Ռազմական վերաքննիչ դատարանը Բորիս Կագարլիցկիի (որը Ռուսաստանի Դաշնությունում ճանաչվել է որպես օտարերկրյա գործակալ) պատիժը տուգանքից ազատազրկման է փոխել, «Ինտերֆաքս»-ին հայտնել են դատարանից։.
Կագարլիցկին դատապարտվել է հինգ տարվա ազատազրկման ընդհանուր ռեժիմի ուղղիչ գաղութում, հայտարարեց դատարանը երեքշաբթի օրը։ Նրան նաև արգելվել է երկու տարով կառավարել ինտերնետային ռեսուրսները։.
Կագարլիցկին կալանավորվեց դատարանի դահլիճում։.
Այսպիսով, վերաքննիչ դատարանը մասամբ բավարարեց Կագարլիցկիին դատապարտելու պետական մեղադրողի միջնորդությունը։.
Ինչպես հաղորդվում է, Երկրորդ Արևմտյան շրջանի ռազմական դատարանը 2023 թվականի դեկտեմբերի 12-ին Սիկտիվկարում կայացած արտագնա նիստում Կագարլիցկիին դատապարտել է 600,000 ռուբլու տուգանքի և երկու տարվա արգելքի՝ առցանց ռեսուրսներ ստեղծելու և կառավարելու համար։ Սոցիոլոգը, որը նախկինում կալանքի տակ էր, ազատ է արձակվել դատարանի դահլիճում։.
Պետական մեղադրող կողմը չհամաձայնվեց դատավճռի հետ և վերաքննիչ բողոք ներկայացրեց՝ խնդրելով Կագարլիցկիի պատիժը երկարաձգել մինչև հինգ ու կես տարի ընդհանուր ռեժիմի ուղղիչ գաղութում: Դատախազությունը միջնորդել էր, որ այս պատիժը կիրառվի սոցիոլոգի նկատմամբ առաջին ատյանի դատարանում:.
Դատավճիռը մտել է օրինական ուժի մեջ և ենթակա է կատարման։.
Կագարլիցկին մեղավոր ճանաչվեց ահաբեկչությունը արդարացնելու մեջ (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 205.2 հոդվածի 2-րդ մաս):.
Հետաքննիչների պնդմամբ՝ Կագարլիցկին, լինելով «Ռաբկոր» նախագծի գլխավոր խմբագիր, հրապարակել է տեսանյութ, որը պարունակում էր ահաբեկչության հրապարակային արդարացում։.
Բորիս Կագարլիցկիի* տուգանքը, որը մեղադրվում էր ահաբեկչությունը արդարացնելու մեջ, ռազմական վերաքննիչ դատարանի կողմից փոխարինվեց հինգ տարվա ազատազրկմամբ՝ ընդհանուր ռեժիմի ուղղիչ գաղութում։ Նա կալանավորվեց դատարանի դահլիճում։
Կագարլիցկին հերքել է իր մեղքը՝ ո՛չ քննության ընթացքում, ո՛չ էլ դատարանում։ Սակայն նա և իր պաշտպանությունը չեն բողոքարկել դատավճիռը, և մինչև գործը վերաքննիչ դատարանում լսվելը, նրա նկատմամբ նշանակված տուգանքն արդեն վճարված էր։.
Կագարլիցկին հայտնի սոցիոլոգ և քաղաքագետ է: 2022 թվականի մայիսին նա ճանաչվել է որպես օտարերկրյա գործակալ: Նրա կողմից հիմնադրված Գլոբալիզացիայի և սոցիալական շարժումների ինստիտուտը (IGSM) նույնպես ճանաչվել է որպես օտարերկրյա գործակալ:.
2023 թվականի օգոստոսին «Ռոսֆինմոնիտորինգը» Կագարլիցկիին ներառեց ահաբեկիչների և ծայրահեղականների ցուցակում։.
Իրավական ակտերի կայքից հեռացվել է պայմանագրային զինծառայողների համար զորահավաքի ընթացքում ծառայության առավելագույն տարիքը բարձրացնող օրինագիծը, քանի որ փաստաթուղթը կթարմացվի։ Այս մասին URA.RU-ի թղթակցին հայտնել է Պետդումայի բյուջեի և հարկերի հարցերով հանձնաժողովի անդամ, թոշակի անցած գնդապետ Եվգենի Ֆյոդորովը։.
«Կարծում եմ՝ սա [փաստաթղթի ջնջումը] կապված է օրինագծի վրա կատարվող աշխատանքի հետ։ Պաշտոնական տեքստն արդեն կազմվում է պաշտոնական պորտալում։ Եթե այն պահանջում է լրացումներ կամ ճշգրտումներ, օրինակ՝ նախարարության կամ Պետդումայի պատգամավորների խորհրդի դիրքորոշման պատճառով, որոնք, համապատասխանաբար, կարող են առաջարկություններ անել տեքստի վերաբերյալ, այն [օրինագիծը] հետ է կանչվում, վերանայվում, ապա կրկին ներկայացվում քննարկման», - նշել է Եվգենի Ֆյոդորովը։ Նա հավելել է, որ հեղինակները ճշգրտում են ներկայիս տարբերակի ձևակերպումները։.
