სახელმწიფო დუმამ პირველი მოსმენით დაამტკიცა კანონპროექტი, რომელიც თანამდებობის პირებსა და იურიდიულ პირებს 30 000-დან 200 000 რუბლამდე ჯარიმის დაკისრების საშუალებას აძლევს ტექნიკურად რთული მოწყობილობების წინასწარ დაინსტალირებული რუსული პროგრამული უზრუნველყოფის გარეშე გაყიდვისთვის.
სახელმწიფო დუმამ პირველი მოსმენით მიიღო კანონპროექტი, რომელიც ითვალისწინებს ჯარიმებს გარკვეული ტექნიკურად რთული მოწყობილობების, მათ შორის სმარტფონების, პლანშეტების, პერსონალური კომპიუტერების, ლეპტოპებისა და ჭკვიანი ტელევიზორების წინასწარ დაინსტალირებული რუსული პროგრამული უზრუნველყოფის გარეშე გაყიდვისთვის. კანონპროექტის თანახმად, თანამდებობის პირებისთვის ჯარიმები 30 000-დან 50 000 რუბლამდე, ხოლო იურიდიული პირებისთვის - 50 000-დან 200 000 რუბლამდე იქნება.
ცვლილებები შედის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 14.8 მუხლში (ტექნიკურად რთული საქონლის წინასწარ დაინსტალირებული რუსული პროგრამული უზრუნველყოფის გარეშე გაყიდვისთვის პასუხისმგებლობის დადგენის შესახებ).
კანონპროექტი შეიმუშავეს სახელმწიფო დუმის დეპუტატებმა სერგეი ჟიგარევმა (LDPR), ოლეგ ნიკოლაევმა („სამართლიანი რუსეთი“), ალექსანდრე იუშჩენკომ (CPRF), ვლადიმერ გუტენევმა , სერგეი ჩინდიასკინმა და ალექსეი კანაევმა (სამივე წარმოადგენს „ერთიან რუსეთს“).
კანონი, რომელიც რუსეთში გაყიდული ელექტრონიკის მწარმოებლებს ავალდებულებს, ჭკვიან მოწყობილობებზე რუსული პროგრამული უზრუნველყოფა წინასწარ დააინსტალირონ, 2020 წლის ივლისში უნდა ამოქმედებულიყო, თუმცა სახელმწიფო დუმამ თავდაპირველად ეს თარიღი 2021 წლის 1 იანვრამდე გადადო.
2020 წლის ნოემბერში, კომპიუტერული და ინფორმაციული ტექნოლოგიების საწარმოების ასოციაციამ, რომელშიც შედიან Yandex, Apple და Huawei, მთავრობას წერილი გაუგზავნა, რომელშიც ითხოვდა რუსული პროგრამული უზრუნველყოფის ჭკვიან მოწყობილობებზე წინასწარი ინსტალაციის შესახებ კანონის გადადებას. ასოციაციის წევრები მიიჩნევდნენ, რომ კარგად შემუშავებული სამართლებრივი ჩარჩოს არარსებობის გამო, ბაზარი სრულიად მოუმზადებელი იყო ახალი რეგულაციებისთვის. 2020 წლის დეკემბერში სახელმწიფო სათათბირომ და ფედერაციის საბჭომ მიიღეს კანონი, რომლითაც ამ რეგულაციის ამოქმედება 2021 წლის 1 აპრილამდე გადაიდო.
რა შედის უკვე პროგრამული უზრუნველყოფის სიაში?
ციფრული განვითარების, კომუნიკაციებისა და მასმედიის სამინისტრომ დაიწყო უცხოური წარმოების მოწყობილობებზე წინასწარი ინსტალაციისთვის შესაფერისი პროგრამების სიის შედგენა. პროგრამული უზრუნველყოფის შემქმნელებისგან განაცხადების მიღება 2020 წლის 23 ნოემბერს დაიწყო. 2020 წლის 23 ნოემბრის მთავრობის დადგენილების თანახმად, მოწყობილობის ტიპის მიხედვით, წინასწარ უნდა იყოს დაინსტალირებული რუსული ბრაუზერები, ახალი ამბების აგრეგატორები, საძიებო სისტემები და ნავიგაციის აპლიკაციები, ასევე ხმოვანი ასისტენტები, საოფისე პროგრამები, შეტყობინებებისა და ელექტრონული ფოსტის პროგრამული უზრუნველყოფა. ასევე შედის სოციალური მედიის აპლიკაციები, სოციალურად მნიშვნელოვან ვებსაიტებზე წვდომა, ანტივირუსული პროგრამული უზრუნველყოფა და ონლაინ კინოთეატრები.
