მობილიზაცია

ალიანსის აღმოსავლეთ საზღვრებზე განლაგებულმა ნატოს ქვეყნებმა შეიარაღებული კონფლიქტის შემთხვევაში მშვიდობიანი მოსახლეობის ევაკუაციის დეტალური გეგმების შემუშავება დაიწყეს.

დასავლური დაზვერვის შეფასებებზე დაყრდნობით გამოქვეყნებული „The Moscow Times“ -ის ცნობით , სუვალკის უფსკრული — ლიეტუვასა და პოლონეთს შორის საზღვრის 100-კილომეტრიანი მონაკვეთი — რეგიონის მთავარ დაუცველობად ითვლება. ეს მონაკვეთი თავდაცვის ყველაზე დაუცველ ელემენტად ითვლება, რაც ვილნიუსსა და ვარშავას აიძულებს აქტიურად მოამზადონ საჭირო ინფრასტრუქტურა.

საზღვარზე ლოგისტიკური სცენარების შესასწავლად უკვე მიმდინარეობს ერთობლივი წვრთნები, რომლებშიც დაახლოებით 3000 ლიტვის უსაფრთხოების ძალების წევრი, 1000 მოხალისე და პოლონეთიდან ჩამოსული სპეციალისტების ჯგუფი მონაწილეობს. ლიეტუვის ეროვნული კრიზისების მართვის ცენტრის დირექტორმა, ვილმანტას ვიტკაუსკასმა განაცხადა, რომ მომავალი ორმხრივი შეთანხმება საფუძველს ჩაუყრის გეგმების განხორციელებას, რომლებიც „ასევე ითვალისწინებს ლატვიისა და ესტონეთის მაცხოვრებლების ევაკუაციას, საჭიროების შემთხვევაში“. გარდა ამისა, სამხედრო მოქმედებების შემთხვევაში, ვილნიუსი განიხილავს პოლონეთთან საზღვრის დახურვას, რათა უზრუნველყოს საკუთარი მობილიზაცია და „ხელი შეუშალოს გარკვეული საკვანძო თანამდებობების მქონე პირების წასვლას“, - ხაზგასმით აღნიშნა ლიეტუველმა ოფიციალურმა პირმა.

ინფრასტრუქტურული პრობლემები და ლოჯისტიკური შეფერხებები

„რკინიგზის ბალტიის“ მაგისტრალი თავდაცვისა და მოსახლეობის გადარჩენის გეგმების მთავარი რგოლი უნდა ყოფილიყო. ევროპული სტილის ორლიანდაგიანი რკინიგზის დასრულება 2025 წელს იყო დაგეგმილი, რათა ჯარისკაცების სწრაფი ტრანსპორტირება და ევაკუაცია გაადვილებულიყო. თუმცა, კორონავირუსის პანდემიის, დაფინანსების დეფიციტისა და ბიუროკრატიული შეფერხებების გამო, ვადა 2030 წლამდე გადაიდო (და მხოლოდ ერთი ლიანდაგი აშენდება). შედეგად, ამჟამინდელი ლოჯისტიკა სერიოზული დაბრკოლებების წინაშე დგას:

• ლიეტუვასა და პოლონეთს შორის საზღვარზე ლიანდაგის განსხვავებული სტანდარტების გამო, მგზავრების გადაყვანას 40 წუთამდე დრო სჭირდება;
• სამხედრო და სამოქალაქო ტვირთის გადატვირთვის პროცესს შეიძლება რვა საათამდე დასჭირდეს;
• პოლონეთის პოდლასკე სავოევოდო ამჟამად სრულფასოვანი მაგისტრალის გარეშე ბალტიისპირეთის ქვეყნებიდან ლტოლვილებისთვის მთავარ სატრანზიტო დერეფნად გადაქცევის გზას ებრძვის.

უსაფრთხოების გაფრთხილებები და წვრთნები გერმანიაში

აღმოსავლეთ ფლანგზე აქტივობას დასავლეთის სადაზვერვო სააგენტოების განცხადებები ამძაფრებს, რომლებიც შიშობენ რუსეთში „ფარული მობილიზაციის“ შესახებ სახელმწიფო დუმის არჩევნების შემდეგ. ამ რისკებზე კომენტირებისას, ერთ-ერთი სადაზვერვო სააგენტოს წყარო აფრთხილებს: „ჩვენ ვაკვირდებით ადმინისტრაციულ მზადებას, რომელიც ამის განხორციელების საშუალებას მისცემს, თუ ასეთი გადაწყვეტილება იქნება მიღებული“. ამ შეშფოთების ფონზე, გერმანიაც ემზადება პოტენციური კრიზისისთვის. ბუნდესვერმა უკვე დაიწყო ბერლინსა და ბრანდენბურგში სამოქალაქო და სამხედრო საავადმყოფოების ადაპტირება დაშავებულთა მასობრივი შემოდინების გასატარებლად, მარტში მასშტაბური წვრთნების დროს შესაბამისი სამედიცინო ევაკუაციის პროცედურების პრაქტიკაში გამოყენების შემდეგ.

საფრანგეთი ვარაუდობს, რომ დიდი ალბათობით, რუსეთის ხელისუფლებამ ჯარში დაახლოებით 300 000 ადამიანი გაიწვევა.

ამის შესახებ იტყობინება , პრეზიდენტ ემანუელ მაკრონის 24 სექტემბერს TF1-სა და France 2-ზე გამოსვლის ციტირებით.

