Ղազախստանի Սահմանադրական դատարանը պաշտոնապես վերականգնել է գործող նախագահ Կասիմ-Ժոմարտ Տոկաևի նախորդ նախագահական լիազորությունները՝ հնարավորություն տալով նրան վերընտրվելու։.
Այս մասին հաղորդում է Current Time լրատվական կայքը (Azattyk Asia-ին հղում անելով՝ վերլուծելով սահմանադրական վերանայման մարմնի հրապարակված պարզաբանումները: Որոշման համաձայն՝ 2026 թվականի հուլիսի 1-ից առաջ իշխանության ղեկին գտնվելու բոլոր ժամանակահատվածները չեն հաշվարկվում, քանի որ Հիմնական օրենքի սահմանափակումները այժմ վերաբերում են բացառապես նոր կանոններով անցկացված ընտրություններին: Համապատասխանաբար, Տոկաևի ներկայիս մանդատը, որը լրանում է 2029 թվականի նոյեմբերին, չի ճանաչվում որպես առաջինը՝ թարմացված իրավական շրջանակի համաձայն, որը տեսականորեն թույլ է տալիս նրան մնալ ազգի առաջնորդ մինչև 2036 թվականը:
Ըստ Forbes ամսագրի, մարմնի պաշտոնական դիրքորոշումն այսպիսին է. «Այն փաստը, որ անձը 1995 թվականի Սահմանադրության ժամանակահատվածում զբաղեցրել է նշված պաշտոններից մեկը, ինքնին չի հանդիսանում սահմանադրական և իրավական խոչընդոտ, ինչպես սահմանված է Հիմնական օրենքով, նրա ընտրության կամ համապատասխան պաշտոնում նշանակման համար՝ Ղազախստանի Հանրապետության Սահմանադրության ուժի մեջ մտնելուց հետո՝ 2026 թվականի հուլիսի 1-ին»։Հատկանշական է, որ 2024 թվականին Կասիմ-Ժոմարտ Տոկաևը հրապարակավ հերքեց սահմանադրական բարեփոխումներից հետո կրկին առաջադրվելու իր ծրագրերը։ «Էգեմեն Ղազախստան»-ին տված հարցազրույցում նա վճռականորեն հայտարարել է. «Մեկ նախագահի ժամկետը սահմանափակող նախագահական ընտրություններ անցկացնելու կանոնը երբեք չի փոխվի»։ Այնուամենայնիվ, փաստաթղթի նոր տարբերակը, որը փոփոխել է նախորդ տեքստի մոտավորապես 84%-ը, պահպանել է մեկ ժամկետի պաշտոնական դրույթը, բայց ամբողջությամբ զրոյացրել է ընտրական հաշվիչը։
Նախագահի նոր լիազորություններ և խորհրդարանական բարեփոխումներ
2026 թվականի սկզբին գործող ղեկավարի նախաձեռնությամբ և անմիջական մասնակցությամբ մշակվեց լայնածավալ բարեփոխումների նախագիծ, որը մարտի 15-ին հաստատվեց համազգային հանրաքվեով, որին կողմ քվեարկեց ընտրողների ավելի քան 87%-ը։ Նոր Սահմանադրությունը արմատապես վերանայեց Ղազախստանի կառավարման համակարգը՝ ամրագրելով հետևյալ հիմնական նորամուծությունները.
Երկպալատ խորհրդարանի վերափոխումը միապալատ մարմնի՝ Կուրուլթայի, որը բաղկացած է 145 անդամից, որոնք ընտրվում են համամասնական համակարգով (կուսակցական ցուցակներով) հինգ տարի ժամկետով։
Պետության ղեկավարին բացառիկ իրավունք տալով ինքնուրույն, առանց պատգամավորների համաձայնության, նշանակել գլխավոր դատախազին, Սահմանադրական և Գերագույն դատարանների, Ազգային բանկի և Ազգային անվտանգության կոմիտեի ղեկավարներին։
Նախագահին իրավունք տալով լուծարել Կուրուլթայը, եթե օրենսդիրները երկու անգամ մերժեն փոխնախագահի, վարչապետի կամ խոսնակի առաջարկվող թեկնածուներին։
Նախագահին լիազորություն տալով ինքնուրույն օրենքի ուժ ունեցող հրամանագրեր հրապարակել գործող խորհրդարանի ժամանակավոր բացակայության ընթացքում։
Բարձրագույն պաշտոնի թեկնածուների համար լրացուցիչ պահանջների ներմուծում, որոնցից այժմ պահանջվում է առնվազն հինգ տարի աշխատել պետական ծառայության մեջ կամ զբաղեցնել ընտրովի պաշտոններ։.
Եկեք ամփոփենք երկրում նախագահական ժամկետների էվոլյուցիան. Տոկաևը պաշտոնը ստանձնեց 2019 թվականին, երբ ուժի մեջ էր երկու անընդմեջ հնգամյա ժամկետի կանոնը: 2022 թվականին նա նախաձեռնեց բարեփոխում, որը սահմանեց յոթ տարվա մեկ ժամկետ՝ առանց վերընտրվելու իրավունքի, և նույն թվականի նոյեմբերին նա հաղթեց արտահերթ ընտրություններում: Այժմ, 2026 թվականի հուլիսի 1-ին նոր Սահմանադրության ուժի մեջ մտնելով, Ղազախստանի քաղաքական դաշտը ենթարկվել է ևս մեկ հիմնարար վերափոխման:
«Փաստինֆո» անկախ հրատարակության հաղորդած Հայաստանում ընտրական ճգնաժամը ստանում է հստակ արտաքին քաղաքական երանգ, ինչը դիտորդներին դրդում է ուղիղ զուգահեռներ անցկացնել Ռումինիայում վերջերս տեղի ունեցած աղմկահարույց իրադարձությունների հետ։
ՀՀ Սահմանադրական դատարանը սկսել է հունիսի 7-ի խորհրդարանական ընտրությունների օրինականության լայնածավալ վերանայում՝ Ազգային անվտանգության ծառայությունից (ԱԱԾ) պահանջելով քաղաքացիների սահմանային անցումների վերաբերյալ համապարփակ թվային տվյալներ: Այս աննախադեպ որոշումը կայացվել է այն բանից հետո, երբ ընդդիմադիր «Հզոր Հայաստան» դաշինքի ներկայացուցիչ Արամ Վարդևանյանը պաշտոնապես հայց է ներկայացրել բարձրագույն դատարան՝ պահանջելով անվավեր ճանաչել քվեարկության արդյունքները: Երկրի ուղղության համար լարված մրցակցության պայմաններում դատարանը միավորել է յոթ քաղաքական ուժերի դիմումները, որոնք անվստահություն էին հայտնել մամուլում նախկինում հրապարակված և Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի պաշտոնական զեկույցում գրանցված արդյունքների նկատմամբ (ըստ որի՝ իշխող «Քաղաքացիական պայմանագիր» կուսակցությունը ստացել է 64 մանդատ, «Հզոր Հայաստան»-ը՝ 29, իսկ «Հայաստան» դաշինքը՝ 12):
Հիմնական տարբերությունները՝ Ռումինիա (2024) vs. Հայաստան (2026)
2024 թվականի վերջին Ռումինիայի նախագահական ընտրությունների առաջին փուլում անսպասելիորեն հաղթեց Կալին Գեորգեսկուն՝ ծայրահեղ ազգայնական թեկնածու, որը հանդես էր գալիս ՆԱՏՕ-ի և Եվրոպայի դեմ կոշտ հռետորաբանությամբ և որին փորձագետները բացահայտորեն անվանում էին ռուսամետ։ Նա չուներ ավանդական կուսակցություն, և նրա հաղթանակը բոտ ցանցերի կողմից կազմակերպված զանգվածային, գաղտնի և անօրինական կերպով ֆինանսավորվող TikTok արշավի արդյունք էր։ Այս համատեքստում Ռումինիայի ընտրությունների չեղարկումը կտրականապես հակասում էր Ռուսաստանի շահերին և հօգուտ երկրի արևմտամետ (և եվրոպամետ և եվրաատլանտյան) կուրսի պահպանման։.
