Ֆինանսների նախարարություն

Այս տարվա առաջին չորս ամիսներին Ռուսաստանի դաշնային բյուջեի դեֆիցիտը հասել է 5,877 տրիլիոն ռուբլու, զգալիորեն գերազանցելով 3,77 տրիլիոն ռուբլու սկզբնական տարեկան սահմանը։.

Այս մասին հաղորդում է պետական ​​ֆինանսների ներկայիս վիճակի վերլուծության մեջ։ Տոկոսային արտահայտությամբ այդ ցուցանիշը կազմել է ՀՆԱ-ի 2.5%-ը՝ նախատեսված 1.6%-ի համեմատ։ Ֆինանսների նախարարությունը այս կտրուկ աճը բացատրում է «ծախսերի նախնական ֆինանսավորման» պրակտիկայով, որի դեպքում հատկացումների զգալի մասը տարեսկզբին բաշխվում է առաջնահերթ ծրագրերը արագացնելու և կապալառուներին աջակցելու համար։

Ճնշման գործոնները և նավթի գների դերը

Տարեսկզբի մտահոգիչ թվերին չնայած՝ վերլուծաբանները մատնանշում են էներգետիկ շուկայի բարենպաստ պայմանները։ Մինչդեռ փետրվարին Urals-ի հում նավթի միջին գինը մեկ բարելի համար կազմում էր 44 դոլար, ապրիլին այն բարձրացել էր մինչև 95 դոլար։ Astra UA-ի ներդրումային տնօրեն Դմիտրի Պոլևոյը կարծում է. «Մերձավոր Արևելքի հակամարտության պատճառով եկամուտների աճը, զուգորդված հաստատված սահմաններում ծախսերի կարգավորման հետ, անխուսափելիորեն կհանգեցնի դեֆիցիտի կրճատմանը և դրա մոտեցմանը նախատեսված մակարդակներին»։ Այնուամենայնիվ, թանկ նավթի դրական ազդեցությունը կարող է մասամբ չեզոքացվել ուժեղ ռուբլով, որը նվազեցնում է արտահանողների ռուբլով եկամուտը։.

Դրամավարկային քաղաքականությունը սպառնալիքի տակ է

Ծախսերի արագընթաց տեմպը նոր մարտահրավերներ է ստեղծում Ռուսաստանի Կենտրոնական բանկի համար, որը ուշադիր հետևում է բյուջետային ազդակին: Կարգավորող մարմինը նախկինում ներկայիս բյուջեն որակել է որպես դեֆլյացիոն, սակայն փորձագետները այժմ տեսնում են բարձր տոկոսադրույքների ժամկետը երկարաձգելու ռիսկը: HSE մակրոկառուցվածքային մոդելավորման լաբորատորիայի հետազոտող Գրիգորի Ժիրնովը բացատրում է. «Բյուջեի դեֆիցիտը կարող է մեծանալ եկամուտների պակասորդի պատճառով տնտեսության սառեցման պայմաններում, սակայն դա չի ազդում իրական ռեսուրսների օգտագործման ինտենսիվության վրա և չունի գնաճամետ ազդեցություն: Սակայն ծախսերի աճի պատճառով աճող դեֆիցիտը կարող է ունենալ գնաճամետ ազդեցություն»: Այս պայմաններում Կենտրոնական բանկը կարող է դանդաղեցնել հիմնական տոկոսադրույքի իջեցման տեմպը՝ տնտեսության գերտաքացումը կանխելու համար:.

Դեֆիցիտի ծածկման գործիքներ

Իրավիճակը կայունացնելու համար կառավարությունն ունի մի շարք գործիքներ բյուջետային բացերը ծածկելու համար, չնայած դրանցից մի քանիսը երկարաժամկետ ռիսկեր են պարունակում: Հիմնական ռազմավարությունները ներառում են

• Դաշնային վարկային պարտատոմսերի (OFZ) տեղաբաշխում, մասնավորապես՝ լողացող կտրոնով լողացող պարտատոմսերի։.
• Ազգային բարեկեցության հիմնադրամի (ԱԲՀ) իրացվելի մասի օգտագործումը։.
• Պետական ​​կորպորացիաների եկամուտների կառավարման և դիվիդենտների որակի բարելավում։.
• Որպես ծայրահեղ միջոցներ՝ հնարավոր է «բյուջետային եկամուտների դիսկրետ աճ… մասնավորեցման կամ հարկային բեռի ավելացման միջոցով»։.

Կանխատեսումներ և ճշգրտումներ

«Վերլուծություն։ Բիզնես։ Իրավունք» հետազոտական ​​կենտրոնի Վեներա Շայդուլինան կանխատեսում է, որ մոտ ապագայում կարող է տեղի ունենալ «հատկացումների վերաբաշխում պետական ​​ծրագրերի և հիմնական կառավարիչների միջև»։ Տնտեսագետները համաձայն են, որ 2026 թվականի վերջնական դեֆիցիտը, հավանաբար, կհարմարեցվի դեպի վեր, սակայն այս ընդլայնման մասշտաբը կարող է մնալ ՀՆԱ-ի 2-3%-ի սահմաններում։ Կայունության պահպանման բանալին մնում է ծախսերի համապատասխանեցումը բյուջետային կանոնին, ինչը թույլ կտա Կենտրոնական բանկին վերսկսել քաղաքականության մեղմացումը։.

