ճգնաժամ

Երկրի վառելիքի սուր պակասը քաղաքացիների շրջանում կոլեկտիվ դժգոհության աննախադեպ ալիք է առաջացրել, որը ներքին վրդովմունքի առումով գերազանցել է նույնիսկ աշխարհաքաղաքական օրակարգը։.

Այս մասին «Դոժդ» հեռուստաալիքին տված հարցազրույցում քննարկում է ։ Մասնագետի խոսքով՝ վառելիքի ներկայիս պակասը դարձել է յուրօրինակ խթան, որը երկարատև հակամարտության հետևանքները հեռուստատեսային լուրերի ոլորտից տեղափոխել է միլիոնավոր սովորական մարդկանց անձնական, առօրյա փորձառությունների ոլորտ։ Ընթացիկ ճգնաժամը հստակ ցույց է տալիս, թե ինչ կրիտիկական կետի են հասել կառավարության և բնակչության միջև հարաբերությունները։

Մասնագետը շեշտում է, որ խնդրի մասշտաբները ազդել են գրեթե բոլորի վրա՝ զգալիորեն գերազանցելով նույնիսկ ինտերնետային սահմանափակումների շուրջ առաջացած նյարդայնությունը։ Ելենա Շտեյնը նշում է. «Մենք հիմա, օրինակ՝ բենզինի ճգնաժամի դեպքում, առաջին անգամ երկար ժամանակ անց ականատես ենք լինում կոլեկտիվ հանրային դժգոհության։ Եվ սա այնքան էլ բենզինի մասին զրույց չէ, որը հասանելի չէ, որքան պետության և հասարակության միջև սոցիալական պայմանագրի մասին, որն այժմ հասել է կրիտիկական կետի»։ Նա հավելում է. «Եվ բենզինի ճգնաժամը օրինակ է այն բանի, թե ինչպես, երկար ժամանակ անց առաջին անգամ, պատերազմի հետևանքները մտնում են միլիոնավոր ռուսների առօրյա կյանք ոչ թե լուրերի, այլ անձնական փորձի միջոցով։ Նույնիսկ VPN-ը չի կարող համեմատվել վրդովմունքի ծավալի և այն բանի ազդեցության հետ, որը ազդել և դիպչել է ձեզ, համեմատած բենզինի ճգնաժամի հետ»։.

Հերթերում լռելյայն համաձայնագրի խախտում

Հետազոտողը կարծում է, որ սոցիալական լարվածության հիմնական պատճառը ոչ թե ռեսուրսների պակասն է, այլ քաղաքացիների կողմից բենզալցակայաններում անցկացրած հարկադիր ժամերը։ Նա որպես օրինակ է բերում Իրկուտսկի իրավիճակը, որտեղ վարորդները ստիպված են մինչև ժամը 18:00-ն սպասել բենզինի։ Նման պայմաններում մարդիկ սկսում են բացահայտ և օրինականորեն քննադատել երկրի ղեկավարությանը։ Ինչպես պնդում է Սթայնը. «Այս ամբողջ դժգոհությունը և այլն սնուցվում է ոչ թե բենզինի պակասով, այլ այն փաստով, որ մարդիկ, ինչպես Իրկուտսկում, 18 ժամ հերթ են կանգնում և սկսում օրինականորեն քննարկել ու քննադատել քաղաքականությունը և ռուսական պետությունը»։.

Այս շարունակական գործընթացների արդյունքում կառավարության և քաղաքացիական հասարակության միջև համակեցության հաստատված մոդելը վտանգված է։ Սոցիոլոգի խոսքով՝ «Այս չարտահայտված համաձայնագիրը, որով ռուսական հասարակությունը գոյություն է ունեցել վերջին մի քանի տարիների ընթացքում՝ հեռու մնացեք քաղաքականությունից, և մենք ձեզ կապահովենք կայուն առօրյա կյանքով, այժմ սկսում է փլուզվել, քանի որ դժվար է չանել դա»։ Մասնագետը նաև նշում է, որ վաղաժամ է խոսել լիարժեք քաղաքական բողոքի ի հայտ գալու մասին։ Այս փուլում քաղաքացիները արտահայտում են հանրային դժգոհություն, բայց ի հայտ եկող դժվարություններին անդրադառնում են բացառապես անհատական ​​մակարդակով։ Սթայնը իր դիրքորոշումը ամփոփում է հետևյալ կերպ. «Այնուամենայնիվ, առայժմ այս խնդրի լուծումը միայն անձնական, անհատական ​​մակարդակում է, և քաղաքական հիմք ունեցող որևէ բողոքի ներուժ դեռևս չի զարգացել»։.

