Ֆինանսների նախարարություն

Ռուսաստանի պարտքի սպասարկման ծախսերը արագորեն աճում են և շուտով կգերազանցեն կրթության և առողջապահության վրա կատարված ծախսերը միասին վերցրած։.

2026 թվականին տոկոսային վճարումների բաժինը կհասնի բյուջետային բոլոր ծախսերի 8.8%-ի, իսկ մինչև 2028 թվականը այն կաճի մինչև 9.1%։.

2021 թվականին այս ցուցանիշը կազմում էր այդ գումարի կեսը՝ 4.4%: Սակայն այժմ Ֆինանսների նախարարության կանխատեսումը մտահոգիչ է թվում. 2028 թվականին պետական ​​պարտքի վճարումները կկազմեն 4.52 տրիլիոն ռուբլի: Համեմատության համար՝ 2025 թվականին դրանք գնահատվում են 3.18 տրիլիոն, իսկ 2021 թվականին՝ ընդամենը 1.08 տրիլիոն:.

Աճող բեռը կապված է Կենտրոնական բանկի հիմնական տոկոսադրույքի հետ։ Նախարարությունը հաշվարկել է, որ 10 տրիլիոն ռուբլու լողացող տոկոսադրույքների յուրաքանչյուր բազային կետը կառավարության տարեկան ծախսերին ավելացնում է 100 միլիարդ ռուբլի։ 2024 թվականին տոկոսադրույքի 5 բազային կետով բարձրացման պատճառով վճարումները աճել են 500 միլիարդ ռուբլով, բացատրել է Ֆինանսների նախարարության պարտքի վարչության պետ Դենիս Մամոնովը։.

Կառավարությունն արդեն պլանավորում է նոր փոխառություններ։ Ֆինանսների նախարարությունը բյուջեի նախագծում ներառել է դաշնային վարկային պարտատոմսերի թողարկումը՝ 5.51 տրիլիոն ռուբլի 2026 թվականին, 5.39 տրիլիոն ռուբլի 2027 թվականին և 6.18 տրիլիոն ռուբլի 2028 թվականին։ Սա ընդամենը մի փոքր ավելի է, քան ներկայիս ծրագրերը, բայց ներկայիս դեֆիցիտի պայմաններում յուրաքանչյուր աճ նշանակում է պարտքային կախվածության մեծացում։.

Իրավիճակը սրվում է բյուջեի դեֆիցիտի պատճառով։ 2024 թվականին այն գրեթե հինգ անգամ գերազանցել է սկզբնական կանխատեսումը։ Դեֆիցիտը լրացնելու համար գործակալությունը նախատեսում է ներքին վարկ վերցնել լրացուցիչ 2 տրիլիոն ռուբլի՝ ընդհանուր գումարը հասցնելով 6.85 տրիլիոնի։.

Ֆինանսների նախարարության հաշվարկներով՝ Ռուսաստանի ընդհանուր պետական ​​պարտքը 2028 թվականին ներկայիս 29 տրիլիոն ռուբլուց (ՀՆԱ-ի 14.4%-ը) կաճի մինչև 53.8 տրիլիոն (ՀՆԱ-ի 19.5%-ը): Այսպիսով, պարտքի սպասարկման ծախսերը կդառնան դաշնային բյուջեի ամենամեծ կետերից մեկը՝ գերազանցելով նույնիսկ սոցիալական առաջնահերթությունները:.

2025 թվականի առաջին յոթ ամիսների ընթացքում դաշնային բյուջեի դեֆիցիտը հասել է գրեթե 5 տրիլիոն ռուբլու, ինչը մեկ տրիլիոն ռուբլով ավելի է, քան ամբողջ տարվա համար նախատեսված դեֆիցիտը։.

Միայն հուլիսին «խոռոչը» մեծացել է 1.2 տրիլիոնով։.

տվյալներով նախարարության ՝ կառավարության ծախսերը գերազանցել են եկամուտները 4.9 տրիլիոն ռուբլով։ Հատկանշական է, որ ընդունված 2025 թվականի բյուջեի մասին օրենքը կանխատեսել էր ամբողջ տարվա դեֆիցիտ՝ 1.2 տրիլիոն ռուբլու չափով, որը հենց այդքան էլ կորել է ընդամենը մեկ ամսում։ Ապրիլին՝ նավթի գների անկումից և ռուբլու թուլացումից հետո, կանխատեսումը վերանայվեց եռապատկով՝ հասնելով 3.8 տրիլիոնի։ Սակայն, հուլիսին այդ թիվն արդեն աճել էր։

Մասնագետները նշում են, որ գլխավոր գործոնը ոչ այնքան նավթի և գազի եկամուտների անկումն էր, որքան ծախսերի աճը։ ԱԱՀ-ից և այլ ոչ նավթային եկամուտներից ստացված եկամուտները նույնիսկ աննշանորեն աճել են՝ նախորդ տարվա համեմատ 3%-ով։ Սակայն ծախսերը աճել են 20.8%-ով, ինչը կտրուկ խաթարել է Ֆինանսների նախարարության նախորդ ծրագիրը՝ նախ՝ մեծածավալ կանխավճարներ ռազմաարդյունաբերական համալիրին, ապա՝ խնայողության միջոցառումներ և դեֆիցիտի մեղմացում մինչև տարեվերջ։.

Այս գարնանը հնարավոր չեղավ կրճատել ծախսերը մի շարք պատճառներով

• բարձր գնաճը ստիպեց կենսաթոշակների և սոցիալական նպաստների ինդեքսավորումը։
• ամենաաղքատների համար սննդի և բնակարանային ու կոմունալ ծառայությունների գները աճել են մեկուկես անգամ ավելի արագ, քան պաշտոնական գնաճը։
• Արդյունաբերության, այդ թվում՝ ռազմական ծախսերի աճը պահանջում էր փոխհատուցում։
• ակտիվ ռազմական գործողությունները պահանջում էին զենքի և սարքավորումների նոր ռեսուրսներ։
• Քաղաքացիական արդյունաբերությունները՝ ածուխը, երկաթուղիները, ավտոմոբիլային արդյունաբերությունը, խնդրեցին կառավարության սուբսիդիաները։.