Ռուսաստանի դաշնային բյուջեն 2026 թվականի հունվարից ապրիլ ժամանակահատվածի համար կատարվել է 5,877 տրիլիոն ռուբլու դեֆիցիտով, որը կազմում է կանխատեսված ՀՆԱ-ի 2,5%-ը։.

երկրի գլխավոր ֆինանսական փաստաթղթի նախնական արդյունքները՝ հրապարակել է հղում անելով Ֆինանսների նախարարության տվյալներին։ Նշենք, որ գրանցված ցուցանիշն արդեն գերազանցել է ամբողջ ընթացիկ տարվա համար հաստատված ծրագիրը, որի համաձայն՝ դեֆիցիտը կանխատեսվում էր կազմել 3,786 տրիլիոն ռուբլի (ՀՆԱ-ի 1,6%-ը)։

Եկամուտների դինամիկան և նավթի գների ազդեցությունը

Տարվա առաջին չորս ամիսների բյուջեի եկամուտները տարեկան կտրվածքով նվազել են 4.5%-ով՝ հասնելով 11.721 տրիլիոն ռուբլու: Հիմնական ճնշումը նավթի և գազի եկամուտների կտրուկ անկումն էր, որը նախորդ ժամանակահատվածներում էներգակիրների գների անկման պատճառով նվազել է 38.3%-ով:.

Միևնույն ժամանակ, դրական միտում է նկատվում ոչ նավթագազային ոլորտում

• Եկամուտները աճել են 10.2%-ով (մինչև 9.423 տրիլիոն ռուբլի):.
• ԱԱՀ եկամուտները տարեկան կտրվածքով աճել են 20.2%-ով։.
• Շրջանառության հարկի ընդհանուր հավաքագրումը աճել է 17.2%-ով։.

Աճող ծախսերը և կարգավորող մարմինների դիրքորոշումը

Մյուս կողմից, բյուջետային ծախսերը զգալիորեն արագացել են՝ հասնելով 17,598 տրիլիոն ռուբլու, ինչը 15,7%-ով ավելի է նախորդ տարվա նույն ժամանակահատվածի ցուցանիշից։ Ֆինանսների նախարարությունը ընդգծում է, որ «տարվա սկզբի բարձր դեֆիցիտի ցուցանիշները հիմնականում պայմանավորված էին ակտիվ կանխավճարների և պետական ​​պայմանագրերի արագ կնքման հետ կապված ծախսերի նախապես ֆինանսավորմամբ»։.

Չնայած ներկայիս թվերին, ֆինանսների նախարար Անտոն Սիլուանովը հաստատել է բյուջեի կառուցվածքը պահպանելու իր մտադրությունը՝ առանց օրենքում գարնանային փոփոխություններ կատարելու։ «Մենք այս գարնանը կզբաղվենք առանց փոփոխությունների, բայց կխնդրենք խորհրդարանին թույլտվություն կառավարության լիազորությունների շրջանակներում որոշակի բյուջետային պարամետրեր ճշգրտելու համար», - հայտարարել է նախարարը։.

Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանի Բանկն ավելի զգուշավոր է վերաբերվում իրավիճակին։ Կենտրոնական բանկի պաշտոնյաները մատնանշեցին այն ռիսկը, որ առաջին եռամսյակում ռեկորդային ծախսերը կամրապնդեն բյուջետային ազդակը։ Սա, ըստ կարգավորողի, «մեծացնում է այն հավանականությունը, որ այս տարի հարկաբյուջետային քաղաքականությունը կարող է չհասնել սպասվող դեֆլյացիոն ազդեցությանը»։.

Վրաստանի Պետական ​​անվտանգության ծառայությունը (ՊԱԾ) իրականացրել է աղմկահարույց գործողություն՝ երկրի առանցքային գերատեսչություններից մեկում բարձր պաշտոն զբաղեցնող պաշտոնյայի ձերբակալման համար։.

«Կավկազսկի հանգույցը» հաղորդում է, որ Գեորգի Ուձիլաուրին, որը մինչև վերջերս ղեկավարում էր Ֆինանսների նախարարության քննչական ծառայության հասարակայնության հետ կապերի բաժինը, ձերբակալվել է։ Հետաքննիչների տվյալներով՝ նա օգտագործել է իր ներկայիս պաշտոնը և անձնական կապերը՝ գաղտնի տեղեկատվություն հավաքելու և արտասահմանյան հետախուզական գործակալությունների ներկայացուցիչներին փոխանցելու համար։

Հետախուզական գործունեության մանրամասները

Պետական ​​անվտանգության ծառայության պետի առաջին տեղակալ Լաշա Մաղրաձեն պարզաբանեց, որ պաշտոնյան գործել է «երկրի շահերի դեմ»՝ տեղեկություններ փոխանցելով օտարերկրյա գործակալներին։ Գործակալների հետ հանդիպումները պլանավորվել են խիստ գաղտնիության պայմաններում, իսկ հաղորդակցությունն իրականացվել է «կոդավորված երկկողմանի կապի միջոցով»։.