2020 წლის დეკემბერში, სააგენტოს მიერ მიღებული 100 განაცხადიდან შეირჩა მსხვილი ადგილობრივი კორპორაციების განაცხადები; მცირე დეველოპერების პროგრამული უზრუნველყოფა არ შედიოდა. Yandex-ის პროდუქტები შედიოდა ბრაუზერის, ძიების, ნავიგაციისა და ღრუბლოვანი საცავის კატეგორიებში, ხოლო Kaspersky Lab-ის პროდუქტი დამტკიცდა წინასწარი ინსტალაციისთვის ანტივირუსული კატეგორიის კატეგორიაში.
ციფრული განვითარების სამინისტრომ Mail.ru ჯგუფის აპლიკაციები სამ კატეგორიად დაყო: „ახალი ამბების აგრეგატორი“, „სოციალური ქსელები“ და „ელ. ფოსტა“. სიაში ასევე შედის სოციალური ქსელი VKontakte და ხმოვანი ასისტენტი Marusya.
ზემოაღნიშნულის გარდა, რუსეთში იმპორტირებულ უცხოურ ჭკვიან მოწყობილობებზე დაინსტალირდება My Office აპლიკაცია, Gosuslugi სერვის პროგრამა და Mir გადახდის სისტემის აპლიკაცია.
საბოლოოდ, 2020 წლის 22 დეკემბერს, ვიცე-პრემიერ დიმიტრი ჩერნიშენკოს თავმჯდომარეობით, შიდა აუდიოვიზუალური კონტენტის წარმოებისა და დისტრიბუციის განვითარების სამთავრობო კომისიის პრეზიდიუმმა დაამტკიცა ათი რუსული ტელეარხისა და ონლაინ კინოს აპლიკაციის სია, რომლებიც წინასწარ უნდა დაინსტალირდეს ჭკვიან ტელევიზორებზე, მათ შორის პირველი არხი, NTV, Kinopoisk და ivi, განუცხადა „რია ნოვოსტიმ“ ციფრული განვითარების, კომუნიკაციებისა და მასმედიის სამინისტრომ.
რატომ გჭირდებათ რუსული პროგრამული უზრუნველყოფის წინასწარ ინსტალაცია?
პროგრამული უზრუნველყოფის წინასწარი ინსტალაცია იმპორტის ჩანაცვლებისა და ადგილობრივი ციფრული პროდუქტების განვითარებისკენ მიმართული სტრატეგიის ნაწილია. ციფრული განვითარების სამინისტროს თქმით, ეს ინოვაცია შექმნის უფრო დაბალანსებულ გარემოს რუსულ და უცხოურ პროგრამულ უზრუნველყოფას შორის კონკურენციისთვის.
შეგახსენებთ, რომ უცხოელი მწარმოებლები უკვე განიხილავენ უცხოურ ბაზრებზე გაყიდული პროდუქციის ადაპტირებას. მაგალითად, ნოემბრის ბოლოს გამოცხადდა, რომ Apple-მა გამოუშვა iOS 14.3 ბეტა 1-ის დახურული ვერსია რუსეთისა და რამდენიმე სხვა ქვეყნისთვის. iPhone-ისა და iPad-ის ეს ოპერაციული სისტემა მოიცავს ფუნქციას, რომელიც მომხმარებლებს პირველი გაშვებისას App Store-დან მესამე მხარის აპლიკაციების ინსტალაციას სთხოვს. ეს ვარიანტი, სხვა საკითხებთან ერთად, Apple-ს საშუალებას მისცემს დაიცვას სამართლებრივი მოთხოვნები რუსული პროგრამული უზრუნველყოფის წინასწარ ინსტალაციასთან დაკავშირებით ჭკვიან მოწყობილობებზე.
