Վրաստան

Վրաստանի Ազգային բանկը արժանացել է հեղինակավոր Global Banking & Finance Awards® 2026 մրցանակին՝ բաց բանկային էկոհամակարգի զարգացման գործում ունեցած ակնառու նվաճումների համար։.

Ինչպես հաղորդում է վրացական Apsny.ge հրատարակությունը՝ հղում անելով կարգավորող մարմնի պաշտոնական տվյալներին, հաղթանակը գրանցվել է «Գերազանցություն նորարարության մեջ՝ բաց բանկային գործունեություն և կարգավորող «Sandbox» էկոհամակարգ Վրաստան 2026» անվանակարգում: Այս մրցանակը միջազգային ճանաչում է երկրի կողմից առաջադեմ տեխնոլոգիաների ներդրման և կարգավորող լաբորատորիա ստեղծելու հաջողված նախաձեռնությունների համար:

Կենտրոնացեք տեխնոլոգիայի և բացության վրա

Գործակալության ներկայացուցիչները ընդգծում են, որ իրենց ռազմավարության հիմնական նպատակը ոչ միայն նորարարական գաղափարների աջակցությունն է, այլև գործնական լուծումների իրականացումը, որոնք շոշափելի օգուտներ կբերեն սպառողներին և շուկային: Գնահատելով կատարված աշխատանքը և զարգացման ուղղությունը՝ կարգավորողի մամուլի ծառայությունը նշում է. «Վերջին տարիներին Վրաստանի Ազգային բանկը կարևոր քայլեր է ձեռնարկել երկրում նորարարական ֆինանսական էկոհամակարգի զարգացման, մրցակցության ամրապնդման և ֆինանսական տեխնոլոգիաների ներդրման խթանման ուղղությամբ: Այս գործընթացում հատկապես կարևոր է բաց բանկային ենթակառուցվածքի և կարգավորող լաբորատորիայի զարգացումը, որը թույլ է տալիս ֆինանսական ոլորտում գործող ֆինտեխ ընկերություններին և կազմակերպություններին փորձարկել նորարարական ապրանքներ և ծառայություններ իրական աշխարհի պայմաններում՝ կարգավորողի հետ սերտ համագործակցությամբ»:.

Հիմնական նվաճումներ և նախագծեր

Միջազգային մրցանակաբաշխության ժյուրին բարձր գնահատեց Վրաստանի Կենտրոնական բանկի կողմից ֆինանսական հատվածի արդիականացման ուղղությամբ ձեռնարկված կոնկրետ քայլերը: Առավել նշանակալի հաջողությունների և իրականացված նախաձեռնությունների շարքում են հետևյալը

• Բաց բանկային համակարգում Onboarding API համակարգի ներդրումը, որը արմատապես պարզեցրել է ֆինանսական հաստատությունների համար հաճախորդների հեռակա նույնականացման և հաշիվ բացելու ընթացակարգերը։.
• Կարգավորման փորձարարական դաշտում նախագծերի հաջող իրականացում, որը գործնականում ցույց է տալիս, որ կարգավորման նորարարական մոտեցումը նպաստում է ինչպես նոր բիզնեսների աճին, այնպես էլ քաղաքացիների համար արդյունավետ ծառայությունների ստեղծմանը։.
• Թվային ծառայությունների մատչելիության ընդհանուր աճը հանգեցրել է առողջ մրցակցության և նոր հնարավորություններ է բացել ֆինտեխ ոլորտի համար։.

Մրցանակի նշանակությունը երկրի համար

«Գլոբալ բանկային և ֆինանսական մրցանակաբաշխությունը» ավանդաբար ճանաչում է առաջատար համաշխարհային կազմակերպություններին իրենց առաջնորդության և ֆինանսական ոլորտը վերափոխող առաջատար ստանդարտների ներդրման համար: Ամփոփելով միջոցառման նշանակությունը և ապագա հեռանկարները՝ Ազգային բանկը ընդգծում է ընտրած ուղու կարևորությունը. «Այս ճանաչումը ևս մեկ անգամ ընդգծում է Վրաստանի Ազգային բանկի ջանքերը՝ երկրի ֆինանսական ոլորտը արդիականացնելու, ֆինանսական նորարարությունները աջակցելու և միջազգային լավագույն փորձը ներդնելու ուղղությամբ»:.

2022 թվականի փետրվարից հետո Ռուսաստանից հարյուր հազարավոր որակավորված մասնագետների լայնածավալ արտագաղթը հզոր խթան է դարձել մի շարք հետխորհրդային պետություններում և Բալկաններում մակրոտնտեսական և սոցիալ-մշակութային վերափոխումների համար։.

Անկախ վերլուծական «The Insider» հրատարակությունը ուսումնասիրում է արտագաղթի նոր ալիքի խորը ազդեցությունը Հայաստանի, Վրաստանի և Սերբիայի ֆինանսական ցուցանիշների և առօրյա կյանքի վրա: Հետազոտողները նշում են, որ հարուստ մասնագետների ներհոսքը, հիմնականում տեղեկատվական տեխնոլոգիաների, գիտության և լրատվամիջոցների ոլորտներից, հանգեցրել է ՀՆԱ-ի կտրուկ աճի և տեղական բիզնեսի բումի, բայց նաև հանգեցրել է բնակարանային ճգնաժամի բնիկ բնակչության համար և ստիպել ընդունող երկրներին խստացնել միգրացիոն քաղաքականությունը:

