დეფიციტი

ცენტრალური აზიის ქვეყნებს შორის ყაზახეთი ლიდერია წყლის რესურსების რაციონალური გამოყენების თვალსაზრისით.

საინფორმაციო სააგენტო Inform.kz ავრცელებს , რომლის მიხედვითაც ყაზახეთში ერთ სულ მოსახლეზე დღიური მოხმარება დაახლოებით 3,397 ლიტრია. ეს მაჩვენებელი მეზობელ რესპუბლიკებს შორის ყველაზე დაბალია, რაც ქვეყანაში წყლის მოხმარებისადმი უფრო ეკონომიურ მიდგომაზე მიუთითებს.

მეზობელ ქვეყნებში არსებული ვითარება და გლობალური რეკორდები

რეგიონის სხვა ქვეყნებში სითხის მოხმარება მნიშვნელოვნად მაღალია. ყირგიზეთში ეს მაჩვენებელი ერთ სულ მოსახლეზე 4,153 ლიტრს აღწევს, ტაჯიკეთში - 4,460 ლიტრს, ხოლო უზბეკეთში - 4,778 ლიტრს. თუმცა, თურქმენეთი აღიარებულია აბსოლუტურ ლიდერად არა მხოლოდ ცენტრალურ აზიაში, არამედ გლობალურადაც. ამ ქვეყანაში დღიური მოხმარება უპრეცედენტო მაჩვენებელს - 15,445 ლიტრს აღწევს ერთ სულ მოსახლეზე.

Worldometer-ის ექსპერტებმა გამოაქვეყნეს იმ ქვეყნების გლობალური რეიტინგი, სადაც წყლის დღიური მოხმარების მაჩვენებელი ყველაზე მაღალია. ათეულში ცენტრალური აზიის ოთხი ქვეყანა მოხვდა:

• თურქმენეთი (15,445 ლ-მდე/დღეში);
• ჩილე (5,880 ლ/დღეში);
• გაიანა (5,284 ლ/დღეში);
• უზბეკეთი (4,778 ლ/დღეში);
• ტაჯიკეთი (4,460 ლ/დღეში);
• ყირგიზეთი (4,153 ლ/დღეში);
• აშშ (3,732 ლ/დღეში);
• ირანი (3,638 ლ/დღეში);
• ესტონეთი (3,585 ლ/დღეში);
• აზერბაიჯანი (3,512 ლ/დღეში).

დეფიციტი სხვა კონტინენტზე და მზადება ზაფხულისთვის

რეიტინგის ლიდერებისგან მკვეთრად განსხვავებით, აფრიკის ქვეყნები არიან, სადაც წყლის მოხმარების ყველაზე დაბალი დონე დაფიქსირდა. კონგოს დემოკრატიული რესპუბლიკა მსოფლიოში წყლის ყველაზე დაბალი მომხმარებელია, რომელიც დღეში ერთ სულ მოსახლეზე მხოლოდ 32 ლიტრ წყალს მოიხმარს. ამასობაში, ამ სტატისტიკის გამოქვეყნების შემდეგ, ცენტრალური აზიის ქვეყნებმა პრაქტიკული ნაბიჯები გადადგეს და უკვე დაამტკიცეს სარწყავი წყლის განაწილების გრაფიკები მომავალი ზაფხულის სეზონის დასაწყისისთვის.

რუსეთის ფედერალური ბიუჯეტი 2026 წლის იანვრიდან აპრილამდე პერიოდისთვის 5,877 ტრილიონი რუბლის დეფიციტით შესრულდა, რაც პროგნოზირებული მშპ-ს 2,5%-ს შეადგენს.

ქვეყნის მთავარი ფინანსური დოკუმენტის წინასწარი შედეგები გამოაქვეყნა ფინანსთა სამინისტროს მონაცემებზე დაყრდნობით. აღსანიშნავია, რომ დაფიქსირებულმა მაჩვენებელმა უკვე გადააჭარბა მთელი მიმდინარე წლის დამტკიცებულ გეგმას, რომლის მიხედვითაც დეფიციტი 3,786 ტრილიონ რუბლს (მშპ-ს 1,6%-ს) შეადგენდა.