Ռումինիայի Սահմանադրական դատարանը մերժել է Գեորգեսկուի իրավունքը՝ մասնակցելու վերընտրություններին։
Երբ Ռումինիայի Սահմանադրական դատարանը, հետախուզական տվյալների հիման վրա, չեղյալ հայտարարեց այս քվեարկության արդյունքները, այն կանգնեցրեց ռուսամետ թեկնածուին իշխանության գալուց մեկ քայլ հեռավորության վրա։ Այսպիսով, պետությունը դատարանների միջոցով պաշտպանեց իր ժողովրդավարական ինստիտուտները դրսից եկող հիբրիդային կիբեռհարձակումից։ Ռումինիայում Սահմանադրական դատարանը գործեց որպես արտակարգ իրավիճակների փականի՝ խափանելով իշխանությունը թվային եղանակով զավթելու հատուկ գործողությունը և կանխելով ռուսամետ թեկնածուի նախագահ դառնալը։.
Հայաստանում իրավիճակը հակառակն է. ռուսամետ ընդդիմությունը, որն ինքնին կասկածվում է արտաքին օգնություն ստանալու մեջ (կաշառքներ, Մոսկվայից անվճար ինքնաթիռի տոմսեր), պարտություն կրեց ընտրություններում և այժմ օգտագործում է Սահմանադրական դատարանը՝ փորձելով չեղյալ հայտարարել գործող կառավարության հաղթանակը։.
Հայկական ընդդիմությունն առաջին անգամ ռուսամետ կարգախոսներ հնչեցրեց 2018 թվականին։
Կրեմլի ռազմավարական հաշվարկը. Ինչո՞ւ է Երևանում քաոսը ձեռնտու Մոսկվային
Ընթացիկ ընտրական վեճը և ինստիտուցիոնալ կաթվածահարությունը իդեալական միջավայր են ստեղծում Մոսկվայի ռազմավարական նպատակների իրականացման համար, որը ձգտում է ցանկացած գնով կանգնեցնել Հայաստանի դեպի Եվրամիություն շարժումը։.
Ներքին քաղաքական անկայունության համատեքստում, երբ կառավարության լեգիտիմությունը վիճարկվում է Սահմանադրական դատարանում, Կրեմլը ձեռք է բերել արդյունավետ լծակներ կառավարության վրա, որը փորձում է փոխել իր արտաքին քաղաքականության ուղղությունը: Բողոքի ցույցերով և դատական գործընթացներով թուլացած ղեկավարությունը պակաս ունակ է վճռական քայլեր ձեռնարկել եվրոպական ինտեգրման ուղղությամբ: Այս դիրքորոշումը բացահայտորեն փոխանցում է «Արմենպրես» պետական լրատվական գործակալությունը՝ մեջբերելով Ռուսաստանի նախագահի մամուլի քարտուղար Դմիտրի Պեսկովին. «Հայաստանը, հայկական ղեկավարությունը, այժմ գտնվում է խաչմերուկում: Հայաստանի ղեկավարությունը խոսում է զարգացման ուղու առաջիկա ընտրության մասին: Սա կարևոր է մեզ համար, քանի որ Ռուսաստանը և Հայաստանը դարեր շարունակ եղբայրական երկրներ են եղել»: Կրեմլի խոսնակը հստակորեն ուրվագծել է թույլատրելիի սահմանները՝ ընդգծելով, որ Մոսկվան չի ընդունում եվրոպական այլընտրանքը. «Մենք համոզված ենք, որ այս ինտեգրացիոն գործընթացը, մասնավորապես՝ ԵՏՄ-ն, ամեն տարի զգալի տոկոսով նպաստում է Հայաստանի ՀՆԱ-ի աճին: Եվ մենք համոզված ենք, որ իր բոլոր որակական բնութագրերով մեր ինտեգրացիոն գործընթացը զգալիորեն գերազանցում է մյուս այլընտրանքներին»:
Արևմտյան վեկտոր և ռուսամետ լիազոր ուժերի չեզոքացում
Ակնհայտ է, որ Մոսկվային հավատարիմ ընդդիմության կողմից իրավիճակի անկայունացումը տեղի է ունենում հենց այն ժամանակ, երբ Երևանը արագացնում է Բրյուսելի հետ ինտեգրումը: Ինչպես հաղորդում է Aysor.am-ը, Եվրոպական հանձնաժողովը և Եվրոպական ներդրումային բանկը արդեն հուշագիր են ստորագրել Հայաստանի տարածքային կառավարման նախարարության հետ՝ եվրոպական կապի օրակարգի շրջանակներում ռազմավարական ճանապարհների ֆինանսավորման վերաբերյալ: Մինչդեռ, էկոնոմիկայի նախարար Գևորգ Պապոյանը քննարկել է առևտրային ընթացակարգերի ընդլայնումը. «Մենք զգալի առաջընթաց ենք գրանցել բիզնես միջավայրի բարելավման և որակի չափանիշների բարձրացման գործում: Այսօր շատ հայկական ընկերություններ պատրաստ են ոչ միայն ավելացնել իրենց արտահանումը, այլև երկարաժամկետ գործընկերային հարաբերություններ հաստատել եվրոպացի գնորդների հետ»:
Եվրոպական հանձնաժողովը, Եվրոպական ներդրումային բանկը և Հայաստանի զբոսաշրջության նախարարությունը ստորագրել են մտադրությունների մասին համատեղ հուշագիր
Գիտակցելով, որ ընտրությունների շուրջ ստեղծված անկայունությունը հակասում է Ռուսաստանի աշխարհաքաղաքական շահերին, Հայաստանի իրավապահ մարմինները սկսել են ճնշել արտաքին ազդեցության գործակալների գործունեությունը: «Կովկասյան հանգույց» հրատարակությունը հաղորդում է ռուսամետ բլոգեր Միկա Բադալյանի քրեական հետապնդման մասին, որը մեղադրվում է Մոսկվայից անվճար չվերթներ կազմակերպելու մեջ՝ ընտրողների թիվը արհեստականորեն բարձրացնելու համար: Բադալյանն ինքը փորձում է քաղաքականացնել քրեական գործը. «Ես, անշուշտ, օրենք չեմ խախտել, և չեմ մտադիր արդարանալ, և միշտ մեծ պատիվ եմ համարել Փաշինյանի ռեժիմի կողմից ճնշումները: Մենք այս քրեական գործը կհամարենք դավաճան ռեժիմի վերջին «նվերը» իմ գործունեության համար»:
Ավելին, «Արմենպրես»-ը հաղորդում է ռուսամետ «Հզոր Հայաստան» դաշինքի թեկնածուի ձերբակալության մասին՝ Շիրակում և Վայոց ձորում ընտրակաշառք ուղղակիորեն բաժանելու համար: Կոռուպցիայի դեմ պայքարի կոմիտեն ընդգծում է անմեղության կանխավարկածի կարևորությունը մինչև դատարանի որոշումը, սակայն Մոսկվայի համար այս հետաքննությունների և իրավական վեճերի գոյությունն ինքնին մնում է բարենպաստ սցենար. որքան երկար Հայաստանը մնա ընտրական վեճերի և կաշառակերության սկանդալների մեջ, այնքան ավելի դժվար կլինի Երևանի համար ավարտել իր աշխարհաքաղաքական շրջադարձը դեպի Արևմուտք:
Ռումինական զուգահեռներ գործողության մեջ
Որոշ առումներով, Հայաստանում տեղի ունեցող իրադարձությունները ակնառու կառուցվածքային նմանություններ ունեն 2024 թվականի վերջին Ռումինիայում տեղի ունեցած ընտրական ճգնաժամի հետ, երբ Սահմանադրական դատարանը ամբողջությամբ չեղյալ հայտարարեց քվեարկության արդյունքները: Նմանությունները ակնհայտ են հիմնական ոլորտներում
Հետախուզական ծառայությունների դերը որպես արբիտրներ. Հայկական դատարանը, ինչպես ռումինականը, իր հետաքննությունը հիմնում է միգրացիոն հոսքերի վերաբերյալ գաղտնի հետախուզական տվյալների (ԱԱԾ) վրա։
Գաղտնի արտաքին միջամտության մեղադրանքներ. Երկու դեպքում էլ ճգնաժամի հիմքում ընկած էին ռուսամետ ընդդիմադիր ուժերի արտաքին ֆինանսավորման և կազմակերպչական աջակցության կասկածները։
Ընտրությունների լիակատար չեղարկման սպառնալիք. Հայաստանի Սահմանադրական դատարանը որոշել է միավորել յոթ կուսակցությունների պահանջները՝ կասկածի տակ դնելով ամբողջ ապագա խորհրդարանական կազմավորման օրինականությունը։
Հիմնական տարբերությունը կայանում է դիմորդների Ռուսաստանի Դաշնության հետ հարաբերությունների հակադարձ բնույթում: Մինչդեռ Ռումինիայում ընտրությունների չեղարկման նախաձեռնողները պետական հաստատություններն էին, որոնք պաշտպանում էին արևմտամետ կուրսը Մոսկվային հավատարիմ թեկնածուի հանկարծակի հաղթանակից, Հայաստանում իրավիճակը ճիշտ հակառակն է: Այստեղ հենց ռուսամետ ընդդիմությունն է, որը ընտրություններում պարտություն է կրել, որը Սահմանադրական դատարանի միջոցով ձգտում է չեղարկել քվեարկության արդյունքները: Այսպիսով, մեկ դեպքում դատական մեխանիզմը ծառայել է որպես արգելք Ռուսաստանի քաղաքական ազդեցության դեմ, մինչդեռ մյուս դեպքում այն օգտագործվում է որպես վրեժխնդրության գործիք՝ իրեն համակրող ուժերի կողմից:.
