Ֆինանսների նախարարություն

Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարությունը, որը ներկայացնում էր Անտոն Սիլուանովը, մեկնաբանել է պետական ​​բյուջեի ներկայիս իրավիճակը ՝ կոչ անելով հանրությանը չխուճապի մատնվել 4,6 տրիլիոն ռուբլու դեֆիցիտի պատճառով։

Առաջին եռամսյակի վերջին այս ցուցանիշը հասել էր ՀՆԱ-ի 1.9%-ի՝ արդեն գերազանցելով տարեկան ծրագիրը։ Այնուամենայնիվ, գերատեսչության ղեկավարը ընդգծում է. «Պակասորդը պետք չէ անհանգստանալ։ Այստեղ անկանխատեսելի ոչինչ չկա»։.

Անհավասարակշռության պատճառները և գործակալության կանխատեսումները

Բյուջեի վրա հիմնական ճնշումը տարեսկզբին նավթի և գազի եկամուտների 45.4%-ով անկումն էր՝ պայմանավորված անբարենպաստ գնային պայմաններով։ Միևնույն ժամանակ, ծախսերը կազմել են 12.9 տրիլիոն ռուբլի՝ տարեկան սահմանաչափի գրեթե 30%-ը։ Սիլուանովը դա բացատրում է վճարումների ժամանակացույցի փոփոխությամբ և պետական ​​գնումների, այդ թվում՝ ռազմական պատվերների ակտիվ կանխավճարային ֆինանսավորմամբ։ Նրա կարծիքով՝ «իրավիճակը տարվա ընթացքում կհարթվի, և մենք կհասնենք մեր նախատեսված դրամական հոսքերի մակարդակին»։ Նախարարը նաև հավելել է. «Բյուջեի հետ կապված ոչ մի արտառոց բան չկա։ Առաջին եռամսյակը, կրկնում եմ, ցուցանիշ չէ»։.

Փորձագիտական ​​համայնքի կասկածամտությունը

Ի տարբերություն պաշտոնյաների, անկախ վերլուծաբանները կասկածում են, որ անցյալ տարվա «հավասարակշռման» սցենարի կրկնությունը հնարավոր է։ Մասնագետների հիմնական մտահոգությունների թվում են

• Սահմանաչափերի գերազանցում. MMI վերլուծաբանները կանխատեսում են, որ վերջնական ծախսերը կգերազանցեն պլանը առնվազն 3 տրիլիոն ռուբլով։
• Պաշարների որոնում. տնտեսագետ Եգոր Սուսինը նշում է եկամտի նոր աղբյուրներ գտնելու անհրաժեշտությունը, ինչպիսին է անսպասելի եկամուտների հարկը։
• Բեռի փոխանցում. Կա կարծիք, որ անցյալ տարվա ցուցանիշներին հասել են պաշտպանական ծախսերի մի մասը ընթացիկ տարի տեղափոխելու և տարածաշրջանների պարտքի բեռը մեծացնելու միջոցով։

Համախմբման հեռանկարներ

Կառավարությունը հայտարարել է ծախսերի օպտիմալացման ուղղությամբ աշխատելու իր պատրաստակամության մասին: Փոխվարչապետ Ալեքսանդր Նովակը սա համարել է առաջնահերթություն: Ֆինանսների նախարարությունն իր հերթին քննարկում է բյուջեն ճշգրտելու և վարկերը զգուշորեն ավելացնելու հնարավորությունը: Սիլուանովը հաստատել է նախարարության մտադրությունները. «Մենք աշխատում ենք ծախսերի վրա, և այս տարի նույնպես տարբեր չի լինի. մենք ունենք համախմբման առաջարկ»:.

Վարչապետ Միխայիլ Միշուստինը, ելույթ ունենալով Պետդումայում, ասել է, որ փետրվարի 24-ին Վլադիմիր Պուտինի հետ «շատ, շատ ժամեր» է անցկացրել բյուջեի դեֆիցիտի ֆինանսավորման մոտեցումները քննարկելու համար, հաղորդում է ։

Հանդիպմանը մասնակցել են Կենտրոնական բանկի կառավարիչ Էլվիրա Նաբիուլինան և կառավարության անդամները: Վարչապետը որևէ մանրամասնություն չի բացահայտել՝ նշելով միայն, որ իշխանությունները փնտրում են «երկրի համար լավագույն լուծումը»:.

Ֆինանսների նախարարության տվյալներով՝ դաշնային բյուջեն հունվարն ավարտվել է 1.72 տրիլիոն ռուբլու կամ ՀՆԱ-ի 0.7%-ի դեֆիցիտով։ Եկամուտները տարեկան կտրվածքով նվազել են 11.6%-ով, մինչդեռ նավթի և գազի եկամուտները կիսով չափ կրճատվել են՝ հասնելով 393 միլիարդ ռուբլու։ 2026 թվականի համար արդեն կանխատեսվում է 3.786 տրիլիոն ռուբլու դեֆիցիտ։.