Նա նաև գործակալության լրագրողին ասել է, որ օրինագիծը սկզբնապես մշակվել է, քանի որ պայմանագրային զինծառայողները, ովքեր այժմ հասել են տարիքային սահմանին, դժկամությամբ են լքում զինվորական ծառայությունը: Հետևաբար, փաստաթուղթը մշակվում է այս հարցը լուծելու համար: «Եթե օրինագիծն ընդունվի, այն թույլ կտա բարձրացնել տարիքային սահմանը, և զինվորները կշարունակեն ծառայել պայմանագրային կարգով: Օրինագիծը, սկզբունքորեն, օգտակար է», - ընդգծեց պահեստազորի գնդապետը:.
Սկզբում իրավական ակտերի կայքում հրապարակվել էր Ռուսաստանի պաշտպանության նախարարության փաստաթուղթը, որը վերաբերում էր պայմանագրային զինծառայողների համար զորահավաքի ժամանակ տարիքային սահմանի բարձրացմանը: Առաջարկվում է տարիքային սահմանը բարձրացնել մինչև 70՝ ավագ սպաների համար, իսկ մյուս պայմանագրային զինծառայողների համար՝ մինչև 65: Օրինագիծն այժմ հեռացվել է կայքից:.
Ֆինլանդիայի նոր նախագահ Ալեքսանդր Ստուբը երկուշաբթի՝ փետրվարի 12-ին, մամուլի ասուլիս անցկացրեց: Նա պաշտոնը կստանձնի միայն մարտի 1-ին, բայց արդեն որոշել է իր արտաքին քաղաքականության ուղղությունը: Հեռարձակմանը հետևել է ֆիննական Yle լրատվական կայքը:.
Ստաբը հայտարարել է, որ Ռուսաստանի և Ֆինլանդիայի միջև կան շփումներ դիվանագիտական և սահմանապահ ծառայության մակարդակներում, բայց Ռուսաստանի բարձրագույն քաղաքական ղեկավարության հետ շփումներ չկան։ Նոր նախագահը նշել է, որ երկրները չեն կարող փոխադարձ հարաբերություններ ունենալ մինչև Ռուսաստանը չավարտի Ուկրաինայում իր հատուկ գործողությունը։.
«Մեր քաղաքականությունը Ռուսաստանի նկատմամբ պարզ է։ Դիվանագիտական և պաշտոնական հարաբերությունները պահպանվում են, բայց Ռուսաստանի հետ քաղաքական հարաբերություններ չկան և չեն լինի մինչև Ռուսաստանը չավարտի իր [հատուկ գործողությունը] Ուկրաինայում», - պարզաբանեց Ստաբը։ Միևնույն ժամանակ, Ֆինլանդիան կպահպանի իր դիրքորոշումը Ուկրաինային զենքի օգնության վերաբերյալ, ընդգծեց պետության ղեկավարը։.
Ստաբի խոսքով՝ Ֆինլանդիայի արտաքին և անվտանգության քաղաքականությունը նախկինում մեծապես կախված էր Մոսկվայի հետ հարաբերություններից, սակայն այժմ դրանք որոշվում են Եվրոպական Միության և ՆԱՏՕ-ի կողմից։ Ստաբը նաև ցանկություն է հայտնել, որ Ֆինլանդիան լինի Հյուսիսատլանտյան դաշինքի շրջանակներում որոշումների կայացման կենտրոնում։.
Ֆինլանդիան, ըստ նոր նախագահի, պետք է նաև ապահովի, որ որպես սահմանային Ռուսաստանի հարևան, երկիրն ունենա բավարար պաշտպանական ուժեր։ Այնուամենայնիվ, նա նշեց, որ արևելյան սահմանին տիրող իրավիճակին պետք է հանգիստ նայել։.
Ստաբը նաև ասել է, որ նախագահի պաշտոնում իր առաջին այցը, հավանաբար, կլինի Շվեդիան։.
55-ամյա Ալեքսանդր Ստաբը իշխող կենտրոնամետ «Ազգային կոալիցիոն» կուսակցության թեկնածուն էր։ Նա հաղթեց ընտրությունների երկրորդ փուլում՝ ստանալով ձայների 51.6%-ը։ Նախկինում նա զբաղեցրել է արտաքին գործերի նախարարի (2008–2011), ապա Ֆինլանդիայի վարչապետի (2014–2015) և ֆինանսների նախարարի (2015–2016) պաշտոնները։ Ստաբը պաշտպանում է Ռուսաստանի նկատմամբ կոշտ մոտեցումը։ Նա նաև քննարկել է միջուկային զենքի Ֆինլանդիայի տարածքով տեղափոխման հնարավորությունը։.
Կրեմլը հայտարարել է, որ շարունակում է հույս ունենալ, որ նոր նախագահը հավասարակշռված մոտեցում կցուցաբերի ռուս-ֆիննական հարաբերություններին։ Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանի առաջնորդի մամուլի քարտուղար Դմիտրի Պեսկովը նշել է, որ Ֆինլանդիան ներկայումս համարվում է «անբարյացակամ» երկիր, և նոր նախագահի հայտարարությունները «շատ անբարյացակամ» են։.
