Կենտրոնական Ասիա

«Վեդոմոստի» -ի փոխանցմամբ ՝ Պետդուման օրենք է ընդունել, որն արգելում է միգրանտ երեխաների ընդունելությունը դպրոցներ՝ առանց ռուսաց լեզվի քննություն հանձնելու։

Նոր ընթացակարգը ուժի մեջ կմտնի 2025 թվականի ապրիլի 1-ից։ Քննությունը կլինի անվճար, իսկ դրա կանոնները կմշակի Ռուսաստանի կրթության նախարարությունը։.

Օրենքի բացատրական գրության համաձայն՝ թեստը չհանձնած երեխաները չեն կարողանա ընդունվել տարրական, հիմնական և միջնակարգ կրթության ծրագրեր: Ավելին, դպրոց ընդունվելիս պարտադիր ստուգում կանցկացվի՝ երեխայի Ռուսաստանում օրինական բնակության վայրը հաստատելու համար:.

Միգրացիոն քաղաքականության խստացման պատճառները

Օրենքն ընդունվել է 2024 թվականի մարտին Կրոկուսի քաղաքապետարանի ահաբեկչական հարձակումից հետո ներգաղթի վերահսկողության ուժեղացման ֆոնին, որի համար պատասխանատվությունը դրվել էր Տաջիկստանից եկած անձանց վրա: Պետդումայի խոսնակ Վյաչեսլավ Վոլոդինը նշել է, որ 2024 թվականին ընդունվել են անօրինական միգրացիայի դեմ պայքարին ուղղված 14 դաշնային օրենքներ:.

Նոր նախաձեռնությունները ներառում են անօրինական միգրացիայի համար ավելի խիստ պատժամիջոցներ, ամուսնության վրա հիմնված պարզեցված ընթացակարգով Ռուսաստանի բնակության թույլտվություն (ՌԿ) ստանալու սահմանափակումներ և միգրանտների արտաքսման հատուկ ռեժիմի ներդրում։.

Ինչպե՞ս է իրականացվելու թեստավորումը։

Թեստավորումը պարտադիր կդառնա միգրանտ երեխաների համար առաջին դասարան ընդունվելու համար: ՏԱՍՍ-ի փոխանցմամբ՝ քննության անցկացման կարգը դեռևս հաստատված չէ: Սակայն հայտնի է, որ թեստը նախատեսված է ռուսաց լեզվի իմացության այն մակարդակը հաստատելու համար, որը բավարար է կրթական ծրագրերին տիրապետելու համար:.

Նոր կանոնների ճշգրիտ պահպանման ապահովումը լրացուցիչ մարտահրավեր կլինի։ Նշվում է, որ թեստավորումը կլինի անվճար, սակայն դրա կազմակերպումն ու իրականացումը կրթական հաստատությունների պատասխանատվությունն է։.

Չեկա-ՕԳՊՈՒ- ի տվյալներով ՝ Ռուսաստանի տնտեսական անվտանգության և կոռուպցիայի դեմ պայքարի վարչությունը (UEBiPK) միգրացիոն ռեյդեր է անցկացնում զինվորական գրանցման և զորակոչի գրասենյակների և մասնավոր ռազմական ընկերությունների (PMC) հետ համագործակցությամբ։

Այս միջոցառումները նպատակ ունեն գտնելու «կամավորներ»՝ ռազմաճակատ ուղարկելու համար։.

Ռեյդերը հատկապես ակտիվ են այն շրջաններում, որտեղ գործում են Պաշտպանության նախարարությանը կից մասնավոր ռազմական ընկերություններ: UEBiPK-ի աշխատակիցները ստուգումներ են անցկացնում շինհրապարակներում և այլ օբյեկտներում, որտեղ կարող են կենտրոնացված լինել մեծ թվով միգրանտներ: Աշխատանքների ինտենսիվացում է նախատեսվում 2024 թվականի վերջին և Նոր տարվա տոների ընթացքում:.