Ներկայիս դժվարությունները և Կրեմլի հավաստիացումները

Նախագահի մամուլի քարտուղար Դմիտրի Պեսկովը ընդունել է նավթի և գազի եկամուտների անկումը, իրավիճակն անվանելով «ներկայիս դժվարություններ»։ Նա նշել է, որ անկումը մասամբ փոխհատուցվում է ոչ նավթային և գազային եկամուտների աճով, և որ «ռուսական տնտեսության կայունությունը բացարձակապես ապահովված է»։ Նա ընդգծել է, որ պետությունը ի վիճակի է կատարել իր սոցիալական պարտավորությունները և շարունակել տնտեսական զարգացումը։.

Միևնույն ժամանակ, ֆինանսների նախարար Անտոն Սիլուանովը հայտարարել է, որ կառավարությունը քննարկում է բյուջետային կանոնակարգի խստացումը, մասնավորապես՝ նավթի գնի սահմանային շեմի հնարավոր նվազեցումը: Bloomberg-ի աղբյուրների համաձայն, քննարկվում է մեկ բարելի համար 45-50 դոլարի մակարդակ՝ նախորդ ծրագրի համեմատ, որը նախատեսում էր մինչև 2030 թվականը 60 դոլարից մինչև 55 դոլար աստիճանական նվազեցում:.

«Օլիգարխներին չեն դիպչի»

Պետդումայի տնտեսական քաղաքականության կոմիտեի նախագահի առաջին տեղակալ Նիկոլայ Արեֆևը RTVI-ին ասել է, որ իշխանությունները կարող են եկամուտների պակասորդը լրացնել «քաղաքացիների հաշվին»։ «Իսկ ո՞վ է միշտ լուծում բյուջետային հարցերը։ Քաղաքացիների հաշվին, իհարկե, ոչ թե օլիգարխիայի հաշվին», - նշել է խորհրդարանականը՝ հավելելով, որ «օլիգարխները սրբազան կով են. նրանց չեն դիպչի»։.

Արեֆևը նաև նշեց տնտեսական դանդաղումը. 2025 թվականի վերջին ՀՆԱ-ի աճը կկազմեր 1%, մինչդեռ արդյունաբերության աճը՝ 1.3%: Նա խնդիրները պայմանավորեց բարձր հիմնական տոկոսադրույքով և իրական հատվածում միջոցների պակասով՝ պնդելով, որ «ձեռնարկությունների 30%-ը գտնվում է սնանկացման եզրին»: Նա հայտարարեց, որ ֆինանսավորման հասանելիության բացակայության դեպքում տնտեսությունը չի կարողանա զարգանալ անհրաժեշտ տեմպերով:.

Ինչպես հաղորդում է -ն, Ֆինանսների նախարարությունը արմատական ​​փոփոխություններ է առաջարկել օտարերկրյա աշխատողների անձնական եկամտահարկի վճարման կանոններում: Փոփոխությունները ընդլայնում են ֆիքսված կանխավճարը վճարելու պարտավոր անձանց շրջանակը: Նոր կանոններն այժմ կկիրառվեն մասնավոր անձանց համար աշխատող օտարերկրացիների նկատմամբ: Փոփոխությունները կվերաբերեն նաև առանց արտոնագրի կամ թույլտվության աշխատողներին:

Նոր վճարումներ և նպաստներ ընտանիքի անդամների համար

Նախագծի համաձայն՝ օտարերկրացիները պարտավոր կլինեն ամսական վճարել 1700 ռուբլի։ Սա վերաբերում է տնային և անձնական ծառայություններ մատուցող աշխատողներին։ Գումարը գանձվում է անկախ աշխատած օրերի քանակից։ Արտոնագիր ունեցող աշխատողների համար վճարումը կմնա 1200 ռուբլի։ Հատուկ ուշադրություն է դարձվում միգրանտ ընտանիքներին։ Յուրաքանչյուր կախյալ անձի համար կպահանջվի ֆիքսված վճարի լրացուցիչ 50%-ը։ Սա վերաբերում է անչափահաս երեխաներին և ընտանիքի մյուս անդամներին։ Իրավաբանների ասոցիացիայի նախագահ Վլադիմիր Գրուզդևը նշել է. «Կարևոր նորամուծություն է անձնական եկամտահարկի կանխավճարի 50%-ով ավելացումը յուրաքանչյուր անչափահաս երեխայի համար»։.

Ներքին գործերի նախարարությունը պարտավոր կլինի նաև անհապաղ փոխանցել օտարերկրացիների տվյալները հարկային մարմիններին: Սա վերաբերում է բնակության թույլտվությունների և մշտական ​​բնակության թույլտվությունների տրամադրմանը: Նոր համակարգը կուժեղացնի հարկային եկամուտների վերահսկողությունը:.