Ռուսաստանի ազդեցության գործիքների էվոլյուցիայի ժամանակագրությունը Եվրոպայում
Ստորև ներկայացված է եվրոպական ընտրություններին ուղղված ռուսական քարոզչական արշավների զարգացման մանրամասն, բայց ոչ սպառիչ ժամանակացույցը՝ ԽՍՀՄ փլուզումից մինչև մեր օրերը։.
1991–2004 թվականներ. «Մերձավոր արտասահմանի» և հեռուստատեսության գերիշխանության պահպանումը
ԽՍՀՄ փլուզումից հետո առաջին տասնամյակում Մոսկվայի տեղեկատվական ազդեցությունը կենտրոնացած էր բացառապես նախկին խորհրդային հանրապետությունների վրա։ Ռուսաստանի դաշնային հեռուստաալիքները մնացին նրա հիմնական գործիքը։.
Բալթյան երկրներ (1990-ականներ). Քարոզչությունը նպատակ ուներ աջակցել ռուսամետ կուսակցություններին՝ մանիպուլյացիաներ անելով ռուսախոս բնակչության։ Ռուսական լրատվամիջոցները ակտիվորեն տարածում էին Լատվիայում և Էստոնիայում «ֆաշիզմի վերածննդի» մասին պատմությունը՝ փորձելով մոբիլիզացնել ռուսախոս ընտրողներին այդ երկրների ԵՄ-ին ինտեգրման դեմ։
Ուկրաինա (2004 թվականի նախագահական ընտրություններ). Սա քաղաքական ռազմավարների միջամտության առաջին լայնածավալ և բացահայտ դեպքն էր։ Ռուսաստանի պետական հեռուստաալիքները ագրեսիվ արշավ սկսեցին Վիկտոր Յուշչենկոյին վարկաբեկելու համար՝ նրան անվանելով «Արևմտյան գործակալ»։ Այս բացահայտ արշավը հակառակ արդյունք տվեց և հանգեցրեց Նարնջագույն հեղափոխությանը։
2007–2014 թվականներ. Կիբերքարոզչության ի հայտ գալը և ուկրաինական ճգնաժամը
Այս ժամանակահատվածում տեղեկատվական արշավները դարձան հիբրիդային. դասական հեռուստատեսային քարոզչությունը սկսեց համաժամեցվել առցանց գործունեության հետ։.
Էստոնիա (2007թ.). «Բրոնզե զինվորի» ճգնաժամի ժամանակ Ռուսաստանը մեկնարկեց իր առաջին համակարգված առցանց ապատեղեկատվական արշավը, որը ներառում էր զանգվածային DDoS հարձակումներ Էստոնիայի կառավարության և բանկային կայքերի վրա։
Ուկրաինա (2014 թվականի նախագահական ընտրություններ). Ղրիմի բռնակցումից հետո քարոզչությունը հասավ նոր մակարդակի։ Ընտրությունների օրը Ռուսաստանի Առաջին ալիքը հեռարձակեց կեղծ գրաֆիկա, որը ենթադրաբար վերցված էր Ուկրաինայի Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի կայքից, որտեղ պատկերված էր արմատական շարժման առաջնորդ Դմիտրի Յարոշի հաղթանակը ընտրություններում։
Շոտլանդիա (2014 թվականի անկախության հանրաքվե). Սա նշանավորեց Կրեմլի լրատվամիջոցների առաջին նշանակալի օգտագործումը՝ Մեծ Բրիտանիայի «կեղծված» ձայների հաշվարկի մասին պատմությունները տարածելու համար։
2016–2017 թվականներ. Արևմտյան Եվրոպայի վրա լայնածավալ հարձակում
Արևմտյան պատժամիջոցների ֆոնին ռազմավարությունը փոխվեց։ Նպատակը դարձավ արմատական ուժերին և շարժումներին աջակցելը՝ եվրոպական հասարակության մեջ քաղաքական պառակտումներ ստեղծելու համար։.
Մեծ Բրիտանիա (2016 թվականի Brexit-ի հանրաքվե). Մեծ Բրիտանիայի խորհրդարանի հետախուզության կոմիտեն իր պաշտոնական զեկույցում պարզել է, որ Ռուսաստանի հետ կապված սոցիալական ցանցերի հաշիվները ագրեսիվ կերպով տարածում են ապատեղեկատվություն ՝ բրիտանական քաղաքականության վրա ազդելու համար։
Ֆրանսիա (2017 թվականի նախագահական ընտրություններ). Պետական լրատվամիջոցները (Sputnik և RT) բացահայտորեն աջակցեցին Մարին Լե Պենին: Ընտրություններից երկու օր առաջ տեղի ունեցավ Էմանուել Մակրոնի քարոզարշավի հաքերային գործողություններից ստացված փաստաթղթերի զանգվածային արտահոսք («Macron Leaks»), որը միտումնավոր լի էր կեղծիքներով:
Գերմանիա (2016–2017). Տարածաշրջանային և դաշնային ընտրությունների նախապատրաստական շրջանում լրատվամիջոցների միջամտությունը հիմնված էր ուռճացված «Լիզայի գործի» (կեղծ պատմություն միգրանտների կողմից ռուսախոս աշակերտուհու բռնաբարության մասին): Քարոզարշավը հզոր մեդիա հարթակ ապահովեց ծայրահեղ աջակողմյան «Գերմանիայի համար այլընտրանք» (AfD) կուսակցության համար:
2019–2023 թվականներ. Տեղեկատվության լվացման և խորը կեղծիքների դարաշրջանը
Եվրոպայում ռուսական պետական հեռուստաալիքների արգելափակման պատճառով ուղղակի քարոզչությունը դադարեց գործել։ Գործողությունները դարձան խիստ ապակենտրոնացված և գաղտնի։.