Բենզինի ճգնաժամի հիմնական կողմերը

• Բնակչության ծածկույթ. Վառելիքի պակասը տարբեր շրջանների բնակիչներին միավորել է ընդհանուր առօրյա վրդովմունքի մեջ։
• Ժամեր տևող սպասումներ. Սիբիրի որոշ քաղաքներում բենզալցակայաններում հերթերը հասնում են 18 ժամի։
• Առօրյա կյանքի քաղաքականացում. Համատեղ սպասումները խրախուսում են քաղաքացիներին հրապարակավ քննարկել և քննադատել կառավարության քաղաքականությունը։
• Գիտակցության փոխակերպում. ճգնաժամի հետևանքները առաջին անգամ զանգվածաբար զգացվում են անձնական փորձի միջոցով, այլ ոչ թե լրատվամիջոցների միջոցով։

Ղրիմում սկսվել են լայնածավալ էլեկտրաէներգիայի անջատումներ և երկաթուղային ծառայությունների կրիտիկական կրճատումներ՝ ուկրաինական անօդաչու թռչող սարքերի կողմից կարևոր ենթակառուցվածքների վրա շարունակվող հարվածների պատճառով։.

Այս մասին հաղորդվել է The Moscow Times-ում, որը նաև մանրամասնել է տեղական իշխանությունների որոշումը՝ կիսով չափ կրճատել մայրցամաքից ուղևորափոխադրումները: Հունիսի 25-ի վաղ առավոտյան Սևաստոպոլում մտցվել է «ժամանակավոր էլեկտրամատակարարման սահմանափակում»: Մեկնաբանելով իրավիճակը՝ քաղաքապետ Միխայիլ Ռազվոժժաևը նշել է. «Այս միջոցառումը անհրաժեշտ է: Այն անհրաժեշտ է վերացնել մեր տարածաշրջանից դուրս գտնվող էլեկտրական ցանցերի գերծանրաբեռնվածությունը և կանխել ամբողջ էլեկտրաէներգետիկ համակարգի խափանումը»: Ավելի ուշ «Կրիմեներգո» օպերատորը հայտարարել է թերակղզում նպատակային անջատումների մասին մինչև լիարժեք գրաֆիկի սահմանումը:

Էներգիայի անկում և ջրի պակաս

Էլեկտրաէներգիայի լայնածավալ անջատումները պայմանավորված էին Ուկրաինայի զինված ուժերի գիշերային գրոհով, որի թիրախը Տավրիչեսկայա և Բալակլավա ջերմաէլեկտրակայաններն էին (ՋԷԿ), ինչպես նաև Յալթայի էլեկտրական ենթակայանը։ Էլեկտրաէներգիայի անջատումները տուժել են Սևաստոպոլում, Սիմֆերոպոլում, Կերչում և Յալթայում։ Եվպատորիայում և Զաոզերնիում էներգետիկ ճգնաժամի պատճառով մտցվել են խիստ ջրամատակարարման գրաֆիկներ։ Տեղական վարչակազմը բացատրել է. «Միջոցառումը կապված է էլեկտրաէներգիայի անջատումների և երկրորդ ջրամաքրման կայանի ջրամբարներում պաշարների մակարդակի անկման հետ»։ Կոմունալ ճգնաժամը ուղեկցվում է թերակղզում հասարակական տրանսպորտի սահմանափակումներով։.