Իշխանությունները ցանկանում են խստացնել վերահսկողությունը և փոխել միգրացիան

Բարեփոխման նպատակն է ավելացնել հարկերի հավաքագրումը և ուժեղացնել վերահսկողությունը։ Գրուզդևը բացատրեց. «Օրինագիծը նպատակ ունի ավելացնել անձնական եկամտահարկի հավաքագրումը և ուժեղացնել օտարերկրյա քաղաքացիների եկամուտների վերահսկողությունը»։ Փոփոխությունները կվերաբերեն ինչպես ժամանակավոր, այնպես էլ մշտական ​​բնակվող օտարերկրյա քաղաքացիներին։.

2025 թվականին 2.5 միլիոն օտարերկրյա աշխատողներ ստացան արտոնագրեր: Մինչև 460,000-ը կարող էին աշխատել տնային տնտեսություններում: Նրանց թվում են դայակները, մաքրուհիները, խնամողները և օգնականները: Նոր կանոնակարգերը կազդեն այս կատեգորիայի զգալի մասի վրա: Արհմիությունները կարծում են, որ փոփոխությունները կփոխեն աշխատաշուկան: Ելենա Կոսակովսկայան նշել է. «Գործատուները կկարողանան աշխատողներին ընտրել նրանց ազգության, այլ ոչ թե միայն ցածր աշխատուժի գների հիման վրա»: Սա պետք է մեծացնի մրցակցությունը ռուսների հետ:.

Նոր կանոնները կփոխեն աշխատաշուկան և միգրացիան

Տնտեսագետները կարծում են, որ նոր կարգավորումները կազդեն միգրացիոն հոսքերի վրա: Ալեքսանդր Սաֆոնովը նշել է, որ սա կարող է ստիպել միգրանտներին ժամանել առանց իրենց ընտանիքների: Սա նաև կարող է նվազեցնել Ռուսաստանում աշխատելու գրավչությունը: Լրացուցիչ վճարումները կստեղծեն նոր ֆինանսական խոչընդոտ: Տնտեսագետ Ելենա Ախմեդովան մատնանշել է միգրացիայի նոր մոդելը՝ այն նկարագրելով որպես «գալիս-վաստակում-գնում» սկզբունք: Նախարար Մաքսիմ Ռեշետնիկովը նախկինում հայտարարել էր. «Մեզ օբյեկտիվորեն այստեղ ընտանիքներ պետք չեն, և մենք պարտավոր չենք կրթել մեր երկրի ոչ քաղաքացիներին»:.

Մասնագետները կարծում են, որ նոր վճարումները կարող են դառնալ բյուջեի եկամուտների աղբյուր։ Դրանք կարող են նաև նվազեցնել պետության վրա դրված սոցիալական բեռը։ Բարեփոխումը կլինի միգրացիայի հարկման ամենակարևոր փոփոխություններից մեկը։.

РБК-ին տված հարցազրույցում ֆինանսների փոխնախարար Ալեքսեյ Մոիսեևը քաղաքացիներին առաջարկել է իրենց գումարը ներդնել դաշնային վարկային պարտատոմսերի (OFZ) մեջ։.

Նրա խոսքով՝ սա «խնայողությունները կառավարելու լավագույն միջոցներից մեկն է» և հուսալի այլընտրանք արտարժութային ներդրումներին։ Պաշտոնյան նշել է, որ ռուսները պետք է իրենց խնայողությունները պահեն ռուբլով, այլ ոչ թե դոլարով կամ եվրոյով։.

Մոիսեևը ընդգծեց, որ արտասահմանյան արժույթները նախատեսված են երկարաժամկետ ներդրումների համար, մինչդեռ կարճաժամկետ խնայողությունները լավագույնս պահվում են բանկային ավանդներում: «Արտարժույթի տոկոսադրույքները շատ ցածր են, ուստի այն գնելը պարզապես իմաստ չունի», - հավելեց փոխնախարարը: Նա նաև խորհուրդ տվեց քաղաքացիներին ոսկին դիտարկել որպես «հուսալի ակտիվ»:.

Ֆինանսների նախարարության տվյալներով՝ տնային տնտեսությունների պարտատոմսերում ներդրումները կենսական նշանակություն ունեն աճող բյուջետային դեֆիցիտը ծածկելու համար։ Այն գնահատվում է 5.7 տրիլիոն ռուբլի 2024 թվականին, 3.8 տրիլիոն՝ 2026 թվականին և 3.5 տրիլիոն՝ 2028 թվականին։ Գանձապետարանի բացը լրացնելու համար նախարարությունը նախատեսում է երեք տարվա ընթացքում պետական ​​պարտքը մեծացնել գրեթե 12.3 տրիլիոն ռուբլով և գրեթե կրկնապատկել ընդհանուր ներքին պարտքը։.

