բյուջե

Գրեթե փող չկա

Ըստ ի ՝ Ռուսաստանում տարածաշրջանային բյուջետային ճգնաժամ է հասունանում։ Վեց դաշնային սուբյեկտներ 2025 թվականի սեպտեմբերի դրությամբ գրեթե սպառել են իրենց պահուստները և գտնվում են ֆինանսական փլուզման եզրին։

Գործակալության տվյալներով՝ այս շրջանների հաշիվներում մնացած միջոցները ծածկում են նրանց տարեկան ծախսերի 1%-ից պակասը։ Սա նշանակում է, որ նրանք բավարար գումար ունեն միայն երկու-երեք օրվա աշխատանքի համար։.

---

Արտաքին տարածաշրջաններ

Մոտ մեկ միլիոն բնակչություն և 156 միլիարդ ռուբլի բյուջե ունեցող Արխանգելսկի մարզը պահում է ընդամենը 50 միլիոն ռուբլ՝ իր բյուջեի 0.03%-ը։
Վոլգոգրադի մարզը՝ 196 միլիարդ բյուջեով, պահում է 100 միլիոն ռուբլ (0.04%)։
Բելգորոդի մարզը պահում է 200 միլիոն ռուբլի, իսկ Կալմիկիան՝ 40 միլիոն (0.1%)։
Իրկուտսկի և Ուլյանովսկի մարզերը պահում են իրենց բյուջեի 0.5%-ից պակաս՝ մեկից երկու օրվա ռուբլ։

Մուրմանսկի մարզը, 1 միլիարդ ռուբլու մնացորդով, կարող է մի փոքր ավելի երկար դիմանալ՝ մոտ երկու օր: Իրավիճակը մի փոքր ավելի լավ է Նովոսիբիրսկի, Տուլայի և Յարոսլավլի մարզերում, որտեղ պաշարները կբավականացնեն մոտ հինգ օր:.

---

Դեֆիցիտը մեծանում է

Ռուսաստանի տարածաշրջանները 2025 թվականի առաջին կիսամյակն ավարտեցին 397.8 միլիարդ ռուբլու համակցված դեֆիցիտով։ Սեպտեմբերին այն աճել էր մինչև 724.8 միլիարդ։
Յուրաքանչյուր երրորդ տարածաշրջան հայտնել է եկամուտների անկման մասին, իսկ 53 տարածաշրջաններում եկամուտները նվազել են գնաճի հաշվառումից հետո։

Բյուջետային «խոռոչների» առաջատարներն էին՝

• Կեմերովոյի մարզ (եկամտի 34%),
• Արխանգելսկի մարզ (31%),
• Կոմի Հանրապետություն (30%),
• Մուրմանսկի մարզ (28%),
• Վոլոգդայի մարզ (25%),
• Իրկուտսկի մարզ (24.6%):.

---

Սեկվեստրացիա և հարկեր

Իրկուտսկի մարզն արդեն իսկ ձեռնարկել է ծայրահեղ միջոցներ՝ կրթության և առողջապահության ծախսերը կրճատելով 4.9 միլիարդ ռուբլով:
Ուսուցիչների աշխատավարձերը կրճատվել են 12 մարզերում, մինչդեռ Յարոսլավլի և Ուլյանովսկի մարզերը, ինչպես նաև Դաղստանը քննարկում են փոքր բիզնեսի համար հարկերի բարձրացման հարցը:
Օրենբուրգի և Նովոսիբիրսկի մարզերը և Կրասնոյարսկի երկրամասը առաջարկել են բարձրացնել տրանսպորտային հարկը:

---

Մասնագետները տագնապ են հնչեցնում

Տնտեսագետ Նատալյա Զուբարևիչը հայտարարել է, որ իրավիճակը «ծանր» է և կվատթարանա մինչև դեկտեմբեր, երբ պետք է փակվեն պետական ​​պայմանագրերը:
Ֆինանսների նախարարության գնահատականներով՝ տարածաշրջանային ծախսերը դեկտեմբերին եկամուտները կգերազանցեն 370 միլիարդ ռուբլով, իսկ հաջորդ տարի՝ ևս 300 միլիարդով:

Ռուսաստանի շրջանները ձմեռ են մտնում դատարկ հաշիվներով և աճող պարտավորություններով. ճգնաժամը, կարծես, անխուսափելի է։.