ՀՆԱ-ի շարժիչ ուժերը և հարկաբյուջետային դրական գործոնները

Արտագաղթողների դիտարկված հոսքը ցույց է տվել բարձր ֆինանսական արդյունավետություն ընդունող երկրների բյուջեների համար: Վերլուծաբանները նշում են, որ «Ռուսաստանից եկած միգրանտները սոցիալական նպաստներ չեն ստանում, բայց վճարում են անուղղակի և ուղղակի հարկեր»: Տեղափոխվածների միջին եկամուտը մի քանի անգամ ավելի բարձր է, քան տեղական բնակչությանըը. Սերբիայում արտագաղթողների ընտանեկան միջին բյուջեն կազմում է մոտավորապես 3,500 եվրո՝ երկրի միջին 900 եվրոյի դիմաց, Վրաստանում՝ 3,300 եվրո՝ 650 եվրոյի դիմաց, իսկ Հայաստանում՝ 2,500 եվրո՝ 300 եվրոյի դիմաց: Սա պայմանավորված է նրանով, որ նորեկների 63%-ը եկամուտ է ստանում իրենց բնակության երկրներից դուրս: Արդյունքում, 2022-2024 թվականների ՀՆԱ-ի միջին տարեկան աճը Վրաստանում աճել է՝ հասնելով 9.4%-ի, Հայաստանում՝ 9%-ի և Սերբիայում՝ 3.5%-ի:.

Հիմնական ազդեցության ցուցանիշները ըստ երկրի՝

• Սերբիա. 2024 թվականին գրանցված ռուս անհատ ձեռնարկատերերի թիվը հասավ 8000-ի, բացվեցին ավելի քան 140 սրճարաններ և ռեստորաններ, ինչպես նաև բացվեց Yandex-ի խոշոր միջազգային գրասենյակը։
• Հայաստան. ՏՏ ոլորտի մասնաբաժինը ՀՆԱ-ում աճել է մինչև 4.5%՝ շնորհիվ տեղափոխությունների: Ֆինանսական ներարկումները ամրապնդել են ազգային արժույթը, քանի որ «ռուսներից Հայաստան կատարված փոխանցումները 2022 թվականին կազմել են 1.75 միլիարդ դոլար, ինչը կրկնակի ավելի է, քան նախապատերազմյան 2021 թվականին»:
• Վրաստան. 2026 թվականին Ռուսաստանի քաղաքացիները կազմում էին բնակչության զգալի մասը (72,000 մարդ). երկրում գրանցված է ռուսների կողմից հիմնադրված ավելի քան 37,000 ընկերություն, իսկ Ռուսաստանից փոխանցումների ծավալը 2022 թվականի գագաթնակետին հասել է 2 միլիարդ դոլարի։

Մշակութային ինտեգրման և միգրացիայի փակուղիներ

Տեղափոխվողների ստվերային և օրինական բիզնեսները արմատապես փոխակերպել են քաղաքային միջավայրը: Թբիլիսիում և Երևանում ի հայտ է եկել նոր մշակութային էկոհամակարգ՝ անկախ ռուսալեզու թատրոններով (Արտեն), դասախոսությունների դահլիճներով, կոնցեպտուալ գրախանութներով (Աուդիտորիա, Իտակա, Օդրադեկ) և ծաղկող էլեկտրոնային երաժշտության համայնքով: Սակայն այս բումի բացասական կողմը վարձակալության գների պայթյունավտանգ աճն էր, որը խթանեց սոցիալական անկարգությունները և ստիպեց բնակիչներին տեղափոխվել ավելի էժան բնակարաններ: Աճող ծախսերի պատճառով 2025-2026 թվականներին սպասվում է տեղեկատվական տեխնոլոգիաների մասնագետների հակադարձ արտահոսք դեպի աշխարհի այլ շրջաններ, և անշարժ գույքի գները սկսել են կայունանալ:.

Իրավիճակը սրվեց ընդունող երկրների կողմից խստացված պատժամիջոցների պատճառով: 2026 թվականի գարնանը Վրաստանի «Աշխատանքային միգրացիայի մասին» օրենքում խիստ փոփոխությունների կատարումը պահանջում էր, որ օտարերկրյա ազատ աշխատողներն ու անհատ ձեռնարկատերերը ստանային պաշտոնական աշխատանքային թույլտվություններ, հակառակ դեպքում կենթարկվեին զգալի պատժամիջոցների: Ձեռնարկատերերը բախվեցին հստակ հրահանգների բացակայության և բյուրոկրատական ​​քաոսի: Նոր իրականությունը նկարագրելով՝ բիզնեսի սեփականատերերը նշում են, որ «ներգաղթյալները վախենում են տուգանքներից և բողոքում են փաստաթղթերի ներկայացման անորոշ ժամկետներից և Արդարադատության նախարարության կողմից հստակ պատասխանների բացակայությունից», ինչը ստիպեց հանրաճանաչ նախագծերին դադարեցնել գործունեությունը:.

Խաղաղօվկիանոսյան Նաուերո նահանգը (նախկինում հայտնի էր որպես Նաուրու) պաշտոնապես խզել է դիվանագիտական ​​հարաբերությունները Աբխազիայի և Հարավային Օսիայի մասամբ ճանաչված հանրապետությունների հետ։.