შემოსავლების დინამიკა და ნავთობის ფასების გავლენა

წლის პირველი ოთხი თვის განმავლობაში ბიუჯეტის შემოსავლები წინა წელთან შედარებით 4.5%-ით შემცირდა და 11.721 ტრილიონ რუბლს მიაღწია. მთავარი ზეწოლა ნავთობისა და გაზის შემოსავლების მკვეთრმა შემცირებამ მოახდინა, რომელიც წინა პერიოდებში ენერგომატარებლების ფასების შემცირების გამო 38.3%-ით შემცირდა.

ამავდროულად, დადებითი ტენდენცია შეინიშნება არანავთობისა და გაზის სექტორში:

• შემოსავლები 10.2%-ით გაიზარდა (9.423 ტრილიონ რუბლამდე).
• დღგ-დან შემოსავლები წინა წელთან შედარებით 20.2%-ით გაიზარდა.
• ბრუნვის გადასახადის მთლიანი აკრეფა 17.2%-ით გაიზარდა.

მზარდი ხარჯები და მარეგულირებლების პოზიცია

მეორე მხრივ, ბიუჯეტის ხარჯები მნიშვნელოვნად დაჩქარდა და 17,598 ტრილიონ რუბლს მიაღწია, რაც გასული წლის ანალოგიურ პერიოდთან შედარებით 15,7%-ით მეტია. ფინანსთა სამინისტრო ხაზს უსვამს, რომ „წლის დასაწყისში დეფიციტის მაღალი მაჩვენებლები, ძირითადად, აქტიური წინასწარი გადახდებითა და სამთავრობო კონტრაქტების სწრაფი დადებით იყო განპირობებული“.

მიმდინარე მაჩვენებლების მიუხედავად, ფინანსთა მინისტრმა ანტონ სილუანოვმა დაადასტურა თავისი განზრახვა, შეინარჩუნოს ბიუჯეტის სტრუქტურა კანონში გაზაფხულის ცვლილებების შეტანის გარეშე. „ჩვენ გაზაფხულზე ცვლილებების გარეშე ვიმოქმედებთ, მაგრამ პარლამენტს ვთხოვთ ნებართვას, რომ მთავრობის უფლებამოსილების ფარგლებში გარკვეული ბიუჯეტის პარამეტრები დახვეწოს“, - განაცხადა მინისტრმა.

თუმცა, რუსეთის ბანკი სიტუაციას უფრო ფრთხილად უყურებს. ცენტრალური ბანკის წარმომადგენლებმა მიუთითეს რისკზე, რომ პირველ კვარტალში რეკორდული ხარჯები გააძლიერებს ბიუჯეტის იმპულსს. ეს, მარეგულირებლის თქმით, „ზრდის იმის ალბათობას, რომ წელს ფისკალურმა პოლიტიკამ შესაძლოა ვერ მიაღწიოს მოსალოდნელ დეინფლაციურ ეფექტს“.

რუსეთის ფინანსთა სამინისტრომ, ანტონ სილუანოვის წარმომადგენლობით, კომენტარი გააკეთა სახელმწიფო ბიუჯეტის მიმდინარე მდგომარეობაზე და მოუწოდა საზოგადოებას, არ ჩავარდნენ პანიკაში 4.6 ტრილიონი რუბლის დეფიციტის გამო.

პირველი კვარტლის ბოლოსთვის ეს მაჩვენებელი მშპ-ს 1.9%-ს მიაღწია, რაც უკვე წლიურ გეგმას აჭარბებდა. მიუხედავად ამისა, დეპარტამენტის ხელმძღვანელი ხაზგასმით აღნიშნავს: „დეფიციტით შეშფოთება საჭირო არ არის. აქ არაპროგნოზირებადი არაფერია“.