«ԲԻԶՆԵՍ Օնլայն» դաշնային ճանապարհային գործակալությունը հաղորդում է, որ «Ռոսավտոդոր»-ի ներկայացուցիչ Դենիս Կիրյուխինը հայտարարել է, որ երկրի ամբողջ ճանապարհային ցանցը կարող է անցնել վճարովի համակարգի մինչև 2030 թվականը։.

Նախաձեռնությունը հեղափոխություն է թվում միլիոնավոր վարորդների համար։.

Կիրյուխինը ընդունեց, որ «կան բյուջետային սահմանափակումներ», և շինանյութերի ու սպասարկման գները բարձրանում են։ Նա ընդգծեց. «Երբ ընդունվեցին ճանապարհային ֆոնդի մասին օրենքները, ժամանակակից միտումները, այդ թվում՝ էլեկտրական մեքենաները, հաշվի չառնվեցին»։.

Նախատեսվում է, որ մինչև 2027 թվականը վճարովի համակարգը կներառի հիմնական մայրուղիները, իսկ մինչև 2030 թվականը կգործի անխափան, օգտագործողի կողմից վճարվող մոդել։ Բոլոր տրանսպորտային միջոցները հագեցած կլինեն նույն սարքերով, և տվյալները կհավաքագրվեն ընդհանուր տվյալների բազայում։.

Նախաձեռնությունը ձեռնարկվում է խնայողության պայմաններում։ Միայն 2025 թվականի հունվարից օգոստոս ընկած ժամանակահատվածում ճանապարհային աշխատանքների վրա ծախսերը նվազել են 11%-ով՝ հասնելով 1.02 տրիլիոն ռուբլու, իսկ պայմանագրերի քանակը՝ մեկ քառորդով։ Երեք տարվա ընթացքում անկումը կազմել է 32%։ Միևնույն ժամանակ, բյուջեի մոտ 40%-ը հատկացվում է «ազգային պաշտպանությանը»։.

Պետդուման արդեն իսկ նախաձեռնությունն անվանել է «համարձակ, խոստումնալից և արդար»։ Մասնագետները նշում են, որ վառելիքի հարկի ֆինանսավորման ավանդական մոդելը մեռնում է։ Ավտոմեքենաները դառնում են ավելի վառելիքաարդյունավետ, էլեկտրական մեքենաները տարածվում են, իսկ հին եկամտի աղբյուրները ձախողվում են։.

Ներկայումս ճանապարհային միջոցները համալրվում են վառելիքի ակցիզային հարկերի, տրանսպորտային հարկի և «Պլատոն» համակարգի միջոցով: Բեռնատարների սակագինը 2025 թվականի փետրվարի 1-ից սահմանվել է 3.34 ռուբլի մեկ կիլոմետրի համար: Սակայն շուտով բոլորը ստիպված կլինեն վճարել՝ նույնիսկ սովորական մեքենաների սեփականատերերը:.

«Ռոյթերս»-ը հաղորդել է, որ Ռուսաստանի կառավարությունը քննարկում է հարկերի, առաջին հերթին՝ ավելացված արժեքի հարկի բարձրացման հնարավորությունը, որպեսզի պահպանվի բյուջետային կանոնը։.

Աղբյուրների համաձայն, հենց ԱԱՀ-ն է, որ կարող է ամենամեծ եկամուտը ապահովել գանձարանի համար, քանի որ այլ հարկեր արդեն իսկ բարձրացվել են։.

Իշխանությունները պլանավորում են բյուջեի նախագիծը խորհրդարան ներկայացնել սեպտեմբերի 29-ին։ Հրատարակությունը նշում է, որ փաստաթղթի հիմնական դրույթները նախապես համաձայնեցվել են Ռուսաստանի նախագահի հետ։.

Վերջին անգամ ԱԱՀ-ն բարձրացվել է 2019 թվականին՝ 18%-ից մինչև 20%: Այս քայլը զգալիորեն մեծացրել է բյուջեի եկամուտները: 2024 թվականին այս հարկը կազմել է դաշնային բոլոր եկամուտների գրեթե 37%-ը՝ կազմելով 13.5 տրիլիոն ռուբլի: Եթե դրույքաչափը բարձրանա մինչև 22%, այն կարող է կիսով չափ կրճատել 2026 թվականի բյուջեի կանխատեսվող դեֆիցիտը:.

