ՎՏԲ-ի գործադիր տնօրեն Անդրեյ Կոստինը առաջարկեց վերսկսել մասնավորեցումը՝ պետական նախագծերը ֆինանսավորելու և բյուջեն լրացնելու համար: Դմիտրի Պեսկովը Կոստինի առաջարկը անվանեց «շատ հետաքրքիր» տեսակետ: Քաղաքական տեխնոլոգիաների կենտրոնի առաջատար փորձագետ և տնտեսագետ Նիկիտա Մասլեննիկովը FederalPress-ին տված հարցազրույցում անդրադարձավ այն հարցին, թե արդյոք ստեղծված իրավիճակում անհրաժեշտ է նոր մասնավորեցում: Այս մասին հաղորդում է FederalPress-ը:.
«Անդրեյ Կոստինի ելույթը կարելի է դիտարկել որպես այս հարցը քննարկելու հրավեր։ Կարծում եմ՝ դրա համար կան բազմաթիվ պատճառներ, որոնցից գլխավորը պետական հատվածի ամրապնդումն ու պետության դերի աճն է տնտեսությունում։ Պետական հատվածի բաժինը ՀՆԱ-ում աճում է՝ որոշ գնահատականներով հասնելով 60 կամ ավելի տոկոսի։ Բնականաբար, միշտ առաջանում է արդյունավետության հարցը։ Արդյունավետությունը կարևորագույն նշանակություն ունի այս ակտիվների կառավարման գործում, որը միշտ չէ, որ համապատասխանում է ցանկալի նպատակներին։ Ավելին, փորձ է արվում առաջարկել բյուջեի դեֆիցիտի ֆինանսավորման աղբյուրներ, որն այս տարի զգալիորեն ավելի բարձր կլինի, քան նախատեսված էր։ Ըստ էության, սա պետության և բիզնեսի միջև հարաբերությունների վերակարգավորում է։ Բիզնեսը անընդհատ ներդրումների կարիք ունի, բայց մյուս կողմից, դրա համար անհրաժեշտ պայմանների ստեղծումը կաղում է, և այսպես կոչված «միանվագ ներդրման» չափը մեծանում է։.
Կան բազմաթիվ պատճառներ՝ անորոշություն և կառավարության և բիզնեսի միջև երկարաժամկետ հարաբերություններ կառուցելու վերաբերյալ քննարկում սկսելու փորձ: Պարոն Կոստինը կարող է ունենալ իր սեփական դրդապատճառները դրա համար, բայց փորձագետների շրջանում ընդհանուր կարծիքն այն է, որ հավանաբար ժամանակն է մտածել, թե ինչպես շրջել տնտեսության մեջ պետական հատվածի աճող մասնաբաժնի բուրգը: Չնայած այն օգնում է մեզ գոյատևել ճգնաժամի ժամանակ, այն չի բավարարում տնտեսական արդյունավետության պահանջները, ինչը կարևոր է կայուն աճի համար:.
Ինչ վերաբերում է կոնկրետ թեմաներին, ապա կան բազմաթիվ հարցեր: Իմ կարծիքով և մեծամասնության փորձագետների կարծիքով, պետությունը պատրաստ չէ [նոր մասնավորեցմանը]: Այո, դա կարող է հետաքրքիր գաղափար համարվել: Մասնավորեցումը սկսվում է ներդրողների հետաքրքրությունից, երբ որոշվում է այն ակտիվների ամբողջությունը, որոնք նրանք պատրաստ են մասնավորեցնել: Կոստինի ելույթից անհնար է որևէ գործնական եզրակացություն անել:.
Միակ բանը, որի վրա մենք կարող ենք հույս դնել հիմա, Ֆինանսների նախարարության մտադրությունն է զգալիորեն կրճատել տարբեր իրավասությունների ներքո գտնվող պետական հաստատությունների թիվը՝ դաշնային պետական ունիտար ձեռնարկություններ (ՖՊՁ), մունիցիպալ ունիտար ձեռնարկություններ (ՄՈՒՆ) և այլն: Սրանք «բռնակազուրկ ճամպրուկներ» են, որոնք շահույթ չեն բերում, բայց պահանջում են պահպանում բոլոր մակարդակների բյուջեներից՝ դաշնային, տարածաշրջանային և մունիցիպալ: Սա միակ բանն է, որը կարող է դիտարկվել որպես 2023 թվականի մասնավորեցման ներուժ:.
Այսպիսով, առաջին հարցն այն է, թե ի՞նչ կառաջարկեն նրանք ներդրողներին։ Երկրորդ հարցն այն է, թե արդյոք ներդրողներն ունեն բավարար միջոցներ այս տեսակի ձեռքբերումների համար։ Որովհետև, ենթադրենք, շահույթի ստեղծման միտումը բացասական է։ 2021-2022 թվականների ժամանակահատվածի համեմատ մենք ավելի քան 11 տոկոսով հետ ենք մնում։ Դա զգալի հետընթաց է, զգալի։.
Կոստինը նաև առաջարկում է օգտագործել պետական վարկը որպես ենթակառուցվածքային նախագծերի և այլ նմանատիպ նախագծերի ֆինանսավորման աղբյուր: Այո, բայց մենք պետք է հասկանանք, որ պետական վարկի ավելացումը և դաշնային վարկային պարտատոմսերի թողարկումը խլում են ներդրումային ռեսուրսներ, որոնք տնտեսությունը կարող էր օգտագործել մասնավորեցման համար նախատեսված ակտիվներ ձեռք բերելու համար: Սա նույնպես մնում է անպատասխան հարց: Եվ այս պայմաններում ծագում է երրորդ հարցը. ո՞վ կգնի դրանք: Եթե կիրառենք դասական «վաճառել ամենաբարձր գնորդին» չափանիշը, ապա միայն ամենակայուն ֆինանսական դիրք ունեցողները կարող են առաջարկել առավելագույնը՝ հիմնականում պետական բանկերը, ինչպիսին է ՎՏԲ-ն, ինչպես նաև խոշոր կորպորացիաներն ու ընկերությունները, ինչպիսին է Ռոստեխը: Բայց ի՞նչ կստանանք մենք: Միջոցների տեղափոխում մեկ պետական գրպանից մյուսը՞:
Կոստինի և նրա ելույթի մեկնաբանների կողմից բարձրացված հարցերը բավարար են [սեփականաշնորհման] գաղափարի լուրջ քննարկում սկսելու համար։ Այն իսկապես իրավունք ունի գոյության։ Այս հարցերին պետք է պատասխան տրվի։ Առանց պատասխանների բավականին դժվար է ճշգրիտ ասել, թե երբ և ինչ քանակությամբ կլինի մասնավորեցումը նպատակահարմար, այստեղ և հիմա, 2023 թվականի ապրիլի 13-ին։.