Նախկինում ծախսերը ծածկում էր Ազգային բարեկեցության հիմնադրամը (ԱԲՀ), որը մինչև Ուկրաինայում պատերազմը պահում էր 113,5 միլիարդ դոլար։ Այժմ հիմնադրամը կրճատվել է 2,5 անգամ՝ հասնելով 50,3 միլիարդ դոլարի կամ ՀՆԱ-ի 1,7%-ի։ Ֆինանսների նախարարությունը այլևս չի պլանավորում ծախսել այդ միջոցները. հիմնադրամը պետք է համալրվի միայն նավթի և գազի վաճառքից ստացված եկամուտներով՝ սկսած 2026 թվականից։.

Այսպիսով, իշխանությունները, ըստ էության, խնդրում են քաղաքացիներին ֆինանսավորել բյուջետային ծախսերը՝ գնելով պետական ​​պարտք, մինչդեռ նախկին պահուստը՝ Ազգային բարեկեցության հիմնադրամը, գրեթե սպառվել է։.

«Ամեն ինչ լավ է, մինչև բիզնեսը չմեռնի»։

Ինչպես հաղորդում է , Պետդումայի պատգամավորները քննադատել են Ֆինանսների նախարարությունը 2026-2028 թվականների բյուջեի նախագծի վերաբերյալ։

Տնտեսական քաղաքականության հանձնաժողովի նախագահի առաջին տեղակալ Նիկոլայ Արեֆևը հայտարարել է, որ առաջարկվող միջոցառումները, այդ թվում՝ ԱԱՀ-ի 20%-ից 22%-ի բարձրացումը, «կոչնչացնեն» փոքր և միջին բիզնեսը: Նա պնդել է, որ պաշտոնյաները չեն կարողացել հաշվարկել հետևանքները, և նրանց քաղաքականությունը կհանգեցնի հարկային եկամուտների անկման:.

---

«Նրանք ոչինչ չեն հաշվարկում»։

Արեֆևը Ֆինանսների նախարարության դիրքորոշումը բնութագրեց որպես անտարբեր. «Անկախ նրանից, թե ինչ հարց եք տալիս նրանց, ամեն ինչ լավ է: Թույլ ռուբլին լավ է, ուժեղ ռուբլին՝ նույնիսկ ավելի լավ»: Նա ընդգծեց, որ նախարարությունը չի հաշվի առնում հարկային բեռի հոգեբանական և տնտեսական հետևանքները: «Ես համոզված եմ, որ նրանք կոչնչացնեն այս փոքր և միջին բիզնեսները նման անհամարժեք ծախսերով և ոչ մի գումար չեն մտցնի բյուջե», - հայտարարեց պատգամավորը:.

---

«Բոլոր նրանք, ովքեր ջրի երեսին կմնան, կսնանկանան»։

Արեֆևի խոսքով՝ ձեռնարկատերերը կբախվեն անհասանելի սոցիալական վճարումների հետ, քանի որ նվազագույն աշխատավարձը 2026 թվականից սկսած կաճի մինչև 27,093 ռուբլի, իսկ սոցիալական ապահովագրության հիմնադրամներին կատարվող վճարումները կկազմեն այդ գումարի 30.2%-ը: Նույնիսկ եթե աշխատողը վաստակում է նվազագույն աշխատավարձից պակաս, հարկերը պետք է վճարվեն ամբողջ գումարի համար:
Նա ընդգծեց, որ սա ճակատագրական կլինի փոքր ձեռնարկատերերի համար. «Եթե դուք աշխատանքի եք վերցնում 5000 ռուբլի վաստակող մեկին, ապա դուք կվճարեք ապահովագրավճարներ 27,000-ի համար: Նրանք չեն կարողանա վճարել ԱԱՀ կամ սոցիալական ապահովագրության վճարներ: Նրանք պարզապես գումար չունեն»:

---

Ինչո՞ւ բանկերին և հարուստներին չդիպչեցին։

Ֆինանսների նախարար Անտոն Սիլուանովը բացատրել է, որ բանկերի շահութահարկի բարձրացումը չի քննարկվում, քանի որ «բանկերին անհրաժեշտ է կապիտալ»՝ բարձր տոկոսադրույքներով: Հարստության հարկի բարձրացումը և անձնական եկամտահարկի սանդղակի փոփոխությունը նույնպես հետաձգվել են: «Մենք անձնական եկամտահարկի վերաբերյալ բոլոր որոշումները կայացրել ենք անցյալ տարի, և սխալ կլինի վերանայել այս հարցը», - ասել է նախարարը:.