Սլովակիա (2023 թվականի խորհրդարանական ընտրություններ). Քվեարկությունից երկու օր առաջ («լռության օրվա» ընթացքում) սոցիալական ցանցերում արտահոսեց արհեստական բանականության կողմից ստեղծված deepfake աուդիոն, որը, ենթադրաբար, ցույց է տալիս, թե ինչպես է եվրոպամետ կուսակցության առաջնորդ Միխալ Շիմեչկան քննարկում ձայների գնման հարցը։
Լեհաստան (2023 թվականի խորհրդարանական ընտրություններ). Հետախուզությունը և միջազգային հետաքննիչները փաստաթղթավորել են լայնածավալ ռուսական բոտաֆաբրիկայի գործունեությունը «Կրկնակի», որը զբաղվում էր Դոնալդ Տուսկի կառավարությանը վարկաբեկելով և սոցիալական անհամաձայնություն հրահրելով։
2024–2026 թվականներ. Հաջորդ սերնդի ազդեցության գործողություններ
Ուկրաինայում լայնածավալ պատերազմի բռնկմամբ տեղեկատվական արշավները դարձել են համապարփակ՝ հիմնվելով ոչ միայն բոտերի, այլև ուղղակի ֆինանսական կաշառքի վրա։.
Եվրախորհրդարանի ընտրություններ (2024). ԵՄ հետախուզությունը բացահայտել է մի ցանց, որի միջոցով եվրոպացի քաղաքական գործիչները ստվերային ֆինանսավորում ՝ ռուսամետ պատմություններ տարածելու համար: Միաժամանակ, եվրոպական կարգավորող մարմինները բացահայտել են «Երկօրինակ գործողությունը» , որը ներառում էր հեղինակավոր արևմտյան լրատվամիջոցների կեղծ կլոնների զանգվածային ստեղծում:
Մոլդովայի Հանրապետություն (Ընտրություններ և հանրաքվե 2024). Ապատեղեկատվական արշավն ուղեկցվել է աննախադեպ ալգորիթմական ընտրակաշառքով ,որի վրա, ըստ Մոլդովայի իշխանությունների, Ռուսաստանը ծախսել է տասնյակ միլիոնավոր եվրո։
Ռումինիա (2024 թվականի նախագահական ընտրություններ). Աջ ծայրահեղ թեկնածու Կալին Գեորգեսկուն հաղթեց առաջին փուլում՝ բացառապես TikTok բոտ-ֆերմաների կողմից իրականացված զանգվածային ալգորիթմական հարձակման շնորհիվ։ Արդյունքում, Ռումինիայի Սահմանադրական դատարանը, աննախադեպ քայլով, չեղյալ հայտարարեց ընտրությունների արդյունքները՝ հիմնվելով արտաքին միջամտության վերաբերյալ գաղտնազերծված հետախուզական տվյալների վրա։
Հունգարիա (2026 թվականի խորհրդարանական ընտրություններ). Ապրիլյան ընտրությունները, որոնցում իշխող «Ֆիդես» կուսակցությունը պատմական պարտություն կրեց ընդդիմության առաջնորդ Պետեր Մայարի ձեռքում, վկայեցին Մոսկվայի հուսահատ փորձերի մասին՝ իշխանության գլուխ պահելու հավատարիմ կառավարությունը: տվյալներով ՝ այս միջամտությունը ներառում էր ոչ միայն լայնածավալ ապատեղեկատվություն, այլև բեմադրված հատուկ գործողություն, որի նպատակն էր կեղծ մեղադրանք ներկայացնել Ուկրաինային «Թուրքական հոսք» գազատարը սաբոտաժի ենթարկելու մեջ:
Ռուսաստանի ընտրություններին միջամտության օրինաչափություն
Պատմական դեպքերի վերլուծությունը թույլ է տալիս մեզ բացահայտել հիբրիդային հարձակման հստակ ալգորիթմ
Վախի թիրախավորում. հասարակության մեջ առկա խնդիրների որոնում և սրում (միգրացիա, տնտեսություն, պատմական դժգոհություններ):
Խաղադրույք արմատականների վրա. լրատվամիջոցների աջակցություն հակահամակարգային կամ ծայրահեղ աջ ուժերին՝ քաղաքացիներին բևեռացնելու համար։
Հիբրիդային զինանոց. բոտ-ֆերմաների համաժամանակյա օգտագործում, հեղինակավոր լրատվամիջոցների կլոններ (Օպերացիա «Դոպելգենգեր») և թաքնված ֆինանսական կաշառակերություն։
Հարված «լռության օրը». քվեարկությունից 24-48 ժամ առաջ ներարկել կոմպրոմատային տեղեկատվություն կամ արհեստական բանականության կողմից ստեղծված խորը կեղծիքներ՝ հակառակորդներին հերքելու ժամանակից զրկելու համար։
Ճգնաժամային սցենար. Ինչպես պայքարել ձախողման դեմ
Եթե հավատարիմ թեկնածուները պարտվեն, ակտիվանում է անկայունացման ստանդարտ արձանագրությունը
Անօրինականացում. այն պատմության կանխարգելիչ և զանգվածային տարածումը, որ արդյունքները «կեղծվել» են կամ գողացվել են էլիտաների կողմից (ինչպես Շոտլանդիայի հանրաքվեի ժամանակ):
Այլընտրանքային իրականություն. Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի սեփական կեղծ արդյունքների հեռարձակումը վերահսկվող լրատվամիջոցների միջոցով՝ քաոս ստեղծելու համար (Ուկրաինայի դեպքը, 2014թ.):
Կեղծ դրոշի տակ սադրանքներ. ընտրություններից առաջ ազգային անվտանգության սպառնալիքների արհեստական ստեղծում՝ օրակարգը փոխելու և վախի միջոցով ընտրողներին մոբիլիզացնելու համար (Հունգարիայի դեպքը, 2026):
Հաղթողի թունավորությունը. գողացված աշխատակազմի փաստաթղթերի արտահոսք՝ խառնված կեղծիքների հետ՝ նոր առաջնորդին թուլացնելու համար, նախքան նրա պաշտոնը ստանձնելը (Ֆրանսիայի դեպքը, 2017):
Անկայունացման արձանագրությունը գործողության մեջ. Հայկական ճգնաժամի անատոմիան
Հայաստանի ներկայիս ներքաղաքական իրավիճակը ճգնաժամային սցենարի դասական օրինակ է, որն օգտագործվում է ընտրական ձախողման դեպքերում: Քանի որ ռուսամետ ուժերը չկարողացան ապահովել խորհրդարանական մեծամասնություն 2026 թվականի հունիսի 7-ի ընտրություններում, անմիջապես մեկնարկեց քաղաքական անկայունացման և ապալեգիտիմացման արձանագրություն: Հրաժարվելով ընդունել պարտությունը՝ «Հզոր Հայաստան» ընդդիմադիր դաշինքը պայքարը տարավ Սահմանադրական դատարան: Դատական գործընթացներում տեխնիկական անոմալիաների օգտագործումը, մասնավորապես՝ ձեռքով անձնագրերի մուտքագրման տասնյակ հազարավոր դեպքերը և մի քանի ընտրողների տվյալների դասակարգումը, կատարյալ տեղավորվում է գողացված ընտրությունների մասին պատմություն ստեղծելու ստանդարտ ձևանմուշում: Այս փուլի հիմնական նպատակը ոչ այնքան արդյունքները օրինականորեն ամբողջությամբ չեղյալ համարելն է, որքան նոր խորհրդարանի նկատմամբ հանրային վստահության խաթարումը:.