Պետական դումա է ներկայացվել մի օրինագիծ, որը թույլ կտա Ռուսաստանի համար անցանկալի հայտարարել օտարերկրյա և միջազգային կազմակերպություններին, որոնց հիմնադիրները կամ մասնակիցները օտարերկրյա պետությունների պետական մարմիններ են։.
Այս Telegram- Պետդումայի հանձնաժողովի ղեկավար Վասիլի Պիսկարյովը, որը հետաքննում է Ռուսաստանի ներքին գործերին արտաքին միջամտությունը
Վասիլի Պիսկարև
Պետդուման մշակել է փոփոխություններ, որոնք թույլ են տալիս Ռուսաստանում պետական մասնակցությամբ օտարերկրյա և միջազգային կազմակերպությունները ճանաչել որպես «անցանկալի», հայտարարել է պատգամավոր Վասիլի Պիսկարևը։.
«Առաջարկվում է այն կազմակերպությունների ցանկում ներառել այն օտարերկրյա և միջազգային կազմակերպությունները, որոնց հիմնադիրները կամ մասնակիցները օտարերկրյա պետությունների պետական մարմիններ են, որոնց գործունեությունը կարող է համարվել անցանկալի Ռուսաստանում», - գրել է իր Telegram ալիքում։
Պիսկարևի խոսքով՝ փոփոխություններ են նախատեսվում Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքում և Քրեական օրենսգրքում։ Փոփոխությունները չեն վերաբերի այն կազմակերպություններին, որոնց անդամակցում է Ռուսաստանը, կամ այն կազմակերպություններին, որոնք օտարերկրյա պետական մարմինների մաս են կազմում։.
2015 թվականի ամռանը Ռուսաստանի նախագահ Վլադիմիր Պուտինը ստորագրեց «անցանկալի կազմակերպությունների մասին» օրենք: Նման կազմակերպությունների կարգավիճակը որոշում է Ռուսաստանի գլխավոր դատախազությունը: Ներկայումս Արդարադատության նախարարության ցանկում ներառված է ավելի քան 130 կազմակերպություն, այդ թվում՝ միջազգային մարդու իրավունքների և լրագրողական նախագծեր:
Օրենքով, անցանկալի կազմակերպությունները չեն կարող գործել Ռուսաստանում: Նրանց արգելվում է բացել մասնաճյուղեր, ստեղծել իրավաբանական անձինք, իրականացնել նախագծեր, տարածել տեղեկատվական նյութեր կամ կատարել ֆինանսական գործարքներ:.
Ավելին, անցանկալի կազմակերպություններին աջակցելը ենթադրում է վարչական և քրեական պատժամիջոցներ: Դրամական նվիրատվությունները պատժվում են պարտադիր կամ հարկադիր աշխատանքով կամ մինչև հինգ տարի ազատազրկմամբ:.
Հրապարակումների տեղադրումը և վերահրապարակումը (նույնիսկ անցյալում) կարող է համարվել անցանկալի կազմակերպության նյութերի տարածում կամ դրա գործունեությանը մասնակցություն և ենթակա է տուգանքի: Եթե կան բազմաթիվ վարչական խախտումներ, հնարավոր է քրեական պատասխանատվություն (Քրեական օրենսգրքի 284.1 հոդված):.
Եթե Ռուսաստանի դեմ 13-րդ պատժամիջոցների փաթեթը հաստատվի, Մոսկվան կձեռնարկի պատասխան միջոցներ։ Այս մասին հայտարարել է Ռուսաստանի փոխարտգործնախարար Ալեքսանդր Գրուշկոն, հաղորդում է ՏԱՍՍ-ը ։
«Իհարկե, այս ամենը ուշադիր կուսումնասիրվի։ Եվ կկայացվեն համապատասխան որոշումներ, որոնք կներառեն, նախ, այդ պատժամիջոցների ազդեցությունը նվազագույնի հասցնելու միջոցառումներ, և երկրորդ՝ պատասխան միջոցառումներ, որոնք մենք անհրաժեշտ կհամարենք», - նշեց նա։.
2022 թվականին Ուկրաինայում ռազմական գործողությունների սկսվելուց հետո արևմտյան երկրները լայնածավալ պատժամիջոցներ կիրառեցին Ռուսաստանի դեմ և սառեցրին արտասահմանում գտնվող ռուսական ակտիվները: ԵՄ-ն արդեն ընդունել է պատժամիջոցների 12 փաթեթ, նախորդը հաստատվել էր 2023 թվականի դեկտեմբերի 19-ին: Փետրվարի սկզբին DPA-ն հաղորդել էր, որ ԵՄ-ն նախատեսում է ընդունել 13-րդ պատժամիջոցների փաթեթը մինչև Ուկրաինայում ռազմական գործողությունների սկսվելու երկրորդ տարեդարձը՝ փետրվարի 24-ը:.