---

«Մեկը գագաթներն են, մյուսը՝ արմատները»

«Արդար Ռուսաստան՝ ճշմարտության համար» կուսակցության առաջնորդ Սերգեյ Միրոնովը Ֆինանսների նախարարության փաստարկները անվանեց «անհեթեթ». «Քանի դեռ արտոնյալների համար նախատեսված հարկաբյուջետային պահուստները մնում են, և փորձեր են արվում գանձարանի խնդիրները լուծել քաղաքացիների մեծամասնության հաշվին, մենք չենք ունենա ո՛չ արդյունավետ հարկային համակարգ, ո՛չ էլ ամուր բյուջե»։ Նա ընդգծեց, որ բանկերը ռեկորդային՝ 3,8 տրիլիոն ռուբլի շահույթ են ստացել և որևէ զիջման կարիք չունեն։.

---

Եզրակացություն՝ բիզնեսը հարձակման տակ է

Արեֆևը եզրակացրեց. «Ֆինանսական մարմինները պարզապես կոչնչացնեն փոքր բիզնեսները։ Նրանք կփոքրանան և գանձարանին չեն տրամադրի այն գումարը, որը Ֆինանսների նախարարությունն է ակնկալում»։.

«Իզվեստիա» -ի փոխանցմամբ ՝ Ռուսաստանում 2025 թվականի դեկտեմբերին կարող է գործել մի համակարգ, որը թույլ կտա պետությանը վերահսկել բոլոր քաղաքացիների բանկային քարտերի տվյալները։

Պետդումայի ֆինանսական շուկաների հարցերով կոմիտեի ղեկավար Անատոլի Ակսակովի խոսքով՝ նախագիծը մշակվում է Ֆինանսների նախարարության և Կենտրոնական բանկի համատեղ կողմից, և դրա նպատակն է պայքարել քարտեր գողացողների, այսինքն՝ այն քաղաքացիների դեմ, ովքեր խարդախներին հասանելիություն են տրամադրում իրենց քարտերին։.

Գարնանը Ֆինանսների նախարարությունը և Կենտրոնական բանկը առաջարկեցին ստեղծել քարտատերերի, այդ թվում՝ օտարերկրյա քաղաքացիների համար միասնական թվային նույնականացուցիչ՝ նրանց նույնականացնելով իրենց հարկ վճարողի նույնականացման համարով (ՀՎՀ): AMarkets-ի առաջատար վերլուծաբան Իգոր Ռաստորգուևի խոսքով՝ սա թույլ կտա ֆինանսական մարմիններին «տեսնել բոլոր ակտիվ քարտերը մեկ տեղում»՝ բանկերի և Կենտրոնական բանկի միջև տվյալների փոխանակման միջոցով: Նա առաջարկեց, որ ծառայությունը կնմանվի Կենտրոնական բանկի «Ճանաչիր քո հաճախորդին» համակարգին, որը վերահսկում է ընկերությունները և գնահատում նրանց անօրինական գործարքներում ներգրավվածության ռիսկը:.

Ալեքսեյ Պոստրիգայլոն, Ensign տեղեկատվական տեխնոլոգիաների ընկերության ավագ գործընկերը, կարծում է, որ նորարարությունը կարող է օգտակար լինել նաև քաղաքացիների համար։ Նա ասում է, որ օգտատերերը կկարողանան «տեսնել իրենց ինքնությանը կապված բոլոր քարտերը» և արագորեն հայտնաբերել այն քարտերը, որոնք կարող են տրամադրված լինել խարդախների կողմից՝ առանց իրենց իմացության։.

Միևնույն ժամանակ, իշխանությունները պատրաստվում են սահմանափակել քարտերի քանակը՝ մեկ բանկի համար ոչ ավելի, քան հինգ և բոլոր բանկերում ոչ ավելի, քան քսան մեկ անձի համար։ Ակսակովը նշեց, որ սկզբում նրանք քննարկել են տասը սահմանաչափ, բայց ի վերջո որոշել են այն կիսով չափ կրճատել։ Freedom Finance Global-ի Վլադիմիր Չերնովի խոսքով՝ միայն 2024 թվականին դրոպպերներ օգտագործող խարդախները գողացել են 27,5 միլիարդ ռուբլի՝ 75%-ով ավելի, քան նախորդ տարի։.

Այս ամռանը Դաշնության խորհուրդը հաստատեց օրենք, որը քրեականացնում է կաթիլային գործարքները. խարդախ սխեմաներին մասնակցելը նախատեսում է մինչև երեք տարի ազատազրկում, իսկ կազմակերպիչներին սպառնում է մինչև վեց տարի ազատազրկում և մինչև մեկ միլիոն ռուբլի տուգանք։ Սա բանկային ոլորտում «ստվերային միջնորդների» դեմ պայքարը բարձրացնում է նոր մակարդակի, բայց նաև պետությանը տալիս է քաղաքացիների անձնական ֆինանսների նկատմամբ լիակատար վերահսկողության գործիք։.

Ռուսաստանի պարտքի սպասարկման ծախսերը արագորեն աճում են և շուտով կգերազանցեն կրթության և առողջապահության վրա կատարված ծախսերը միասին վերցրած։.