Նման դատական գործընթացները ծառայում են որպես արդյունավետ գործիք հաղթողին քաղաքականապես թունավորելու և ինստիտուցիոնալ կաթվածահարություն ստեղծելու համար: Նիկոլ Փաշինյանի կառավարությունը ներքաշվում է թուլացնող ներքին վեճերի մեջ հենց այն պահին, երբ Երևանը փորձում է առաջ մղել Եվրամիության և եվրոպական ներդրումային հիմնադրամների հետ ռազմավարական համաձայնագրերի ստորագրումը: Մոսկվան, որը պնդում է, որ Եվրասիական տնտեսական միությանը այլընտրանք չկա, ռազմավարական առումով օգտվում է այն բանից, որ իր արևմտյան գործընկերները Հայաստանը ընկալում են որպես անկայուն պետություն՝ իշխող վերնախավով, որի լեգիտիմությունը անորոշ է:.
Ավելին, Հայաստանի դեպքը ցույց է տալիս կիրառվող հիբրիդային զինանոցի էական տարբերությունը. այստեղ շեշտը դրվում է ոչ թե բարձր տեխնոլոգիաների, այլ ավանդական վարչական և ֆինանսական ռեսուրսների վրա: Մինչդեռ եվրոպական երկրներում արտաքին ազդեցությունը հիմնված էր բարդ թվային գործիքների վրա, ինչպիսիք են կլոնավորված կայքերը, սոցիալական ցանցերի ալգորիթմները կամ աուդիո խորը կեղծիքները, Հայաստանում մեթոդներն ավելի ֆիզիկական էին: Հետաքննչական մարմինները փաստաթղթավորում են լոգիստիկ կաշառակերությունը՝ Մոսկվայից թիրախային ընտրողների համար անվճար չվերթներ կազմակերպելու և երկրի շրջաններում կանխիկ գումարի ուղղակի բաշխման միջոցով: Այսպիսով, ընտրություններում պարտություն կրելով՝ լիազորված ուժերը անցան համակարգային դիվերսիայի փուլ՝ փորձելով կաթվածահար անել պետական ապարատը բարձրագույն դատական մարմնի միջոցով և խաթարել երկրի աշխարհաքաղաքական շրջադարձը դեպի Արևմուտք:.
Ըստ հաղորդագրությունների ՝ Հայաստանի Սահմանադրական դատարանը նախաձեռնել է խորհրդարանական ընտրությունների արդյունքների լայնածավալ վերանայում՝ ձայների գնման քրեական գործերի և Մոսկվայի ու Բրյուսելի միջև սրվող աշխարհաքաղաքական դիմակայության ֆոնին։
Հունիսի 26-ին նշանակված դատական նիստից առաջ Սահմանադրական դատարանը բավարարեց «Հզոր Հայաստան» դաշինքի միջնորդությունը և Ազգային անվտանգության ծառայությանը խնդրեց տրամադրել քաղաքացիների սահմանային անցումների վերաբերյալ տվյալներ 2025-2026 թվականների մայիս և հունիս ամիսների համար: Դատարանը սպասում է Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի պարզաբանմանը գաղտնի տվյալներով ընտրողների տվյալների 16,738 մուտքագրման և քվեարկության ընթացքում ձեռքով տվյալների մուտքագրման 79,125 դեպքերի վերաբերյալ: Միևնույն ժամանակ, Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովն ինքը հրապարակեց պաշտոնական վիճակագրություն, որի համաձայն Ազգային ժողովի տեղերը բաշխվել են հետևյալ կերպ.
«Ուժեղ Հայաստան» դաշինք – 29 մանդատ (գումարած 1 մանդատ ազգային փոքրամասնությունների համար)։
«Հայաստան» դաշինք՝ 12 մանդատ։.
Ընդդիմության պահանջների էությունը Հայաստանի Սահմանադրական դատարանում (համառոտ)
Ընդդիմադիր ուժերը պահանջում են չեղյալ հայտարարել խորհրդարանական ընտրությունների արդյունքները՝ մեղադրելով լայնածավալ կեղծիքների մեջ: Նրանց մեղադրանքները հիմնված են հետևյալ կետերի վրա
Գաղտնի ընտրողներ։ Ընդդիմադիր ուժերը պնդում են, որ 16,738 մարդու անձնական տվյալները և ընտրատեղամասերը թաքցվել են։ Հայցվորները պահանջում են , որ Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովը ապացուցի, որ այդ մարդիկ գոյություն ունեն և երկու անգամ չեն քվեարկել։
Անձնագրերի ձեռքով մուտքագրում։ Նրանք նաև պնդում են, որ 79,125 դեպքում համակարգը չի սկանավորել փաստաթղթերը, և տվյալները ձեռքով մուտքագրվել են մասնագետների կողմից։ Ինչպես նշում են , ընդդիմությունը կարծում է, որ սա խարդախության դեմ տեխնիկական պաշտպանության շրջանցում է։
Ընտրողների տեղափոխում։ Հայցվորները հիմնավոր կասկածներ ունեին ընտրությունների օրերին ընտրողների թվերը արհեստականորեն ճշգրտելու վերաբերյալ։ Այս մեղադրանքի քննության շրջանակներում Սահմանադրական դատարանը պահանջել է մայիս և հունիս ամիսներին Հայաստանի չափահաս քաղաքացիների մուտքի և ելքի վերաբերյալ ճշգրիտ տվյալներ։
Նոր ընտրությունների պահանջներ։ Յոթ կուսակցություններ ձգտում են չեղարկել արդյունքները, մինչդեռ «Հզոր Հայաստան» դաշինքը որպես այլընտրանք առաջարկում է երկրորդ փուլ։ Ընդդիմությունը լիովին հերքում է մանդատների բաշխումը, որը Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովը հրապարակել է մամուլում և ամրագրել պաշտոնական փաստաթղթում։
Արտաքին միջամտություն, որը չի կարելի թաքցնել
Յոթ հայցվորների կողմից բարձրացված բազմաթիվ հայտարարություններ և կետեր հակասում են կասկածելի գործունեության նախկինում հաղորդված դեպքերին, որոնք բոլորն էլ ուղեկցվել են Ռուսաստանի կողմից աջակցվող օտարերկրյա գործիչների միջամտության մասին մեղադրանքներով: Դատարանը պահանջել է սահմանային անցման վիճակագրություն՝ ընտրողների ապօրինի շրջանառության կասկածների պատճառով: Անվտանգության պաշտոնյաները միաժամանակ կաշառքի գործ են հարուցել . կազմակերպիչները մեղադրվում են Ռուսաստանից դեպի Երևան անվճար չվերթներ ապահովելու մեջ՝ ձայներ ապահովելու համար:
Հարկ է հիշել, որ հունիսի 7-ի ընտրություններից առաջ լրատվամիջոցները բոլորովին այլ պատկեր էին ներկայացնում։ Բացի հունիսի 7-ի ընտրություններում անօրինական քվեարկության համար Ռուսաստանից ընտրողներին կաշառելուց և մաքսանենգ ճանապարհով Հայաստան տեղափոխելուց, լայնորեն հրապարակված մի շարք արտահոսքեր բացահայտեցին նաև Ռուսաստանի կողմից աջակցվող մի քանի ջանքերի գոյությունը, որոնք հատուկ ուղղված էին Փաշինյանի կուսակցությունը տապալելուն։ Դրանց թվում էին Երևանում գտնվող ռուսական հետախուզության գործակալների մի ամբողջ գաղտնի բջիջ , Ռուսաստանի «Սոցիալական դիզայնի գործակալության » ողջ հզորությունը , արհեստական բանականության միջոցով ստեղծված կեղծ լուրերը և կեղծ կայքերը , ինչպես նաև նրանց վերահսկողության տակ գտնվող ռուսամետլրատվամիջոցների և սոցիալական ցանցերի ազդեցիկ անձանց մի փոքր բանակ ։
Ռուսական գործակալների հայտնի խմբի այն անդամները, որոնց լուսանկարները հասանելի են
Ընտրություններին միջամտելու դեպքերի զուգահեռ հետաքննություններ
Քաղաքական գործընթացը մթագնված է հնարավոր արտաքին ազդեցության հետ կապված սկանդալներով: «Կավկազսկի հանգույց»-ի փոխանցմամբ ՝ կոռուպցիայի դեմ պայքարի կոմիտեն քրեական գործ է հարուցել ռուսամետ բլոգեր Միկա Բադալյանի դեմ, որը կասկածվում է ընտրողների համար Մոսկվայից դեպի Երևան անվճար չվերթներ կազմակերպելու մեջ՝ նրանց ձայների դիմաց:
Այս գործընթացի ֆինանսավորման մասին որևէ տեղեկատվություն չկա։
Կասկածյալն ինքը սոցիալական ցանցերում մեկնաբանել է իրավիճակը. «Ես, անշուշտ, օրենք չեմ խախտել և չեմ մտադիր արդարանալ։ Ես միշտ մեծ պատիվ եմ համարել Փաշինյանի ռեժիմի կողմից կիրառվող բռնաճնշումները։ Մենք այս քրեական գործը կհամարենք դավաճան ռեժիմի կողմից իմ գործունեության համար տրված վերջին «նվերը»։ Ավելին, «Ուժեղ Հայաստան» կուսակցության անդամ Ալիկ Ալեքսանյանը ձերբակալվել է գործարար Սամվել Կարապետյանի անունից կաշառք վերցնելու կասկածանքով։.