Հետաքննության տվյալներով՝ փոխանցված գաղտնի տեղեկատվությունը վերաբերել է հետևյալ թեմաներին

• Վրաստանի ներկայիս քաղաքական և տնտեսական գործընթացները։
• Անվտանգության մարմինների և կառույցների ներսում տիրող իրավիճակը։
• Տեղեկատվություն էթնիկ և կրոնական փոքրամասնությունների իրավիճակի վերաբերյալ։
• Տարածաշրջանային մասշտաբով հետախուզական տվյալներ ստանալու համար մեդիա հարթակներ ստեղծելու նախագծեր։.

Կալանավորվածի անցյալը և հնարավոր դատավճիռները

Գիորգի Ուձիլաուրին լրատվամիջոցների ուշադրությունը գրավել է անցյալում իշխանության բարձրագույն օղակների հետ իր սերտ կապերի շնորհիվ։ Մինչև Ֆինանսների նախարարություն աշխատանքի անցնելը նա ղեկավարել է «Cartu Group»-ի հասարակայնության հետ կապերի բաժինը, որը իշխող կուսակցության հիմնադիր Բիձինա Իվանիշվիլիին պատկանող ընկերությունների խումբ է։ Իր սեփական աղբյուրներին հղում անելով՝ «Rustavi2» հեռուստաընկերությունը հայտնել է, որ ձերբակալվածը, հնարավոր է, համագործակցել է եվրոպական երկրներից մեկի հետախուզական ծառայությունների հետ։.

Ուձիլաուրին ներկայումս սպառնում է երկարատև ազատազրկման։ Մաղրաձեն նշել է. «Հետաքննությունը տարվում է Վրաստանի քրեական օրենսգրքի 314-րդ հոդվածի 1-ին մասի համաձայն, որը նախատեսում է 8-ից 12 տարի ազատազրկում»։ Սա այս տարի նմանատիպ մեղադրանքներով առաջին ձերբակալությունը չէ. հակահետախուզությունը նախկինում հաղորդել էր Վրաստանի մեկ այլ քաղաքացու ձերբակալության մասին նմանատիպ հանցագործության համար։.

Ռուսաստանի ֆոնդային շուկան չորեքշաբթի՝ մայիսի 6-ին, բացասական դինամիկա է ցուցաբերել՝ ամրապնդվող ռուբլու և նավթի գների կտրուկ անկման ճնշման տակ։.

«Ֆինամ» տեղեկատվական պորտալը նկարագրում է որպես նավթագազային ոլորտում շահույթ ստանալու և ռուբլու իրացվելիության պահանջարկի աճի արդյունք: Մոսկվայի բորսայի ինդեքսը նվազել է 1.17%-ով՝ հասնելով 2613.69 կետի, մինչդեռ RTS ինդեքսը նվազել է մինչև 1092.72 կետ՝ համեմատաբար ցածր առևտրային ծավալի պայմաններում:

Ֆինանսների նախարարության կողմից արժույթի անակնկալ

Հիմնական ներքին շարժիչ ուժը Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարության որոշումն էր բյուջետային կանոնակարգի շրջանակներում արժույթի և ոսկու գնման ծավալի վերաբերյալ: Մայիսի 8-ից հունիսի 4-ը նախարարությունը նախատեսում է այդ նպատակների համար օրական հատկացնել ընդամենը 5.8 միլիարդ ռուբլի, ինչը զգալիորեն ցածր է շուկայական սպասումներից (նախկին ցուցանիշը 11.9 միլիարդ ռուբլի էր): Այս ֆոնին ռուբլին սկսեց արագորեն ամրապնդվել. ԱՄՆ դոլարը նվազեց մինչև 75.46 ռուբլի, իսկ յուանը` մինչև 10.91:.

«Աստրա Ասեթ Մենեջմենթ»-ի ներդրումային տնօրեն Դմիտրի Պոլևոյը կարծում է, որ Ֆինանսների նախարարությունը շուկային մեծ անակնկալ է մատուցել։ Նա կարծում է, որ «մայիսին Ֆինանսների նախարարության կողմից արտարժույթի զուտ պահանջարկը չափազանց աննշան կլինի, մինչդեռ շուկա մուտք գործող ռուս արտահանողներից արտարժույթի եկամուտների ծավալը կայուն կերպով կաճի»։ Մասնագետը հավելել է, որ ներմուծման ճնշման և Կենտրոնական բանկի խիստ քաղաքականության հետ մեկտեղ սա կապահովի ազգային արժույթի կայունությունը։.

Նավթի գների անկումը և իրանական խնդիրը

Համաշխարհային էներգակիրների գները խորը շտկում ապրեցին. Brent նավթի ֆյուչերսները կտրուկ անկում ապրեցին 10.8%-ով՝ հասնելով մեկ բարելի համար 97.98 դոլարի: Վաճառքը պայմանավորված էր ԱՄՆ-ի և Իրանի միջև հակամարտության լիցքաթափման մասին լուրերով:.