დისბალანსის მიზეზები და სააგენტოს პროგნოზები

ბიუჯეტზე მთავარი ზეწოლა წლის დასაწყისში ნავთობისა და გაზის შემოსავლების 45.4%-ით შემცირება იყო, რაც არახელსაყრელი ფასების პირობებს უკავშირდებოდა. ამასობაში, ხარჯებმა 12.9 ტრილიონი რუბლი შეადგინა - წლიური ლიმიტის თითქმის 30%. სილუანოვი ამას გადახდის გრაფიკის ცვლილებას და სახელმწიფო შესყიდვების, მათ შორის სამხედრო შეკვეთების აქტიურ წინასწარ დაფინანსებას მიაწერს. მისი აზრით, „სიტუაცია წლის განმავლობაში გამოსწორდება და ჩვენ დაგეგმილ ფულადი ნაკადების დონეს მივაღწევთ“. მინისტრმა ასევე დასძინა: „ბიუჯეტში არაფერი განსაკუთრებული არ არის. პირველი კვარტალი, ვიმეორებ, ინდიკატორი არ არის“.

ექსპერტთა საზოგადოების სკეპტიციზმი

ოფიციალური პირებისგან განსხვავებით, დამოუკიდებელი ანალიტიკოსები ეჭვობენ, რომ გასული წლის „გათანაბრების“ სცენარის გამეორება შესაძლებელია. ექსპერტების ძირითადი შეშფოთება მოიცავს:

• ლიმიტების გადაჭარბება: MMI-ის ანალიტიკოსები ვარაუდობენ, რომ საბოლოო ხარჯი გეგმას მინიმუმ 3 ტრილიონი რუბლით გადააჭარბებს.
• რეზერვების ძიება: ეკონომისტი იეგორ სუსინი აღნიშნავს შემოსავლის ახალი წყაროების, მაგალითად, მოულოდნელი შემოსავლის გადასახადის, მოძიების აუცილებლობას.
• ტვირთის გადატანა: არსებობს მოსაზრება, რომ გასული წლის მაჩვენებლები მიღწეული იქნა თავდაცვის ხარჯების ნაწილის მიმდინარე წელს გადატანით და რეგიონების ვალის ტვირთის გაზრდით.

კონსოლიდაციის პერსპექტივები

მთავრობამ გამოაცხადა მზადყოფნა, იმუშაოს ხარჯების ოპტიმიზაციაზე. ვიცე-პრემიერმა ალექსანდრ ნოვაკმა ეს პრიორიტეტად შეაფასა. თავის მხრივ, ფინანსთა სამინისტრო განიხილავს ბიუჯეტის კორექტირების და სესხების ფრთხილად გაზრდის შესაძლებლობას. სილუანოვმა დაადასტურა სამინისტროს განზრახვები: „ჩვენ ვმუშაობთ ხარჯებზე და წელსაც არ იქნება განსხვავებული; ჩვენ გვაქვს კონსოლიდაციის წინადადება“.

RTVI-ის ცნობით , სახელმწიფო სათათბიროში სიტყვით გამოსვლისას პრემიერ-მინისტრმა მიხაილ მიშუსტინმა განაცხადა, რომ 24 თებერვალს მან ვლადიმერ პუტინთან ერთად ბიუჯეტის დეფიციტის დაფინანსების მიდგომების განხილვას „მრავალი, მრავალი საათი“ დაუთმო .

შეხვედრას ცენტრალური ბანკის გუბერნატორი ელვირა ნაბიულინა და მთავრობის წევრები ესწრებოდნენ. პრემიერ-მინისტრმა დეტალები არ გაამხილა და მხოლოდ ის აღნიშნა, რომ ხელისუფლება „ქვეყნისთვის საუკეთესო გამოსავალს“ ეძებს.

ფინანსთა სამინისტროს მონაცემებით, ფედერალური ბიუჯეტი იანვარში 1.72 ტრილიონი რუბლის, ანუ მშპ-ს 0.7%-ის დეფიციტით დასრულდა. შემოსავლები წლიურად 11.6%-ით შემცირდა, ხოლო ნავთობისა და გაზის შემოსავლები განახევრდა და 393 მილიარდ რუბლს მიაღწია. 2026 წლისთვის უკვე 3.786 ტრილიონი რუბლის დეფიციტია პროგნოზირებული.

