მოსკოვის მკვიდრმა რინატ ს.-მ, რომელიც 2022 წლის შემოდგომაზე მობილიზებული იყო, სააპელაციო საჩივარი შეიტანა სასამართლოს გადაწყვეტილებაზე, რომლითაც მას სამსახურიდან გათავისუფლებაზე უარი ეთქვა სარეზერვო ასაკის მიღწევის შემდეგ, იუწყება „კომერსანტი“.თქმით, ასეთი უარი სულ უფრო ხშირი ხდება.
ასაკობრივ ზღვარს „არანაირი იურიდიული მნიშვნელობა არ აქვს“
გაზეთის ცნობით, რინატ ს. 50 წლისაა და უმცროსი სერჟანტის წოდება აქვს. მას კონფლიქტის ზონებში სამსახურის გამოცდილება აქვს. კერძოდ, 1996 წელს ის პოლიციელად მუშაობდა და ჩეჩნეთში იმყოფებოდა.
2022 წლის სექტემბერში რინატ ს.-მ მიიღო ნაწილობრივი მობილიზაციის შესახებ შეტყობინება. იმ დროს ის 48 წლის იყო. ის გამოცხადდა სამხედრო აღრიცხვისა და გაწვევის ოფისში და შემდგომ გაგზავნეს უკრაინაში, სამხედრო ოპერაციების ზონაში. იქ ის მსახურობდა უფროს ქვემეხის ეკიპაჟის მძღოლად. „კომერსანტის“ მიერ მოპოვებული სამხედრო ნაწილის ცნობის თანახმად, უმცროსმა სერჟანტმა დაამტკიცა, რომ არის „გულმოდგინე და დისციპლინირებული სამხედრო მოსამსახურე, რომელიც თავდაჯერებულად ასრულებს დაკისრებულ ამოცანებსა და სამსახურებრივ მოვალეობებს“.
2024 წლის იანვარში რინატ ს.-მ სარჩელი შეიტანა, რომლითაც მოითხოვდა სამხედრო სამსახურიდან გათავისუფლებას სარეზერვო სამსახურისთვის ასაკობრივი ზღვრის მიღწევის გამო და მისი გათავისუფლებაზე უარის უკანონოდ ცნობას. მოსარჩელემ აღნიშნა, რომ მობილიზაციის დროს მისი კატეგორიისთვის სარეზერვო სამსახურისთვის მაქსიმალური ასაკობრივი ზღვარი 50 წელი იყო და მოითხოვა მისი გათავისუფლება ამ საფუძვლით.
მობილიზაციის დროს, უმცროსი სერჟანტის წოდების მქონე სამხედრო მოსამსახურეებისთვის მაქსიმალური ასაკი 50 წელი იყო („სამხედრო მოვალეობისა და სამხედრო სამსახურის შესახებ“ ფედერალური კანონის 53-ე მუხლის თანახმად). რინატ ს.-ს 50 წელი 2023 წლის დეკემბერში შეუსრულდა. შემდეგ მან გადადგომის შესახებ წერილი წარუდგინა მეთაურს. მოსარჩელის თქმით, მეთაურმა წერილის მიღებაზე უარი თქვა.
თებერვალში გამართულ სასამართლო სხდომაზე გაირკვა, რომ რინატ ს.-ს ანგარიში უმაღლეს სარდლობას გადაეგზავნა, თუმცა ის დანაყოფს დაუბრუნდა, წერს „კომერსანტი“.
დასავლეთის სამხედრო ოლქის (WMD) მეთაურის წარმომადგენელმა განაცხადა, რომ მოთხოვნის დამტკიცებაზე უარი ნაწილობრივი მობილიზაციის შესახებ პრეზიდენტის ბრძანებულებას ეფუძნებოდა. დოკუმენტის მე-2 პუნქტში ნათქვამია, რომ მობილიზაციის დროს სამხედრო სამსახურში გაწვეულ მოქალაქეებს „რუსეთის შეიარაღებულ ძალებში კონტრაქტით მსახური სამხედრო მოსამსახურის სტატუსი აქვთ“.
გარდა ამისა, დასავლეთ სამხედრო ოლქის მთავარსარდლის წარმომადგენელმა მოიყვანა 2023 წლის ივლისში მიღებული ფედერალური კანონი 269-ФЗ, რომლითაც მობილიზაციის დროს სამხედრო სამსახურის მაქსიმალური ასაკი გაიზარდა (უფროსი ოფიცრებისთვის 65 წლამდე და უმცროსი ოფიცრებისთვის 60 წლამდე). „კომერსანტის“ ცნობით, კანონი ვრცელდება იმ პირებზე, რომლებმაც კონტრაქტი მისი ძალაში შესვლის შემდეგ გააფორმეს.