Bloomberg-ի տվյալներով՝ ԵՄ հաջորդ պատժամիջոցների փաթեթը կարող է ներառել պատժամիջոցներ 55 ընկերությունների և 60 անձանց նկատմամբ, որոնք կապված են զենքի արտադրության կամ ռուսական պաշտպանական արդյունաբերության ընկերություններին տեխնոլոգիաների և էլեկտրոնային բաղադրիչների մատակարարման հետ։ Սահմանափակումների կարող է ենթարկվել նաև Տուլայի մարզի նահանգապետ, գեներալ-գնդապետ Ալեքսեյ Դյումինը։.
Կրեմլը նախկինում բազմիցս պատժամիջոցներն ու ակտիվների սառեցումը անվանել է անօրինական և միջազգային իրավունքին հակասող։ 2023 թվականի դեկտեմբերին Ռուսաստանի նախագահի մամուլի քարտուղար Դմիտրի Պեսկովը վստահություն հայտնեց, որ Ռուսաստանի դեմ սահմանափակումները կտևեն երկար տարիներ։.
Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարությունը պետք է մշակի պատասխան միջոցառումների մասին օրինագիծ, եթե արևմտյան երկրները սկսեն օգտագործել Ռուսաստանի սառեցված ակտիվները: Այս առաջարկը ներկայացրել է խորհրդարանի վերին պալատի փոխխոսնակ Նիկոլայ Ժուրավլյովը, և սենատորները աջակցել են դրան, հաղորդում է ՏԱՍՍ-ը չորեքշաբթի՝ դեկտեմբերի 7-ին:.
Նրա խոսքով՝ ռուսական հաշիվներում կուտակվել են մեծ գումարներ, այդ թվում՝ ոչ բարեկամ երկրների ներդրողներին պատկանող։ Այս միջոցները կարող են հարկվել որպես պատասխան միջոց արևմտյան երկրների հնարավոր գործողությունների դեմ, նշել է Ժուրավլյովը։.
«Մենք կարծում ենք, որ ճիշտ է խնդրել Ֆինանսների նախարարությանը մշակել համապատասխան օրինագիծ և լիովին պատրաստ լինել այն ընդունելուն։ Մենք, անշուշտ, առաջինը չենք լինի, բայց պետք է պատրաստ լինենք դրան», - ասաց նա։.
Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսների նախարարություն
2022 թվականի նոյեմբերին ԱՄՆ պետքարտուղարի Եվրոպայի և Եվրասիայի հարցերով օգնական Ջեյմս Օ'Բրայենը հայտարարել էր, որ Արևմուտքը չի վերադարձնի Ռուսաստանի սառեցված ակտիվները, որոնք կազմում են մոտավորապես 300 միլիարդ դոլար, մինչև Կրեմլը չվճարի հատուկ գործողության համար, ըստ ՏԱՍՍ-ի։ Ռուսաստանի Կենտրոնական բանկի նախագահ Էլվիրա Նաբիուլինան այն ժամանակ նշել էր, որ այս քայլը «կստեղծի նախադեպ համաշխարհային ֆինանսական համակարգի ընդհանուր զարգացման համար բացասական հետևանքների համար»։.
Գիշերային ակումբներում, այդ թվում՝ մայրաքաղաքում, տեղի են ունենում անընդունելի, նողկալի խրախճանքներ և ռուսական շոու-բիզնեսի աստղերի մասնակցությամբ հետագա ցուցադրական բարեգործական միջոցառումներ, մինչդեռ սովորական ռուսները աշխատում են օգնել ճակատին, ՏԱՍՍ-ին ասել է Ռուսաստանի Անվտանգության խորհրդի քարտուղարի օգնական Նաիլ Մուխիտովը։ Նա կարծում է, որ արտիստների սոցիալական ցանցերում «հրապարակային զղջումը» պայմանավորված է բացառապես իրենց բազմամիլիոն դոլարանոց եկամուտը կորցնելու վախով։.
Նրանց կենսակերպն ու աշխարհայացքը հասել են այնքան ցածր կետի, որ նրանք իսկապես չեն հասկանում, թե ինչու է հասարակությունը դատապարտում իրենց կամ ինչու պետք է ներողություն խնդրեն: Նա ասաց, որ սոցիալական ցանցերում նրանց հրապարակային զղջումը պայմանավորված էր միայն իրենց բազմամիլիոն դոլարանոց եկամուտը կորցնելու վախով:.
Ավելի վաղ Ռուսաստանի նախագահ Վլադիմիր Պուտինը մեկնաբանել էր բլոգեր Անաստասիա Իվլեևայի «մերկ» երեկույթը «Մութաբոր» ակումբում՝ մունիցիպալիտետների ղեկավարների հետ հանդիպման ժամանակ Ուկրաինայում անցկացված հատուկ գործողության մասնակիցներին վերաբերող հարցեր քննարկելիս։ Նա հայտարարել էր, որ ոչ թե սակավ հագնված երեկույթի մասնակիցներն են կյանքի ճիշտ արժեքների կրողները, այլ «ՍՎՕ»-ի մասնակիցները։.