Տրանսպորտային շրջափակում և լոգիստիկ ճգնաժամ

Անվտանգության սպառնալիքներին ի պատասխան՝ աշխատանքային խումբը որոշեց կրճատել «Տավրիա» գնացքների օրական շահագործվող թիվը 14-ից մինչև 7: Մոսկվայից, Սանկտ Պետերբուրգից և Ադլերից մնացած գնացքները այժմ ավարտվում և սկսում են իրենց ուղևորությունները Ղրիմի կամրջի մոտ գտնվող Կերչ-Յուժնայա կայարանում, իսկ ուղևորներին տեղափոխում են ավտոբուսներով: Այս քայլը հաջորդել է հունիսի սկզբին երկաթուղային կառույցների վրա կատարված մի շարք հարձակումների, երբ անօդաչու թռչող սարքերը հարվածել են արվարձանային գնացքին, իսկ Մոսկվա-Սիմֆերոպոլ գնացքին երկու մարդ է զոհվել: Այս միջադեպերի հետևանքով գնացքներին արգելվել է թերակղզում գիշերային ժամերին երթևեկելը, և սպասարկումը թույլատրվում է միայն ժամը 5:00-ից մինչև 23:00-ն:.

Ստեղծված իրավիճակը Ուկրաինայի կողմից թերակղզին շրջափակելու և այն «կղզու» վերածելու հայտարարված ռազմավարության հետևանք է։ Վերջին օրերին հարձակումների հիմնական հետևանքներն են հետևյալը

• Վառելիքի փլուզում. Կերչի նավթամբարի և Կովկաս նավահանգստի վրա հունիսի 21-ին կատարված հարձակումների արդյունքում վնասվել են երեք լաստանավեր, փակվել է Կերչի լաստանավային անցումը և գործնականում դադարեցվել է բենզինի մանրածախ վաճառքը։
• Սոցիալական սահմանափակումներ. Ղրիմի ողջ տարածքում գրանցվել են էլեկտրաէներգիայի բազմօրյա անջատումներ (նախկինում հարձակման են ենթարկվել «Նասոսնայա-2» ենթակայանը և Բալակլավայի ՋԷԿ-ը), կրճատվել է երթևեկությունը, իսկ ամառային ճամբարների մուտքը կասեցվել է։
• Ցամաքային ճանապարհի շրջափակում. Ուկրաինական զորքերը ուժեղացնում են հարձակումները R-280 «Նովոռոսիա» դաշնային մայրուղու վրա, որը ծառայում է որպես Դոնի Ռոստովից ցամաքային միջանցք:

Ուկրաինայի անօդաչու համակարգերի ուժերի հրամանատար Ռոբերտ Բրովդին զգուշացրել է, որ «իրերը այլևս այնպիսին չեն լինի, ինչպիսին նախկինում էին», կանխատեսելով տրանսպորտային լիակատար մեկուսացում և զբոսաշրջային սեզոնի խափանում։.

Վրաստանի ժողովրդական պաշտպան Լևան Իոսելիանին երկրի խորհրդարանին է ներկայացրել մարդու իրավունքների և ազատությունների վիճակի վերաբերյալ իր 2025 թվականի տարեկան զեկույցը։.

«Գրուզիա Օնլայն» լրատվական պորտալը, հղում անելով իրավապաշտպանի մամուլի ծառայությանը, հաղորդում է հակամարտությունից տուժած տարածաշրջաններում մարդասիրական իրավիճակի լուրջ վատթարացման մասին: Իր պաշտոնական ելույթում հանձնակատարը մանրամասն ներկայացրել է Թբիլիսիի կողմից վերահսկվող և օկուպացված տարածքներում բնակվող բնակչության խնդիրները՝ փաստագրելով սեփականության իրավունքի բազմաթիվ խախտումներ և անօրինական «սահմանազատման» շարունակական գործընթացը:

Ազատ տեղաշարժի սահմանափակումներ և նոր խոչընդոտներ

Մարդու իրավունքների գործակալության տվյալներով՝ օկուպացիոն ուժերը շարունակում են ակտիվորեն արհեստական ​​​​արգելապատնեշներ կառուցել վարչական սահմանազատման գծերի երկայնքով: Հաշվետու ժամանակահատվածում այս գործընթացի մասշտաբները հետևյալն էին

• Ավելի քան 60 կիլոմետր փշալար էր ձգվել օկուպացված Ցխինվալի ուղղությամբ։
• Աբխազիայի օկուպացված ուղղությամբ կառուցվել է ավելի քան 50 կիլոմետր երկարությամբ արհեստական ​​արգելապատնեշ։.