2026 թվականին տոկոսային վճարումների բաժինը կհասնի բյուջետային բոլոր ծախսերի 8.8%-ի, իսկ մինչև 2028 թվականը այն կաճի մինչև 9.1%։.

2021 թվականին այս ցուցանիշը կազմում էր այդ գումարի կեսը՝ 4.4%: Սակայն այժմ Ֆինանսների նախարարության կանխատեսումը մտահոգիչ է թվում. 2028 թվականին պետական ​​պարտքի վճարումները կկազմեն 4.52 տրիլիոն ռուբլի: Համեմատության համար՝ 2025 թվականին դրանք գնահատվում են 3.18 տրիլիոն, իսկ 2021 թվականին՝ ընդամենը 1.08 տրիլիոն:.

Աճող բեռը կապված է Կենտրոնական բանկի հիմնական տոկոսադրույքի հետ։ Նախարարությունը հաշվարկել է, որ 10 տրիլիոն ռուբլու լողացող տոկոսադրույքների յուրաքանչյուր բազային կետը կառավարության տարեկան ծախսերին ավելացնում է 100 միլիարդ ռուբլի։ 2024 թվականին տոկոսադրույքի 5 բազային կետով բարձրացման պատճառով վճարումները աճել են 500 միլիարդ ռուբլով, բացատրել է Ֆինանսների նախարարության պարտքի վարչության պետ Դենիս Մամոնովը։.

Կառավարությունն արդեն պլանավորում է նոր փոխառություններ։ Ֆինանսների նախարարությունը բյուջեի նախագծում ներառել է դաշնային վարկային պարտատոմսերի թողարկումը՝ 5.51 տրիլիոն ռուբլի 2026 թվականին, 5.39 տրիլիոն ռուբլի 2027 թվականին և 6.18 տրիլիոն ռուբլի 2028 թվականին։ Սա ընդամենը մի փոքր ավելի է, քան ներկայիս ծրագրերը, բայց ներկայիս դեֆիցիտի պայմաններում յուրաքանչյուր աճ նշանակում է պարտքային կախվածության մեծացում։.

Իրավիճակը սրվում է բյուջեի դեֆիցիտի պատճառով։ 2024 թվականին այն գրեթե հինգ անգամ գերազանցել է սկզբնական կանխատեսումը։ Դեֆիցիտը լրացնելու համար գործակալությունը նախատեսում է ներքին վարկ վերցնել լրացուցիչ 2 տրիլիոն ռուբլի՝ ընդհանուր գումարը հասցնելով 6.85 տրիլիոնի։.

Ֆինանսների նախարարության հաշվարկներով՝ Ռուսաստանի ընդհանուր պետական ​​պարտքը 2028 թվականին ներկայիս 29 տրիլիոն ռուբլուց (ՀՆԱ-ի 14.4%-ը) կաճի մինչև 53.8 տրիլիոն (ՀՆԱ-ի 19.5%-ը): Այսպիսով, պարտքի սպասարկման ծախսերը կդառնան դաշնային բյուջեի ամենամեծ կետերից մեկը՝ գերազանցելով նույնիսկ սոցիալական առաջնահերթությունները:.

2025 թվականի առաջին յոթ ամիսների ընթացքում դաշնային բյուջեի դեֆիցիտը հասել է գրեթե 5 տրիլիոն ռուբլու, ինչը մեկ տրիլիոն ռուբլով ավելի է, քան ամբողջ տարվա համար նախատեսված դեֆիցիտը։.

Միայն հուլիսին «խոռոչը» մեծացել է 1.2 տրիլիոնով։.

Ֆինանսների նախարարության տվյալներով ՝ կառավարության ծախսերը գերազանցել են եկամուտները 4.9 տրիլիոն ռուբլով։ Հատկանշական է, որ ընդունված 2025 թվականի բյուջեի մասին օրենքը կանխատեսել էր ամբողջ տարվա դեֆիցիտ՝ 1.2 տրիլիոն ռուբլու չափով, որը հենց այդքան էլ կորել է ընդամենը մեկ ամսում։ Ապրիլին՝ նավթի գների անկումից և ռուբլու թուլացումից հետո, կանխատեսումը վերանայվեց եռապատկով՝ հասնելով 3.8 տրիլիոնի։ Սակայն, հուլիսին այդ թիվն արդեն աճել էր։

Մասնագետները նշում են, որ գլխավոր գործոնը ոչ այնքան նավթի և գազի եկամուտների անկումն էր, որքան ծախսերի աճը։ ԱԱՀ-ից և այլ ոչ նավթային եկամուտներից ստացված եկամուտները նույնիսկ աննշանորեն աճել են՝ նախորդ տարվա համեմատ 3%-ով։ Սակայն ծախսերը աճել են 20.8%-ով, ինչը կտրուկ խաթարել է Ֆինանսների նախարարության նախորդ ծրագիրը՝ նախ՝ մեծածավալ կանխավճարներ ռազմաարդյունաբերական համալիրին, ապա՝ խնայողության միջոցառումներ և դեֆիցիտի մեղմացում մինչև տարեվերջ։.