Լրագրող Քսենիա Սոբչակը, հղում անելով երկու աղբյուրի, նախկինում պնդել էր, որ ռեժիսոր Նիկիտա Միխալկովը Պուտինին պատմել է Մութաբորում կազմակերպված երեկույթի մասին: Նա պնդել է, որ հենց նա է օգնել պատժել միջոցառման մասնակիցներին: Ի պատասխան Սոբչակի՝ Միխալկովը վստահեցրել է նրան, որ ինքն ու նախագահը հանդիպումների ժամանակ քննարկում են ավելի լուրջ հարցեր:.
Բելգորոդի մարզում Իլ-76 ինքնաթիռի վթարի հետևանքով զոհվածների մնացորդները նույնականացվել են, հայտնում է Ռուսաստանի քննչական կոմիտեն։
«Ավիավթարի վայրում հայտնաբերվել և առգրավվել են զոհերի ավելի քան 670 մարմնի մասեր, ինչպես նաև մասամբ պահպանված անձնական փաստաթղթեր», - հայտնել է Ռուսաստանի քննչական կոմիտեն իր Telegram ալիքում: Հետաքննիչները ստացել են կործանված ինքնաթիռում գտնվող բոլոր ուկրաինացի զինծառայողների գենետիկական պրոֆիլները: Փորձաքննությունը պարզել է, որ մարմնի մասերը պատկանում են վթարի հետևանքով զոհված անձնակազմի վեց անդամներին, երեք ռազմական ոստիկանության աշխատակիցներին և 65 ուկրաինացի զինծառայողների:.
Հունվարի 24-ին խոցվել է Իլ-76 ինքնաթիռը, որը գերի վերցված ուկրաինացի զինծառայողներին տեղափոխում էր նախատեսված փոխանակման վայր: Այսօր՝ փետրվարի 1-ին, Ռուսաստանի քննչական կոմիտեն պաշտոնապես հայտարարել է, որ հարձակումն իրականացվել է ԱՄՆ-ում արտադրված Patriot համակարգի MIM-104A հրթիռներով: ՏԱՍՍ-ի փոխանցմամբ՝ ՀՕՊ հրթիռային համակարգի անձնակազմը, հնարավոր է, ամերիկացի է եղել:.
Ռուսաստանի պաշտպանության նախարարությունը հայտարարել է Ուկրաինայի հետ 195-ը 195-ի դիմաց գերիների փոխանակման մասին: Նախնական տեղեկությունների համաձայն՝ Ռուսաստան վերադարձող զինծառայողների թվում կան Տոմսկի բնակիչներ, ասել է Տոմսկի մարզի մարդու իրավունքների հանձնակատար Ելենա Կարտաշովան:
Հունվարի 31-ին Պաշտպանության նախարարությունը հայտարարեց, որ «բանակցային գործընթացի արդյունքում» Ուկրաինայի տարածքից Ռուսաստան է վերադարձվել 195 ռուս զինծառայող։ Դրա դիմաց Ուկրաինա է տեղափոխվել 195 ուկրաինական զինված ուժերի զինծառայող։ Ազատ արձակված զինվորները Մոսկվա կտեղափոխվեն Ավիատիեզերական ուժերի ռազմական տրանսպորտային ինքնաթիռներով՝ բուժման և վերականգնողական բուժման համար, հավելեց նախարարությունը։.
«Չորեքշաբթի օրը ուկրաինական գերությունից վերադարձվել է 195 ռուս զինծառայող։ <…> Նախնական տեղեկությունների համաձայն՝ վերադարձված ռուսների թվում են եղել Տոմսկի մարզի երկու բնակիչներ՝ ծնված 1982 և 1989 թվականներին։ Նրանց որոնման հարցումները տարածաշրջանային մարդու իրավունքների պաշտպանի գրասենյակը ստացել է 2023 թվականին», - հաղորդել է Կարտաշովան ։
Պաշտպանության նախարարությունը հավելել է, որ Արաբական Միացյալ Էմիրությունները «մարդասիրական օգնություն» են ցուցաբերել ռուս զինծառայողների վերադարձի ժամանակ։.
Գործարարները հույս ունեն, որ իրավիճակը կբարելավվի, բայց առաջարկում են գտնել վճարման այլընտրանքային մեթոդներ։.