მიმდინარე სირთულეები და კრემლის გარანტიები

პრეზიდენტის პრესმდივანმა დიმიტრი პესკოვმა აღიარა ნავთობისა და გაზის შემოსავლების შემცირება და სიტუაციას „მიმდინარე სირთულეები“ უწოდა. მან განაცხადა, რომ კლება ნაწილობრივ კომპენსირდება ნავთობისა და გაზის არასრული შემოსავლების ზრდით და რომ „რუსეთის ეკონომიკის მდგრადობა აბსოლუტურად უზრუნველყოფილია“. მან ხაზგასმით აღნიშნა, რომ სახელმწიფოს შეუძლია შეასრულოს თავისი სოციალური ვალდებულებები და გააგრძელოს ეკონომიკური განვითარება.

ამასობაში, ფინანსთა მინისტრმა ანტონ სილუანოვმა განაცხადა, რომ მთავრობა ბიუჯეტის წესის გამკაცრებას განიხილავს, კერძოდ, ნავთობის ფასის შესაძლო შემცირებას. Bloomberg-ის წყაროების ცნობით, განიხილება ბარელზე 45–50 დოლარის დონე, წინა გეგმასთან შედარებით, რომელიც 2030 წლისთვის 60 დოლარიდან 55 დოლარამდე თანდათანობით შემცირებას გულისხმობდა.

„ოლიგარქებს არ შეეხებიან“

სახელმწიფო დუმის ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტის თავმჯდომარის პირველმა მოადგილემ, ნიკოლაი არეფიევმა, RTVI-ს განუცხადა, რომ ხელისუფლებას შეუძლია შემოსავლების დეფიციტის კომპენსირება „მოქალაქეების ხარჯზე“. „და ვინ წყვეტს ყოველთვის საბიუჯეტო საკითხებს? მოქალაქეების ხარჯზე, რა თქმა უნდა, და არა ოლიგარქიის ხარჯზე“, - აღნიშნა პარლამენტარმა და დასძინა, რომ „ოლიგარქები წმინდა ძროხაა; მათ არავინ შეეხება“.

არეფიევმა ასევე აღნიშნა ეკონომიკური შენელება: 2025 წლის ბოლოსთვის მშპ-ს ზრდა 1% იყო, ხოლო ინდუსტრიული ზრდა - 1.3%. მან პრობლემები მაღალ საბაზო საპროცენტო განაკვეთს და რეალურ სექტორში სახსრების ნაკლებობას მიაწერა და განაცხადა, რომ „საწარმოების 30% გაკოტრების ზღვარზეა“. მან განაცხადა, რომ დაფინანსებაზე წვდომის გარეშე ეკონომიკა საჭირო ტემპით ვერ განვითარდება.

ფინანსთა სამინისტროს წინასწარი შეფასებით, რუსეთის ფედერალური ბიუჯეტი იანვარში 1.7 ტრილიონი რუბლის დეფიციტით დასრულდა. ეს მაჩვენებელი 2025 წლის იანვრის დეფიციტზე მეტია, თუმცა მშპ-ს 0.7%-ის ტოლია. ამავდროულად, შემოსავლების შემცირება ფიქსირდება, ძირითადად ნავთობიდან და გაზიდან.

შემოსავალი უფრო სწრაფად მცირდება, ვიდრე ხარჯები

იანვარში ბიუჯეტის მთლიანმა შემოსავლებმა 2.3 ტრილიონი რუბლი შეადგინა, რაც წინა წელთან შედარებით 11.6%-ით ნაკლებია. ნავთობისა და გაზის შემოსავლები განახევრდა. ფინანსთა სამინისტროს მონაცემებით, ამ შემცირების მთავარ მიზეზად ნავთობის ფასების ვარდნაა მითითებული.

ამასობაში, ხარჯები ნომინალურადაც კი არ გაზრდილა. ეს ტენდენცია გასული წლის დასაწყისში დაფიქსირებულ ტენდენციას იმეორებს. ეს ყურადღებას ხარჯებიდან შემოსავლების დეფიციტის პრობლემაზე გადააქვს.