Այս գարնանը հնարավոր չեղավ կրճատել ծախսերը մի շարք պատճառներով

• բարձր գնաճը ստիպեց կենսաթոշակների և սոցիալական նպաստների ինդեքսավորումը։
• ամենաաղքատների համար սննդի և բնակարանային ու կոմունալ ծառայությունների գները աճել են մեկուկես անգամ ավելի արագ, քան պաշտոնական գնաճը։
• Արդյունաբերության, այդ թվում՝ ռազմական ծախսերի աճը պահանջում էր փոխհատուցում։
• ակտիվ ռազմական գործողությունները պահանջում էին զենքի և սարքավորումների նոր ռեսուրսներ։
• Քաղաքացիական արդյունաբերությունները՝ ածուխը, երկաթուղիները, ավտոմոբիլային արդյունաբերությունը, խնդրեցին կառավարության սուբսիդիաները։.

Մինչև աշուն ծախսերը կրճատելը գրեթե անհնար է։ Սոցիալական նպաստները, բնակարանային և կոմունալ ծառայությունները, ինչպես նաև ռազմարդյունաբերական համալիրը չեն ենթարկվում կրճատումների, ինչը նշանակում է, որ դեֆիցիտը տարեվերջին կարող է հասնել 5.5-6 տրիլիոն ռուբլու։.

Հետևանքները մտահոգիչ են. պետությունը ստիպված է ավելի շատ պարտք վերցնել և ավելի բարձր տոկոսադրույքներով, ինչը մեծացնում է պետական ​​պարտքը և դրա սպասարկումը դարձնում ավելի թանկ։ Միևնույն ժամանակ, այս ծախսերը խթանում են գնաճը, և երկիրը խրվում է «գնաճային պարույրի» մեջ։.

Այս պայմաններում Ռուսաստանի Բանկը, հավանաբար, չի շարունակի իջեցնել տոկոսադրույքները, և ռուբլին սպեկուլյանտների համար գրավիչ կմնա միայն բարձր տոկոսադրույքների շնորհիվ։ Մինչդեռ, կանխատեսվում է, որ տնտեսությունը կշարունակի թուլանալ, և ցանկացած բացասական լուր կարող է ճգնաժամի բռնկման պատճառ դառնալ։.

Ռուսաստանի Բանկը և Ֆինանսների նախարարությունը քննարկում են Ռուսաստանում կրիպտոարժույթների փոխանակման հնարավորությունը, սակայն դեռևս կոնսենսուսի չեն հասել, «Իմաստների տարածք» ֆորումի ժամանակ հայտարարել է ֆինանսների նախարար Անտոն Սիլուանովը, հաղորդում է «Ինտերֆաքս

Նրա խոսքով, չնայած այն հանգամանքին, որ գարնանը ընդունվել են մայնինգը և կրիպտոարժույթների օգտագործումը միջազգային գործարքներում օրինականացնող օրենքներ, երկրում պաշտոնական կրիպտո բորսաներ ստեղծելու հարցը մնում է չլուծված։.

Սիլուանովը շեշտեց, որ քննարկվում է երկու մոտեցում. Ֆինանսների նախարարությունը պաշտպանում է կրիպտոարժույթների օրենսդրական օրինականացումը, մինչդեռ որոշ գործընկերներ առաջարկում են ներդնել փորձարարական իրավական ռեժիմ (ELR), որը կսահմանափակի կրիպտոարժույթների օգտագործումը։.

Նախարարը նաև նշեց, որ թվային ֆինանսական ակտիվների (DFA) օգտագործումը սահմանային հաշվարկներում կարող է օգնել մեղմել միջազգային պատժամիջոցների հետ կապված ճնշումը: Համապատասխան օրենսդրական որոշումը նախատեսվում է մշակել այս աշնանը:.

Ֆինանսների նախարարությունը փոխում է գործող բյուջեի պարամետրերը, և համապատասխան օրինագիծը ներկայացվել է Պետական ​​դումա։ Կարգավորվում են բոլոր հիմնական կետերը՝ եկամուտները, ծախսերը և, հետևաբար, բյուջեի դեֆիցիտը։ Բյուջեի պլանավորման համար օգտագործվող մակրոտնտեսական կանխատեսումը ՀՆԱ աճի կանխատեսումը 2.3%-ից բարձրացրել է մինչև 2.8%, գնաճը՝ 4.5%-ից մինչև 5.1%, իսկ դոլարի փոխարժեքը՝ 90.1 ռուբլուց մինչև 94.7 ռուբլի։.