Թուրքական բանկերը խստացրել են իրենց քաղաքականությունը ռուս հաճախորդների նկատմամբ. որոշ ֆինանսական հաստատություններ սկսել են փակել կորպորատիվ հաշիվները և մեծացրել են քարտեր բացել ցանկացող անհատների պահանջները: «Վեդոմոստի»-ին : Bloomberg-ի և «Կոմերսանտի» տվյալներով՝ տարեսկզբին բիզնեսները արդեն բողոքել էին Ռուսաստանի և Թուրքիայի միջև վճարումների կասեցման վերաբերյալ: «Վեդոմոստի»-ի աղբյուրների փոխանցմամբ՝ ներկայումս վճարումները դեռևս սառեցված են: Տեղական բանկերի քաղաքականությունը կտրուկ փոխվել է ԱՄՆ նախագահ Ջո Բայդենի կողմից 2023 թվականի դեկտեմբերի 22-ին հրապարակված գործադիր հրամանագրից հետո, որը ֆինանսների նախարարությանը լիազորություն է տվել ավելի հեշտությամբ պատժել Ռուսաստանի դեմ պատժամիջոցները խախտող բանկերին:
Թուրքիայի առևտրային գործընկերները
Ի՞նչ պատահեց։
«Մինչև դեկտեմբեր Թուրքիան Ռուսաստանի հետ գործ ունենալու առումով ուներ երկու ամենակեր և երկու կիսակեր բանկ», - ասել է Թուրքիայի հետ գործարքներ կնքող և ռուսական բիզնես ասոցիացիայի հետ մտերիմ աղբյուրը: Նրա խոսքով՝ բանկերի առաջին կատեգորիային սպառնում էր SDN ցուցակում (սև ցուցակ, բանկերի ամենասահմանափակող ցուցակը՝ «Վեդոմոստի») ընդգրկվելը, որից հետո նրանք սկսել են փակել զգալի թվով ընկերությունների և ռուսական բանկերի թղթակցային հաշիվները, որոնց հետ նրանք հարաբերություններ ունեին: Աղբյուրի խոսքով՝ կիսակեր բանկերը նույնպես սկսել են խզել կապերը, բայց հիմնականում նրանց հետ, ովքեր հաճախորդ են դարձել հատուկ գործողության սկսվելուց հետո: Նա նշել է, որ ընկերությունները բանկից ծանուցումներ են ստանում, որոնցում խորհուրդ է տրվում դադարեցնել բոլոր կապերը և փակել իրենց հաշիվները որոշակի ժամկետում, օրինակ՝ 30 օրվա ընթացքում: Պետական բանկերը որոշակի վճարումներ են կատարում այսպես կոչված «կանաչ» ցուցակի ապրանքների՝ սննդի և դեղագործական ապրանքների համար, բայց միայն ազգային արժույթներով, պարզաբանել է աղբյուրը:.
Ռուսական արմատներով կորպորատիվ հաճախորդներին ծառայությունները, անկախ ընկերության գրանցման երկրից, ներկայումս կասեցված են, հավելեց Իսկանդեր Միրգալիմովը, միջազգային վճարումների կառուցվածքավորման մեջ մասնագիտացած ռուսական բիզնեսների խորհրդատուն, որը նախկինում վերահսկում էր ռուսական պետական բանկի թուրքական բաժինը: Նրա խոսքով՝ նախկինում այս աշխատանքը կատարել են մի քանի մասնավոր բանկեր, ինչպես նաև երկու կամ երեք պետական բանկեր, բայց այժմ նրանք նույնպես դադարեցրել են ռուսական բիզնեսների համար վճարումների մշակումը՝ պատժամիջոցների ցուցակներում ընդգրկվելու սպառնալիքի պատճառով:.
«Ընկերություններին իսկապես սկսել են խորհուրդ տալ դադարեցնել իրենց գործարքները բանկի հետ և փակել իրենց հաշիվները։ Սա հիմնականում վերաբերում է այն բիզնեսներին, որոնք Թուրքիան օգտագործել են որպես վճարումների և առաքումների տարանցիկ տարածք, ինչպես նաև նավթի և գազի առևտրականներին», - բացատրեց Միրգալիմովը։ Ավելին, թուրքական բանկերը խստացնում են ֆիզիկական անձանց համար հաշիվներ բացելու պահանջները։ Չնայած նախկինում սա խնդիր չէր, և բոլորին քարտեր էին տրամադրվում, նոր հաճախորդներից այժմ պահանջվում է պահպանել բարձր ավանդային մնացորդներ, հավելեց նա։.
Խոշոր առևտրային միջնորդի սեփականատերը «Վեդոմոստի»-ին ասել է, որ թուրքական բանկերը սկսել են փակել ռուսական ընկերությունների հաշիվները դեռևս 2022 թվականից, սակայն այս գործընթացն այժմ ակտիվացել է։ Աղբյուրը նշել է, որ եթե նախկինում սա հիմնականում վերաբերում էր պատժամիջոցների ցուցակում ընդգրկված ընկերություններին, ապա այժմ նրանք խզում են հարաբերությունները նաև այլ կազմակերպությունների հետ։.
Ռուսական կազմակերպությունները դժվարությունների են հանդիպել որոշակի վճարումներ կատարելու հարցում Թուրքիայում, և ներկայումս բանակցություններ են ընթանում համապատասխան պետական մարմիններում՝ լուծում գտնելու համար, նշել է Ռուս-թուրքական գործարար խորհրդի տնօրեն Ալեքսեյ Եգարմինը: Անհատների հետ կապված խնդիրը գոյություն ունի, բայց այն առաջացել է ավելի վաղ՝ դեկտեմբերից առաջ, և որոշ առումներով ավելի բարդ է, շարունակել է նա: Նա նշել է, որ մեծ թվով ռուսներ հաշիվներ են բացել Թուրքիայում, բայց օրինական հաճախորդների հետ մեկտեղ նրանք նաև քարտեր են տրամադրել անբարեխիղճ հաճախորդներին, այդ թվում՝ կասկածելի գործունեությամբ զբաղվողներին: Էգարմինը հիշեցրել է, որ շատ հաշիվներ բացվել են կանոնակարգերի խախտմամբ կամ առանց անհրաժեշտ անձնական տեղեկատվությունը տրամադրելու: Իհարկե, նման հաճախորդների նկատմամբ սահմանափակումներ են սահմանվում, և բանկերը, ընդհանուր առմամբ, շատ ավելի զգայուն են դարձել ռուսների կողմից ծառայություններ խնդրելու նկատմամբ, հաստատել է նա: Սակայն, դա պայմանավորված է ոչ թե արևմտյան ճնշմամբ, այլ կարգավորող մարմինների դիրքորոշմամբ, նշել է Էգարմինը:.