Այս գործողությունները կապված են ռազմաճակատում անձնակազմի համալրման անհրաժեշտության հետ։ Նման միջոցառումները հասարակության մեջ խառը արձագանք են առաջացրել և դարձել են նաև քննարկման առարկա միգրանտների իրավունքների և զբաղվածության համատեքստում։.

Պետական ​​դումա է ներկայացվել օրինագիծ, որը կարգելի ռուսերենի իմացություն չունեցող միգրանտ երեխաների ընդունելությունը դպրոցներ, հայտնում է Պետական ​​դումայի պաշտոնական կայքը։

Ըստ խորհրդարանի ստորին պալատի խոսնակ Վյաչեսլավ Վոլոդինի՝ օրինագծի շրջանակներում նախաձեռնությունները կուղղվեն միգրացիայի կարգավորմանը և կքննարկվեն նոյեմբերի 20-ի նիստում։.

Որոշման նախագծում առաջարկվում է դպրոց ընդունվելիս պարտադիր կերպով ստուգել միգրանտ երեխաների ռուսերենի իմացությունը և ստուգել նրանց երկրում օրինական բնակության փաստը։ Լեզվի անբավարար իմացություն ունեցող երեխաները չեն ընդունվի հանրակրթական դպրոցներ։.

Անվտանգության խորհրդի փոխնախագահ Դմիտրի Մեդվեդևը նախկինում հայտարարել էր ռուսերեն չխոսող երեխաների մուտքը սահմանափակելու անհրաժեշտության մասին, քանի որ դա, նրա խոսքով, բացասաբար է անդրադառնում կրթության ընդհանուր մակարդակի վրա: Բացի այդ, Սվերդլովսկի մարզի երեխաների իրավունքների հանձնակատար Իգոր Մորոկովը առաջարկել է ռուսերենի ցածր իմացություն ունեցող միգրանտ երեխաներին հավասարեցնել հաշմանդամություն ունեցող երեխաների հետ՝ ընդգծելով խնդրի լրջությունը տարածաշրջանային մակարդակով:.

Ռուսաստանի Պետդուման խստացրել է անօրինական միգրացիայի կազմակերպման համար նախատեսված պատիժները՝ երկրորդ և երրորդ ընթերցմամբ ընդունելով չորս նոր օրինագծեր, հաղորդում է ։

Փոփոխությունների համաձայն՝ մի խումբ անձանց կողմից կատարված անօրինական միգրացիայի հետ կապված հանցագործությունները այժմ կհամարվեն հատկապես լուրջ, իսկ առավելագույն պատիժը բարձրացվել է մինչև 15 տարի ազատազրկում՝ մինչև 5 միլիոն ռուբլի տուգանքով։ Նախկինում այս հանցագործությունների համար ազատազրկման ժամկետը չէր գերազանցում յոթ տարին։.

Օրենքը նաև խստացնում է կեղծ փաստաթղթերի դեմ պայքարի միջոցները. դրանց պատրաստումը կամ տարածումը նախատեսում է մինչև վեց տարի ազատազրկում, իսկ իրավաբանական անձանց նկատմամբ՝ բազմամիլիոն ռուբլու տուգանքներ: Քրեական օրենսգրքի փոփոխված 63-րդ հոդվածն այժմ ապօրինի բնակությունը ներառում է որպես ծանրացուցիչ հանգամանք՝ թույլ տալով ավելի խիստ պատիժներ:.

Ավելին, Պետդուման արգելեց միջնորդներին ռուսաց լեզվի քննություններ անցկացնել միգրանտների համար և թույլատրեց կեղծ փաստաթղթեր վաճառող կայքերի արգելափակումը: Հոկտեմբերին ընդունվեց մեկ այլ օրենք՝ միգրանտների շրջանում կեղծ ամուսնությունների և հայրության որոշման գործերի դեմ պայքարելու համար. այժմ ժամանակավոր բնակության թույլտվություն ստանալու համար ամուսնությունը պետք է լինի առնվազն երեք տարեկան, իսկ ամուսնալուծությունը կհանգեցնի ժամանակավոր բնակության թույլտվության չեղարկմանը:.