Ինչպես հաղորդում է հրատարակությունը ՝ հղում անելով Վրաստանի արտաքին գործերի նախարարությանը, կղզու հանրապետության կաբինետը համապատասխան որոշում է կայացրել հուլիսի 21-ին: Այս քայլը ողջունելով՝ Վրաստանի արտաքին գործերի նախարարությունը հայտնել է Նաուերոյի հետ լիարժեք դիվանագիտական ​​հարաբերություններ հաստատելու իր պատրաստակամությունը:

Կողմերի արձագանքը և որոշման պատճառները

Մեկնաբանելով խաղաղօվկիանոսյան այդ երկրի արտաքին քաղաքականության որոշումը՝ Վրաստանի արտաքին գործերի նախարարության ներկայացուցիչները ընդգծել են. «Այս որոշումը ևս մեկ անգամ հաստատում է, որ միջազգային իրավունքի նկատմամբ հարգանքն ու հավատարմությունը առողջ միջազգային հարաբերությունների հիմքն են»։ Միևնույն ժամանակ, Աբխազիայի արտաքին գործերի նախարարությունը այլ կարծիք է հայտնել 2009 թվականին հաստատված կապերի խզման վերաբերյալ։ Աբխազական կողմի պնդմամբ՝ Նաուերոն այս քայլին դիմել է «աննախադեպ և համակարգված արտաքին ճնշման պայմաններում»։

Միջազգային ճանաչման նեղացող շրջանակը

Խաղաղօվկիանոսյան այդ երկրի քայլն էլ ավելի նեղացրեց ինքնահռչակ հանրապետությունների անկախությունը ճանաչող երկրների շրջանակը։ Ներկայումս Աբխազիայի և Հարավային Օսիայի ինքնիշխանությունը, որը հռչակեց այն 2008 թվականի ռազմական իրադարձություններից հետո, ճանաչվում է միայն ՄԱԿ-ի չորս անդամ պետությունների կողմից։

• Ռուսաստան
• Նիկարագուա
• Վենեսուելա
• Սիրիա

Միջազգային հանրության ճնշող մեծամասնությունը շարունակում է այս տարածքները համարել Վրաստանի անբաժանելի մասը՝ նրա միջազգայնորեն ճանաչված սահմաններում։.

Նաուերոյի և իրավիճակային համատեքստի վերաբերյալ նախապատմություն

Նաուերոն մոլորակի ամենափոքր կղզային պետությունն է՝ մոտավորապես 21 քառակուսի կիլոմետր տարածքով և մոտավորապես 10,000 բնակչությամբ։ 2026 թվականին երկիրը փոխեց իր պատմական անվանումը Նաուրուից Նաուերոյի՝ փորձելով ազատվել իր գաղութային ժառանգությունից, քայլ, որը ՄԱԿ-ը պաշտոնապես ճանաչեց նույն թվականի հունիսին։ Մինչդեռ տարածաշրջանում լարվածությունը շարունակվում է. օկուպացված Աբխազիայում ռուսական ներքին անձնագրեր տրամադրող գրասենյակները դադարեցրել են գործունեությունը տեղական օրենսդիրների կասկածների պատճառով դրանց օրինականության վերաբերյալ, և Ռուսաստանի Սևծովյան նավատորմի համար բազա ստեղծելու ծրագրերը շարունակվում են։

Վրացական Ռուիսպիրի գյուղում հարսանիքի ժամանակ տեղի ունեցած կենցաղային հակամարտությունը վերաճեց լայնածավալ հանրային քննարկման՝ ռուս զբոսաշրջիկների դերի, ազգային ինքնության և Վրաստանի աշխարհաքաղաքական ընտրության վերաբերյալ։.

«Նովայա գազետա Եվրոպա»-ն ներկայացնում է միջադեպի մանրամասները և դրա խորը քաղաքական ու տնտեսական հետևանքները : Հուլիսի 18-ի երեկոյան «Ագարանի կալվածք» հյուրանոցում տեղի ունեցած միջադեպը բռնկվեց, երբ հյուրերը՝ Ռուսաստանի և Թուրքիայի քաղաքացի Յուլիա Նեստերյուկը և գեղեցկության բլոգեր Պոլինա Կուրտան, բանավեճի բռնվեցին հարսանեկան հյուրերի հետ: Կանայք պատշգամբից «Դառը» գոռալուց և, ըստ փեսայի կողմի, հեղուկ թափելուց հետո, փեսայի եղբայրը՝ Գեորգի Չիգլաձեն, բարձրացավ նրանց սենյակ, որտեղ վեճի ժամանակ հարվածեց Նեստերյուկի դեմքին՝ պատճառելով քթի կոտրվածք և ուղեղի ցնցում:

Իրավական հետևանքները և վրացական հասարակության արձագանքը

Ոստիկանության ժամանումից հետո Չիգլաձեն ձերբակալվեց, իսկ Նեստերյուկը տեղափոխվեց կլինիկա և ճանաչվեց որպես տուժող։ Դատախազությունը մեղադրանք առաջադրեց 30-ամյա Վրաստանի քաղաքացուն Վրաստանի քրեական օրենսգրքի 120-րդ հոդվածի 1-ին մասով (դիտավորյալ թեթև մարմնական վնասվածք հասցնելը), որը նախատեսում է մինչև երեք տարի ազատազրկում։ Սակայն դատարանը նրան ազատ արձակեց հյուրանոցի վարչակազմի կողմից վճարված 5000 լարի գրավի դիմաց։ Թբիլիսիում Չիգլաձեի աջակցության համար հակառուսական կարգախոսներով հանրահավաք անցկացվեց։ Մասնակիցները միջադեպը որակեցին սադրանք՝ հաշվի առնելով երկրի տարածքի 20%-ի օկուպացիան։ Ընդդիմադիր քաղաքական գործիչ Նիկա Գվարամիան մեկնաբանել է միջադեպը. «Ռուս զբոսաշրջիկներին, հատկապես կանանց, ծեծելը լուծում չէ: Եթե ռուս զբոսաշրջիկներն ու Ռուսաստանը ձեր ընտրությունն են, ապա Կախեթիում տեղի ունեցածը միշտ կկրկնվի...»: Իր հերթին, պատմաբան Թեմուր Պապասկիրին ուշադրություն է հրավիրել այցելուների վարքագծում կայսերական կարծրատիպերի վրա. «Նորություն չէ, որ ռուս զբոսաշրջիկները, և նույնիսկ տարբեր պատճառներով Վրաստանում մնացած ռուսները, հաճախ իրենց պահում են գաղութարարների պես՝ պահանջելով, որ իրենց հետ վարվեն ինչպես տերերի: Սակայն վրաց բնակչության մեծամասնությունը դա անելու մտադրություն չունի...»:.