Եկամուտները կնվազեն 3 միլիարդ ռուբլով՝ կազմելով 35.062 տրիլիոն ռուբլի: Այնուամենայնիվ, նավթի և գազի լրացուցիչ եկամուտները կնվազեն 767 միլիարդ ռուբլով՝ 1.053 տրիլիոն ռուբլով, ինչը կնվազի տարեսկզբի կանխատեսված 1.821 տրիլիոն ռուբլու համեմատ: Նավթի և գազի ընդհանուր եկամուտները կանխատեսվում են 10.98 տրիլիոն ռուբլու չափով, ինչը կնվազի 11.5 տրիլիոն ռուբլուց:.

«Նավթի և գազի եկամուտների անկումը բացատրվում է մակրոտնտեսական կանխատեսման փոփոխությամբ՝ առաջին հերթին՝ նավթի մեկ բարելի համար 6.3 դոլար կանխատեսվող գնի, որը մասամբ փոխհատուցվում է ռուբլու փոխարժեքի սպասումների վատթարացմամբ՝ 4.6 ռուբլի մեկ դոլարի համար», - մեկնաբանում է միջազգային բանկի տնտեսագետը: Միևնույն ժամանակ, նավթի և գազի տարեկան եկամուտների հարաբերական ներդրումը մնացել է գործնականում անփոփոխ՝ 1.785 միլիարդ դոլար նավթի գնի յուրաքանչյուր դոլարի համար, նախորդ կանխատեսման 1.791 միլիարդ դոլարի համեմատ, նշում է նա: Տնտեսագետի խոսքով՝ նավթի, գազի և նավթամթերքի արտադրության և արտահանման ծավալների կանխատեսումը մնում է անփոփոխ: Այնուամենայնիվ, կանխատեսվում է, որ արտահանումը զգալիորեն կնվազի՝ արժեքային առումով 44 միլիարդ դոլարով, ինչը զգալի անկում է, հաշվի առնելով նավթի գնի մեկ բարելի համար ընդամենը 6 դոլար անկումը:.

Ֆինանսների նախարարությունը կանխատեսում է, որ ռուսական նավթի միջին գինը 2024 թվականին կհասնի մեկ բարելի համար 65 դոլարի։ Նախկինում կանխատեսվում էր 71,3 դոլար։.

Սակայն նավթի և գազի եկամուտների այս անկումը մասամբ կփոխհատուցվի հիմնական հարկերի և մաքսային տուրքերի ստացման աճով։.

Ծախսերը կավելանան 522 միլիարդ ռուբլով՝ հասնելով 37,182 տրիլիոն ռուբլու, մասամբ պայմանավորված Կենտրոնական բանկի կողմից հիմնական տոկոսադրույքի բարձրացման հետևանքով պետական ​​պարտքի սպասարկման ծախսերի աճով։.

Համապատասխանաբար, դեֆիցիտը նույնպես կաճի: Ֆինանսների նախարարությունն այժմ կանխատեսում է, որ այն կգերազանցի 2 տրիլիոն ռուբլին կամ ՀՆԱ-ի 1.1%-ը՝ համեմատած սկզբնական 1.6 տրիլիոն ռուբլու և ՀՆԱ-ի 0.9%-ի նպատակի հետ: Աճող դեֆիցիտը չի նշանակում, որ Ռուսաստանը ստիպված կլինի կրճատել պատերազմի ֆինանսավորումը: Պետությունը կգտնի բացակայող միջոցները՝ Ազգային բարեկեցության հիմնադրամը (ԱԲՀ) 700 միլիարդ ռուբլով կրճատելով և դաշնային վարկային պարտատոմսերի (ԴՎՊ) միջոցով վարկ վերցնելով, ըստ Bloomberg Economics-ի Ռուսաստանի գլխավոր տնտեսագետ Ալեքսանդր Իսակովի:.

Սա բյուջեի վերջին փոփոխությունը չէ, ըստ միջազգային բանկի տնտեսագետի

«Մենք պետք է հիշենք, որ աշնանը և ձմռանը, հավանաբար, հետագա ճշգրտումներ կլինեն։ Իմ կարծիքով, ոչ նավթային և գազային եկամուտների կանխատեսման բարելավման ներուժը գրեթե սպառված է, և ծախսերը դեռ կարող են ավելացվել 0,5-1 տրիլիոն ռուբլով։ Սա տարեվերջյան դասական ճշգրտում է։ Այս անգամ դրանք, ամենայն հավանականությամբ, կլինեն սոցիալական ծրագրերի և պատերազմի վրա ծախսեր»։
Քանի որ նավթի գնի կանխատեսումը ենթադրում է համեմատաբար ցածր գին, կարող են լինել ապրանքային եկամուտների ավելցուկ, շարունակում է տնտեսագետը։

Կարդացե՛ք աղբյուրը