Կարապետյանի գործընկեր Ալիկ Ալեքսանյանը երկու ամիս է, ինչ ձերբակալված է Հայաստանում։
Factor.am-ը նաև նշում է, որ «Հզոր Հայաստան» կուսակցության առաջնորդի արտաքին աջակցության բացակայության մասին պնդումները հակասում են իրականությանը: Լրագրողները հիշում են ապրիլի 1-ին Մոսկվայում կայացած հանդիպումը, որտեղ Ռուսաստանի նախագահը հստակորեն արտահայտեց Կրեմլի դիրքորոշումը. «Մենք շատ կցանկանայինք, որ այս բոլոր քաղաքական կուսակցություններն ու քաղաքական գործիչները կարողանային մասնակցել ներքաղաքական աշխատանքներին ընտրությունների ժամանակ: Գիտեմ, որ ոմանք բանտում են, չնայած ռուսական անձնագրեր ունեն: Դա ձեր որոշումն է. մենք չենք միջամտում, բայց մենք կցանկանայինք, որ նրանք կարողանային մասնակցել այս ներքաղաքական գործընթացին»: Այս համատեքստում Սամվել Կարապետյանը միակն էր այս պաշտոնում:
Սրան ՀՀ վարչապետը պատասխանեց. «ՀՀ Սահմանադրության համաձայն՝ ռուսական անձնագիր ունեցող անձինք չեն կարող լինել խորհրդարանի կամ վարչապետի թեկնածուներ։ Այստեղ որևէ սահմանափակում չկա»։.
Ընտրություն ԵԱՏՄ-ի և Եվրոպական Միության միջև
Երևանի արտաքին քաղաքականությունը մնում է համաշխարհային խաղացողների ուշադրության կենտրոնում։ Ռուսաստանի նախագահի մամուլի քարտուղար Դմիտրի Պեսկովը, որի խոսքերը մեջբերել է պետական լրատվական գործակալությունը, հույս է հայտնել, որ Հայաստանը կպահպանի իր հանձնառությունը Եվրասիական տնտեսական միությանը. «Հայաստանը, հայկական ղեկավարությունը ներկայումս գտնվում է խաչմերուկում։ Հայաստանի ղեկավարությունը խոսում է զարգացման ուղու առաջիկա ընտրության մասին։ Սա մեզ համար կարևոր է, քանի որ Ռուսաստանը և Հայաստանը դարեր շարունակ եղբայրական երկրներ են եղել»։
Պեսկով. Հայաստանի ղեկավարությունը գտնվում է խաչմերուկում
Պեսկովը նաև ընդգծեց. «Մենք համոզված ենք, որ այս ինտեգրացիոն գործընթացը, մասնավորապես՝ ԵԱՏՄ-ն, ամեն տարի զգալի տոկոս է կազմում Հայաստանի ՀՆԱ-ի աճի մեջ։ Եվ մենք համոզված ենք, որ իր բոլոր որակական բնութագրերով մեր ինտեգրացիոն գործընթացը զգալիորեն գերազանցում է մյուս այլընտրանքներին։ Եվ մենք հույս ունենք, որ առաջին հերթին հայ ժողովուրդը և ներկայիս Հայաստանի ղեկավարությունը, իրավիճակը վերլուծելուց հետո, նույն եզրակացության կգան»։.
Եվրոպական հանձնաժողովը, Եվրոպական ներդրումային բանկը և Հայաստանի տրանսպորտի և կապի նախարարությունը ստորագրել են մտադրությունների մասին համատեղ հուշագիր
Միաժամանակ, Հայաստանը ակտիվորեն ամրապնդում է կապերը Արևմուտքի հետ։ Ինչպես հաղորդում է , Բրյուսելում Եվրոպական հանձնաժողովի, Եվրոպական ներդրումային բանկի և ՀՀ համապատասխան նախարարության միջև ստորագրվել է հուշագիր՝ Ախուրիկ-Կայան և Մարգարա-Կայան ռազմավարական ճանապարհային նախագծերին աջակցելու վերաբերյալ։ Միևնույն ժամանակ, էկոնոմիկայի նախարար Գևորգ Պապոյանը, ինչպես հաղորդում է «Արմենպրես»-ը, ԵՄ դիվանագետների հետ քննարկել է արտահանման ընդլայնումը։ Դիմելով իր եվրոպացի գործընկերներին՝ նա նշել է. «Մենք զգալի առաջընթաց ենք գրանցել բիզնես միջավայրի բարելավման և որակի չափանիշների բարձրացման գործում։ Այսօր շատ հայկական ընկերություններ պատրաստ են ոչ միայն ավելացնել իրենց արտահանումը, այլև երկարաժամկետ գործընկերային հարաբերություններ հաստատել եվրոպացի գնորդների հետ»։
Հայաստանում խորհրդարանական ընտրությունների արդյունքների հետ համաձայն չլինող յոթ քաղաքական ուժերի համատեղ հայտարարությունները կքննվեն մեկ դատավարության ընթացքում։.
Ըստ ՝ «Հզոր Հայաստան» ընդդիմադիր դաշինքի ներկայացուցիչ Արամ Վարդևանյանը 2026 թվականի հունիսի 19-ին պաշտոնապես դիմում է ներկայացրել երկրի Սահմանադրական դատարան։ Քաղաքական դաշինքը պնդում է, որ հունիսի 7-ի քվեարկության արդյունքները պետք է անվավեր ճանաչվեն։ Ընդդիմությունը պնդում է ընտրական գործընթացի լայնածավալ, կառավարության կողմից համակարգված խախտումների մասին՝ պահանջելով չեղյալ հայտարարել Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի 2026 թվականի հունիսի 14-ի թիվ 258-Ա որոշումը կամ նշանակել ընտրությունների երկրորդ փուլ։
«Հզոր Հայաստան» դաշինքի պաշտոնական հայտարարության մեջ բառացիորեն շարադրված է նրա դիրքորոշումը. «2026 թվականի հունիսի 19-ին «Հզոր Հայաստան» կուսակցությունների դաշինքի ներկայացուցիչ Արամ Վարդևանյանը դիմում է ներկայացրել Սահմանադրական դատարան՝ հունիսի 7-ի Ազգային ժողովի ընտրությունների արդյունքները անվավեր ճանաչելու համար: Դաշինքը, հղում անելով իշխանությունների կողմից կազմակերպված լայնածավալ և կազմակերպված նախընտրական խախտումներին, պահանջում է անվավեր ճանաչել ՀՀ Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի 2026 թվականի հունիսի 14-ի թիվ 258-Ա որոշումը՝ «ՀՀ Ազգային ժողովի 2026 թվականի հունիսի 7-ի ընտրությունների արդյունքների մասին», կամ նշանակել ընտրությունների երկրորդ փուլ»:.