Հաշտեցման փորձերը և տնտեսական համատեքստը

Ավելի ուշ, զոհը՝ Յուլիա Նեստերյուկը, փոխեց իր դիրքորոշումը՝ ընդունելով հակամարտության մեջ լեզվական կամ էթնիկական երանգների բացակայությունը, և դատախազությունը հրամայեց մասնակիցներին լռել: Ռուսամետ քաղաքական գործիչ Մամուկա Պիպիայի օգնությամբ Նեստերյուկը հարցազրույց տվեց, իսկ նախկին պաշտոնյա Լալի Մորոշկինան հյուրընկալեց կանանց Սիղնաղիի իր հյուրանոցում՝ նրանց նվիրելով սրբապատկեր և գինի: Ռուսաստանում ավիափոխադրումները դադարեցնելու սպառնալիքների ֆոնին, Վրաստանի Ազգային բանկի 2026 թվականի առաջին կեսի վիճակագրությունը ցույց է տալիս, որ 610,800 ռուս զբոսաշրջիկներ ծախսել են 307 միլիոն դոլար (միջինում 503 դոլար մեկ անձի համար): Միևնույն ժամանակ, ԵՄ-ից և Մեծ Բրիտանիայից 249,200 զբոսաշրջիկներ տնտեսությանը ներդրել են 336 միլիոն դոլար (կամ 1,347 դոլար մեկ անձի համար), ինչը ցույց է տալիս եվրոպացիների բարձր գնողունակությունը: Տնտեսագետ Սանդրո Բերիկաշվիլին ամփոփեց ոլորտի հեռանկարները. «Եթե Ռուսաստանը զրկի Վրաստանին իր զբոսաշրջիկներից, դա, իհարկե, կարճաժամկետ հեռանկարում բացասական ազդեցություն կունենա, բայց երկարաժամկետ հեռանկարում դա գինու պես կլինի... Եթե Վրաստանը դառնա ԵՄ անդամ, եվրոպացի զբոսաշրջիկների հոսքը արագ կփոխհատուցի ռուս զբոսաշրջիկների պակասը»։.

«Զոլոտայա Կորոնա» և «Ցիֆրա Բանկ» դրամական փոխանցումների ծառայությունները դադարեցրել են Վրաստանին և Ղազախստանին վճարումները՝ զրկելով ռուսներին արտասահման անկանխիկ միջոցներ փոխանցելու վերջին հեշտ միջոցներից։.

Այս մասին հայտնել է «Կարևոր պատմություններ» անկախ հրատարակությունը։ «Զոլոտայա Կորոնա»-ի օգտատերերը այլևս չեն կարող Վրաստանը որպես նպատակակետ երկիր ընտրել, իսկ Ղազախստանի «Ազատության բանկի» հաճախորդները ծանուցումներ են ստացել Ռուսաստանի «Ցիֆրա բանկի» միջոցով գործարքների ժամանակավոր սառեցման մասին։

ԵՄ 21-րդ պատժամիջոցների փաթեթի ազդեցությունը

Սահմանափակումները Ռուսաստանի դեմ Եվրամիության կողմից սահմանված 21-րդ պատժամիջոցների փաթեթի ընդունման ուղղակի հետևանք էին, որը 2022 թվականից ի վեր կիրառված սահմանափակումների քանակով ամենամեծն էր։ «Զոլոտայա Կորոնա» ծառայության փոփոխությունների արդյունքում օգտատերերն այժմ կարող են փոխանցումներ կատարել միայն չորս երկիր՝ Ուզբեկստան, Թուրքիա, Ղրղզստան և Ադրբեջան։ Եվրոպական նոր պատժամիջոցների փաթեթը ազդել է 32 ռուսական բանկերի և կրիպտոարժույթային կազմակերպությունների, ինչպես նաև մի շարք ստվերային նավատորմի նավերի վրա և ռուսական նավթի գնի առաստաղը սահմանել է մեկ բարելի համար 44.1 դոլար։.

Սահմանափակումների ընդունման և բանկային ոլորտի մեկուսացման պայմանները

ԵՄ-ի կողմից ձեռնարկված վերջին կոշտ միջոցառումների շարքը պահանջում էր փոխզիջումներ. ռուս զինծառայողների մուտքի արգելքը հետաձգվեց, իսկ Հունաստանին թույլատրվեց ևս մեկ տարով ծովով տեղափոխել ռուսական հեղուկացված բնական գազը։ Ներքին բանկային հատվածի մեկուսացումից և Visa և MasterCard միջազգային վճարային համակարգերի ռուսական շուկայից դուրսբերումից հետո «Ոսկե թագը» մնաց միջազգային անկանխիկ գործարքներ արագ իրականացնելու վերջին հասանելի գործիքը։.