Նոր պատժամիջոցների համապատասխանության հրահանգների հրապարակումից և ԱՄՆ պատվիրակության այցից հետո թուրքական բանկերը իսկապես զգալիորեն փոխել են իրենց քաղաքականությունը ռուս հաճախորդների նկատմամբ, հաստատել է «Սիբիրյան արտահանման-ներմուծման ընկերություն» ԲԲԸ-ի տնօրենների խորհրդի նախագահ Նիկոլայ Դունաևը։ Մասնավորապես, իր ընկերությանը սպասարկող բանկերից մեկը դադարեցրել է դոլարով վճարումների մշակումը։ Նրա խոսքով, ազգային արժույթով վճարումները շարունակվում են, բայց միայն այսպես կոչված «կանաչ միջանցքի» մեջ մտնող ապրանքների՝ սննդի, դեղագործական և տեքստիլ ապրանքների համար։ Դունաևը նշել է, որ այլ ապրանքների վճարումները լիովին դադարեցվել են։ Ռուսական մեկ այլ բիզնես միավորման՝ «Դելովայա Ռոսիա»-ի ներկայացուցիչը նմանատիպ նկարագրել է իրավիճակը։.
Ռուս-թուրքական երկխոսության ասոցիացիայի նախագահ և Ռուսաստանի արդյունաբերողների և ձեռներեցների միության համապատասխան աշխատանքային խմբի ղեկավար Արսեն Այուպովը նշել է, որ ինքը չի լսել ռուսական ընկերությունների հաշիվների զանգվածային փակման մասին: «Եթե նման գործընթաց սկսվի, դա շատ լուրջ նախազգուշացման նշան կլինի», - նշել է նա: Միևնույն ժամանակ, նա ափսոսանքով նշել է, որ բոլոր ապրանքների և ծառայությունների վճարումները դադարեցվել են, այդ թվում՝ տրանսպորտային, բեռնափոխադրման և այլ ծախսերի համար:.
«Վեդոմոստին» հարցումներ է ուղարկել Թուրքիայի Կենտրոնական բանկին, Բանկային կարգավորման և վերահսկողության գործակալությանը, ինչպես նաև թուրքական խոշոր բանկերին՝ «Վակիֆ Բանկին», «Իշբանկին», «Դենիզ Բանկին», «Էմլաք Քաթիլիմին», ինչպես նաև Ռուսաստանի բանկի ներկայացուցչին։.
Ինչո՞ւ առաջացավ խնդիրը։
«Վեդոմոստի»-ի բոլոր աղբյուրները համաձայն են, որ թուրքական բանկերի հետ հարաբերությունները վատթարացել են Բայդենի դեկտեմբերի 22-ի «Ռուսաստանի Դաշնության չարամիտ գործունեության վերաբերյալ լրացուցիչ միջոցներ ձեռնարկելու մասին» գործադիր հրամանագրից անմիջապես հետո։ Այն լիազորում է ԱՄՆ ֆինանսների նախարարությանը ավելի լայն հիմքերով արգելափակել օտարերկրյա բանկերը։ Բավական է, որ ֆինանսական հաստատությունը նույնիսկ անուղղակիորեն ներգրավված լինի Ռուսաստանի տեխնոլոգիական սահմանափակումները հաղթահարելու կամ իր արտադրական գործունեությունը հեշտացնելու գործարքի մեջ։.
Թուրքիայում շատ բանկեր չկան (մոտ 50՝ «Վեդոմոստի»-ի), ուստի նույնիսկ մեկը կամ նույնիսկ երկուսը SDN ցուցակին ավելացնելը լրջորեն կփոխի երկրի ամբողջ ֆինանսական հատվածի կառուցվածքը, նշել է «Վեդոմոստի»-ի աղբյուրներից մեկը։.