Հակամիգրանտային քաղաքականության ուժեղացումը կապված է 2024 թվականի մարտին տեղի ունեցած ահաբեկչական հարձակումից հետո առաջացած սպառնալիքի աճի հետ։ Այդ ժամանակվանից ի վեր Ռուսաստանը սկսել է զանգվածաբար արտաքսել միգրանտներին և սահմանափակել նրանց մուտքը։ Պետդուման մտցրել է «արտաքսման ռեժիմ» և գրանցամատյան այն միգրանտների համար, որոնց բնակության թույլտվությունների ժամկետը լրացել է, ինչը էլ ավելի է սահմանափակում նրանց մնալը երկրում։.

Առնվազն 12 բնականացված Ռուսաստանի քաղաքացիներ կորցրել են իրենց ռուսական անձնագրերը՝ զինվորական ծառայությանը գրանցվելուց հրաժարվելու պատճառով, հաղորդում է The Moscow Times-ը

Խաբարովսկի երկրամասում օգոստոսին քաղաքացիություն ստացած երեք տաջիկ քաղաքացիներ արտաքսվել են ոստիկանության, ԱԴԾ-ի և զինվորական զորակոչի գրասենյակների համատեղ խուզարկություններից հետո, որոնք բացահայտել են, որ նրանք խուսափել են զինվորական գրանցումից: Նմանատիպ միջոցներ են ձեռնարկվել երկու մոսկվացիների և Չելյաբինսկի չորս բնակիչների նկատմամբ:.

Ներքին գործերի նախարարության տվյալներով՝ այս անձինք ստիպված են լքել երկիրը՝ ռուսական անձնագրերի չեղարկման պատճառով։ Նմանատիպ ճակատագրի է արժանացել նաև Կրասնոյարսկից բժիշկ Միրզոմուհամմադ Քարիմովը, ով նույնպես արտաքսվել էր զինվորական ծառայությունից խուսափելու համար։.

2024 թվականի ամռանը ընդունված նոր օրենքը պահանջում է, որ Ռուսաստանի քաղաքացիություն ստացած օտարերկրացիները երկու շաբաթվա ընթացքում գրանցվեն զինվորական հաշվառման և զորակոչի գրասենյակում: Քննչական կոմիտեի ղեկավար Ալեքսանդր Բաստրիկինը նախկինում բացատրել էր, որ օրենքը թույլ է տալիս նախկին միգրանտներին ուղարկել պատերազմ: Նրա խոսքով՝ հայտնաբերվել է ավելի քան 30,000 օտարերկրացի, որոնք կրում էին ռուսական անձնագրեր, առանց զինվորական գրանցման, որոնցից 10,000-ը ուղարկվել են ռազմաճակատ՝ ամրաշինություններ կառուցելու:.

Ներքին գործերի նախարարությունը նաև հայտնել է, որ 2024 թվականին 1117 մարդ կորցրել է Ռուսաստանի քաղաքացիությունը «կապված անօրինական գործողություններ կատարելու հետ»։.

Մոսկվան 2025 թվականին կսկսի միգրանտների համար էլեկտրոնային անձնագրերի ներդրման փորձարարական փուլը, հարցազրույցում ։

Անձնագրերը կպարունակեն յուրաքանչյուր օտարերկրացու մասին ամբողջական տեղեկատվություն, ներառյալ կենսաչափական տվյալները, աշխատանքի վայրը և գրանցումը: Իմիգրացիոն խախտումների դեպքում, ինչպիսիք են թույլատրելի մնալու ժամկետը գերազանցելը, իրավապահ մարմինները կկարողանան անհապաղ միջոցներ ձեռնարկել՝ օգտագործելով նույնականացման քարտերը կարդացող սարքեր:.

Սոբյանինը նաև նշել է, որ 2025 թվականից սկսած Մոսկվայի օդանավակայաններում պարտադիր կենսաչափական ստուգում կանցկացվի բոլոր այն օտարերկրացիների համար, ովքեր վիզա չեն պահանջում: Այս ստուգման շրջանակներում ժամանողները կլուսանկարվեն և մատնահետքեր կվերցվեն:.