ნავთობი, როგორც მთავარი საფრთხე

„T-Investments“-ის მთავარი ეკონომისტი სოფია დონეცკი აღნიშნავს, რომ მიმდინარე დეფიციტი „შემოსავლების დეფიციტს“ წარმოადგენს. მისი თქმით, ნავთობისა და გაზის გარდა, შემოსავლები 5%-ზე ნაკლებით იზრდება. ეს ნომინალური ეკონომიკური ზრდის სუსტ მაჩვენებელს ასახავს.

დღგ-ს ზრდამ ნაწილობრივ შეუწყო ხელი ბიუჯეტის ზრდას. იმპორტმა და მაღალმა გადასახადებმა წვლილი შეიტანა. თუმცა, ეს საკმარისი არ აღმოჩნდა ნავთობისა და გაზის შემოსავლების შემცირების კომპენსირებისთვის.

ეროვნული კეთილდღეობის ფონდი და რთული გადაწყვეტილებები წინ

ფინანსთა სამინისტრომ მთელი წლის განმავლობაში მშპ-ს 2%-ზე ნაკლები დეფიციტი დაგეგმა. თუ ნავთობის ფასები დაბალი დარჩება, ის შეიძლება გასული წლის დონეს მიუახლოვდეს. დონეცკი ხაზს უსვამს, რომ პრობლემა თავად დეფიციტის ზომაში არ არის.

მთავარი რისკი ეროვნული კეთილდღეობის ფონდის ამოწურვა და ახალი გადაწყვეტილებების საჭიროებაა. ამან შეიძლება ხარჯების შემცირება ან ფისკალური წესის გადახედვა გამოიწვიოს. ამ ეტაპზე ეს კითხვები ღიად რჩება და ნავთობი გაურკვევლობის მთავარ ფაქტორად რჩება.

ფინანსთა სამინისტროს წინასწარი შეფასებით , რომელიც მის ოფიციალურ დოკუმენტებშია მითითებული, იანვარი ბიუჯეტის მკვეთრი შემცირებით დაიწყო. ფედერალური ბიუჯეტის დეფიციტმა 1.7 ტრილიონი რუბლი შეადგინა. ეს 252 მილიარდი რუბლით მეტია 2025 წლის იანვრის მაჩვენებელზე. ფარდობითი თვალსაზრისით, ეს მაჩვენებელი უცვლელი დარჩა და მშპ-ს 0.7%-ს შეადგენს.

შემოსავლები მოსალოდნელზე სწრაფად მცირდება

იანვარში ბიუჯეტის მთლიანმა შემოსავლებმა მხოლოდ 2.3 ტრილიონი რუბლი შეადგინა, რაც წინა წელთან შედარებით 11.6%-ით ნაკლებია. ეს კლება წლის დასაწყისშივე შეინიშნებოდა. ეს ტენდენცია ბიუჯეტის ხარჯებზე ზეწოლას ზრდის.

ნავთობისა და გაზის შემოსავლები წლიურად თითქმის განახევრდა. ფინანსთა სამინისტროს მასალებში ხაზგასმულია, რომ ეს შედეგი „ძირითადად ნავთობის ფასების კლებით არის განპირობებული“. ეს ფაქტორი ბიუჯეტის კოლაფსის მთავარი მამოძრავებელი ძალა იყო. იანვრის მონაცემები აჩვენებს, რომ შემოსავლების აღდგენა ჯერ კიდევ არ ჩანს.

უახლოეს წლებში რუსებს შესაძლოა თითქმის მთლიანად ჩამოერთვათ იმპორტირებული მედიკამენტები. ეს გამომდინარეობს ჯანდაცვის განვითარების სტრატეგიიდან, რომელიც დეკემბერში პრეზიდენტის ბრძანებულებით დამტკიცდა. დოკუმენტი შიდა წარმოებისკენ რადიკალურ გადასვლას გვთავაზობს

2030 წლისთვის ჯანდაცვის სისტემისთვის განკუთვნილი მედიკამენტების 90% რუსეთში უნდა იწარმოებოდეს. მსგავსი პროპორციაა დაგეგმილი სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანი და აუცილებელი მედიკამენტების სიისთვის. რუსული სამედიცინო ტექნოლოგიების წილი 80%-ს უნდა მიაღწიოს.