საფრანგეთის ლიდერის თქმით, გაწვევის შესახებ გადაწყვეტილების მიღება სახელმწიფო დუმის კენჭისყრის შემდეგ გადაიდო. პოლიტიკოსმა განაცხადა: „ისინი ელოდნენ თავიანთ არჩევნებს (18-დან 20 სექტემბრამდე სახელმწიფო დუმაში - რედ.), არჩევნები ჩატარდა და დღეს ცხადია, რომ რუსეთი ამას გააკეთებს“. მან ასევე აღნიშნა, რომ მოსკოვის ასეთი ნაბიჯისთვის მზადების „რამდენიმე ნიშანი“ არსებობდა. აშშ-ს, ევროპის ქვეყნებისა და უკრაინის სადაზვერვო მონაცემებზე დაყრდნობით, სახელმწიფოს მეთაურმა დაასკვნა: „ეს არის სცენარი, რომელსაც ჩვენ სანდოდ მივიჩნევთ“. თუმცა, გაურკვეველი რჩება, პროცესი საჯაროდ გამოცხადდება თუ ფარულად წარიმართება.

მზარდი ჰიბრიდული საფრთხე ევროპაში

თავის განცხადებაში პრეზიდენტმა განსაკუთრებული ყურადღება რეგიონში მზარდ დაძაბულობას დაუთმო. მაკრონმა საზოგადოება გააფრთხილა, რომ „მთელ ევროპაში მტრული ქმედებები გახშირდა“. მეხუთე რესპუბლიკის მეთაურმა ხაზი გაუსვა პოლიტიკური კონსოლიდაციის მნიშვნელობას და აღნიშნა: „გასულ კვირას მე მოვიწვიე პოლიტიკური ძალების წარმომადგენლები, რათა გამეფრთხილებინა ისინი ამ საფრთხის განვითარებისა და ჩვენს ქვეყანაში ჩვენთვის მოსალოდნელი შედეგების შესახებ“.

ემანუელ მაკრონის თქმით, მოსკოვის გეოპოლიტიკური ლოგიკა კიევის დასავლელი მოკავშირეების აღქმას ეფუძნება. მან განმარტა, რომ „რუსეთი ევროპას უკრაინის სტრატეგიულ ზურგს უწოდებს, რადგან ევროპელები უკრაინელებს ეხმარებიან“. რუსეთის ნავთობგადამამუშავებელ ქარხნებსა და სხვა ობიექტებზე უკრაინის მიერ განხორციელებული დარტყმების ფონზე, პოლიტიკოსმა შეშფოთება გამოთქვა: „და შესაბამისად, ევროპა შეიძლება სამიზნე გახდეს“. ამის გათვალისწინებით, საფრანგეთი უკვე ამუშავებს გეგმას კრიტიკული ინფრასტრუქტურის რუსული ჩარევისგან დასაცავად, რომელიც, სადაზვერვო სააგენტოების ცნობით, შემდეგ სფეროებს მოიცავს:

• ინფორმაციული შეტევები და ყალბი ინფორმაციის გავრცელება.
• დივერსიული აქტები და განზრახ ცეცხლის წაკიდება.
• საჰაერო სივრცის დარღვევები.
• მასშტაბური კიბერშეტევები და სისტემური ჰაკერული შეტევები.

გამოცემის წყაროების ცნობით, ჰიბრიდული ოპერაციების რეალური მასშტაბები მნიშვნელოვნად აღემატება საჯაროდ გავრცელებულ მონაცემებს, რადგან ბევრი ინციდენტი არ ფიქსირდება.

რუსეთში სულ უფრო მწვავედ დგას იმ მოქალაქეების სამხედრო სამსახურში გაწვევის პრობლემა, რომელთა ახლო ნათესავებიც უკვე დაიღუპნენ საბრძოლო ზონებში.

როგორც ვერსტკამ აღმოაჩინა , მიუხედავად იმისა, რომ კანონით დაღუპული სამხედრო მოსამსახურეების ძმებსა და შვილებს სამხედრო სამსახურისგან ათავისუფლებს, სამხედრო საკოლექციო სამსახურები მასობრივად ართმევენ მათ ამ უფლებას. სამართლიანობა, ძირითადად, სასამართლოს მეშვეობით მიიღწევა, სადაც გარდაცვლილის სტატუსი მთავარი ფაქტორია: კანონი იცავს მხოლოდ წვევამდელებისა და მობილიზებულ პერსონალის ოჯახებს და არა მათ, ვისაც თავდაცვის სამინისტროსთან კონტრაქტები აქვს გაფორმებული

ბიუროკრატიული ბარიერები და სასამართლო პრაქტიკა

თავდაპირველად, ფედერალური კანონი მხოლოდ აქტიურ სამსახურში ან სამხედრო წვრთნების დროს დაღუპულთა ნათესავებს ათავისუფლებდა. თუმცა, 2024 წელს, კიროვის ოლქის მცხოვრებმა ივან სმოლნიკოვმა პრეცედენტი შექმნა საკასაციო სასამართლოში იმის მტკიცებით, რომ სამხედრო სამსახურში გაწვევა ასევე იძულებითი და სავალდებულოა. ადამიანის უფლებათა დამცველები აღნიშნავენ, რომ ადგილობრივი სამხედრო კომისარიატები კვლავაც უგულებელყოფენ ამ ფაქტს. წვევამდელების წინაშე არსებული ძირითადი დაბრკოლებებია:

• უარი იმ საბაბით, რომ გაწვევა და მობილიზაცია სხვადასხვა იურიდიული ტერმინებია.
• გადავადების უფლების გაუქმება, თუ მობილიზებული პირი (თუნდაც ზეწოლის ქვეშ) გადავიდა კონტრაქტით გათვალისწინებული ჯარისკაცის ან მოხალისის სტატუსზე.
• სამსახურიდან გათავისუფლება შეუძლებელია, თუ ნათესავი კანონიერად უგზო-უკვლოდ დაკარგულად ითვლება და არა გარდაცვლილად.
• პროცედურული შეცდომები განაცხადების შეტანისას (მაგალითად, სარჩელი გაიგზავნა არასწორ სამხედრო რეგისტრაციისა და გაწვევის ოფისში).

