რუსეთის მოქალაქე შეიძლება იყოს სხვა სახელმწიფოს მოქალაქე.
ეს კანონით აკრძალული არ არის. თუმცა, ის ვალდებულია, ორმაგი მოქალაქეობის შესახებ აცნობოს რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროს. მე აგიხსნით, თუ როგორ უნდა შეატყობინოთ ამის შესახებ და მშვიდობიანად იცხოვროთ რუსეთში ორი ან მეტი მოქალაქეობის ქონით.
რა განსხვავებაა ორმაგ და მეორე მოქალაქეობას შორის?
ორმაგი მოქალაქეობა შესაძლებელია მხოლოდ იმ ქვეყნებთან, რომლებსაც აქვთ სპეციალური შეთანხმება. რუსეთს ასეთი შეთანხმება მხოლოდ ტაჯიკეთთან და აფხაზეთთან აქვს. როდესაც რუსეთის მოქალაქე იძენს ტაჯიკეთის ან აფხაზეთის მოქალაქეობას, ის იძენს ორმაგ მოქალაქეობას.
ორმაგი მოქალაქეობის მქონე რუსეთის მოქალაქე ინარჩუნებს სრულ უფლებებსა და მოვალეობებს ორივე ქვეყანაში, მაგრამ იხდის გადასახადებს და ასრულებს სამხედრო სამსახურს მუდმივი საცხოვრებელი ქვეყნის ტერიტორიაზე.
სხვა შემთხვევებში, მოქალაქეობა ორმაგი იქნება. მაგალითად, როდესაც რუსეთის მოქალაქე ისრაელის პასპორტს იღებს, ის ორმაგ მოქალაქეობას იძენს. გარდა ამისა, რუსეთი მათ მხოლოდ საკუთარ მოქალაქეებად ჩათვლის, ხოლო ისრაელი - საკუთარ. მათ შეიძლება ორივე ქვეყანაში ჯარში სამსახურის გავლა მოუწიოთ, თუ ისინი დროულად არ მოხსნიან სამხედრო სამსახურიდან ერთ-ერთ მათგანში.
გადასახადებთან დაკავშირებით, მნიშვნელოვანია არა ორმაგი მოქალაქეობა, არამედ რეზიდენტობა. თუ პირი რუსეთის ფედერაციის ფარგლებს გარეთ 183 დღეზე მეტი ხნის განმავლობაში იმყოფება ზედიზედ 12 თვის განმავლობაში, ის ხდება გადასახადის გადამხდელი არარეზიდენტი და რუსული წყაროებიდან მიღებულ შემოსავალზე იხდის პირადი საშემოსავლო გადასახადს 30%-იანი განაკვეთით, 13%-ის ნაცვლად.
რომელი კანონები არეგულირებს მრავალჯერადი მოქალაქეობის საკითხებს?
მეორე მოქალაქეობის საკითხებს ფედერალური რეგულაციები არეგულირებს, ხოლო ორმაგ მოქალაქეობას - საერთაშორისო ხელშეკრულებები.
ფედერალური მარეგულირებელი დოკუმენტები შემდეგია:
- ფედერალური კანონი №62-ФЗ ძალაში შევა 2023 წლის 28 აპრილის №138-ФЗ.
- შინაგან საქმეთა სამინისტროს 2019 წლის 31 დეკემბრის №994 „სხვა მოქალაქეობის ან ბინადრობის ნებართვის ან სხვა მოქმედი დოკუმენტის არსებობის შესახებ შეტანის წესისა და შეტყობინებების ფორმების დამტკიცების შესახებ, რომელიც ადასტურებს რუსეთის ფედერაციის მოქალაქის უფლებას უცხო სახელმწიფოში მუდმივი ცხოვრების უფლებაზე“.
- 2020 წლის 6 ნოემბრის ფედერალური საკონსტიტუციო კანონი No4-FKZ „რუსეთის ფედერაციის მთავრობის შესახებ“.
- 2004 წლის 27 ივლისის კანონი №79-FZ „რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საჯარო სამსახურის შესახებ“.
- 2002 წლის 12 ივნისის კანონი №67-ФЗ „საარჩევნო უფლებების ძირითადი გარანტიებისა და რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების რეფერენდუმებში მონაწილეობის უფლების შესახებ“.
- რუსეთს ორმაგი მოქალაქეობის შესახებ ორი საერთაშორისო შეთანხმება აქვს: ტაჯიკეთის რესპუბლიკასთან და აფხაზეთთან.
ვის შეუძლია სხვა ქვეყნის მოქალაქეობის მიღება?
როგორც წესი, მოქალაქეობის მიღება შესაძლებელია შემდეგი საფუძვლებიდან ერთ-ერთის საფუძველზე:
- დაბადება ქვეყნის ტერიტორიაზე.
- ქვეყნის მოქალაქესთან ურთიერთობა.
- ქორწინება ქვეყნის მოქალაქესთან.
- ინვესტიციები ქვეყნის ეკონომიკაში.
პირველი სამი საფუძვლით მოქალაქეობის მისაღებად, თქვენ უნდა მიმართოთ მოქალაქეობაზე.
თუ ბავშვი შეერთებულ შტატებში დაიბადა და მისი ორივე მშობელი რუსეთის მოქალაქეა, ის ორ მოქალაქეობას იღებს: რუსეთის და ამერიკის.