სასამართლომ რინატ ს.-ს სარჩელი უარყო და განაცხადა, რომ სამხედრო სამსახურის მაქსიმალურ ასაკს „არ აქვს იურიდიული მნიშვნელობა მობილიზებული სამხედრო მოსამსახურეების გათავისუფლების საკითხის გადასაჭრელად“. ამასობაში, კომერსანტის ცნობით, მოსკოველი სამსახურის დატოვებას მხოლოდ 65 წლის ასაკში შეძლებდა.
რინატ ს.-მ სასამართლოს გადაწყვეტილება გაასაჩივრა.
„მესმის, რომ ქვეყანა სამხედრო კონფლიქტის ქარცეცხლშია გახვეული. თუმცა, მე ღირსეულად ვიმსახურე ჩემს ასაკამდე და პენსიაზე გასვლას ვგეგმავ“, - ციტირებს გაზეთი უმცროსი სერჟანტის სიტყვებს.
„პრობლემის მასშტაბები სერიოზულია“
„მობილიზაციის ვალდებულების შესახებ“ კანონში წერია, რომ მოქალაქეები მობილიზაციას მხოლოდ გარკვეული ასაკის მიღწევამდე ექვემდებარებიან, განაცხადა რინატ ს.-ს ადვოკატმა, მარინა აგალცოვამ.
„თუ მისი მობილიზაცია აღარ იქნება შესაძლებელი, მაშინ ამ ასაკის მიღწევის შემდეგ მისი სამხედრო სამსახურის ვალდებულებაც წყდება“, - აღნიშნა მან.
აგალცოვას თქმით, ფედერალური კანონი 269, რომელმაც სამხედრო სამსახურის ასაკობრივი ზღვარი გაზარდა, მისი კლიენტის მიმართ არ გამოიყენება. ის ამას იმით ხსნის, რომ რინატ ს.-ს არასდროს მოუწერია ხელი კონტრაქტზე, მაშინ როცა პრეზიდენტის ბრძანებულებაში კონტრაქტით გათვალისწინებული ჯარისკაცებისა და მობილიზებულ პერსონალს შორის თანაბარი სტატუსის შესახებ პუნქტი მხოლოდ სოციალურ უფლებებსა და გარანტიებს ეხება.
გარდა ამისა, აგალცოვას თქმით, ფედერალური კანონი 269-ФЗ „ცალსახად არ ახსენებს, რომ ის მობილიზებული სამხედრო პერსონალის მიმართ ვრცელდება“. კანონის განმარტებით ბარათში დოკუმენტის ავტორებმა განაცხადეს, რომ ინიციატივის მიზანი იყო იმ მოქალაქეებისთვის დახმარება, რომლებიც არ აკმაყოფილებენ „მშვიდობის დროის“ კრიტერიუმებს არმიასთან კონტრაქტების გაფორმებაში. ეს მოიცავდა მათ, ვინც მიაღწია რეზერვისტებისთვის დადგენილ მაქსიმალურ ასაკს, მაგრამ სურთ საბრძოლო ზონაში გაგზავნა.
„საკანონმდებლო ორგანოს განზრახვა არ იყო მობილიზებული მოქალაქეებისთვის სამხედრო სამსახურის ასაკის გაზრდა“, - დაასკვნა აგალცოვამ.
აგალცოვამ ხაზგასმით აღნიშნა, რომ კანონის თანახმად, რეზერვში სამხედრო სამსახურისთვის მაქსიმალური ასაკის მიღწევა „მობილიზაციის დროს სამხედრო სამსახურში გაწვევის შეუძლებლობას გულისხმობს“. ადვოკატის თქმით, ეს უზენაესი სასამართლოს 2023 წლის გადაწყვეტილებაშია ნათქვამი.
ადვოკატი აღნიშნავს, რომ მან გააანალიზა სასამართლო პრაქტიკა და „2023 წლის ივლისის შემდეგ მობილიზებული პერსონალის გათავისუფლების შესახებ არც ერთი გადაწყვეტილება არ უნახავს მათ სასარგებლოდ“.
ადამიანის უფლებათა დამცველი პროექტის „სამხედრო იურისტთა კომიტეტის“ თანადამფუძნებელმა, ილია დემიდოვმა განაცხადა, რომ მისმა ორგანიზაციამ 50 წელს გადაცილებული სამხედრო პერსონალისგან ათზე მეტი საჩივარი მიიღო. მან განაცხადა, რომ „პრობლემის მასშტაბები საკმაოდ სერიოზულია“ და რომ მობილიზებული პერსონალისთვის ასაკის გამო გათავისუფლებაზე უარის თქმა, 269-ე ფედერალური კანონის მოტივით, სისტემატურია.