ოჯახური ტრაგედიები და სისტემის გულგრილობა

ბიუროკრატიულ მანქანასთან შეტაკება ოჯახებს სასამართლოში თვეების გატარებას აიძულებს. ვლადივოსტოკიდან წვევამდელი არტიომი, რომელმაც მამა დაკარგა, სამხედრო რეგისტრაციისა და გაწვევის ოფისში სრულ გაუგებრობას წააწყდა, სადაც მას უთხრეს: „კანონი ასე მარტივად რომ იმოქმედოს, ვინ დაიცავდა ჩვენს ქვეყანას?“ სასამართლომ ახალგაზრდა კაცის მხარე დაიკავა. სიტუაცია გაცილებით რთულია მათთვის, ვისი შვილებიც კონტრაქტით წავიდნენ ფრონტზე. ვოლგოგრადის ოლქიდან ალიამ უფროსი ვაჟი, კონტრაქტით მყოფი ჯარისკაცი დაკარგა და ახლა შუათანა ვაჟის გაწვევის შიშით იტანჯება. „ყოველ შემთხვევაში, მე გავზარდე ჩემი შვილები; სახელმწიფოს არაფერი მქონია ვალი. <…> საბოლოო ჯამში, ვიღაცას რაღაც ვალი გვაქვს. სწორედ ეს არის შეურაცხმყოფელი, გესმით?“ - წუწუნებს ქალი. მისი თქმით, გარდაცვლილი ვაჟი სიზმარში მივიდა მასთან და უთხრა: „მე მოვკვდი, აქ [მიწაში] ვწევარ“.

აქტიური სამხედრო მოსამსახურეების უკანა ნაწილში გადაყვანა

სამხედრო სამსახურში მყოფი პირებისთვის, რომლებიც ნათესავს კარგავენ, დემობილიზაცია კანონით არ არის გათვალისწინებული. ადამიანის უფლებათა დამცველები აღნიშნავენ, რომ ამ საფუძვლით არავის მიუღია თანამდებობიდან გადადგომის უფლება. თუმცა, არსებობს რუსეთის თავდაცვის სამინისტროს 2022 წლის 5 ივლისით დათარიღებული გამოუქვეყნებელი დირექტივა, რომელიც სამხედრო მოსამსახურის შეხების ხაზიდან ზურგში გადაყვანის საშუალებას იძლევა. ილუსტრაციულია ოლგა ძიუბენკოს ისტორია, რომელმაც ორი ვაჟი დაკარგა. ფართოდ გავრცელებული ინფორმაციის წყალობით, მან მოახერხა მესამე ვაჟის, სამხედრო მოსამსახურის, უსაფრთხო ნაწილში გადაყვანა. იმ დროს ქალმა ცრემლებით მიმართა ხელისუფლებას: „ფული არ მჭირდება; ამით ვაჟებს ვერ იყიდით. უბრალოდ იმედი მაქვს, რომ დიმას არ წაიყვანენ“.

მასშტაბური მონაცემთა ანალიზმა აჩვენა, რომ უკრაინაში კონფლიქტის დროს დაღუპული რუსი სამხედრო მოსამსახურეების მეათედი გადაუხდელი სესხები, ჯარიმები ან სხვა ფინანსური ჯარიმები დარჩა.

გამოთვლებით, დაზარალებულებს სახელმწიფოს, ბანკებისა და კერძო პირების მიმართ ერთობლივად 3,5 მილიარდ რუბლზე მეტი ეკუთვნოდათ. ფედერალური აღმასრულებლების სამსახურის (FSSP) მონაცემთა ბაზა შეიცავს მინიმუმ 17 000 ასეთი მოვალის ჩანაწერს, რომელთა საშუალო ვალი დაახლოებით 55 000 რუბლს შეადგენს, რაც ოდნავ ნაკლებია ქვეყანაში საშუალო თვიურ ხელფასზე.

წინა ხაზის მოვალის პორტრეტი

ფინანსური ტვირთი უკიდურესად არათანაბრად არის განაწილებული: მთლიანი ვალის თითქმის ნახევარი (44%) მოვალეთა მხოლოდ 4%-ს ეკისრება, რომელთა ვალდებულებები ერთ მილიონ რუბლს აღემატება. ადამიანები აღმასრულებელთა რეესტრში სხვადასხვა მიზეზის გამო აღმოჩნდნენ:

• საბანკო სესხები: ყველაზე გავრცელებული კატეგორია, რომელიც მოიცავს ყველა საქმის ნახევარზე მეტს (1.25 მილიარდ რუბლზე მეტი).
• სისხლის სამართლის და ადმინისტრაციული სასჯელები: ჯარიმები და სასამართლო პროცესები, დაწყებული უკანონო ტყის ჭრიდან და დამთავრებული ძარცვისთვის კომპენსაციით.
• მორალური ზიანი და ალიმენტი: ვალები, რომლებიც, საკრედიტო ვალებისგან განსხვავებით, კვლავ აკრეფილია კონტრაქტით გათვალისწინებული მომსახურების დროსაც კი.
• თაღლითობა და ბიზნეს ვალი: გაკოტრების, ფინანსური პირამიდების და კორპორატიული კონფლიქტების შედეგები.

