონლის - საკვებისა და ფარმაცევტული პროდუქტების - გარკვეულ გადახდებს ახორციელებენ, მაგრამ მხოლოდ ეროვნულ ვალუტაში, განმარტა წყარომ.
რუსული ფესვების მქონე კორპორატიული კლიენტებისთვის მომსახურება — კომპანიის რეგისტრაციის ქვეყნის მიუხედავად — ამჟამად შეჩერებულია, დასძინა ისკანდერ მირგალიმოვმა, საერთაშორისო გადახდების სტრუქტურირებაში სპეციალიზირებულმა რუსული ბიზნესების კონსულტანტმა, რომელიც ადრე რუსეთის სახელმწიფო ბანკის თურქეთის განყოფილებას ხელმძღვანელობდა. მისი თქმით, ადრე ამ სამუშაოს რამდენიმე კერძო ბანკი, ასევე ორი ან სამი სახელმწიფო ბანკი ასრულებდა, მაგრამ ახლა მათაც შეწყვიტეს რუსული ბიზნესებისთვის გადახდების დამუშავება სანქციების სიებში მოხვედრის საფრთხის გამო.
„კომპანიებს მართლაც ურჩიეს, შეწყვიტონ ბანკთან ტრანზაქციები და დახურონ ანგარიშები. ეს, პირველ რიგში, ეხება ბიზნესებს, რომლებიც თურქეთს იყენებდნენ, როგორც სატრანზიტო იურისდიქციას გადახდებისა და მიწოდებისთვის, ასევე ნავთობისა და გაზის მოვაჭრეებს“, - განმარტა მირგალიმოვმა. გარდა ამისა, თურქული ბანკები ამკაცრებენ ფიზიკური პირებისთვის ანგარიშების გახსნის მოთხოვნებს. მიუხედავად იმისა, რომ ადრე ეს პრობლემა არ იყო და ყველას ეძლეოდა ბარათები, ახლა ახალ კლიენტებს მოეთხოვებათ მაღალი დეპოზიტების შენარჩუნება, დასძინა მან.
მსხვილი სავაჭრო ბროკერის მფლობელმა „ვედომოსტის“ განუცხადა, რომ თურქულმა ბანკებმა რუსული კომპანიების ანგარიშების დახურვა 2022 წლიდან დაიწყეს, თუმცა ეს პროცესი ახლა უფრო ინტენსიური გახდა. წყაროს თქმით, მიუხედავად იმისა, რომ ადრე ეს ძირითადად სანქციების სიაში შეტანილ კომპანიებს ეხებოდა, ახლა ისინი სხვა ორგანიზაციებთანაც წყვეტენ ურთიერთობას.
რუსულ ორგანიზაციებს თურქეთში გარკვეული გადახდების განხორციელებისას სირთულეები შეექმნათ და ამჟამად შესაბამის სამთავრობო უწყებებთან მოლაპარაკებები მიმდინარეობს ამ პრობლემის გადაჭრის მოსაძებნად, აღნიშნა რუსეთ-თურქეთის ბიზნეს საბჭოს დირექტორმა ალექსეი ეგარმინმა. ფიზიკური პირების პრობლემა არსებობს, მაგრამ ის უფრო ადრე - დეკემბრამდე - წარმოიშვა და გარკვეულწილად კიდევ უფრო რთულია, განაგრძო მან. მან აღნიშნა, რომ რუსების დიდმა რაოდენობამ გახსნა ანგარიშები თურქეთში, მაგრამ ლეგიტიმურ კლიენტებთან ერთად, მათ ასევე გასცეს ბარათები არაკეთილსინდისიერ პირებზე, მათ შორის საეჭვო საქმიანობაში ჩართულ პირებზე. ეგარმინმა გაიხსენა, რომ ბევრი ანგარიში გაიხსნა რეგულაციების დარღვევით ან საჭირო პირადი ინფორმაციის მიწოდების გარეშე. რა თქმა უნდა, ასეთ კლიენტებზე შეზღუდვები ეკისრებათ და ბანკები, როგორც წესი, ბევრად უფრო მგრძნობიარეები გახდნენ რუსების მიერ მომსახურების მოთხოვნის მიმართ, დაადასტურა მან. თუმცა, ეს ნაკლებად არის განპირობებული დასავლეთის ზეწოლით, ვიდრე მარეგულირებლების პოზიციით, აღნიშნა ეგარმინმა.