Իրավիճակը սրվում է փաստացի իշխանությունների կողմից խստացված միջոցառումների և կալանքի ժամկետների երկարացման պատճառով։ Մեկնաբանելով տեղի բնակիչների ձերբակալությունների թվի աճը՝ Լևան Իոսելիանին նշել է. «Պաշտոնական տվյալների համաձայն՝ 2025 թվականին օկուպացիոն ռեժիմները օկուպացիոն գծի երկայնքով ձերբակալել են 32 մարդու՝ այսպես կոչված սահմանը անօրինական կերպով հատելու մեղադրանքով՝ Ցխինվալիի շրջանի ուղղությամբ և 40 մարդու՝ օկուպացված Աբխազիայի ուղղությամբ։ Ավելի հաճախակի են դարձել նաև երկարատև անօրինական կալանքի դեպքերը»։

Կրթության և բժշկական օգնության իրավունքների խախտում

Վրաց բնակչության համար մեկ այլ կարևոր մարտահրավեր է եղել նրանց մայրենի լեզվի համակարգված դուրս մղումը կրթությունից: Գալիի և Ախալգորիի բոլոր տարրական դպրոցներում պաշտոնյաները փաստացի ամբողջությամբ արգելել են վրացերենով ուսուցումը: Մայրենի լեզուն բռնի կերպով նսեմացվել է որպես օտար լեզու և գրականություն, ինչի արդյունքում այս շրջաններում աշակերտների թիվը տարեցտարի կայունորեն նվազում է:.

Տեղական բժշկական ծառայությունների ցածր որակի, թույլ ենթակառուցվածքների, ցածր որակավորում ունեցող անձնակազմի և անցակետերի հատման ակնհայտ դժվարությունների ֆոնին, Վրաստանի պետական ​​առողջապահությունը մնում է քաղաքացիների համար միակ տարբերակը։ Հանրային պաշտպանի մամուլի ծառայությունը ամփոփում է. «2025 թվականին Վրաստանի կողմից վերահսկվող տարածքում գործող «ուղղորդման ծառայության» ծրագիրը ֆինանսավորել է օկուպացված տարածքներից 1406 հիվանդների բուժումը։ Նրանցից 1131-ը Աբխազիայից էին, իսկ 260-ը՝ Ցխինվալիի շրջանից»։.

Կերչի նեղուցի երկու կողմերում ենթակառուցվածքային օբյեկտների վրա անօդաչու թռչող սարքերի զանգվածային հարձակումները թերակղզում հանգեցրել են սուր լոգիստիկ, էներգետիկ և սոցիալական ճգնաժամի։.

«Ազատություն» ռադիոկայանի փոխանցմամբ ՝ հունիսի 21-ի գիշերը հարվածներ են հասցվել Ղրիմի կամրջի մոտ գտնվող Կերչի առևտրային նավահանգստի նավթամբարին և Կուբանի Կովկաս նավահանգստին: BBC-ի ռուսական ծառայությունը լրացնում է այս տեղեկությունը՝ նշելով լաստանավային ծառայությունների լիակատար դադարեցումը և տարածաշրջանի բնակիչներին առևտրային վառելիքի վաճառքի դադարեցումը: Միևնույն ժամանակ, «Ինտերֆաքս» լրատվական գործակալությունը հաղորդում է Ղրիմի առողջարաններից դպրոցականների արտակարգ տարհանման և առաջիկա երկու տարիների ընթացքում երեխաների ուղևորությունների չեղարկման մասին:

Կովկաս նավահանգստում գիշերային օդային հարձակումների հետևանքով, որը սպասարկում է անցումը, հարձակման է ենթարկվել «Պանագիա» լաստանավը, որի հետևանքով զոհվել է մեկ և վիրավորվել մեկ այլ մարդ: Չուշկա գյուղի տերմինալը նույնպես հրդեհվել է: Կամրջի վրայով վառելիքի ցիստեռնների անցնելու արգելքի և լաստանավային գործունեության կաթվածահար լինելու պատճառով Ղրիմի վառելիքի մատակարարումը լիովին կտրվել է: Իշխանությունները հարավային շրջաններով ցամաքային երթուղին համարել են անվտանգ չլինող՝ ուկրաինական անօդաչու թռչող սարքերի հեռահարության պատճառով: Դեֆիցիտին ի պատասխան՝ Ղրիմի և Սևաստոպոլի ղեկավարությունը սառեցրել է բենզինի վաճառքը քաղաքացիական անձանց՝ վառելիքը պահելով բացառապես կառավարական մեքենաների համար:.

Անեքսացված Ղրիմի ղեկավար Սերգեյ Ակսյոնովը հայտնել է Կերչի զոհերի թիվը. չորս մարդ զոհվել է, 28-ը՝ վիրավորվել, որոնցից 14-ը հոսպիտալացվել են: Ռուսաստանի քննչական կոմիտեն միջադեպը որակել է որպես «քաղաքացիական ենթակառուցվածքների օբյեկտների» վրա հարված և սկսել է քրեական հետաքննություն՝ ահաբեկչության հատկանիշներով: Կիևը հաստատել է իր մասնակցությունը միջադեպին: Ուկրաինայի նախագահ Վլադիմիր Զելենսկին գործողությունը նկարագրել է հետևյալ կերպ. «Այս գիշեր մեր երկարաժամկետ պատժամիջոցները կիրառվել են օկուպանտների ռազմական լոգիստիկայի, նավթարդյունաբերության և օդային պաշտպանության դեմ [...] Այս ամենը արդարացի պատասխան է մեր ժողովրդի դեմ Ռուսաստանի դաժան հարվածներին»: Ուկրաինայի անօդաչու համակարգերի ուժերի հրամանատար Ռոբերտ Բրովդին եզրակացրել է, որ Ղրիմը կորցրել է իր ռազմական նշանակությունը և դիմել է տեղի բնակիչներին. «Ներեցեք ինձ մշտական ​​անհանգստության, փակ կամուրջների և ճանապարհների, խավարի, խաղաղության բացակայության և սթրեսի համար: Հեռու մնացեք ռազմական օբյեկտներից և հրդեհի վտանգ ներկայացնող ամեն ինչից»:.

Բնակչության համար խիստ սահմանափակումներ

Հարձակումներից հետո թերակղզու մի մասում էլեկտրաէներգիայի անջատումներ են եղել, ինչի հետևանքով պոմպերը անջատվել են, իսկ ջրամատակարարումը դադարեցվել։ «Լոգիստիկան արագ կարգավորելու» համար Սևաստոպոլի քաղաքապետ Միխայիլ Ռազվոժժաևը մի շարք խիստ սահմանափակումներ է կիրառել ենթակառուցվածքային գործունեության վրա

• Հասարակական տրանսպորտը կդադարի գործել ժամը 21:00-ին։.
• Լաստանավային երթևեկությունն ամբողջությամբ դադարեցվել է, և ուղևորներին տեղափոխում են միայն նավակներով։.
• Առևտրի կենտրոնների և մանրածախ խանութների աշխատանքային ժամերը զգալիորեն կրճատվել են։.
• Գիշերը փողոցային լուսավորությունը չի միանում։.