გაკოტრებულებიდან რეკორდსმენებამდე

დაღუპულებს შორის არიან სრულიად განსხვავებული ბედის მქონე ადამიანები. მაგალითად, მოხალისეთა ბატალიონის მეთაურის, ივან კრუტიკოვის, ვალმა ბიზნესპარტნიორის ღალატის გამო 18,8 მილიონ რუბლს მიაღწია. გამოსამშვიდობებლად კურსკის რეგიონალური დუმის დეპუტატმა, დიმიტრი გულიევმა, სოციალურ ქსელში დაწერა: „ივან კრუტიკოვი კურსკის რეგიონის სიამაყე იყო, ნამდვილი გმირი, უშიშარი მეომარი. ვამაყობ, რომ იმ მომენტში მის გვერდით ვიყავი. მეომარი ყოფნა მარადიულ სიცოცხლეს ნიშნავს. მადლობა თქვენი სამსახურისთვის და სუჯასთვის, მეთაურო“. სრულიად განსხვავებული ისტორიაა მაქსიმ პირულინის ისტორია, რომელსაც მუხის ხეების უკანონოდ მოჭრისთვის რეკორდული 49 მილიონი რუბლის ვალი აქვს, ან დენის სინიცინის ისტორია, რომელსაც გაუპატიურებისა და მკვლელობისთვის მორალური ზიანის კომპენსაციის სახით 5 მილიონი რუბლი ევალება.

იძულებითი ეკონომიკა და ვალის მემკვიდრეობა

ბევრი მათგანი ფრონტზე პირდაპირ სასჯელაღსრულების კოლონიებიდან ან მძიმე ფინანსური მდგომარეობის გამო გაგზავნეს. GRU-ს სპეცრაზმის ჯარისკაცის, ივან კრავცოვის, 7 მილიონი რუბლის ვალში ყოფნის მოგზაურობის გახსენებისას, მისმა ნათესავმა მისი გაწვევის დეტალები გააზიარა: „ის კონტრაქტით მსახურობდა და როდესაც მეორე მსოფლიო ომი დაიწყო, დიდხანს ფიქრობდა, წასულიყო თუ არა. შემდეგ გაიგო, რომ მისი ბიჭები იქ იყვნენ. მობილიზაციის დროს კი დაურეკეს და სამხედრო აღრიცხვისა და გაწვევის ოფისში მისვლა სთხოვეს. იქ უთხრეს: „თუ გინდა, შეგიძლია კონტრაქტს მოაწერო ხელი, ან შეგიძლია მობილიზება გაგიწიო. კარგი, შენ თვითონ დაფიქრდი“. მან გადაწყვიტა კონტრაქტზე ხელი მოეწერა“.

ექსპერტები თანხმდებიან, რომ ფინანსური დაუცველობა საბრძოლო ზონებში განლაგების ძლიერ სტიმულად იქცა. ვალის ტვირთის გავლენის შეფასებისას, პოლიტოლოგი მარგარიტა ზავადსკაია ხაზს უსვამს: „ეს [FSSP] მონაცემები ჰიპოთეზას არა იმდენად იმაზე მიუთითებს, რომ ვალები ბრძოლის სურვილს წარმოშობს, არამედ იმაზე, რომ არსებობს ეკონომიკური იძულების მექანიზმი: მაღალი ვალის ტვირთის მქონე ადამიანისთვის კონტრაქტით გათვალისწინებული გადახდის ღირებულება მკვეთრად იზრდება. ეს თანხვედრაშია რუსი სამხედრო მოსამსახურეების სოციალურ-ეკონომიკური პროფილის კვლევასთან. თუმცა, შეუძლებელია მიზეზობრივი კავშირის დამტკიცება მხოლოდ აღმასრულებლების რეესტრზე დაყრდნობით“. აღსანიშნავია, რომ ჯარისკაცის გარდაცვალება ვალის პატიების გარანტიას არ იძლევა - ვალის მნიშვნელოვანი ნაწილი მემკვიდრეებს გადაეცემა და სამხედრო მოსამსახურეების გარდაცვალების შემდეგ აღმასრულებლებმა ათასობით სააღსრულებო წარმოება გახსნეს.

ერთ წელზე მეტია, რუსეთ-საქართველოს საზღვარზე, სარდაფში უკრაინის 17 მოქალაქე რჩება გამოკეტილი.

როგორც Mediazona აღნიშნავს , რუსეთის ფედერაციამ მამაკაცები იმიგრაციის შესახებ კანონმდებლობის დარღვევის გამო გააძევა, თუმცა საქართველო მათ მიღებაზე საჭირო დოკუმენტების არარსებობისა და ეროვნული უსაფრთხოების საკითხების გამო უარს ამბობს. მიგრანტები კატეგორიულად უარს ამბობენ სამშობლოში დაბრუნებაზე და ასახელებენ შიშს, რომ დაუყოვნებლივ საომარ ზონაში გაგზავნიან. 2026 წლის აგვისტოს შუა რიცხვებში, მეწყრის საფრთხის გამო, საქართველოს ხელისუფლებამ ისინი დარიალის საკონტროლო პუნქტიდან ადგილობრივ მონასტერში დროებით ევაკუაცია მოახდინა, თუმცა მალევე დააბრუნა დაკავების ადგილას