Սահմանափակումների հիմնական փաստերը և հետևանքները

• Սահմանափակումներ ուղղություններով. Վրաստանը հանվել է «Զոլոտայա Կորոնա» համակարգի հասանելի երկրների ցանկից. փոխանցումները կատարվում են միայն դեպի Ուզբեկստան, Թուրքիա, Ղրղզստան և Ադրբեջան։
• Ղազախստանի հետ գործարքների սառեցում. Freedom Bank Kazakhstan-ը դադարեցրել է Tsifra Bank-ի միջոցով գործունեությունը։
• ԵՄ 21-րդ պատժամիջոցների փաթեթի շրջանակը. 32 բանկ և կրիպտո կազմակերպություն ենթարկվել է սահմանափակումների, իսկ նավթի գնի առաստաղը սահմանվել է մեկ բարելի համար 44.1 դոլար։
• Դիվանագիտական ​​​​փոխզիջման պայմաններն այն էին, որ Հունաստանը ևս մեկ տարով պահպանեց ռուսական հեղուկացված բնական գազի ծովային փոխադրման իրավունքը։

Վրաստանի իշխանությունները անօրինական միգրացիայի դեմ պայքարի հերթական լայնածավալ գործողությունն են իրականացրել, որի արդյունքում երկրից արտաքսվել է 102 օտարերկրյա քաղաքացի, այդ թվում՝ ռուսներ։.

«Ռամբլեր» լրատվական պորտալը, հղում անելով Վրաստանի Ներքին գործերի նախարարությանը, հաղորդում է ներգաղթի վերահսկողության խստացման և խախտողների արտաքսման մասին: Life.ru-ն լրացուցիչ մանրամասներ է ներկայացնում Թբիլիսիի նոր ներգաղթային քաղաքականության, ինչպես նաև այլ հայտնի ուղղությունների վիճակագրության վերաբերյալ:

Արտաքսումների և մուտքի արգելքների աշխարհագրությունը

Վրաստանի Ներքին գործերի նախարարության մամուլի ծառայության տվյալներով՝ Եվրոպայի, Ասիայի և Աֆրիկայի տարբեր երկրների քաղաքացիներ ենթարկվել են հարկադիր արտաքսման։ Այն երկրների ցանկը, որոնց քաղաքացիները խախտել են հանրապետությունում գտնվելու կանոնները, ներառում է

• Ռուսաստան, Ադրբեջան, Ղազախստան, Ուզբեկստան և Թուրքմենստան;
• Թուրքիա, Չինաստան, Հնդկաստան և Թաիլանդ;
• Եգիպտոս, Ալժիր, Սուդան և Նիգերիա;
• Հորդանան, Լիբանան, Պակիստան և Ֆիլիպիններ։.

Բոլոր արտաքսված օտարերկրացիներին պաշտոնապես արգելվել է վերադառնալ Վրաստան։ Սակայն գործակալության մամուլի ծառայությունը հրաժարվել է նշել այդ սահմանափակումների ճշգրիտ տևողությունը։.

Օրենսդրության և վիճակագրության խստացում 2026 թվականի համար

Զանգվածային արտաքսումները վրացական իշխանությունների կողմից անօրինական ներգաղթյալների նկատմամբ խստացված պայքարի ուղղակի հետևանք են։ Երկրի խորհրդարանը նախկինում զգալի փոփոխություններ էր մտցրել միգրացիոն օրենսդրության մեջ՝ զգալիորեն պարզեցնելով հարկադիր արտաքսման իրավական ընթացակարգերը և օտարերկրյա քաղաքացիների խուզարկություններ անցկացնելու կանոնները։.

Այժմ Վրաստանի Ներքին գործերի նախարարության միգրացիայի դեպարտամենտի աշխատակիցները գրեթե ամեն ամիս հաղորդում են տասնյակ անօրինական ներգաղթյալների արտաքսման մասին: Ընդհանուր առմամբ, 2026 թվականի սկզբից երկրից արտաքսվել է ավելի քան 2300 օտարերկրացի:.

Դիտորդները ընդգծում են, որ ռուսները բախվում են նաև ավելի խիստ ներգաղթային վերահսկողության այլ հայտնի զբոսաշրջային վայրերում։ Մասնավորապես, Թաիլանդի իշխանությունները 2025 թվականին արտաքսել են 120 ռուս քաղաքացու, իսկ մոտ 20-ին՝ 20-ին՝ 2026 թվականի առաջին ամիսներին։ Նմանատիպ իրավիճակ է նկատվում նաև Ինդոնեզիայի Բալի կղզում, որտեղ տարեսկզբից ի վեր արտաքսվել է տարբեր ազգությունների ավելի քան 2000 օտարերկրացի։.

Վրաստանում ավարտվել է Սամտրեդիա-Գրիգոլեթի արագընթաց մայրուղու երրորդ՝ 12 կիլոմետրանոց հատվածի շինարարությունը, որը Արևելք-Արևմուտք միջազգային տրանսպորտային միջանցքի (E60) հիմնական օղակն է։.