Առևտրի արդյունքներ՝ առաջատարներ և աութսայդերներ

Մոսկվայի բորսայում ուժերի հավասարակշռությունը մինչև նստաշրջանի կեսը բնութագրվում էր կապիտալի նկատելի վերաբաշխմամբ, որտեղ առաջատար դիրքերում էին ոսկու արդյունահանող Polyus-ը և YuGK-ը՝ աճելով 4.32%-ով և 0.4%-ով՝ համաշխարհային ոսկու գների ավելի քան 3%-ով աճի պայմաններում: Տեխնոլոգիական ոլորտը, որը ներկայացված է VK-ով և Ozon-ով, նույնպես ցուցաբերեց դրական դինամիկա՝ ՏՏ ոլորտի ընդհանուր համաշխարհային աճից հետո: Շուկայի հակառակ ծայրահեղության մեջ էին Lenta-ի բաժնետոմսերը, որոնք կորցրեցին իրենց շուկայական կապիտալիզացիայի 3.94%-ը՝ կորպորատիվ վերակառուցման սպասումների պատճառով, և նավթագազային ընկերությունները, այդ թվում՝ «Սուրգուտնեֆտեգազը» և «Տատնեֆտը», որոնց բաժնետոմսերը անկում ապրեցին նավթի գների անկման և ռուբլու ամրապնդման կրկնակի ճնշման տակ: «Սովկոմֆլոտ»-ը միացավ աութսայդերների ցանկին, որի բաժնետոմսերը անկում ապրեցին 2.25%-ով՝ բեռնափոխադրումների շուկայի սպասումների շտկման պատճառով:.

Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարությունը, որը ներկայացնում էր Անտոն Սիլուանովը, մեկնաբանել է իրավիճակը պետական ​​բյուջեի՝ կոչ անելով հանրությանը չխուճապի մատնվել 4,6 տրիլիոն ռուբլու դեֆիցիտի պատճառով։

Առաջին եռամսյակի վերջին այս ցուցանիշը հասել էր ՀՆԱ-ի 1.9%-ի՝ արդեն գերազանցելով տարեկան ծրագիրը։ Այնուամենայնիվ, գերատեսչության ղեկավարը ընդգծում է. «Պակասորդը պետք չէ անհանգստանալ։ Այստեղ անկանխատեսելի ոչինչ չկա»։.

Անհավասարակշռության պատճառները և գործակալության կանխատեսումները

Բյուջեի վրա հիմնական ճնշումը տարեսկզբին նավթի և գազի եկամուտների 45.4%-ով անկումն էր՝ պայմանավորված անբարենպաստ գնային պայմաններով։ Միևնույն ժամանակ, ծախսերը կազմել են 12.9 տրիլիոն ռուբլի՝ տարեկան սահմանաչափի գրեթե 30%-ը։ Սիլուանովը դա բացատրում է վճարումների ժամանակացույցի փոփոխությամբ և պետական ​​գնումների, այդ թվում՝ ռազմական պատվերների ակտիվ կանխավճարային ֆինանսավորմամբ։ Նրա կարծիքով՝ «իրավիճակը տարվա ընթացքում կհարթվի, և մենք կհասնենք մեր նախատեսված դրամական հոսքերի մակարդակին»։ Նախարարը նաև հավելել է. «Բյուջեի հետ կապված ոչ մի արտառոց բան չկա։ Առաջին եռամսյակը, կրկնում եմ, ցուցանիշ չէ»։.

Փորձագիտական ​​համայնքի կասկածամտությունը

Ի տարբերություն պաշտոնյաների, անկախ վերլուծաբանները կասկածում են, որ անցյալ տարվա «հավասարակշռման» սցենարի կրկնությունը հնարավոր է։ Մասնագետների հիմնական մտահոգությունների թվում են

• Սահմանաչափերի գերազանցում. MMI վերլուծաբանները կանխատեսում են, որ վերջնական ծախսերը կգերազանցեն պլանը առնվազն 3 տրիլիոն ռուբլով։
• Պաշարների որոնում. տնտեսագետ Եգոր Սուսինը նշում է եկամտի նոր աղբյուրներ գտնելու անհրաժեշտությունը, ինչպիսին է անսպասելի եկամուտների հարկը։
• Բեռի փոխանցում. Կա կարծիք, որ անցյալ տարվա ցուցանիշներին հասել են պաշտպանական ծախսերի մի մասը ընթացիկ տարի տեղափոխելու և տարածաշրջանների պարտքի բեռը մեծացնելու միջոցով։

Համախմբման հեռանկարներ

Կառավարությունը հայտարարել է ծախսերի օպտիմալացման ուղղությամբ աշխատելու իր պատրաստակամության մասին: Փոխվարչապետ Ալեքսանդր Նովակը սա համարել է առաջնահերթություն: Ֆինանսների նախարարությունն իր հերթին քննարկում է բյուջեն ճշգրտելու և վարկերը զգուշորեն ավելացնելու հնարավորությունը: Սիլուանովը հաստատել է նախարարության մտադրությունները. «Մենք աշխատում ենք ծախսերի վրա, և այս տարի նույնպես տարբեր չի լինի. մենք ունենք համախմբման առաջարկ»:.