Մանկական հանգստի դադարեցում մինչև 2026 թվականը

Անվտանգության իրավիճակի վատթարացումը ստիպել է Ռուսաստանի կրթության նախարարությանը ստեղծել մասնագիտացված աշխատանքային խումբ: Սերգեյ Ակսյոնովի կողմից արձակված նոր հրամանագրի համաձայն՝ Ղրիմում մանկական խմբերի համար ամրագրումներն ու ընդունելությունը կասեցվել են մինչև 2026 թվականի սեպտեմբերի 1-ը: «Սքարլեթ Սեյլս» կենտրոն այցելությունները լիովին չեղարկվել են, իսկ ծնողներին կառաջարկվեն այլ շրջաններ մեկնելու վաուչերներ: Նախարարությունը իր ընթացակարգը բացատրել է հետևյալ կերպ. «Ներկայումս ընթանում է երեխաների Արտեկից իրենց մշտական ​​բնակության վայրեր պլանային տարհանումը: Անվտանգության ծառայությունների ներկայացուցիչները համակարգում են ուղեկցորդներին ամբողջ ճանապարհորդության ընթացքում: Ձեռնարկվում են բոլոր անհրաժեշտ միջոցները՝ երեխաների անվտանգությունն ու հարմարավետությունն ապահովելու համար նրանց վերադարձից հետո»:.

Հայաստանի Ազգային ժողովն առաջին ընթերցմամբ քննարկել է «Բանկերի վերակառուցման մասին» նորարարական օրենքի նախագիծը՝ դրան կից կանոնակարգերի փաթեթի հետ միասին։.

Այս մասին մանրամասնորեն հայտնել է «Արմենպրես» պետական ​​լրատվական գործակալությունը

Գործող կարգավորող շրջանակը պետական ​​մարմիններին ստիպում է լուրջ ընտրության առաջ կանգնել առևտրային ֆինանսական հաստատությունների անկայունացման դեպքում: Ինչպես իր ելույթում նշեց Նուրբեկյանը. «Ըստ գործող կանոնների, եթե ֆինանսական հաստատությունը ֆինանսական խնդիրների է բախվում, կայունացման միակ գործնական լուծումը դրա լուծարումն է»: Մշակվող կարգավորող ակտը նպատակ ունի արմատապես շրջադարձել այս պրակտիկան՝ իշխանություններին տրամադրելով իրավական կարողություններ՝ խորը ճգնաժամի մեջ գտնվող համակարգային կարևոր հաստատությունների համապարփակ վերականգնում և վերակառուցում իրականացնելու համար:.

Այս բարեփոխումների փաթեթի մշակումը երկարաժամկետ միջազգային համագործակցության ուղղակի արդյունք է: Համապարփակ օրենսդրական վերանայման անհրաժեշտությունը պայմանավորված է «2018 թվականին Համաշխարհային բանկի և Արժույթի միջազգային հիմնադրամի կողմից ֆինանսական համակարգի գնահատման ծրագրի շրջանակներում ներկայացված առաջարկներով»: Նոր ճգնաժամային կառավարման ստանդարտների ներդրումը նախատեսված է բանկային ոլորտի հիմնական ոլորտների անխափան գործունեությունն ապահովելու համար, նույնիսկ անհաղթահարելի ուժի և առանձին շուկայի մասնակիցների սնանկացման դեպքում:.

Նոր օրենքի հիմնական նպատակներն ու գործիքները

Կանոնակարգի նախագիծը սահմանում է ինչպես տեղական բանկային հաստատությունների, այնպես էլ հանրապետությունում գործող օտարերկրյա բանկերի մասնաճյուղերի վերակառուցման մանրամասն կանոններ և չափանիշներ: Օրենսդիրները ընդգծում են մի քանի առաջնահերթ նպատակներ

• միջազգային չափանիշներին համապատասխան առաջադեմ ճգնաժամային կառավարման մեխանիզմների ներդրում;

• մասնավոր ֆինանսական հաստատությունները փրկելու համար արտակարգ բյուջետային սուբսիդիաներ հատկացնելու ռիսկերի նվազագույնի հասցնելը

• պետական ​​միջոցների երաշխավորված պաշտպանություն և խնայողություն;

• ՀՀ Կենտրոնական բանկին տրամադրելով համապարփակ օրենսդրական լիազորություններ՝ անհապաղ արձագանքելու համար։.

Նախնական լսումներից հետո Ազգային ժողովի Ֆինանսավարկային և բյուջետային հարցերի մշտական ​​հանձնաժողովը հաստատեց նախաձեռնությունը: Հանձնաժողովի պաշտոնական եզրակացությունը լիագումար նիստում հրապարակեց հանձնաժողովի ղեկավար Ծովինար Վարդանյանը:.