Այս միջոցառումները, ըստ քաղաքապետի, ուղղված են միգրացիոն գործընթացների նկատմամբ վերահսկողության ուժեղացմանը և օրինականության ու կարգուկանոնի ապահովմանը։.

Մոսկվան լուրջ սուրհանդակային առաքման խնդրի առաջ է կանգնած՝ անձնակազմի պակասի պատճառով, հաղորդում է The Moscow Times-ը

Մոսկվայի բնակիչները բողոքում են պատվերների առաքման երկար ժամկետներից, որոնք նախկինում տևում էին մեկից երեք օր, իսկ այժմ աճել են մինչև մեկ շաբաթ կամ ավելի։ Սա ազդել է բազմաթիվ հայտնի հարթակների վրա, ինչպիսիք են Yandex.Market-ը, Ozon-ը և Wildberries-ը։ Օրինակ՝ մոսկվացիները այժմ ստիպված են սպասել 10 օր Yandex.Market-ից առաքման համար, մինչդեռ նախկինում պատվերները առաքվում էին մի քանի օրվա ընթացքում։.

«The Moscow Times»-ի հետ հարցազրույցի ժամանակ մի բեռնափոխադրման կետի սեփականատիրոջ խոսքով՝ խնդրի հիմնական պատճառը խիստ ներգաղթային քաղաքականությունն է։ Իշխանությունները սահմանափակում են այն վայրերը, որտեղ միգրանտները կարող են աշխատել, ինչը հանգեցրել է Կենտրոնական Ասիայի աշխատուժի զգալի կրճատման։ Չնայած բարձր աշխատավարձերին՝ մինչև 230,000 ռուբլի ամսական, գործատուները շարունակում են բախվել աշխատուժի պակասի հետ։ Առաջատար շուկաների ներկայացուցիչները հաստատում են, որ ներգաղթային սահմանափակումները սրել են աշխատանքային ճգնաժամը առաքման ոլորտում։.

Ավելին, սեզոնային հիվանդությունները նպաստում են անձնակազմի պակասին, ինչի հետևանքով շատ վերցման կետեր ժամանակավորապես փակվում են, հավելում է The Moscow Times-ը: Սակայն ընկերությունները պաշտոնապես չեն ընդունում խնդիրը՝ նշելով, որ փակված կետերի թիվը մնում է նորմալ սահմաններում՝ վերցման կետերի ընդհանուր թվի ոչ ավելի, քան 1%-ը:.

Ռուսական ընկերությունները շարունակում են զգալ արտասահմանյան աշխատուժի պակաս՝ չնայած աճող պահանջարկին։.

Ըստ Asia-Plus-ի՝ գործատուների կեսից ավելին բախվում է միգրանտներ վարձելու դժվարությունների՝ անօրինական ներգաղթի դեմ պայքարի ակտիվացման և օտարերկրյա աշխատողների համար նոր պահանջների պատճառով։ Մասնավորապես, կա մասնագետների լուրջ պակաս ԱՊՀ և ասիական երկրներից, մինչդեռ ընկերությունները աշխատողներ են փնտրում արտադրության և շինարարության ոլորտների համար։

Օտարերկրացիների ներգրավման ամենամեծ դժվարությունները առաջանում են հետևյալ պատճառներով

• որակյալ մասնագետների բացակայություն;
• լեզվական խոչընդոտներ (հատկապես Ասիայից և Աֆրիկայից թեկնածուների հետ աշխատելիս);
• Ռուսաց լեզվի քննությունները հանձնելու խիստ կանոններ։.

Ըստ hh.ru-ի՝ այն ընկերությունները, որոնք կարողացել են պահպանել օտարերկրյա աշխատողների կայուն հոսք, ամենից հաճախ աշխատանքի են վերցնում միգրանտներ ԱՊՀ-ից (48%), ԵՄ-ից (33%) և Ասիայից (28%): Այնուամենայնիվ, 2022 թվականից հետո միգրացիայի զգալի անկումը հանգեցրել է Ռուսաստանի աշխատաշուկայում մոտ 3.5 միլիոն օտարերկրյա աշխատողի, ինչը մեկ միլիոնով պակաս է 2019 թվականի համավարակից առաջ եղած մակարդակից:.