მათ შორის არიან როგორც რუსეთში ყოფილი პატიმრები, რომლებიც სასჯელს იხდიდნენ, ასევე ჩვეულებრივი მიგრანტი მუშები, რომლებსაც ვადაგასული პასპორტები აქვთ. მათი ყოველდღიური ცხოვრება მძიმე გაჭირვებით ხასიათდება: შხაპისა და ვენტილაციის არარსებობა, ნესტიანია, თეთრეულისა და მედიკამენტების დეფიციტი. პირობების აღწერისას, ერთი უკრაინელი, სახელად ანდრეი, ამბობს: „აქ კედელში არც ერთი ნახვრეტი არ არის, სუფთა ჰაერი არ არის, არაფრის გათხელება შეუძლებელია“. კიდევ ერთი მიგრანტი, იგორი, რომელიც იქ სამუშაო ნებართვის ვადაგასული ვადის გამო აღმოჩნდა, ჯგუფის ფსიქოლოგიურ მდგომარეობას იზიარებს: „ჩვენ ყველანი ადამიანები ვართ და ამ გარემოებების გათვალისწინებით, აქ ყველა შიშველი მავთულივითაა“. ასევე არის ტრაგედიები. ჯგუფის წარმომადგენელი ადვოკატი დარია სამოდუროვა სამედიცინო უყურადღებობის საშინელ შემთხვევას იხსენებს: „ერთ კაცს თვალის ინფექცია ჰქონდა და საავადმყოფოში მანამ არ წაიყვანეს, სანამ თვალი მთლიანად არ გაუსკდა“. მისი თქმით, მამაკაცი კლინიკაში ორი დღის განმავლობაში არ იკვებებოდა და დასძენს, რომ „კაცი ინვალიდი გახდა და ეს თავისთავად მიიღეს“.

ევაკუაციაზე უარი და მობილიზაციის შიში

პრობლემა მხოლოდ ბიუროკრატია არ არის, არამედ მიგრანტების სამშობლოში დაბრუნების სურვილიც. 2025 წლის აგვისტოში 65 ადამიანი დათანხმდა კიშინიოვის გავლით უკრაინაში ტრანზიტულ გადასვლას. იგორის თქმით, ისინი დაუყოვნებლივ გაგზავნეს სამხედრო სამედიცინო კომისიაზე: „ისინი კიშინიოვში დაეშვნენ, იქიდან ოდესაში გადავიდნენ და იქ სამხედრო სამედიცინო კომისიის გავლა მოუწიათ. ზოგიერთს თითები აკლდა, მაგრამ მაინც ჯანმრთელები იყვნენ“. როგორც ერთ-ერთმა წასულმა დარჩენილებს გადასცა, „გზავნილი ასეთი იყო: ბიჭებო, თუ შესაძლებლობა გაქვთ, დარჩით, რადგან ისინი საბრძოლო ჯარისკაცებივით მოგექცევიან“. საბოლოოდ, მამაკაცები ხაფანგში აღმოჩნდნენ: ქართველი ჩინოვნიკები მათ დაპატიმრებით დაემუქრნენ, ხოლო უკრაინელი დიპლომატები მათ დოკუმენტებს მხოლოდ სახლში დაბრუნების შემდეგ დაამუშავებდნენ. ანდრეი გაკვირვებული იყო: „როგორ უნდა გადავკვეთო საზღვარი? ​​ამასობაში, ადგილობრივმა ჩინოვნიკებმა განაცხადეს, რომ აქ ბიომეტრიული და ფოტო აპარატურა ჰქონდათ და ტექნიკური შესაძლებლობების უზრუნველყოფა შეეძლოთ“.

სამართლებრივი ჩიხი და დეპორტაციის საფრთხე

2026 წლის ივლისში სიტუაცია კრიტიკულად დაიძაბა მას შემდეგ, რაც საქართველოს სასამართლოებმა და მიგრაციის სამსახურებმა საბოლოოდ უარი თქვეს ჯგუფურ საერთაშორისო დაცვაზე. სიტუაცია ჩიხში შევიდა რამდენიმე მიზეზის გამო:

• საქართველოს უსაფრთხოების სამსახურებმა „ეროვნული უსაფრთხოებისთვის საფრთხის“ მიზეზად ნასამართლეობის არმქონე პირებისთვის შესვლაზე უარის თქმა დაასახელეს.
• უკრაინელი დიპლომატები უარს ამბობენ საზღვარზე პასპორტების გაცემაზე და დაჟინებით მოითხოვენ მიგრანტების უკრაინაში დაბრუნებას.
• ადამიანის უფლებათა დამცველებსა და ქართველ მოხალისეებს საკვებისა და სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანი მედიკამენტების შესაძენად რესურსები ეწურებათ.

სამოდუროვის ადვოკატი ხაზს უსვამს უსაფრთხოების ძალების გადაწყვეტილების პარადოქსულ ხასიათს: „ჩვენ ვიკითხეთ: რა მოხდება მათთან, ვისაც ნასამართლეობა არ აქვს? ბოლოს და ბოლოს, 17 ადამიანიდან შვიდს ნასამართლეობა არ აქვს“. ადამიანის უფლებათა პროექტი „აპუსი“ განგაშს რეკავს და უარყოფის შედეგებს განმარტავს: „ეს ნიშნავს, რომ იურიდიულად მათი დეპორტაცია ქვეყნიდან ნებისმიერ დროს შეიძლება“. მარია ბელკინა, „მოხალისეები თბილისის“ წარმომადგენელი, სარდაფში ადამიანების დაკავებას „არაადამიანურს, საშინელს და ამაზრზენს“ უწოდებს, თუმცა აღიარებს, რომ ინციდენტი „უზარმაზარ სამართლებრივ ჩიხში გადაიზარდა, სადაც ბოლომდე ნათელი არ არის, რა უნდა გაკეთდეს“. მიუხედავად იმისა, რომ ადვოკატები საერთაშორისო სასამართლოებში სამართლიანობის მოსაძებნად ემზადებიან, უკრაინელები კვლავ გაურკვევლობაში რჩებიან.

რუსეთის ფედერალური ბიუჯეტის ხარჯების ანალიზმა აჩვენა, რომ 2026 წლის მეორე კვარტალში 60 000-ზე მეტმა ადამიანმა მიიღო ერთჯერადი გადახდა თავდაცვის სამინისტროსთან კონტრაქტების გაფორმებისთვის.