Վարչապետ Միխայիլ Միշուստինը, ելույթ ունենալով Պետդումայում, ասել է, որ փետրվարի 24-ին Վլադիմիր Պուտինի հետ «շատ, շատ ժամեր» է անցկացրել բյուջեի դեֆիցիտի ֆինանսավորման մոտեցումները քննարկելու համար, հաղորդում է ։

Հանդիպմանը մասնակցել են Կենտրոնական բանկի կառավարիչ Էլվիրա Նաբիուլինան և կառավարության անդամները: Վարչապետը որևէ մանրամասնություն չի բացահայտել՝ նշելով միայն, որ իշխանությունները փնտրում են «երկրի համար լավագույն լուծումը»:.

Ֆինանսների նախարարության տվյալներով՝ դաշնային բյուջեն հունվարն ավարտվել է 1.72 տրիլիոն ռուբլու կամ ՀՆԱ-ի 0.7%-ի դեֆիցիտով։ Եկամուտները տարեկան կտրվածքով նվազել են 11.6%-ով, մինչդեռ նավթի և գազի եկամուտները կիսով չափ կրճատվել են՝ հասնելով 393 միլիարդ ռուբլու։ 2026 թվականի համար արդեն կանխատեսվում է 3.786 տրիլիոն ռուբլու դեֆիցիտ։.

Ներկայիս դժվարությունները և Կրեմլի հավաստիացումները

Նախագահի մամուլի քարտուղար Դմիտրի Պեսկովը ընդունել է նավթի և գազի եկամուտների անկումը, իրավիճակն անվանելով «ներկայիս դժվարություններ»։ Նա նշել է, որ անկումը մասամբ փոխհատուցվում է ոչ նավթային և գազային եկամուտների աճով, և որ «ռուսական տնտեսության կայունությունը բացարձակապես ապահովված է»։ Նա ընդգծել է, որ պետությունը ի վիճակի է կատարել իր սոցիալական պարտավորությունները և շարունակել տնտեսական զարգացումը։.

Միևնույն ժամանակ, ֆինանսների նախարար Անտոն Սիլուանովը հայտարարել է, որ կառավարությունը քննարկում է բյուջետային կանոնակարգի խստացումը, մասնավորապես՝ նավթի գնի սահմանային շեմի հնարավոր նվազեցումը: Bloomberg-ի աղբյուրների համաձայն, քննարկվում է մեկ բարելի համար 45-50 դոլարի մակարդակ՝ նախորդ ծրագրի համեմատ, որը նախատեսում էր մինչև 2030 թվականը 60 դոլարից մինչև 55 դոլար աստիճանական նվազեցում:.

«Օլիգարխներին չեն դիպչի»

Պետդումայի տնտեսական քաղաքականության կոմիտեի նախագահի առաջին տեղակալ Նիկոլայ Արեֆևը RTVI-ին ասել է, որ իշխանությունները կարող են եկամուտների պակասորդը լրացնել «քաղաքացիների հաշվին»։ «Իսկ ո՞վ է միշտ լուծում բյուջետային հարցերը։ Քաղաքացիների հաշվին, իհարկե, ոչ թե օլիգարխիայի հաշվին», - նշել է խորհրդարանականը՝ հավելելով, որ «օլիգարխները սրբազան կով են. նրանց չեն դիպչի»։.

Արեֆևը նաև նշեց տնտեսական դանդաղումը. 2025 թվականի վերջին ՀՆԱ-ի աճը կկազմեր 1%, մինչդեռ արդյունաբերության աճը՝ 1.3%: Նա խնդիրները պայմանավորեց բարձր հիմնական տոկոսադրույքով և իրական հատվածում միջոցների պակասով՝ պնդելով, որ «ձեռնարկությունների 30%-ը գտնվում է սնանկացման եզրին»: Նա հայտարարեց, որ ֆինանսավորման հասանելիության բացակայության դեպքում տնտեսությունը չի կարողանա զարգանալ անհրաժեշտ տեմպերով:.

Ինչպես հաղորդում է -ն, Ֆինանսների նախարարությունը արմատական ​​փոփոխություններ է առաջարկել օտարերկրյա աշխատողների անձնական եկամտահարկի վճարման կանոններում: Փոփոխությունները ընդլայնում են ֆիքսված կանխավճարը վճարելու պարտավոր անձանց շրջանակը: Նոր կանոններն այժմ կկիրառվեն մասնավոր անձանց համար աշխատող օտարերկրացիների նկատմամբ: Փոփոխությունները կվերաբերեն նաև առանց արտոնագրի կամ թույլտվության աշխատողներին:

Նոր վճարումներ և նպաստներ ընտանիքի անդամների համար

Նախագծի համաձայն՝ օտարերկրացիները պարտավոր կլինեն ամսական վճարել 1700 ռուբլի։ Սա վերաբերում է տնային և անձնական ծառայություններ մատուցող աշխատողներին։ Գումարը գանձվում է անկախ աշխատած օրերի քանակից։ Արտոնագիր ունեցող աշխատողների համար վճարումը կմնա 1200 ռուբլի։ Հատուկ ուշադրություն է դարձվում միգրանտ ընտանիքներին։ Յուրաքանչյուր կախյալ անձի համար կպահանջվի ֆիքսված վճարի լրացուցիչ 50%-ը։ Սա վերաբերում է անչափահաս երեխաներին և ընտանիքի մյուս անդամներին։ Իրավաբանների ասոցիացիայի նախագահ Վլադիմիր Գրուզդևը նշել է. «Կարևոր նորամուծություն է անձնական եկամտահարկի կանխավճարի 50%-ով ավելացումը յուրաքանչյուր անչափահաս երեխայի համար»։.