Սակայն, նախագահի խոսքերը Արևելյան տնտեսական ֆորումի լիագումար նիստում այլ էին։ Նա ընդգծեց, որ բյուջետային եկամուտները պետք է աճեն «արտադրության արդյունավետության բարելավման, այլ ոչ թե հարկային բեռի միջոցով»։ Նա նշեց, որ ուշադրության կենտրոնում է աշխատանքի արտադրողականության բարձրացումը, նոր տեխնոլոգիաների ներդրումը և ձեռնարկությունների գործունեության կազմակերպումը։.

Այնուամենայնիվ, ըստ Reuters-ի, կառավարությունն արդեն քննարկում է ԱԱՀ-ի բարձրացման գաղափարը։ Եթե այն հաստատվի, ռուսները կարող են բախվել հարկերի բարձրացման՝ 2019 թվականից ի վեր առաջին անգամ, ինչը կազդի բոլոր ապրանքների և ծառայությունների արժեքի վրա։.

Ռուսաստանի դաշնային բյուջեն 2025 թվականի առաջին չորս ամիսների համար կազմել է 3,23 տրիլիոն ռուբլի, ինչը կազմում է ՀՆԱ-ի 1,5%-ը։.

Սա զգալի աճ է նախորդ տարվա նույն ժամանակահատվածի համեմատ, երբ դեֆիցիտը կազմում էր ՀՆԱ-ի 0.6%-ը: Հիմնական պատճառները հունվարին ծախսերի ֆինանսավորման արագացումն ու նավթի ու գազի վաճառքից ստացված եկամուտների անկումն էին:.

Ֆինանսների նախարար Անտոն Սիլուանովը նշել է, որ Ազգային բարեկեցության հիմնադրամից 447 միլիարդ ռուբլի, որը կազմում է դրա իրացվելի ակտիվների 14%-ը, նախատեսվում է օգտագործել դեֆիցիտը ծածկելու համար: Սակայն կառավարությունը այս տարի չի պլանավորում բարձրացնել հարկերը կամ կրճատել ծախսերը:.

2025 թվականի կանխատեսվող բյուջետային դեֆիցիտը վերանայվել է ՀՆԱ-ի 0.5%-ից մինչև 1.7%՝ նավթի և գազի արդյունաբերությունից ստացված եկամուտների 24% անկման պատճառով, որը պայմանավորված էր նավթի ցածր գների երկարատև ժամանակահատվածով։.

Ֆինանսական դժվարություններին չնայած՝ կառավարությունը պահպանում է իր առաջնահերթությունները քաղաքացիների սոցիալական աջակցության և պաշտպանության ու ազգային անվտանգության ֆինանսավորման հարցում: Այնուամենայնիվ, վերլուծաբանները զգուշացնում են, որ ապագայում հարկերի բարձրացումը կամ վարկերի ավելացումը կարող է անհրաժեշտ լինել՝ բյուջեն հավասարակշռելու համար՝ առանց պաշտպանական ծախսերը կրճատելու:.

Իրավիճակն ավելի է սրվում շարունակական ռազմական ծախսերի պատճառով, որոնք վերջին երեք տարիների ընթացքում բյուջեի դեֆիցիտը պահպանել են ՀՆԱ-ի մոտ 2%-ի սահմաններում և նպաստել են գնաճային ճնշումներին։.

Այսպիսով, Ռուսաստանը բախվում է լուրջ ֆինանսական մարտահրավերների, և հետագա զարգացումները կախված կլինեն կառավարության կողմից հարկաբյուջետային քաղաքականությունը նոր տնտեսական իրողություններին հարմարեցնելու կարողությունից։.

Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարությունը հանկարծակի մեծացրել է 2025 թվականի դաշնային բյուջեի կանխատեսվող դեֆիցիտը։.

ՀՆԱ-ի սպասվող 0.5%-ի փոխարեն երկիրը կբախվի ՀՆԱ-ի 1.7%-ի դեֆիցիտի հետ։ Դրամական առումով սա 1.17 տրիլիոնից աճ է մինչև 3.79 տրիլիոն ռուբլի։.