Մինչդեռ, պետական լրատվական գործակալությունը՝ «Արմենպրես»-ը, հաղորդում է դատավարությունից առաջ կադրային և դատավարական նշանակալի փոփոխությունների մասին: «Նոր ուժ» կուսակցության միջնորդության քննարկման ընթացքում դատարանը որոշում է կայացրել դատավորներ Արտակ Զեյնալյանին և Վլադիմիր Վարդանյանին հեռացնել գործից՝ կողմերից մեկի, նրա ներկայացուցիչների և դատավարության մյուս մասնակիցների նկատմամբ նրանց կողմնակալ վերաբերմունքի պատճառով:
Պահանջների լայնածավալ համախմբում և մասնակիցների կազմ
Հաշվի առնելով պահանջների նմանությունը, Սահմանադրական դատարանը որոշեց միավորել բոլոր յոթ այլախոհ քաղաքական ուժերի վերաքննիչ բողոքները մեկ վարույթում: Համատեղ նիստը նշանակված է հունիսի 26-ին:.
Հետևյալ կազմակերպությունները դատական հայցեր են ներկայացրել՝ վիճարկելով արդյունքները
Գործով որպես պատասխանող է նշանակվել Հայաստանի Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովը: ՀՀ գլխավոր դատախազությունը, Ներքին գործերի նախարարությունը և կոռուպցիայի դեմ պայքարի կոմիտեն հանդես կգան որպես համամեղադրյալներ: Իշխող «Քաղաքացիական պայմանագիր» կուսակցությունը կմասնակցի դատավարությանը որպես երրորդ կողմ:.
Քվեարկության արդյունքները՝ ըստ Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի
Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի հունիսի 14-ի պաշտոնական տվյալների համաձայն՝ հունիսի 7-ի ընտրություններից հետո Ազգային ժողով են անցել երեք քաղաքական ուժեր։ «Քաղաքացիական պայմանագիր» կուսակցությունը ստացել է 726,819 ձայն (49.7456%) և ապահովել 64 մանդատ։ «Հզոր Հայաստան» դաշինքը ստացել է 340,006 ընտրողի աջակցությունը (23.2710%), ինչը նրան երաշխավորում է 29 մանդատ։ «Հայաստան» դաշինքը ստացել է 144,983 ձայն (9.9231%) և ապահովել 12 մանդատ։ Մնացած քաղաքական ուժերը չեն կարողացել հաղթահարել անհրաժեշտ շեմը և այժմ փորձում են բարձրագույն դատական մարմնի միջոցով ապացուցել մանդատների բաշխման անօրինականությունը։.
Սանկտ Պետերբուրգում վերջերս կայացած համաժողովում Ռուսաստանի Սահմանադրական դատարանի նախագահ Վալերի Զորկինը բացատրեց, որ Ռուսաստանում ԼԳԲՏ քարոզչությունն արգելող օրենքները մասամբ պայմանավորված են երկրի մուսուլմանական շրջաններում տիրող պայմաններով: Այս իրադարձության վերաբերյալ մանրամասն զեկույցը հրապարակվել է The Insider-:
Սոցիալ-մշակութային տարբերություններ և ԼԳԲՏ իրավունքներ
Զորկինը նշեց երկրի ներսում մշակութային և կրոնական տարբերությունները որպես օրենսդրական զարգացման կարևոր ասպեկտ: Նա մտահոգություն հայտնեց Գրոզնիի և Մախաչկալայի նման պահպանողական շրջաններում, որտեղ բնակչությունը հիմնականում մուսուլման է, ԼԳԲՏ միջոցառումների նկատմամբ հնարավոր արձագանքի վերաբերյալ: Զորկինը ընդգծեց, որ նման վայրերում ԼԳԲՏ միջոցառումները կարող են զգալի դիմադրության հանդիպել:.
Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի դերը
Համաժողովում Զորկինը նաև նշեց Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի նշանակալի դերը Ռուսաստանում մարդու իրավունքների պաշտպանության զարգացման գործում: Նա ընդունեց, որ հարաբերություններում առկա դժվարություններին չնայած, ՄԻԵԴ-ի հետ փոխգործակցությունը նպաստել է Ռուսաստանի Դաշնությունում մարդու իրավունքների պաշտպանության մեխանիզմների զարգացմանը:.
ՄԻԵԴ-ի դերի փոխարինումը
Վալերի Զորկինը նաև անդրադարձավ Ռուսաստանի արդարադատության համակարգում տիրող իրավիճակին՝ ընդգծելով, որ ՄԻԵԴ-ի հետ համագործակցության դադարեցումից հետո Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանը և Սահմանադրական դատարանը այժմ առաջնային դեր են խաղում մարդու իրավունքների պաշտպանության գործում: Նա ընդգծեց քաղաքացիների իրավունքների և ազատությունների ապահովմանն ուղղված ջանքերը շարունակելու անհրաժեշտությունը՝ չնայած միջազգային հարաբերությունների փոփոխություններին:.
Այս մեկնաբանությունները կարևոր համատեքստ են ապահովում Ռուսաստանում մարդու իրավունքների հարցերի ներկայիս վիճակը հասկանալու համար, մասնավորապես՝ միջազգային քննադատության և ներքին մարտահրավերների համատեքստում։.
Վրաստանի Սահմանադրական դատարանը որոշեց, որ նախագահ Սալոմե Զուրաբիշվիլին խախտել է երկրի սահմանադրությունը՝ կառավարության համաձայնության բացակայության դեպքում արտասահման մեկնելով, և լիազորեց նրա դեմ իմպիչմենտի գործընթաց սկսել։ Դատարանի որոշումը պետք է հաստատվի խորհրդարանի կողմից, սակայն իշխող կուսակցությունը, հնարավոր է, չունենա դրա համար անհրաժեշտ ձայները։.
Վրաստանի Սահմանադրական դատարանը որոշել է, որ նախագահ Սալոմե Զուրաբիշվիլին խախտել է երկրի սահմանադրությունը՝ առանց կառավարության համաձայնության արտասահման մեկնելով, հաղորդում է «Առաջին ալիք Վրաստան»-ը: Այս որոշումը թույլ կտա խորհրդարանին սկսել պետության ղեկավարի դեմ իմպիչմենտի գործընթաց:.
Գործը քննել է ինը դատավոր, որոնցից վեցը հաստատել են որոշումը։ Դատարանը պարզել է, որ Զուրաբիշվիլիի օգոստոս և սեպտեմբեր ամիսներին մի քանի եվրոպական երկրներ կատարած ուղևորությունները խախտում են Վրաստանի Սահմանադրության 52-րդ հոդվածը, որը սահմանում է, որ նախագահը ներկայացուցչական լիազորություններն իրականացնում է արտաքին քաղաքականության ոլորտում կառավարության համաձայնությամբ։.
Սահմանադրական դատարանի որոշումը պետք է հաստատվի խորհրդարանի կողմից։ Նախագահին պաշտոնանկ անելու համար անհրաժեշտ է խորհրդարանի 100 պատգամավորի ձայնը։ Իմպիչմենտի նախաձեռնող «Վրացական երազանք» իշխող կուսակցությունը խորհրդարանում ունի 84 տեղ և կարիք կունենա ընդդիմության աջակցության։.
Ընդդիմության անդամների մեծամասնությունը, սակայն, դեմ է նախագահի դեմ իմպիչմենտի գործընթացին և նման ընթացակարգի մեկնարկը անվանում է «Վրացական երազանքի կողմից Վրաստանի եվրոպական ինտեգրման սաբոտաժ», գրում է BBC-ի ռուսական ծառայությունը։.