Ներքին գործերի նախարարությունը պարտավոր կլինի նաև անհապաղ փոխանցել օտարերկրացիների տվյալները հարկային մարմիններին: Սա վերաբերում է բնակության թույլտվությունների և մշտական ​​բնակության թույլտվությունների տրամադրմանը: Նոր համակարգը կուժեղացնի հարկային եկամուտների վերահսկողությունը:.

Իշխանությունները ցանկանում են խստացնել վերահսկողությունը և փոխել միգրացիան

Բարեփոխման նպատակն է ավելացնել հարկերի հավաքագրումը և ուժեղացնել վերահսկողությունը։ Գրուզդևը բացատրեց. «Օրինագիծը նպատակ ունի ավելացնել անձնական եկամտահարկի հավաքագրումը և ուժեղացնել օտարերկրյա քաղաքացիների եկամուտների վերահսկողությունը»։ Փոփոխությունները կվերաբերեն ինչպես ժամանակավոր, այնպես էլ մշտական ​​բնակվող օտարերկրյա քաղաքացիներին։.

2025 թվականին 2.5 միլիոն օտարերկրյա աշխատողներ ստացան արտոնագրեր: Մինչև 460,000-ը կարող էին աշխատել տնային տնտեսություններում: Նրանց թվում են դայակները, մաքրուհիները, խնամողները և օգնականները: Նոր կանոնակարգերը կազդեն այս կատեգորիայի զգալի մասի վրա: Արհմիությունները կարծում են, որ փոփոխությունները կփոխեն աշխատաշուկան: Ելենա Կոսակովսկայան նշել է. «Գործատուները կկարողանան աշխատողներին ընտրել նրանց ազգության, այլ ոչ թե միայն ցածր աշխատուժի գների հիման վրա»: Սա պետք է մեծացնի մրցակցությունը ռուսների հետ:.

Նոր կանոնները կփոխեն աշխատաշուկան և միգրացիան

Տնտեսագետները կարծում են, որ նոր կարգավորումները կազդեն միգրացիոն հոսքերի վրա: Ալեքսանդր Սաֆոնովը նշել է, որ սա կարող է ստիպել միգրանտներին ժամանել առանց իրենց ընտանիքների: Սա նաև կարող է նվազեցնել Ռուսաստանում աշխատելու գրավչությունը: Լրացուցիչ վճարումները կստեղծեն նոր ֆինանսական խոչընդոտ: Տնտեսագետ Ելենա Ախմեդովան մատնանշել է միգրացիայի նոր մոդելը՝ այն նկարագրելով որպես «գալիս-վաստակում-գնում» սկզբունք: Նախարար Մաքսիմ Ռեշետնիկովը նախկինում հայտարարել էր. «Մեզ օբյեկտիվորեն այստեղ ընտանիքներ պետք չեն, և մենք պարտավոր չենք կրթել մեր երկրի ոչ քաղաքացիներին»:.

Մասնագետները կարծում են, որ նոր վճարումները կարող են դառնալ բյուջեի եկամուտների աղբյուր։ Դրանք կարող են նաև նվազեցնել պետության վրա դրված սոցիալական բեռը։ Բարեփոխումը կլինի միգրացիայի հարկման ամենակարևոր փոփոխություններից մեկը։.

РБК-ին տված հարցազրույցում ֆինանսների փոխնախարար Ալեքսեյ Մոիսեևը քաղաքացիներին առաջարկել է իրենց գումարը ներդնել դաշնային վարկային պարտատոմսերի (OFZ) մեջ։.

Նրա խոսքով՝ սա «խնայողությունները կառավարելու լավագույն միջոցներից մեկն է» և հուսալի այլընտրանք արտարժութային ներդրումներին։ Պաշտոնյան նշել է, որ ռուսները պետք է իրենց խնայողությունները պահեն ռուբլով, այլ ոչ թե դոլարով կամ եվրոյով։.

Մոիսեևը ընդգծեց, որ արտասահմանյան արժույթները նախատեսված են երկարաժամկետ ներդրումների համար, մինչդեռ կարճաժամկետ խնայողությունները լավագույնս պահվում են բանկային ավանդներում: «Արտարժույթի տոկոսադրույքները շատ ցածր են, ուստի այն գնելը պարզապես իմաստ չունի», - հավելեց փոխնախարարը: Նա նաև խորհուրդ տվեց քաղաքացիներին ոսկին դիտարկել որպես «հուսալի ակտիվ»:.