გამოცემა „მნიშვნელოვანი ისტორიები“, ფინანსური დოკუმენტების განხილვის შემდეგ, იუწყება, რომ წლის შუა პერიოდისთვის, ბოლო დროს დაფიქსირებული შემცირების შემდეგ, დაქირავების მაჩვენებელი გათანაბრდა. სულ, 2026 წლის პირველ ექვს თვეში 131 300 სამხედრო მოსამსახურემ მიიღო კონტრაქტით გათვალისწინებული პრემიები. ეს მაჩვენებელი პრაქტიკულად იდენტურია 2025 წლის ანალოგიური პერიოდის სტატისტიკისა, როდესაც 127 500 ადამიანმა მიიღო ანაზღაურება, თუმცა 20%-ით ნაკლებია 2024 წლის მაჩვენებელზე.

სტატისტიკასა და მთავრობის განცხადებებს შორის შეუსაბამობები

მთავრობის წარმომადგენლების მიერ გამოქვეყნებული ოფიციალური მონაცემები ტრადიციულად განსხვავდება ფინანსური ანგარიშგებისგან. მაგალითად, უშიშროების საბჭოს თავმჯდომარის მოადგილემ დიმიტრი მედვედევმა განაცხადა, რომ 2026 წლის პირველ ნახევარში თავდაცვის სამინისტროსთან 200 000-მა ადამიანმა გააფორმა კონტრაქტი. ანალიტიკოსები აღნიშნავენ, რომ პოლიტიკოსის მიერ მითითებული მაჩვენებელი სახელმწიფოს მიერ განხორციელებულ ფაქტობრივ გადახდებს ერთნახევარჯერ აღემატება, რაც წინა წლების ტენდენციას აგრძელებს, როდესაც ოფიციალური ანგარიშებიც ბიუჯეტის შეფასებებს აღემატებოდა.

პერსპექტივები და ალტერნატიული სცენარები

2025 წლის ბოლოს და 2026 წლის დასაწყისში კონტრაქტების ხელმოწერის აქტივობის შემცირების ფონზე, მიმდინარე სტატისტიკა პროცესის აშკარა სტაბილიზაციას აჩვენებს. ამჟამად, საშუალოდ, ყოველდღიურად 700-ზე ოდნავ მეტი ადამიანი აწერს ხელს კონტრაქტებს. თუმცა, როგორც მთავრობასთან და უსაფრთხოების ძალებთან დაახლოებული წყაროები ადრე იუწყებოდნენ, ქვეყნის ხელმძღვანელობა არ გამორიცხავს მობილიზაციის ახალ ტალღას, თუ ფრონტზე პერსონალის დეფიციტი წარმოიქმნება.

საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტრომ უარყო რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახურის ინფორმაცია ზემო ლარსის საკონტროლო-გამშვებ პუნქტზე ადამიანების რეკორდული დღიური ნაკადის შესახებ.

საერთაშორისო გამოცემა „დოიჩე ველემ“ გაავრცელა ინფორმაცია, რომ ქართულმა სააგენტომ უარყო 19 აგვისტოს, 24 საათის განმავლობაში ქვეყანაში 20 000 ადამიანის შემოსვლის შესახებ ინფორმაცია და განაცხადა, რომ ამ პერიოდში სხვადასხვა ქვეყნის 7 880 მოქალაქემ გადაკვეთა საზღვარი. თბილისელმა ოფიციალურმა პირებმა რუსი კოლეგების მიერ მოწოდებული მონაცემები „დამახინჯებულად“ შეაფასეს და მოუწოდეს მედიასა და მოქალაქეებს, „თავი შეიკავონ მათი გავრცელებისა და არასწორი ინტერპრეტაციისგან“, ასევე „თავი შეიკავონ გადაუმოწმებელი ინფორმაციის გავრცელებისგან“.

სტატისტიკაში არსებული შეუსაბამობები და სასაზღვრო გამშვებ პუნქტზე არსებული სიტუაცია

რუსეთის სამსახურებმა და შემთხვევის ადგილიდან მყოფმა თვითმხილველებმა საზღვარზე მიმდინარე მოვლენების განსხვავებული შეფასება შესთავაზეს:

• რუსეთის ფედერალური საბაჟო სამსახურის განცხადებები: რუსეთის საბაჟო სამსახურის ინფორმაციით, 18 აგვისტოს საღამოს მონაცემებით, საზღვარი 20 000-ზე მეტმა ადამიანმა გადაკვეთა, ხოლო 15 და 16 აგვისტოს ყოველდღიურად 19 000-ზე მეტი ადამიანი ფიქსირდებოდა. რუსულმა სააგენტომ აღნიშნა, რომ „ეს ტენდენცია“ უკვე რამდენიმე დღეა გრძელდება და დასძინა: „ამჟამინდელი მაჩვენებლები მნიშვნელოვნად აღემატება წინა წლების ანალოგიური პერიოდების მონაცემებს“.
• სიტუაცია საკონტროლო-გამშვები პუნქტის მისადგომებთან: როგორც პროექტი „ფრთხილად, სიახლეები“ იტყობინება მძღოლებსა და მგზავრებზე დაყრდნობით, რუსეთის მხარეს, საკონტროლო-გამშვები პუნქტის წინ საცობი შეიქმნა, რის შედეგადაც ავტომობილები ორ საათში დაახლოებით 100 მეტრს გადიან.