Թուրքիայի ֆինանսական կարգավորող մարմինների՝ ֆինանսների նախարարության և Կենտրոնական բանկի կազմը վերջին տարիներին, թերևս, ամենաարևմտամետն է, նշել է «Նոր Թուրքիայի ուսումնասիրության կենտրոնի» տնօրեն Յուրի Մավաշևը։ Ֆինանսների նախարար Մեհմեթ Շիմշեկը և Կենտրոնական բանկի կառավարիչ Հաֆիզե Էրքանը, որը պաշտոնը ստանձնեց Էրդողանի անցյալ տարի ընտրություններում տարած հաղթանակից հետո, երկար ժամանակ աշխատել են ամերիկյան հաստատությունների հետ։ Առաջինը Merrill Lynch-ում երկարամյա ռազմավար էր, մինչդեռ Էրքանը բարձր պաշտոններ էր զբաղեցնում Goldman Sachs-ում և First Republic-ում։ Մավաշևի կարծիքով, այս նշանակումները ազդանշան էին ԱՄՆ-ի համար, որ Անկարան ավելի քիչ տնտեսական համառություն կցուցաբերի։ Նոր կառավարչի նշանակումից հետո Թուրքիայի Կենտրոնական բանկը փոխեց իր կուրսը։ 2023 թվականի հունիսի 22-ին, Էրքանի նախագահությամբ անցկացված իր առաջին նիստում, կարգավորող մարմինը հիմնական տոկոսադրույքը 8.5%-ից բարձրացրեց մինչև 15%։ Սա տոկոսադրույքի առաջին բարձրացումն էր 2021 թվականից ի վեր. Էրդողանը դեմ էր տոկոսադրույքի բարձրացմանը՝ չնայած բարձր գնաճին։ Ներկայումս տոկոսադրույքը կազմում է 45%։.
Միրգալիմովը նշեց, որ երբ հնարավորություն ընձեռվեց, թուրքական բանկերը հրաժարվեցին միանալ այլընտրանքային վճարային համակարգերին՝ Ռուսաստանի Կենտրոնական բանկի SPFS-ին և Չինաստանի CIPS-ին: Սա այժմ նրանց համար ավելի դժվար է, քանի որ դա անելը կարող է նշանակել միայն, որ նրանք փորձում են օգնել Ռուսաստանին խուսափել պատժամիջոցներից. ռիսկը չափազանց մեծ է բանկերի համար: Եգարմինը նշեց, որ Թուրքիայի հիմնական գործընկերները հիմնականում ԱՄՆ-ն և ԵՄ-ն են: Նա հավելեց, որ գրեթե բոլոր թուրքական բանկերը թղթակցային հարաբերություններ ունեն Ռուսաստանի նկատմամբ անբարյացակամ երկրների ֆինանսական հաստատությունների հետ, և այդ հաստատությունները սպառնում են խզել կապերը, եթե շարունակեն աշխատել ռուս հաճախորդների հետ:.
Ինչպես լուծել խնդիրը
Հաշվի առնելով սահմանափակումների խստացված կիրառումը, Միրգալիմովը առաջարկեց, որ այս պահին հաշվարկների միակ կենսունակ այլընտրանքը այսպես կոչված «Մեծ շուկայի» միջոցով վճարումներն են: Ըստ էության, սա փոխադարձ հաշվարկների բազմակողմանի համակարգ է, որն օգտագործում է վճարային փոխանակումներ. ռուսական կամ թուրքական պարտավորությունների դիմաց վճարումները ստացվում են այլ երկրների գործընկերներից, որոնք ունեն հակադարձ պարտավորություններ սկզբնական մասնակիցների նկատմամբ այլ տեսակի ապրանքների կամ ծառայությունների համար: Գործարարները հույս ունեն, որ լուծում կգտնվի, քանի որ Թուրքիան և Ռուսաստանը վաղեմի գործընկերներ են, և երկրների միջև առևտուրը վերջին տարիներին միայն աճել է:.
Այուպովը նաև ակնկալում է թղթակցային հարաբերությունների ապասառեցում, սակայն դա կպահանջի ժամանակ և կառավարության միջամտություն, գոնե կենտրոնական բանկերի և նախարարությունների մակարդակով: Առայժմ հաշվարկները կատարվում են այլընտրանքային իրավասությունների միջոցով, սակայն պատժամիջոցների պատճառով վճարումների կասեցման հարցը լուծելու համար փորձագետը առաջարկել է ստեղծել ռուս-թուրքական բանկ, որը կգործի բացառապես ազգային վճարային համակարգերի միջոցով և միայն ազգային արժույթներով, առաջարկել է փորձագետը:.
«2014 թվականից ի վեր Ռուսաստանի ֆինանսական մարմինները կիրառել են «հնարավոր է, հնարավոր է» քաղաքականություն և չեն հաշվարկել հնարավոր ռիսկերը», - նշել է Էգարմինը։ Երկու տարի անց Ռուսաստանի Կենտրոնական բանկը (ԿԿԲ) դեռևս լուծում չի պատրաստել, ափսոսանքով նշել է նա։ Մինչդեռ, ասիական երկրներն արդեն օգտագործում են ապակենտրոնացված ֆինանսական համակարգ, որը չի հենվում թղթակցային բանկային գործունեության կամ խոշոր բանկերի նման միջնորդների վրա, նշել է նա։ Էգարմինի կարծիքով, անհրաժեշտ է անցում դեպի ապակենտրոնացում, քանի որ դա կդժվարացնի Արևմուտքի համար ֆինանսական գործարքների հոսքերի հետևումը։ Նա կասկածում է, որ ներկայիս պայմաններում թուրքական բանկերի հետ կապված խնդիրը կարող է լուծվել բանակցությունների և փոխադարձ զիջումների միջոցով։.