Ֆինանսների նախարարության տվյալներով՝ տնային տնտեսությունների պարտատոմսերում ներդրումները կենսական նշանակություն ունեն աճող բյուջետային դեֆիցիտը ծածկելու համար։ Այն գնահատվում է 5.7 տրիլիոն ռուբլի 2024 թվականին, 3.8 տրիլիոն՝ 2026 թվականին և 3.5 տրիլիոն՝ 2028 թվականին։ Գանձապետարանի բացը լրացնելու համար նախարարությունը նախատեսում է երեք տարվա ընթացքում պետական ​​պարտքը մեծացնել գրեթե 12.3 տրիլիոն ռուբլով և գրեթե կրկնապատկել ընդհանուր ներքին պարտքը։.

Նախկինում ծախսերը ծածկում էր Ազգային բարեկեցության հիմնադրամը (ԱԲՀ), որը մինչև Ուկրաինայում պատերազմը պահում էր 113,5 միլիարդ դոլար։ Այժմ հիմնադրամը կրճատվել է 2,5 անգամ՝ հասնելով 50,3 միլիարդ դոլարի կամ ՀՆԱ-ի 1,7%-ի։ Ֆինանսների նախարարությունը այլևս չի պլանավորում ծախսել այդ միջոցները. հիմնադրամը պետք է համալրվի միայն նավթի և գազի վաճառքից ստացված եկամուտներով՝ սկսած 2026 թվականից։.

Այսպիսով, իշխանությունները, ըստ էության, խնդրում են քաղաքացիներին ֆինանսավորել բյուջետային ծախսերը՝ գնելով պետական ​​պարտք, մինչդեռ նախկին պահուստը՝ Ազգային բարեկեցության հիմնադրամը, գրեթե սպառվել է։.

«Ամեն ինչ լավ է, մինչև բիզնեսը չմեռնի»։

Ինչպես հաղորդում է , Պետդումայի պատգամավորները քննադատել են Ֆինանսների նախարարությունը 2026-2028 թվականների բյուջեի նախագծի վերաբերյալ։

Տնտեսական քաղաքականության հանձնաժողովի նախագահի առաջին տեղակալ Նիկոլայ Արեֆևը հայտարարել է, որ առաջարկվող միջոցառումները, այդ թվում՝ ԱԱՀ-ի 20%-ից 22%-ի բարձրացումը, «կոչնչացնեն» փոքր և միջին բիզնեսը: Նա պնդել է, որ պաշտոնյաները չեն կարողացել հաշվարկել հետևանքները, և նրանց քաղաքականությունը կհանգեցնի հարկային եկամուտների անկման:.

---

«Նրանք ոչինչ չեն հաշվարկում»։

Արեֆևը Ֆինանսների նախարարության դիրքորոշումը բնութագրեց որպես անտարբեր. «Անկախ նրանից, թե ինչ հարց եք տալիս նրանց, ամեն ինչ լավ է: Թույլ ռուբլին լավ է, ուժեղ ռուբլին՝ նույնիսկ ավելի լավ»: Նա ընդգծեց, որ նախարարությունը չի հաշվի առնում հարկային բեռի հոգեբանական և տնտեսական հետևանքները: «Ես համոզված եմ, որ նրանք կոչնչացնեն այս փոքր և միջին բիզնեսները նման անհամարժեք ծախսերով և ոչ մի գումար չեն մտցնի բյուջե», - հայտարարեց պատգամավորը:.

---

«Բոլոր նրանք, ովքեր ջրի երեսին կմնան, կսնանկանան»։

Արեֆևի խոսքով՝ ձեռնարկատերերը կբախվեն անհասանելի սոցիալական վճարումների հետ, քանի որ նվազագույն աշխատավարձը 2026 թվականից սկսած կաճի մինչև 27,093 ռուբլի, իսկ սոցիալական ապահովագրության հիմնադրամներին կատարվող վճարումները կկազմեն այդ գումարի 30.2%-ը: Նույնիսկ եթե աշխատողը վաստակում է նվազագույն աշխատավարձից պակաս, հարկերը պետք է վճարվեն ամբողջ գումարի համար:
Նա ընդգծեց, որ սա ճակատագրական կլինի փոքր ձեռնարկատերերի համար. «Եթե դուք աշխատանքի եք վերցնում 5000 ռուբլի վաստակող մեկին, ապա դուք կվճարեք ապահովագրավճարներ 27,000-ի համար: Նրանք չեն կարողանա վճարել ԱԱՀ կամ սոցիալական ապահովագրության վճարներ: Նրանք պարզապես գումար չունեն»:

---

Ինչո՞ւ բանկերին և հարուստներին չդիպչեցին։

Ֆինանսների նախարար Անտոն Սիլուանովը բացատրել է, որ բանկերի շահութահարկի բարձրացումը չի քննարկվում, քանի որ «բանկերին անհրաժեշտ է կապիտալ»՝ բարձր տոկոսադրույքներով: Հարստության հարկի բարձրացումը և անձնական եկամտահարկի սանդղակի փոփոխությունը նույնպես հետաձգվել են: «Մենք անձնական եկամտահարկի վերաբերյալ բոլոր որոշումները կայացրել ենք անցյալ տարի, և սխալ կլինի վերանայել այս հարցը», - ասել է նախարարը:.