Ռուսաստանի կառավարությունը վերջերս հաստատել է աշխատուժի կարիքների կանխատեսման նոր մեթոդաբանություն՝ հաջորդ հինգ տարիների համար։ Սակայն փորձագետները զգուշացնում են, որ ներկայիս պլանավորման ջանքերը հաշվի չեն առնում միգրացիոն խոչընդոտները և օրենսդրական փոփոխությունները, ինչը կարող է աղավաղել երկրի աշխատուժի իրական պահանջարկի վերաբերյալ տվյալները։.

Տաջիկստանը դարձել է Կենտրոնական Ասիայի առաջին երկիրը, որը ներդրել է վճարովի ճանապարհներ, հաղորդում է ASIA-Plus-ը։

2010 թվականից ի վեր Դուշանբե-Խուջանդ-Չանակ մայրուղին վճարովի ճանապարհ է, որը սպասարկվում է օֆշորային գոտում գրանցված ընկերության կողմից: Վճարովի հատվածները ձգվում են 337.88 կմ, իսկ ուղևորատար մեքենաների համար վճարը կազմում է 89 սոմոնի (2.43 դոլար 100 կմ-ի համար): Տեղի բնակիչների համար զեղչեր են գործում:.

Ղազախստանում նմանատիպ ճանապարհներ բացվել են 2013 թվականին. դրանք այժմ ձգվում են 2161 կմ, իսկ 100 կմ-ի համար վճարովի ճանապարհները կազմում են 0.25 դոլար։ Ռուսաստանում վճարովի ճանապարհները գործում են 1999 թվականից, ունեն 3000 կմ ընդհանուր երկարություն և 100 կմ-ի համար 3.65 դոլար վճարովի ճանապարհ։.

Ուզբեկստանը և Ղրղզստանը դեռևս չեն ներդրել վճարովի ճանապարհներ՝ ցածր եկամուտների և այլընտրանքային անվճար ճանապարհների բացակայության պատճառով: Տաջիկստանում միջին աշխատավարձը կազմում է 210 դոլար, ինչը բացատրում է տարածաշրջանում նման ենթակառուցվածքային նախագծերի դանդաղ իրականացումը:.

Վճարովի ճանապարհներն ունեն լավ որակի ասֆալտ, լուսավորություն և զերծ են երթևեկության խցանումներից, ինչը դրանք գրավիչ է դարձնում օգտագործողների համար։.

Չեչնիայի ղեկավար Ռամզան Կադիրովը խստորեն դատապարտել է Ռուսաստանի կողմից միգրանտներին վտարելու քաղաքականությունը, հաղորդում է URA.RU-ն ՝ հղում անելով քաղաքական գործչի Telegram ալիքում արված հայտարարությանը ։

Նա նման միջոցառումները անվանեց «միջնադարյան մոտեցումներ»՝ կոչ անելով միգրացիայի նկատմամբ ավելի նպատակային և տարբերակված մոտեցում ցուցաբերել՝ օրինապահ միգրանտներին և խախտողներին տարբերակելու համար։.

Կադիրովը մտահոգություն հայտնեց զանգվածային արտաքսման հնարավոր հետևանքների վերաբերյալ՝ հետաքրքրվելով, թե ով կփոխարինի ներկայիս միգրանտներին և ինչ երաշխիքներ կտրվեն նրանց օրինապահ վարքագծի համար։ Նա կարծում էր, որ արմատական ​​միջոցների փոխարեն պետք է փնտրել լուծումներ, որոնք հաշվի կառնեն ժամանակակից հասարակության և միգրացիոն գործընթացների կարիքները։.

Քաղաքական գործիչը շեշտեց, որ խնդիրը պահանջում է ավելի հավասարակշռված և մտածված մոտեցում՝ ուղղված կոնկրետ խախտումներին, այլ ոչ թե բոլոր միգրանտների նկատմամբ ընդհանուր միջոցառումներ կիրառելուն։.