Սալոմե Զուրաբիշվիլին Վրաստանի նախագահ դարձավ 2018 թվականի դեկտեմբերին։ Նա պաշտոնապես առաջադրվել էր որպես անկախ թեկնածու, սակայն աջակցություն էր ստացել «Վրացական երազանք» կուսակցության կողմից։ Հետագայում, պետության ղեկավարի և իշխող կուսակցության միջև հարաբերությունները սկսեցին վատթարանալ Ռուսաստանի կողմից Ուկրաինայի դեմ պատերազմի և Մոսկվայի հետ հարաբերությունների շուրջ տարաձայնությունների ֆոնին, հաղորդում է Deutsche Welle-ն։.
Եվրոպական Միության (ԵՄ) պաշտոնական լեզուներով ուսումնական ծրագրեր առաջարկող մասնավոր համալսարանների նկատմամբ սահմանափակումները չեն համապատասխանում Սահմանադրությանը, սակայն այլ օտար լեզուների, այդ թվում՝ ռուսերենի նկատմամբ սահմանափակումները՝ հակասում են Սահմանադրությանը։ Այս որոշումը կայացրել է Լատվիայի Սահմանադրական դատարանը հինգշաբթի՝ փետրվարի 9-ին, Delfi News-ը։
Սա նշանակում է, որ մասնավոր համալսարանները կարող են ուսումնական ծրագրեր առաջարկել, օրինակ, անգլերենով, բայց ոչ ռուսերենով, որը ԵՄ պաշտոնական լեզու չէ։.
Հինգշաբթի օրը Սահմանադրական դատարանը հրապարակեց իր որոշումը «Բարձրագույն կրթության մասին» օրենքի վիճարկվող դրույթների վերաբերյալ գործով, որոնք սահմանում են, որ համալսարաններում և քոլեջներում ծրագրերը պետք է մատուցվեն պետական լեզվով։.
Սահմանադրական դատարանը պարզաբանեց, որ օտար լեզուների օգտագործումը համալսարանական ծրագրերում հնարավոր է հետևյալ դեպքերում
Նախ, Լատվիայում միջազգային ուսանողների կողմից ուսումնասիրվող ուսումնական ծրագրերը, ինչպես նաև ԵՄ ծրագրերի և միջազգային համաձայնագրերի շրջանակներում իրականացվող ուսումնական ծրագրերը կարող են իրականացվել ԵՄ պաշտոնական լեզուներով: Միջազգային ուսանողների համար պետական լեզվի պարտադիր ուսումնասիրությունը ներառված է ուսումնական ծրագրում, եթե նրանց ուսումը Լատվիայում ակնկալվում է տևել վեց ամսից ավելի կամ գերազանցել 20 կրեդիտային միավորը:.
Երկրորդ, կրթական ծրագրի կրեդիտային միավորների ծավալի ոչ ավելի, քան մեկ հինգերորդը կարող է իրականացվել ԵՄ պաշտոնական լեզուներով՝ հաշվի առնելով, որ այս մասը չի կարող ներառել ավարտական և պետական քննություններ, ինչպես նաև որակավորման, բակալավրի և մագիստրոսական թեզերի մշակում։.
Երրորդ՝ այն ուսումնական ծրագրերում, որոնց օտար լեզվով իրականացումը անհրաժեշտ է ծրագրի նպատակներին հասնելու համար՝ համաձայն Կրթության լատվիական դասակարգման, այսինքն՝ լեզվաբանության, լեզվաբանության և մշակութային ուսումնասիրությունների ծրագրերի: Լիցենզավորման կոմիտեն է որոշում, թե արդյոք կրթական ծրագիրը համապատասխանում է դասակարգմանը:.
Չորրորդ, համատեղ ուսումնական ծրագրերը կարող են իրականացվել ԵՄ պաշտոնական լեզուներով։.
Սահմանադրական դատարանը «Հարմոնիա» կուսակցությունից 13-րդ Սեյմայի քսան պատգամավորների նախաձեռնությամբ գործ է հարուցել «Բարձրագույն կրթության մասին» օրենքի դրույթների վերաբերյալ։.
Դիմումատուների պնդմամբ՝ վիճարկվող կարգավորումները սահմանափակում են մասնավոր համալսարանների առևտրային գործունեություն ծավալելու իրավունքը և խախտում են իրավական սպասումների պաշտպանության սկզբունքը: Վիճարկվող կարգավորումները, ենթադրաբար, խոչընդոտել են արդեն լիցենզավորված և հավատարմագրված օտար լեզուներով կրթական ծրագրերի իրականացմանը, իսկ օրենսդիրը չի կարողացել ապահովել նոր իրավական շրջանակին սահուն անցումը:.
«Այսօր Սահմանադրական դատարանը հրապարակեց իր որոշումը մասնավոր համալսարանների լեզվական սահմանափակումների վերաբերյալ։ Թեև սա մասամբ հաղթանակ է, քանի որ դատարանը ճանաչեց, որ անգլերեն լեզվով ուսուցման սահմանափակումները խախտում են ձեռներեցության ազատությունը և չեղյալ հայտարարեց այս դրույթը։ Սակայն, ռուսերենի առումով, սա լուրջ պարտություն է ինչպես ազգային փոքրամասնությունների իրավունքների, այնպես էլ տնտեսական ազատությունների համար», - ասաց իրավաբան Ելիզավետա Կրիվցովան, որը մասնակցել է Սահմանադրական դատարան դիմումի մշակմանը։ «Դատարանը որոշեց, որ ազգային փոքրամասնությունները չեն կարող օգտագործել մասնավոր բարձրագույն կրթությունը իրենց լեզուն և մշակույթը զարգացնելու համար, քանի որ դա կնվազեցնի լատվիերենի օգտագործումը։ Պետական լեզուն ամրապնդելու անհրաժեշտությունը գերակա է ինչպես տնտեսական ազատությունների, այնպես էլ բարձրագույն կրթության արտահանման նկատմամբ։ Միակ բացառությունը անգլերենով ուսուցումն է, քանի որ այն ամրապնդում է Եվրոպական մշակութային տարածքը։ Ինչո՞ւ է Եվրոպական մշակութային տարածքը բաց միայն ԵՄ երկրների պաշտոնական լեզուների համար, և ոչ թե Եվրոպայի ժողովուրդների լեզուների համար։ Ընդհանուր առմամբ, սա միտում է պետության իրավունքները անհատների իրավունքների նկատմամբ ամրապնդելու»։.
Դիմորդներից մեկը՝ Սեյմի նախկին անդամ Բորիս Ցիլևիչը, դատարանի որոշման վերաբերյալ մեկնաբանեց. «Դատարանի որոշումները քննադատելը ընդունված չէ. ժողովրդավարական հասարակությունում դրանք պարզապես պետք է կատարվեն: Այնուամենայնիվ, դատարանի որոշման որոշ ասպեկտներ, մեղմ ասած, առեղծվածային էին: Ես պարզապես կվերաձևակերպեմ դրանք մանրամասն: Օրինակ՝ այն պնդումը, որ Սահմանադրության նախաբանը ենթադրում է, որ Լատվիայի բոլոր բնակիչներն իրավունք ունեն օգտագործել պետական լեզուն անձնական շփման մեջ (սա նշանակո՞ւմ է, որ մյուսներն էլ պարտավոր են խոսել լատվիերեն ոչ պաշտոնական, անձնական զրույցներում): Կամ այն պնդումը, որ պետական լեզվի օգտագործման շրջանակի ցանկացած նեղացում սպառնալիք է պետության ժողովրդավարական կառուցվածքին (այսինքն՝ Շրջանակային կոնվենցիայի նորմերը սպառնալիք են ժողովրդավարությանը):».