---

«Մեկը գագաթներն են, մյուսը՝ արմատները»

«Արդար Ռուսաստան՝ ճշմարտության համար» կուսակցության առաջնորդ Սերգեյ Միրոնովը Ֆինանսների նախարարության փաստարկները անվանեց «անհեթեթ». «Քանի դեռ արտոնյալների համար նախատեսված հարկաբյուջետային պահուստները մնում են, և փորձեր են արվում գանձարանի խնդիրները լուծել քաղաքացիների մեծամասնության հաշվին, մենք չենք ունենա ո՛չ արդյունավետ հարկային համակարգ, ո՛չ էլ ամուր բյուջե»։ Նա ընդգծեց, որ բանկերը ռեկորդային՝ 3,8 տրիլիոն ռուբլի շահույթ են ստացել և որևէ զիջման կարիք չունեն։.

---

Եզրակացություն՝ բիզնեսը հարձակման տակ է

Արեֆևը եզրակացրեց. «Ֆինանսական մարմինները պարզապես կոչնչացնեն փոքր բիզնեսները։ Նրանք կփոքրանան և գանձարանին չեն տրամադրի այն գումարը, որը Ֆինանսների նախարարությունն է ակնկալում»։.

փոխանցմամբ -ի ՝ Ռուսաստանում 2025 թվականի դեկտեմբերին կարող է գործել մի համակարգ, որը թույլ կտա պետությանը վերահսկել բոլոր քաղաքացիների բանկային քարտերի տվյալները։

Պետդումայի ֆինանսական շուկաների հարցերով կոմիտեի ղեկավար Անատոլի Ակսակովի խոսքով՝ նախագիծը մշակվում է Ֆինանսների նախարարության և Կենտրոնական բանկի համատեղ կողմից, և դրա նպատակն է պայքարել քարտեր գողացողների, այսինքն՝ այն քաղաքացիների դեմ, ովքեր խարդախներին հասանելիություն են տրամադրում իրենց քարտերին։.

Գարնանը Ֆինանսների նախարարությունը և Կենտրոնական բանկը առաջարկեցին ստեղծել քարտատերերի, այդ թվում՝ օտարերկրյա քաղաքացիների համար միասնական թվային նույնականացուցիչ՝ նրանց նույնականացնելով իրենց հարկ վճարողի նույնականացման համարով (ՀՎՀ): AMarkets-ի առաջատար վերլուծաբան Իգոր Ռաստորգուևի խոսքով՝ սա թույլ կտա ֆինանսական մարմիններին «տեսնել բոլոր ակտիվ քարտերը մեկ տեղում»՝ բանկերի և Կենտրոնական բանկի միջև տվյալների փոխանակման միջոցով: Նա առաջարկեց, որ ծառայությունը կնմանվի Կենտրոնական բանկի «Ճանաչիր քո հաճախորդին» համակարգին, որը վերահսկում է ընկերությունները և գնահատում նրանց անօրինական գործարքներում ներգրավվածության ռիսկը:.

Ալեքսեյ Պոստրիգայլոն, Ensign տեղեկատվական տեխնոլոգիաների ընկերության ավագ գործընկերը, կարծում է, որ նորարարությունը կարող է օգտակար լինել նաև քաղաքացիների համար։ Նա ասում է, որ օգտատերերը կկարողանան «տեսնել իրենց ինքնությանը կապված բոլոր քարտերը» և արագորեն հայտնաբերել այն քարտերը, որոնք կարող են տրամադրված լինել խարդախների կողմից՝ առանց իրենց իմացության։.

Միևնույն ժամանակ, իշխանությունները պատրաստվում են սահմանափակել քարտերի քանակը՝ մեկ բանկի համար ոչ ավելի, քան հինգ և բոլոր բանկերում ոչ ավելի, քան քսան մեկ անձի համար։ Ակսակովը նշեց, որ սկզբում նրանք քննարկել են տասը սահմանաչափ, բայց ի վերջո որոշել են այն կիսով չափ կրճատել։ Freedom Finance Global-ի Վլադիմիր Չերնովի խոսքով՝ միայն 2024 թվականին դրոպպերներ օգտագործող խարդախները գողացել են 27,5 միլիարդ ռուբլի՝ 75%-ով ավելի, քան նախորդ տարի։.

Այս ամռանը Դաշնության խորհուրդը հաստատեց օրենք, որը քրեականացնում է կաթիլային գործարքները. խարդախ սխեմաներին մասնակցելը նախատեսում է մինչև երեք տարի ազատազրկում, իսկ կազմակերպիչներին սպառնում է մինչև վեց տարի ազատազրկում և մինչև մեկ միլիոն ռուբլի տուգանք։ Սա բանկային ոլորտում «ստվերային միջնորդների» դեմ պայքարը բարձրացնում է նոր մակարդակի, բայց նաև պետությանը տալիս է քաղաքացիների անձնական ֆինանսների նկատմամբ լիակատար վերահսկողության գործիք։.