როგორ იმუშავებს ახალი მექანიზმი?

„მეორე არის შანსების“ წესი მთავარი ინსტრუმენტი იქნება. ეს ნიშნავს, რომ უცხოური მედიკამენტები არ დაიშვება სახელმწიფო შესყიდვებში, თუ ევრაზიულ ეკონომიკურ კავშირში სრული ციკლის ერთი მწარმოებელი მაინც არსებობს.

თუ ტენდერში რამდენიმე ასეთი მომწოდებელი მონაწილეობს, ფასის უპირატესობა გამოიყენება:

• 15% სრული ციკლის პრეპარატის მომხრეა
• უცხოური განაცხადების ავტომატური უარყოფა

მექანიზმი უკვე მოქმედებს სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანი მედიკამენტებისთვის. მისი გაფართოება სტრატეგიულად მნიშვნელოვანი მედიკამენტების ჩათვლით გადაიდო 2026 წლის 1 იანვრამდე.

ინსულინები და მათი დეფიციტის რისკები

სტრატეგიულად მნიშვნელოვანი მედიკამენტების სიაში შედის 215 მედიკამენტი, მათ შორის ინსულინ ასპარტი, ლისპრო, გლარგინი და დეგლუდეკი. განახლებული სიის კრიტერიუმებს ამჟამად ჯანდაცვის სამინისტრო და მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტრო ამუშავებენ.

სრულიად რუსეთის პაციენტთა კავშირმა ხელისუფლება რისკების შესახებ გააფრთხილა. ორგანიზაციის თანათავმჯდომარის, იური ჟულევის თქმით, „პაციენტების დაახლოებით 60% უკვე უჩივის, რომ აფთიაქებს ყველა საჭირო მედიკამენტი არ აქვთ“. მან აღნიშნა: „საჭიროა ადგილობრივი მწარმოებლების მიმართ ნდობის ჩამოყალიბება, მაგრამ არა ნებისმიერ ფასად“.

„იმპორტის სრულად ჩანაცვლება შეუძლებელია“

ექიმები და ფარმაცევტული ბაზარი უკვე აფიქსირებენ პრობლემებს. სამხრეთ ფედერალური ოლქის რეანიმაციის სპეციალისტმა განაცხადა: „ისაკარდინი გაქრა. ის არ იყიდება საავადმყოფოებსა და აფთიაქებში“. მან დასძინა, რომ ფიზიოლოგიური ხსნარიც პერიოდულად ქრება.

„პსკ ფარმას“ აღმასრულებელმა დირექტორმა ევგენია შაპირომ განაცხადა, რომ ინდუსტრია მზად არ არის. „თუ არ იქნება ლაქტოზა, ჟელატინი და სხვა კომპონენტები, პრეპარატის წარმოება შეუძლებელია“, - განმარტა მან. მისი თქმით, „ამ პირობებში იმპორტის სრულად ჩანაცვლება შეუძლებელია“.

დამოკიდებულება უცხოურ მარაგებზე

Cursor-ის მონაცემებით, რუსეთში სრული წარმოების ციკლი მხოლოდ აუცილებელი მედიკამენტების 30%-ისთვისაა შესაძლებელი. უფრო მეტიც, რუსული ბრენდების 38% იმპორტირებულ ნედლეულზეა დამოკიდებული.

ობოლი მედიკამენტები განსაკუთრებულ გამოწვევას წარმოადგენს. 2025 წელს მათზე დანახარჯების 91.2% იმპორტზე მოდიოდა. უფრო მეტიც, ამ შესყიდვების 80% „არამეგობრული“ ქვეყნებიდან შემოტანილ მედიკამენტებს მოიცავდა. ერთ-ერთი ყველაზე მოთხოვნადი პრეპარატი კისტოზური ფიბროზის სამკურნალოდ განკუთვნილი ტრილექსაა.