როგორც აგალცოვამ აღნიშნა, პირველი გადაწყვეტილებები, რომლებიც მობილიზებული პერსონალის გათავისუფლებას მხოლოდ 65 წლის ასაკის მიღწევის შემდეგ მოითხოვდა, სამხრეთ სამხედრო ოლქის სასამართლოებმა მიიღეს, რის შემდეგაც ეს პრაქტიკა სხვა ოლქებშიც გავრცელდა.
„ჩვენ გვსურს, ეს საკითხი უზენაეს სასამართლოში მივიტანოთ, რათა მან მოაგვაროს საკითხი. და თუ უზენაესი სასამართლო იტყვის: „ესე იგი, ასეც იქნება“, ჩვენ ვეცდებით საკონსტიტუციო სასამართლოში გავასაჩივროთ“, - თქვა დემიდოვმა.
„კომერსანტთან“ საუბარში სახელმწიფო დუმის თავდაცვის კომიტეტის თავმჯდომარის პირველმა მოადგილემ ალექსეი ჟურავლევმა 50 წელს გადაცილებულ პერსონალთან დაკავშირებით სასამართლო პრაქტიკა „არახელსაყრელ“ შეაფასა. „მე მჯერა, რომ თითოეული ინდივიდუალური შემთხვევა უნდა იქნას შესწავლილი - ასეთი სიტუაციები გამონაკლისია. ჩვენ უნდა გავითვალისწინოთ ჩვენი დამცველების ინტერესები, რომლებმაც ქვეყნისთვის რთულ დროს არ გაიქცნენ და არც სამედიცინო ცნობები შეიძინეს, არამედ პატიოსნად წავიდნენ SVO-ს ზონაში სამსახურში“, - განაცხადა პარლამენტარმა.
2024 წლის თებერვალში თავდაცვის სამინისტრომ წარადგინა კანონპროექტი, რომელიც მობილიზაციის დროს ყველა კონტრაქტორი ჯარისკაცისთვის ერთიანი ასაკობრივი ზღვრის დაწესებას ითვალისწინებდა — უფროსი ოფიცრებისთვის 70 წელი და ყველა დანარჩენისთვის 65 წელი. გამოქვეყნებიდან რამდენიმე დღეში დოკუმენტი მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების პროექტების პორტალიდან გაქრა. სახელმწიფო დუმის დეპუტატმა ევგენი ფიოდოროვმა „რია ნოვოსტისთან“ საუბრისას განაცხადა, რომ კანონპროექტის ავტორებმა გადაწყვიტეს „ფორმულირების დაზუსტება მიმდინარე ვერსიაში“.
როდის დააბრუნებენ მობილიზებული ჯარისკაცები სახლში?
მობილიზებული პირების ცოლები და ნათესავები რეგულარულად მართავენ საპროტესტო აქციებს, მათ შორის კრემლთან. მომიტინგეები მოითხოვენ ომის ზონაში მყოფი მათი ახლობლების დაბრუნებას.
2023 წლის შემოდგომაზე, სახელმწიფო დუმის თავდაცვის კომიტეტის ხელმძღვანელმა ანდრეი კარტაპოლოვმა განაცხადა, რომ მობილიზებული რუსები „სპეციალური სამხედრო ოპერაციის დასრულების შემდეგ სახლში დაბრუნდებიან“. „როტაცია არ არის გათვალისწინებული“, - თქვა დეპუტატმა. კარტაპოლოვის კოლეგამ თავდაცვის კომიტეტში, ვიქტორ სობოლევმა, RTVI-ს განუცხადა, რომ მობილიზებული პერსონალის როტაცია „ძალიან მტკივნეული წამოწყება“ იქნებოდა.
2023 წლის ნოემბერში, სამხედრო კორესპონდენტმა ალექსანდრე სლადკოვმა თავის Telegram არხზე დაწერა, რომ რუსეთის პრეზიდენტმა ვლადიმერ პუტინმა მიიღო გადაწყვეტილება „მობილიზებული პერსონალის მონაწილეობის შესახებ მეორე სამხედრო ოპერაციის დასრულებამდე“.
თავდაცვის სამინისტრომ მობილიზებული სამსახურის ერთ წლამდე შეზღუდვის წინადადება არაპრაქტიკულად. სამხედრო დეპარტამენტმა განაცხადა, რომ მათი სამსახური მობილიზაციის გაუქმებისთანავე დასრულდებოდა და არ არსებობდა „სხვა სამსახურის ხანგრძლივობის დაწესების“ გეგმები.
პრეზიდენტის ადმინისტრაციამ განაცხადა, რომ მობილიზებული პერსონალის სამსახურიდან გათავისუფლება „შესაძლებელია მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად, ასევე იმ გარემოებების შეწყვეტის შემდეგ, რომლებიც მოქალაქეების სამხედრო სამსახურში გაწვევის საფუძველს წარმოადგენდა“.