სანქციების დაცვის ახალი ინსტრუქციების გამოქვეყნებისა და აშშ-ის დელეგაციის ვიზიტის შემდეგ, თურქულმა ბანკებმა მართლაც მნიშვნელოვნად შეცვალეს თავიანთი პოლიტიკა რუსი კლიენტების მიმართ, დაადასტურა სს „სიბეთის ექსპორტ-იმპორტის კომპანიის“ დირექტორთა საბჭოს თავმჯდომარემ, ნიკოლაი დუნაევმა. კერძოდ, ერთ-ერთმა ბანკმა, რომელიც მის კომპანიას ემსახურება, შეწყვიტა გადახდების დამუშავება დოლარში. მისი თქმით, ეროვნულ ვალუტაში გადახდები გრძელდება, მაგრამ მხოლოდ ე.წ. „მწვანე კორიდორში“ მოქცეული საქონლისთვის - საკვები, ფარმაცევტული და ტექსტილის პროდუქტებისთვის. სხვა პროდუქტებზე გადახდები მთლიანად შეჩერებულია, აღნიშნა დუნაევმა. სიტუაცია ანალოგიურად აღწერა კიდევ ერთი რუსული ბიზნეს ასოციაციის, „დელოვაია როსიას“ წარმომადგენელმა.
რუსეთ-თურქეთის დიალოგის ასოციაციის პრეზიდენტმა და რუსეთის მრეწველებისა და მეწარმეების კავშირში შესაბამისი სამუშაო ჯგუფის ხელმძღვანელმა, არსენ აიუპოვმა განაცხადა, რომ მას რუსული კომპანიების ანგარიშების მასობრივი დახურვის შესახებ არაფერი სმენია. „თუ ასეთი პროცესი დაიწყება, ეს ძალიან სერიოზული გამაფრთხილებელი ნიშანი იქნება“, - აღნიშნა მან. ამასობაში, ყველა საქონლისა და მომსახურების გადახდა შეჩერებულია, მათ შორის ტრანსპორტირების, ტვირთების გადაზიდვის და სხვა ხარჯების, - წუხილი გამოთქვა მან.
„ვედომოსტიმ“ მოთხოვნები გაუგზავნა თურქეთის ცენტრალურ ბანკს, საბანკო რეგულირებისა და ზედამხედველობის სააგენტოს, ასევე მსხვილ თურქულ ბანკებს - „ვაკიფ ბანკს“, „იშბანკს“, „დენიზ ბანკს“, „ემლაკ კატილიმს“ და რუსეთის ბანკის წარმომადგენელს.
რატომ წარმოიშვა პრობლემა?
„ვედომოსტის“ ყველა წყარო თანხმდება, რომ თურქულ ბანკებთან ურთიერთობა ბაიდენის 22 დეკემბრის აღმასრულებელი ბრძანების, „რუსეთის ფედერაციის მავნე საქმიანობასთან დაკავშირებით დამატებითი ზომების მიღების შესახებ“, მიღებისთანავე გაუარესდა. ეს ბრძანება აშშ-ის ფინანსთა სამინისტროს უფლებამოსილებას აძლევს, უფრო ფართო საფუძვლებით დაბლოკოს უცხოური ბანკები. საკმარისია, რომ ფინანსური ინსტიტუტი ირიბად მაინც იყოს ჩართული რუსეთის ტექნოლოგიური შეზღუდვების დასაძლევად ან მისი საწარმოო საქმიანობის ხელშეწყობის მიზნით გარიგებაში.
თურქეთში ბევრი ბანკი არ არის (დაახლოებით 50 – „ვედომოსტი“, ამიტომ SDN-ის სიაში ერთის, ან თუნდაც ორის დამატება სერიოზულად შეცვლის ქვეყნის მთელი ფინანსური სექტორის კონფიგურაციას, აღნიშნა „ვედომოსტის“ ერთ-ერთმა წყარომ.
თურქეთის ფინანსური მარეგულირებლების შემადგენლობა - ფინანსთა სამინისტრო და ცენტრალური ბანკი - შესაძლოა ბოლო წლებში ყველაზე პროდასავლური იყოს, აღნიშნა იური მავაშევმა, „ახალი თურქეთის შესწავლის ცენტრის“ დირექტორმა. როგორც ფინანსთა მინისტრი მეჰმეთ შიმშეკი, ასევე ცენტრალური ბანკის გუბერნატორი ჰაფიზე ერკანი, რომელმაც თანამდებობა გასულ წელს ერდოღანის არჩევნებში გამარჯვების შემდეგ დაიკავა, დიდი ხანია ამერიკულ ინსტიტუტებთან თანამშრომლობენ. პირველი დიდი ხნის სტრატეგი იყო Merrill Lynch-ში, ხოლო ერკანი მაღალ თანამდებობებს იკავებდა Goldman Sachs-სა და First Republic-ში. მავაშევის აზრით, ეს დანიშვნები აშშ-სთვის სიგნალი იყო, რომ ანკარა ნაკლებ ეკონომიკურ შეუპოვრობას გამოავლენდა. ახალი გუბერნატორის დანიშვნის შემდეგ, თურქეთის ცენტრალურმა ბანკმა კურსი შეცვალა. 2023 წლის 22 ივნისს, ერქანის თავმჯდომარეობით გამართულ პირველ შეხვედრაზე, მარეგულირებელმა ძირითადი საპროცენტო განაკვეთი 8.5%-დან 15%-მდე გაზარდა. ეს იყო განაკვეთის პირველი ზრდა 2021 წლის შემდეგ - ერდოღანი მაღალი ინფლაციის მიუხედავად, განაკვეთის ზრდას ეწინააღმდეგებოდა. ამჟამად განაკვეთი 45%-ია.