NewsGeorgia-ն հաղորդում է մայրուղու վերջին վեց կիլոմետրանոց հատվածի բացման մասին, որն ավարտվել է ժամանակացույցից զգալիորեն ուշացումով: 2022 թվականին սկսված նախագիծը բազմաթիվ ուշացումներ է ունեցել շինարարության որակի հետ կապված խնդիրների պատճառով:

Շինարարական կապալառուն չինական պետական ​​«Հունան Ռոուդ և Բրիջ» շինարարական խումբն էր, որը 2022 թվականի սեպտեմբերին 324.6 միլիոն լարիի պայմանագիր է կնքել։ Չնայած երկու տարվա պայմանագրի ժամկետին, 2025 թվականի վերջին երթևեկության համար բացվել է միայն հատվածի առաջին կեսը, իսկ մնացած հատվածի շինարարությունը բազմիցս հետաձգվել է։ Ապրիլին Վրաստանի տարածաշրջանային զարգացման և ենթակառուցվածքների նախարար Ռևազ Սոխաձեն հայտնել է կամրջի անցումներից մեկի շինարարության ընթացքում չինական կողմի թույլ տված լուրջ թերությունների մասին։ Արդյունքում, կապալառուին հանձնարարվել է ամբողջությամբ ապամոնտաժել արատավոր կառույցը և վերակառուցել այն։.

Որակը գերադասել ժամկետներից

Պաշտոնական բացման արարողության ժամանակ գերատեսչության ղեկավարը նշեց ժամկետների բացթողումը, սակայն ընդգծեց տեխնոլոգիական չափորոշիչների խիստ պահպանումը: «Մենք կարող էինք բացել այս ճանապարհը երեք ամիս առաջ: Դա մեր ծրագիրն էր և մեր խոստումը հանրությանը: Սակայն կատարված աշխատանքը չէր համապատասխանում այն ​​որակին, որը պետությունը պարտավոր է ապահովել իր քաղաքացիներին: Ճանապարհը կարող է բացվել ավելի վաղ կամ ճիշտ բացվել. մենք միշտ ընտրում ենք երկրորդը», - բացման արարողության ժամանակ հայտարարեց Սոխաձեն: Ավելին, նախարարը հայտարարեց գերատեսչության անցման մասին աշխատանքների նոր փուլ, որը ենթադրում է որակի վերահսկողության զգալիորեն խստացում և ինժեներների ու ճարտարապետների նոր սերնդի ներգրավում:.

Մայրուղու բնութագրերը և ներկայիս վիճակը

Մայրուղու նոր հատվածը համատեղ ֆինանսավորվել է Վրաստանի պետական ​​բյուջեի և Եվրոպական ներդրումային բանկի վարկային գծի կողմից: Նախագծի հիմնական պարամետրերը և ներկայիս վիճակը հետևյալն են

• Աշխարհագրություն. հատվածն անցնում է Գուրիայի մարզի Լանչխուտսկի մունիցիպալիտետի տարածքով։
• Ենթակառուցվածք. շահագործման հանձնված հատվածը ներառում է վեց կամուրջ, երկու հանգույց, ինչպես նաև ելքեր դեպի տեղական ճանապարհներ և գյուղատնտեսական հողեր։
• Ճանապարհային պատրաստվածություն. այս պահին Սամտրեդիա-Գրիգոլեթի մայրուղու 52 կիլոմետր ընդհանուր երկարությունից 42.5 կիլոմետրը բաց է վարորդների համար։
• Հեռանկարներ. իշխանությունները վերջին մնացած առաջին հատվածի՝ 9.5 կիլոմետր երկարությամբ, շահագործման հանձնումը նախատեսել են 2027 թվականին։

Deutsche Welle-ի միջազգային ծառայությունը ներկայացնում է , թե ինչպես է Վրաստանը 2022 թվականից ի վեր դարձել գլոբալ կարևորագույն փոխնակ մայրության կենտրոն՝ ողջունելով Ուկրաինայից և Ռուսաստանից բազմաթիվ մասնագիտացված կլինիկաներ և գործակալություններ։

Դրան նպաստեցին ինչպես լայնածավալ ռազմական գործողությունների բռնկումը, այնպես էլ Ռուսաստանի օրենսդրության կտրուկ խստացումը, որն արգելում էր նմանատիպ ծառայությունները օտարերկրյա քաղաքացիների համար: Վրաստանի 1990-ականներին ստեղծված լիբերալ իրավական շրջանակը հաճախորդներ էր ներգրավում ամբողջ աշխարհից, այդ թվում՝ Գերմանիայից, որտեղ այս տեսակի օժանդակ վերարտադրողական տեխնոլոգիաները պաշտոնապես արգելված են: Հանրային ծառայությունների զարգացման գործակալության տվյալներով՝ 2023 թվականի վերջին Վրաստանում գրանցված էր ավելի քան 3000 փոխնակ մայր, և նրանցից ծնված երեխաների տարեկան թիվը 2021 թվականի մոտավորապես 300-ից աճել է մինչև 1172՝ 2023 թվականին:.

Լոգիստիկ սխեմաներ և տարանցիկ առանձնահատկություններ

Զարգացող շուկան ստեղծել է բարդ տարանցիկ շղթաներ, քանի որ ռուսական կլինիկաները կորցրել են դոնորական նյութը ոչ ռեզիդենտների համար օգտագործելու իրավունքը: Ինչպես բացատրեց փոխնակ մոր վերահսկիչ Սոֆիա Տ.-ն, սաղմի Թբիլիսի կամ Բաթումի տեղափոխումը արժե 3000 եվրո, իսկ տեղափոխումն ինքնին 1750 եվրո: Արդյունքում, կանայք մեկնում են Վրաստան արտամարմնային բեղմնավորման համար, վերադառնում տուն և կովկասյան հանրապետություն վերադառնում միայն հղիության 31-րդ շաբաթում: Ըստ այցելող փոխնակ մոր՝ Անաստասիայի՝ «փորձը կախվածություն է առաջացնում. դու ուզում ես ավելի ու ավելի շատ: Իմ դուստրը կատակում է, որ այստեղ դա պաշտամունքի նման է: Եվ նա մասամբ ճիշտ է»: Միևնույն ժամանակ, մասնակիցները նշում են բժշկական չափորոշիչների տարբերությունները. փոխնակ մայր՝ Յուլիան, բողոքել է, որ մինչ Մոսկվայում իրեն զգուշորեն տեղափոխել են գավազանով, Բաթումիում, տեղափոխումից հետո նա «պարզապես վեր կացել և քայլել է»:.