თუ ბავშვი გერმანიაში დაიბადა, ის გერმანიის მოქალაქეობას მხოლოდ იმ შემთხვევაში მიიღებს, თუ მისი ერთ-ერთი მშობელი გერმანიის მოქალაქეა. თუ ორივე მშობელი რუსეთის მოქალაქეა, ბავშვს მხოლოდ რუსეთის მოქალაქეობა ექნება.
აქ მოცემულია ქვეყნები, სადაც მოქალაქეობის მიღება ინვესტიციით შეგიძლიათ და აი, რამდენის ინვესტიცია გჭირდებათ:
- ავსტრია - 800,000 ევრო (83,348,000 ₽).
- ანტიგუა და ბარბუდა - 100,000 აშშ დოლარიდან (9,597,000 რუბლი).
- გრენადა - 150,000 აშშ დოლარიდან (14,395,500 რუბლი).
- საბერძნეთი — 250,000 ევროდან (₽26,046,250).
- ესპანეთი - 500,000 ევროდან (52,092,500 ₽).
- მალტა — 738,000 ევროდან (₽76,888,530).
- სენტ-კიტსი და ნევისი - 125,000 აშშ დოლარიდან (11,996,250 რუბლი).
- სენტ-ლუსია — 100,000 აშშ დოლარიდან (₽9,597,000).
- პორტუგალია - 250,000 ევროდან (26,046,250 ₽).
ზოგიერთი ქვეყანა ინვესტიციებისთვის მოქალაქეობის ნაცვლად ბინადრობის ნებართვას გვთავაზობს. ეს მომავალში მოქალაქეობის მიღებაში დაგეხმარებათ. მაგალითად, ესენია:
- იტალია — 500,000 ევროდან (₽52,092,500). მოქალაქეობაზე ნატურალიზაციით განაცხადის შეტანა ათი წლის შემდეგ არის შესაძლებელი;
- კვიპროსი — 300,000 ევროდან (₽31,255,500). მოქალაქეობაზე განაცხადის შეტანა შესაძლებელია მუდმივი ბინადრობის ხუთი წლის შემდეგ;
- ლატვია — 60,000 ევროდან (₽6,251,100). ხუთი წლის შემდეგ შეგიძლიათ მიმართოთ მუდმივ ბინადრობაზე, შემდეგ კი მოქალაქეობაზე.
ვის არ აქვს მრავალჯერადი მოქალაქეობის ქონის უფლება?
არიან ისეთებიც, რომლებსაც ეკრძალებათ მრავალჯერადი მოქალაქეობის ქონა:
- რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტისადმი.
- რუსეთის ფედერაციის მთავრობის თავმჯდომარისადმი.
- რუსეთის ფედერაციის ვიცე-პრემიერ მინისტრებისადმი.
- სამოქალაქო და სამთავრობო თანამშრომლები.
- საარჩევნო კომისიების წევრები ხმის მიცემის უფლებით.
ზოგჯერ ქვეყანა თავის მოქალაქეებს უკრძალავს მრავალი მოქალაქეობის ქონას. მაგალითად, ყაზახეთში, ესტონეთსა და ზოგიერთ სხვა ქვეყანაში მეორე მოქალაქეობის მიღება პირველის დაკარგვას გულისხმობს.
მრავალჯერადი მოქალაქეობის უპირატესობები
თითოეული ქვეყნის მოქალაქეობას თავისი უპირატესობები აქვს. აქ მოცემულია მეორე პასპორტის ტიპური უპირატესობები:
- უვიზო შესვლა მეგობარ ქვეყნებში.
- მოქალაქეობის მიღების შესაძლებლობა ოჯახის წევრებისთვის: შვილებისთვის, მეუღლეებისთვის და ზოგიერთ შემთხვევაში მშობლებისთვის.
- სამედიცინო მომსახურების უფლება მოქალაქეობის ნებისმიერ ქვეყანაში.
- მოქალაქეობის ქვეყანაში მუშაობის უფლება სპეციალური დოკუმენტების მიღების გარეშე.
- ორივე შტატში არჩევნებში ხმის მიცემის უფლება.
- ორივე სახელმწიფოს უფლებებით სარგებლობის შესაძლებლობა: განათლების, სოციალური გრანტებისა და სტიპენდიების, შეღავათების, სოციალური დახმარების, შემწეობების და, ზოგიერთ შემთხვევაში, პენსიის მიღება.
- შესაძლებლობა იცხოვროთ ერთ ან ორ ქვეყანაში სპეციალური დოკუმენტების, როგორიცაა ბინადრობის ნებართვა ან მუდმივი ბინადრობის ნებართვა, მიღების გარეშე.
- ქვეყანაში ფაქტობრივი ცხოვრების პერიოდის მითითება სავალდებულო არ არის.
- შესაძლებლობა იცხოვროთ ქვეყანაში, რომელსაც აქვს ხელსაყრელი კლიმატი, უფრო განვითარებული ეკონომიკა და მაღალი ხელფასები.
- ერთი ქვეყნიდან მეორეში წასვლის შესაძლებლობა, თუ რომელიმე მათგანში რთული პერიოდი დადგება: პოლიტიკური არეულობა ან ომი.
- გარკვეულ უნივერსიტეტებში სწავლის შესაძლებლობა. მაგალითად, გრენადას მოქალაქეებს შეუძლიათ ისარგებლონ სუბსიდირებული სწავლის საფასურით დიდი ბრიტანეთის უნივერსიტეტებში.