ისტორიული კონტექსტი და მობილიზაციის ტალღის მოლოდინები

ვერხნი ლარსის საკონტროლო-გამშვები პუნქტისადმი გაზრდილი ყურადღება 2022 წლის შემოდგომის მოვლენებს უკავშირდება, როდესაც „ნაწილობრივი მობილიზაციის“ ბრძანებულების გამოცხადების შემდეგ (რომელიც ძალაში რჩება), გადასასვლელი ქვეყანაში ყველაზე დატვირთული გახდა, რიგები რამდენიმე დღის განმავლობაში იდგა. მსგავსი შეშფოთება ამჟამად კვლავ ისმის: უკრაინის პრეზიდენტმა ვოლოდიმირ ზელენსკიმ, დაზვერვის მონაცემებზე დაყრდნობით, განაცხადა, რომ რუსეთის ხელისუფლება შემოდგომისთვის ახალ მობილიზაციას ამზადებს, ხოლო საგამოძიებო გამოცემებმა „ვაჟნიე ისტორიი“ და „ვერსტკა“ ვარაუდობენ, რომ ეს ზომები შესაძლოა სექტემბრის მეორე ნახევარში, სახელმწიფო დუმის არჩევნების შემდეგ, დაიწყოს.

რუსეთ-საქართველოს საზღვარზე ვერხნი ლარსის საკონტროლო-გამშვებ პუნქტზე მგზავრთა ნაკადის ისტორიული მაჩვენებელი დაფიქსირდა.

დაყრდნობით საინფორმაციო სააგენტოს ცნობით, დღიური რეკორდი 17 აგვისტოს დამყარდა, როდესაც საზღვარი 20 000-ზე მეტმა ადამიანმა გადაკვეთა. ტრაფიკის მოცულობა ზედიზედ რამდენიმე დღის განმავლობაში იზრდებოდა: 15 და 16 აგვისტოს დღიურმა მაჩვენებელმა 19 000-ს გადააჭარბა.

ჩრდილოეთ ოსეთის საბაჟოს პრესსამსახურის ოფიციალურ კომუნიკეში ნათქვამია: „ვერხნი ლარსზე რეკორდული მგზავრთნაკადი: სასაზღვრო გადასასვლელი ერთ დღეში 20 000-ზე მეტმა მგზავრმა გადაკვეთა“. ფედერალური საბაჟო სამსახურის (FCS) წარმომადგენლები აღნიშნავენ, რომ „მიმდინარე მაჩვენებლები მნიშვნელოვნად აღემატება წინა წლების ანალოგიური პერიოდების მაჩვენებლებს“. სიტუაციას კიდევ უფრო ართულებს მსუბუქი ავტომობილების უპრეცედენტო რაოდენობა. თვითმხილველების თქმით, რუსული მხრიდან სასაზღვრო გადასასვლელისკენ მიმავალ გზაზე მრავალკილომეტრიანი საცობი შეიქმნა, სადაც მანქანები ყოველ ორ საათში დაახლოებით 100 მეტრს აჭარბებენ.

შესაბამისი უწყებების ზომები

სატრანსპორტო კრიზისის მოსაგვარებლად, სააგენტოები სპეციალურ სამუშაო რეჟიმზე გადავიდნენ. ფედერალური საბაჟო სამსახურის წარმომადგენლებმა თავიანთი ქმედებების შესახებ განცხადებაში დეტალურად აღწერეს: „ტურისტების მაღალ ნაკადს თან ახლავს სამგზავრო მანქანების რეკორდული რაოდენობა. საბაჟო და სასაზღვრო სამსახურები იღებენ ყველა საჭირო ზომას მანქანების შეუფერხებელი გადაადგილების უზრუნველსაყოფად. გაიზარდა ცვლები და განლაგდა მეტი პერსონალი, რაც საშუალებას გვაძლევს გავზარდოთ გამტარუნარიანობა და სწრაფად დავამუშაოთ მანქანები“. სასაზღვრო სიტუაციის შესახებ ძირითადი ფაქტებია:

• საკონტროლო პუნქტებზე პერსონალის რაოდენობის გაზრდა და ცვლების გაძლიერება.
• მოქალაქეებს მოუწოდებენ, მოგზაურობის დაგეგმვისას გაითვალისწინონ მაღალი დატვირთვა.
• სახმელეთო საზღვრის დროებით ჩაკეტვა 13 აგვისტოს მდინარის ადიდების გამო, რამაც შეიძლება გამოიწვიოს დაგროვებითი რიგები.

რეკორდული მღელვარების კონტექსტი

მედიაში რამდენიმესაათიანი საცობები და რეკორდული მაჩვენებლები 2022 წლის სექტემბრის ბოლოს მომხდარ მოვლენებთან ასოციაციას იწვევს. შემდეგ, „ნაწილობრივი მობილიზაციის“ შესახებ ბრძანებულების ხელმოწერის შემდეგ, ვერხნი ლარსი ქვეყნის ყველაზე დატვირთულ სასაზღვრო გამშვებ პუნქტად იქცა: ხალხი რამდენიმე დღე ელოდა და ორი კვირის განმავლობაში დაახლოებით 700 000 ადამიანმა დატოვა რუსეთი. როგორც ჟურნალისტები აღნიშნავენ, მოძრაობის ამჟამინდელი მკვეთრი ზრდა ხდება უკრაინული მხარის მიერ სექტემბრის სახელმწიფო დუმის არჩევნების შემდეგ შემოდგომაზე შესაძლო ახალი გაწვევის შესახებ ჭორებისა და განცხადებების ფონზე.

კრემლმა და რუსეთის თავდაცვის სამინისტრომ რეგიონული ხელისუფლებისთვის წლის ბოლომდე 409 000 კონტრაქტორი ჯარისკაცის დაქირავების კვოტა დააწესეს.

ამის შესახებ იტყობინება , წყაროდან მოწოდებულ ინფორმაციასა და ადგილობრივი ადმინისტრაციების ანგარიშების ანალიზზე დაყრდნობით, რომელიც აჩვენებს, რომ, მაგალითად, ბელგოროდის რეგიონში ხელისუფლებამ ფრონტზე თითოეული რაიონის მთელი მოსახლეობის სულ მცირე 0.3% უნდა გაგზავნოს.