Գնագոյացումը և արտասահմանյան ընկերությունների ներհոսքը

Վրաստանի շուկան մնում է բարձր մրցակցային՝ համեմատաբար ցածր գների շնորհիվ. ամբողջական փաթեթը արժե մոտ 50,000-60,000 դոլար, մինչդեռ կանայք իրենք ստանում են 20,000-30,000 դոլար վարձատրություն: Ուկրաինական գործակալության սեփականատերը, որը 2026 թվականին Վրաստանում մասնաճյուղ է բացել, նշում է ուկրաինացի կանանց նկատմամբ մեծ պահանջարկը, որոնց վարձատրությունը տեղափոխվելու պատճառով հասել է 28,000 դոլարի. «Ուկրաինայում դա մոտ 25,000 դոլար է: Բայց եթե փոխնակ մայրը գնում է Վրաստան, մենք ստիպված ենք նրան առաջարկել մոտ 28,000 դոլար: Իհարկե, սա ազդում է մեր շահույթի վրա»: Նա գնահատում է, որ Վրաստանը գրավիչ է, քանի որ «այստեղ դուք կարող եք ծննդյան վկայականում գրանցվել որպես մայր և հայր՝ ծննդաբերությունից հետո: Իշխանությունները ԴՆԹ թեստավորում չեն պահանջում, ի տարբերություն Ուկրաինայի: Բացի այդ, Վրաստանում պատերազմ չկա, բնակարանների գները մոտավորապես մատչելի են, իսկ թարգմանիչների և սպասարկող անձնակազմի աշխատանքային պայմանները լավն են: Եվ կլիման լավն է»: Սակայն BioTexCom կլինիկայի ղեկավար Ալբերտ Տոչիլովսկին ընդունեց, որ ընկերությունը լքել է Վրաստանը դոնորների պակասի պատճառով և կանխատեսեց, որ կենտրոնը կտեղափոխվի Ղազախստան՝ նշելով. «Ղազախստանն ավելի մեծ է, քան Վրաստանը: Ղրղզստանը, Տաջիկստանը և Ուզբեկստանը մոտակայքում են: Օրինակ՝ Տաջիկստանի համար, որտեղ բնակչության եկամուտը շատ ավելի ցածր է, քան Ուկրաինայում, փոխնակ մայրերի համար 20,000 դոլարը շատ զգալի գումար է: Հետևաբար, այնտեղ շատ դիմորդներ կան»: Տոչիլովսկին նաև հավելեց, որ կանանց Ուկրաինայից Վրաստան բերելը ծրագրերի համար դժվար է. «Շատերը չեն ցանկանում մի քանի ամիս առանց իրենց երեխաների մեկնել Վրաստան: Այսպիսով, նրանք գալիս են տեղափոխման համար, ապա վերադառնում են տուն, ապա վերադառնում: Քանի որ երկրների միջև ուղիղ չվերթներ չկան, սա թանկ և բարդ է: Հատկապես վարձակալության վճարը, որը ամսական արժե մեկից երկու հազար դոլար»:.

Իրավական անապահովություն և աղմկահարույց սկանդալներ

Չնայած Վրաստանի օրենքները պաշտպանում են ապագա ծնողներին՝ նոտարական վավերացված պայմանագրի ստորագրումից անմիջապես հետո զրկելով փոխնակ մորը երեխայի իրավունքներից, մարդու իրավունքների պաշտպանները քննադատում են ոլորտին կանանց շահերը անտեսելու համար: Human Rights Watch-ը և Կանանց առողջության միջազգային կոալիցիան կարծում են, որ տեղական պրակտիկան խախտում է կանանց վերարտադրողական ինքնավարությունը, քանի որ նրանք իրավաբանորեն անկարող են պահել երեխային, դադարեցնել հղիությունը կամ դուրս գալ ծրագրից սաղմի փոխպատվաստումից հետո: Ռուսաստանից, Ուկրաինայից, Ղրղզստանից, Ուզբեկստանից և Ղազախստանից կանանց օգնող մասնագիտացված կազմակերպության՝ «Սապարի»-ի տվյալներով՝ օտարերկրյա կանայք իրավաբանորեն անպաշտպան են: Նրանք հաճախ բախվում են վճարների կրճատման, բժշկական ռիսկերի չհասկացողության և տեղաշարժի ազատության սահմանափակումների: Իրավիճակն ավելի է սրվում այն ​​​​փաստով, որ գործակալությունները չեն ենթարկվում խիստ լիցենզավորման պահանջների, և նրանց գործունեության արդյունավետ մոնիթորինգը լիովին բացակայում է:.