მირგალიმოვის თქმით, როდესაც თურქულმა ბანკებმა შესაძლებლობა მიეცათ, უარი თქვეს ალტერნატიულ გადახდის სისტემებთან - რუსეთის ცენტრალური ბანკის SPFS-თან და ჩინეთის CIPS-თან - დაკავშირებაზე. ახლა მათთვის ეს უფრო რთულია, რადგან ამით ისინი მხოლოდ იმას ნიშნავდნენ, რომ ისინი ცდილობენ რუსეთს სანქციებისგან თავის არიდებაში დაეხმარონ - რისკი ბანკებისთვის ძალიან დიდია. იეგარმინმა აღნიშნა, რომ თურქეთის მთავარი პარტნიორები, ძირითადად, აშშ და ევროკავშირი არიან. თითქმის ყველა თურქულ ბანკს აქვს საკორესპონდენტო ურთიერთობები რუსეთის მიმართ არამეგობრული ქვეყნების ფინანსურ ინსტიტუტებთან და ეს ინსტიტუტები იმუქრებიან ურთიერთობების გაწყვეტით, თუ რუს კლიენტებთან მუშაობას გააგრძელებენ, დასძინა მან.
როგორ გადავჭრათ პრობლემა
შეზღუდვების გამკაცრებული აღსრულების გათვალისწინებით, მირგალიმოვმა შესთავაზა, რომ ამ დროისთვის ანგარიშსწორების ერთადერთი სიცოცხლისუნარიანი ალტერნატივა ე.წ. „დიდი ბაზრის“ მეშვეობით გადახდა იყოს. არსებითად, ეს არის ურთიერთანგარიშსწორების მრავალმხრივი სისტემა, რომელიც იყენებს გადახდის სვოპებს: რუსული ან თურქული ვალდებულებების გადახდები მიიღება სხვა ქვეყნების კონტრაგენტებისგან, რომლებსაც აქვთ საპასუხო ვალდებულებები თავდაპირველი მონაწილეების მიმართ სხვა სახის საქონლის ან მომსახურებისთვის. ბიზნესები იმედოვნებენ, რომ გამოსავალი მოიძებნება, რადგან თურქეთი და რუსეთი დიდი ხნის პარტნიორები არიან და ქვეყნებს შორის ვაჭრობა ბოლო წლებში მხოლოდ გაიზარდა.
აიუპოვი ასევე ვარაუდობს, რომ კორესპონდენტული ურთიერთობები გაიყინება, თუმცა ამისთვის დრო და მთავრობის ჩარევა იქნება საჭირო, სულ მცირე, ცენტრალური ბანკებისა და სამინისტროების დონეზე. ჯერჯერობით, ანგარიშსწორება ალტერნატიული იურისდიქციების მეშვეობით ხორციელდება, თუმცა, ექსპერტი ვარაუდობს, რომ სანქციების გამო გადახდების შეჩერების საკითხის გადასაჭრელად, უნდა შეიქმნას რუსეთ-თურქული ბანკი, რომელიც მხოლოდ ეროვნული გადახდის სისტემების მეშვეობით და მხოლოდ ეროვნული ვალუტით იმუშავებს.
„2014 წლიდან რუსეთის ფინანსური ხელისუფლება იყენებს „შესაძლოა, შესაძლოა“ პოლიტიკას და არ გამოთვლია პოტენციური რისკები“, - აღნიშნა ეგარმინმა. ორი წლის შემდეგ, რუსეთის ცენტრალურ ბანკს (CBO) ჯერ არ მოუმზადებია გამოსავალი, წუხილით აღნიშნა მან. ამასობაში, აზიის ქვეყნები უკვე იყენებენ დეცენტრალიზებულ ფინანსურ სისტემას, რომელიც არ არის დამოკიდებული კორესპონდენტულ საბანკო მომსახურებაზე ან შუამავლებზე, როგორიცაა დიდი ბანკები, აღნიშნა მან. დეცენტრალიზაციისკენ გადასვლა აუცილებელია, რადგან ეს დასავლეთისთვის ფინანსური ტრანზაქციების ნაკადების თვალყურის დევნებას გაართულებს, მიაჩნია ეგარმინი. ის ეჭვობს, რომ ამჟამინდელ ვითარებაში თურქულ ბანკებთან დაკავშირებული პრობლემის მოგვარება მოლაპარაკებებითა და ორმხრივი დათმობებით შეიძლება.