იძულებითი მეთოდები და სოციალური ზეწოლა

დასახული გეგმების შესასრულებლად, დამსაქმებლები სულ უფრო ხშირად მიმართავენ აგრესიულ ტაქტიკას. დოკუმენტირებული მეთოდებიდან ადამიანის უფლებათა დამცველები და ექსპერტები გამოყოფენ:

• მოქალაქეების ქუჩიდან გატაცება;
• სტუდენტების თაღლითურად მოტყუება შეიარაღებულ ძალებში გაწევრიანების მიზნით;
• კანონთან პრობლემების მქონე პირებზე მიზანმიმართული რეიდები (უკვე დაფიქსირებულია პენზას, როსტოვის, ულიანოვსკის ოლქებში, უდმურტიასა და სხვა რიგ რეგიონებში);
• ფსიქოლოგიური ზეწოლის მიზნით, მონაცემების დაზუსტების მიზნით უწყებების ფოსტით გაგზავნა, რაც სამხედრო რეგისტრაციისა და გაწვევის სამსახურებს 2026 წლიდან მთელი წლის განმავლობაში შეეძლებათ.

გერმანიის საერთაშორისო და უსაფრთხოების საკითხთა ინსტიტუტის უფროსი მკვლევარი, იანის კლუგე, ამ ტენდენციებს ადგილობრივი ადმინისტრაციების წინაშე არსებულ რთულ ვითარებას მიაწერს. ის ხაზს უსვამს: „ადგილობრივი ხელისუფლება ყოველწლიურად უზარმაზარი ზეწოლის ქვეშაა საკმარისი რაოდენობის ჯარისკაცების დასაქირავებლად. მათ იციან, ვინ არის ვალში, ვინ არის გამოძიების ქვეშ და ვინ დაკარგა მართვის მოწმობა ცოტა ხნის წინ და ისინი კონკრეტულად ამ მამაკაცებს უმიზნებენ“. იურისტი არტემ კლიგა ეთანხმება ამას და დასძენს, რომ ჩინოვნიკები „ცდილობენ, მაქსიმალური სარგებელი მიიღონ მამაკაცების თითოეული კატეგორიიდან“.

ოფიციალური მობილიზაციის რისკები

რუსეთის ხელმძღვანელობა ყველაფერს აკეთებს, რათა შესაძლო პოლიტიკური ხარჯების გამო ოფიციალური გაწვევის ახალი ტალღა გადადოს. ანტისაომარი პროექტის „წადი ტყეში“ დამფუძნებლის, გრიგორი სვერდლინის თქმით, ეს თავდაცვის სამინისტროს გაცილებით მკაცრი ზომების მიღებას აიძულებს. ის აცხადებს: „ცხადია, პრეზიდენტი მობილიზაციის ახალ ტალღას გადადებს, ამიტომ თავდაცვის სამინისტროს კონტრაქტების ხელმოწერის მიზნით, ფართო სპექტრის ადამიანებზე ზეწოლა უწევს“. თავდაცვის სამინისტროსთან დაახლოებული წყარო პირდაპირი გაწვევით გამოწვეული სერიოზული შიდა საფრთხეების შესახებ აფრთხილებს: „მობილიზებულთა შორის დიდი დანაკარგების პოლიტიკური გავლენა, დეზერტირების სავარაუდო მნიშვნელოვან რაოდენობასთან ერთად, შეიძლება უკიდურესად უარყოფითი იყოს ქვეყნის შიგნით“.

ჩარიცხვის სტაბილიზაცია და სამომავლო პროგნოზები

ყველა სირთულის მიუხედავად, არმიამ 2026 წლის მეორე კვარტალში 93 000 ადამიანის დაკომპლექტება მოახერხა, რითაც ახალი წვევამდელების შემოდინება დღეში ათასი ჯარისკაცის ტემპით დასტაბილურდა. ამ მაჩვენებლების შეფასებისას, იანის კლუგე აცხადებს: „თუ ფედერალური ბიუჯეტის მონაცემები რამდენიმე კვირაში ამ ტენდენციას დაადასტურებს, ეს შეიძლება ნიშნავდეს, რომ მობილიზაციის კიდევ ერთი ტალღის ზეწოლა ისეთი დიდი არ არის, როგორც წლის დასაწყისში ჩანდა“. რუსეთის უშიშროების საბჭოს თავმჯდომარის მოადგილემ, დიმიტრი მედვედევმა, ადრე განაცხადა, რომ ბოლო ექვსი თვის განმავლობაში „თითქმის 200 000 ადამიანმა“ კონტრაქტები გააფორმა. თუმცა, დიდი დანაკარგების გამო, ამ ჯარისკაცების უმეტესობა პირდაპირ ფრონტის ხაზზე იგზავნება და არა რეზერვში.

კარნეგის ფონდის უფროსი მკვლევარი ასკვნის, რომ დაკომპლექტების ან მობილიზაციის ტემპის შენარჩუნების გარეშე არმია სერიოზული პრობლემების წინაშე აღმოჩნდება. ანალიტიკოსი პროგნოზირებს: „თუ რუსეთი ვერ გაზრდის კონტრაქტით დაკომპლექტების ან მობილიზაციის ტემპს, რუსული დანაყოფები კვლავ დაიწყებენ დაშლას, რაც საბოლოოდ მათ დაუცველს გახდის. არა მხოლოდ შეტევა შეფერხდება, არამედ დროთა განმავლობაში რუსი ჯარები ტერიტორიების სერიოზულ დანაკარგებსაც წააწყდებიან“.