Այս խնդիրների վառ օրինակ էր 2025 թվականին ուկրաինա-հայերեն Kinderly գործակալության շուրջ բարձր մակարդակի սկանդալը, որը մտավ Վրաստան Ուկրաինայի լայնածավալ ներխուժումից հետո: Ընկերությունը ամիսներ շարունակ չէր վճարում փոխնակ մայրերին վճարները և հրաժարվում էր նրանց առանձին բնակարան վարձակալել՝ ստիպելով նրանց ապրել փակ հանրակացարանում: Ոստիկանությունը հետաքննություն սկսեց մարդկանց թրաֆիքինգի կասկածանքով՝ ձերբակալելով Kinderly-ի համահիմնադիր, Հայաստանի քաղաքացի Արմեն Մելիքյանին: Հետաքննիչները կարծում են, որ ղեկավարները պարզապես յուրացրել են ծնողներից ստացված միջոցները, որոնք նախատեսված էին կանանց բժշկական ծախսերի, վարձավճարի և նպաստների համար: Ինչպես ամփոփում է հետազոտող Օլգա Դոլեցկայան, իրականում «գործակալությունները հիմնականում ղեկավարվում են ֆինանսական շահերով, և, հետևաբար, նրանք շահագործում են փոխնակ մայրերի խոցելի դիրքը և ճնշում են գործադրում ապագա ծնողների վրա»:.

Վիեննայում կայացած իր հոբելյանական համագումարում Եվրոպայի լիբերալների և դեմոկրատների դաշինք (ALDE) կուսակցությունը բանաձև ընդունեց, որով կոչ արեց ԵՄ ղեկավարությանը նոր սահմանափակող միջոցներ ձեռնարկել վրացական իշխանությունների դեմ։.

Այս մասին հայտնել է Newsgeorgia լրատվական գործակալությունը, որը պարզաբանել է, որ հաստատված փաստաթուղթը վերնագրված է «Աջակցություն վրաց ժողովրդի պայքարին ժողովրդավարության համար՝ ընդդեմ ավտորիտար գերության և Ռուսաստանի հետ դաշինքի»: Լիբերալ դաշինքը պնդում է, որ եվրոպական ինստիտուտները «անզիջում դիրքորոշում» որդեգրեն «Վրացական երազանքի» ներկայիս կաբինետի նկատմամբ:

Հիմնական պահանջներ և պատժամիջոցներ

Եվրոպական Միությունը առաջարկում է օգտագործել դիվանագիտական ​​և տնտեսական գործիքների լայն շրջանակ՝ ժողովրդավարական ինստիտուտները պաշտպանելու համար: Բանաձևի հիմնական պահանջները ներառում են

• Անհապաղ անձնական սահմանափակումների կիրառում նրանց նկատմամբ, ովքեր պատասխանատու են «Վրաստանում մարդու իրավունքների լուրջ խախտումների, ժողովրդավարական հետընթացի և քաղաքական բռնաճնշումների» համար։
• Ֆինանսական պատժամիջոցների կիրառում իշխող վերնախավին նյութական մատակարարումներ և աջակցություն տրամադրող կազմակերպությունների նկատմամբ։
• Ընդդիմադիր «Դրոա» խմբակցության դատապարտված առաջնորդ Էլենե Խոշտարիայի համար բավարար բժշկական օգնության ապահովում և մյուս քաղբանտարկյալների ազատ արձակում։
• Մոսկվայի գործողությունների, այդ թվում՝ «Վրաստանի ինքնիշխան տարածքների շարունակական սողացող անեքսիայի» և օկուպացված Ցխինվալի շրջանը իր կազմի մեջ ներառելու փորձերի խստիվ դատապարտումը։.

Փաստաթղթի հեղինակները նաև հատուկ ընդգծում են սովորական քաղաքացիների համար վիզային ռեժիմի չեղարկման անընդունելիությունը: Լիբերալները ընդգծում են, որ ճնշումը պետք է ուղղված լինի բացառապես պետական ​​պաշտոնյաներին, այլ ոչ թե երկրի բնակչությանը:.

Բանաձևի քաղաքական կշիռը և դրա համատեքստը

Վիեննայում կայացած Եվրոպական լիբերալ կուսակցության 50-ամյակին համընկնող կոնգրեսը միավորել է ALDE-ին կից վրացական ընդդիմադիր ուժերի հիմնական ներկայացուցիչներին: Քննարկումներին մասնակցել են «Աղմաշենեբելի» ռազմավարության առաջնորդ Գիորգի Վաշաձեն և «Գիրչի - ավելի շատ ազատություն» կուսակցության առաջնորդ Զուրաբ Ջափարիձեն, իսկ հեռակա կարգով ելույթ է ունեցել Էլենե Խոշտարիան, որն այժմ բուժում է ստանում քաղաքացիական կլինիկայում: Վրացական քաղաքական ասպարեզում եվրոպական դաշինքի հետ պաշտոնապես համագործակցում են նաև «Լելո»-ն, Հանրապետական ​​կուսակցությունը և «Ազատ դեմոկրատներ» կուսակցությունը:.

Չնայած նման հռչակագրերը իրավաբանորեն պարտավորեցնող չեն, փորձագետները ընդունված փաստաթուղթը համարում են Թբիլիսիին ուղղված լուրջ ազդանշան: ALDE-ն կազմում է ազդեցիկ «Renew Europe» խորհրդարանական խմբի հիմքը, որը չորրորդն է Եվրախորհրդարանում, և դրա ներկայացուցիչները ծառայում են մի քանի ԵՄ անդամ պետությունների կառավարություններում: Հետևաբար, այս բանաձևերը ավանդաբար ծառայում են որպես քաղաքական բարոմետր և ուղեցույց եվրոպացի օրենսդիրների համար՝ երրորդ երկրների նկատմամբ ռազմավարություններ մշակելիս:.