Ֆինանսների նախարարությունը պարզաբանում է. բյուջեի եկամուտները կնվազեն մինչև 38.5 տրիլիոն ռուբլի՝ աշնանը կանխատեսված 40.3 տրիլիոն ռուբլու համեմատ: Միևնույն ժամանակ, ծախսերը կավելանան մինչև 42.3 տրիլիոն ռուբլի՝ 829 միլիարդ ռուբլով ավելի, քան նախկինում նախատեսված էր:.

Հիմնական փոփոխությունները չեն սահմանափակվում միայն թվերով։ Ֆինանսների նախարարությունը բարձրացրել է գնաճի կանխատեսումը 4.5%-ից մինչև մտահոգիչ 7.6%։ Նավթի գնի կանխատեսումը իջեցվել է 69.7 դոլարից մինչև ընդամենը 56 դոլար մեկ բարելի համար։ Հատկանշական է, որ արտաքին մարտահրավերներին չնայած, ռուբլու փոխարժեքը վերանայվել է դեպի վեր՝ 96.5-ից մինչև 94.3 ռուբլի մեկ դոլարի համար։.

РБК-ն և «Կոմերսանտը» նշում են, որ նման արմատական ​​վերանայումների պատճառները նավթի գների կտրուկ անկումն ու ռուբլու ամրապնդումն են, ինչը նավթի և գազի եկամուտները 10,9 տրիլիոնից կնվազեցնի մինչև 8,3 տրիլիոն ռուբլի։

Չնայած ցնցող թվերին, ֆինանսների նախարար Անտոն Սիլուանովը վստահեցրեց. «Բյուջեի առաջնահերթությունները մնում են անփոփոխ։ Դրանք ներառում են քաղաքացիների սոցիալական աջակցությունը, պաշտպանությունը, անվտանգությունը, SVO մասնակիցների ընտանիքներին օգնությունը և երկրի տեխնոլոգիական առաջատարությունը։ Բոլոր ազգային նպատակները կիրականացվեն՝ անկախ արտաքին գործոններից»։.

Ֆինանսների նախարարության ցնցող թվերը

Interfax.ru-ն հաղորդում է, որ Դաշնային գանձարանի կայքում հրապարակված տվյալների համաձայն՝ Ռուսաստանի 2025 թվականի հունվար-փետրվար ամիսներին դաշնային բյուջեն կատարվել է 3,841 տրիլիոն ռուբլու դեֆիցիտով։ Ավելի վաղ Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարությունը դեֆիցիտը գնահատել էր 2,701 տրիլիոն ռուբլու չափով, ինչը զգալիորեն ցածր էր իրական ցուցանիշից։

Հաշվարկների անհամապատասխանություններ. ո՞րն է պատճառը։

Ըստ գանձարանի տվյալների՝ այս տարվա առաջին երկու ամիսների բյուջետային եկամուտները կազմել են 3,923 տրիլիոն ռուբլի, մինչդեռ Ֆինանսների նախարարությունը եկամուտները գնահատել է 5,344 տրիլիոն ռուբլի: Բյուջետային ծախսերը կազմել են 7,764 տրիլիոն ռուբլի (ըստ Ֆինանսների նախարարության գնահատականի՝ 8,045 տրիլիոն ռուբլի):.

Հիմնական անհամապատասխանությունը առաջացել է այն պատճառով, որ գանձապետարանի տվյալները ցույց են տվել 1,421 տրիլիոն ռուբլու եկամուտների պակասուրդ: Ֆինանսների նախարարությունը բացատրել է, որ իր գնահատականը ներառում է միասնական հարկային հաշվի (STA) մուտքերը մինչև մարտի 1-ը, մինչդեռ փետրվարի վերջին բյուջեն բոլոր վճարումները չէր ստացել: Ամսվա վերջին աշխատանքային օրը (ուրբաթ, փետրվարի 28) որոշ հարկային եկամուտների հաշվառման ուշացում է առաջացրել:.

Փետրվար. պակասորդի հիմնական մեղավորը

Ինչպես նախկինում հաղորդվել էր, 2025 թվականի հունվարին դաշնային բյուջեի դեֆիցիտը կազմել է 721 միլիարդ ռուբլի: Այսպիսով, դեֆիցիտի հիմնական մասը՝ 3,202 տրիլիոն ռուբլի, տեղի է ունեցել փետրվարին: Մասնագետները ենթադրում են, որ նման տատանումները կարող են կապված լինել ամիսների միջև անցումային շրջանում եկամուտների և ծախսերի հաշվառման առանձնահատկությունների հետ:.