Մինչև աշուն ծախսերը կրճատելը գրեթե անհնար է։ Սոցիալական նպաստները, բնակարանային և կոմունալ ծառայությունները, ինչպես նաև ռազմարդյունաբերական համալիրը չեն ենթարկվում կրճատումների, ինչը նշանակում է, որ դեֆիցիտը տարեվերջին կարող է հասնել 5.5-6 տրիլիոն ռուբլու։.

Հետևանքները մտահոգիչ են. պետությունը ստիպված է ավելի շատ պարտք վերցնել և ավելի բարձր տոկոսադրույքներով, ինչը մեծացնում է պետական ​​պարտքը և դրա սպասարկումը դարձնում ավելի թանկ։ Միևնույն ժամանակ, այս ծախսերը խթանում են գնաճը, և երկիրը խրվում է «գնաճային պարույրի» մեջ։.

Այս պայմաններում Ռուսաստանի Բանկը, հավանաբար, չի շարունակի իջեցնել տոկոսադրույքները, և ռուբլին սպեկուլյանտների համար գրավիչ կմնա միայն բարձր տոկոսադրույքների շնորհիվ։ Մինչդեռ, կանխատեսվում է, որ տնտեսությունը կշարունակի թուլանալ, և ցանկացած բացասական լուր կարող է ճգնաժամի բռնկման պատճառ դառնալ։.

Ռուսաստանի Բանկը և Ֆինանսների նախարարությունը քննարկում են Ռուսաստանում կրիպտոարժույթների փոխանակման հնարավորությունը, սակայն դեռևս կոնսենսուսի չեն հասել, «Իմաստների տարածք» ֆորումի ժամանակ հայտարարել է ֆինանսների նախարար Անտոն Սիլուանովը, հաղորդում է «Ինտերֆաքս

Նրա խոսքով, չնայած այն հանգամանքին, որ գարնանը ընդունվել են մայնինգը և կրիպտոարժույթների օգտագործումը միջազգային գործարքներում օրինականացնող օրենքներ, երկրում պաշտոնական կրիպտո բորսաներ ստեղծելու հարցը մնում է չլուծված։.

Սիլուանովը շեշտեց, որ քննարկվում է երկու մոտեցում. Ֆինանսների նախարարությունը պաշտպանում է կրիպտոարժույթների օրենսդրական օրինականացումը, մինչդեռ որոշ գործընկերներ առաջարկում են ներդնել փորձարարական իրավական ռեժիմ (ELR), որը կսահմանափակի կրիպտոարժույթների օգտագործումը։.

Նախարարը նաև նշեց, որ թվային ֆինանսական ակտիվների (DFA) օգտագործումը սահմանային հաշվարկներում կարող է օգնել մեղմել միջազգային պատժամիջոցների հետ կապված ճնշումը: Համապատասխան օրենսդրական որոշումը նախատեսվում է մշակել այս աշնանը:.

Ֆինանսների նախարարությունը փոխում է գործող բյուջեի պարամետրերը, և համապատասխան օրինագիծը ներկայացվել է Պետական ​​դումա։ Կարգավորվում են բոլոր հիմնական կետերը՝ եկամուտները, ծախսերը և, հետևաբար, բյուջեի դեֆիցիտը։ Բյուջեի պլանավորման համար օգտագործվող մակրոտնտեսական կանխատեսումը ՀՆԱ աճի կանխատեսումը 2.3%-ից բարձրացրել է մինչև 2.8%, գնաճը՝ 4.5%-ից մինչև 5.1%, իսկ դոլարի փոխարժեքը՝ 90.1 ռուբլուց մինչև 94.7 ռուբլի։.

Եկամուտները կնվազեն 3 միլիարդ ռուբլով՝ կազմելով 35.062 տրիլիոն ռուբլի: Այնուամենայնիվ, նավթի և գազի լրացուցիչ եկամուտները կնվազեն 767 միլիարդ ռուբլով՝ 1.053 տրիլիոն ռուբլով, ինչը կնվազի տարեսկզբի կանխատեսված 1.821 տրիլիոն ռուբլու համեմատ: Նավթի և գազի ընդհանուր եկամուտները կանխատեսվում են 10.98 տրիլիոն ռուբլու չափով, ինչը կնվազի 11.5 տրիլիոն ռուբլուց:.

«Նավթի և գազի եկամուտների անկումը բացատրվում է մակրոտնտեսական կանխատեսման փոփոխությամբ՝ առաջին հերթին՝ նավթի մեկ բարելի համար 6.3 դոլար կանխատեսվող գնի, որը մասամբ փոխհատուցվում է ռուբլու փոխարժեքի սպասումների վատթարացմամբ՝ 4.6 ռուբլի մեկ դոլարի համար», - մեկնաբանում է միջազգային բանկի տնտեսագետը: Միևնույն ժամանակ, նավթի և գազի տարեկան եկամուտների հարաբերական ներդրումը մնացել է գործնականում անփոփոխ՝ 1.785 միլիարդ դոլար նավթի գնի յուրաքանչյուր դոլարի համար, նախորդ կանխատեսման 1.791 միլիարդ դոլարի համեմատ, նշում է նա: Տնտեսագետի խոսքով՝ նավթի, գազի և նավթամթերքի արտադրության և արտահանման ծավալների կանխատեսումը մնում է անփոփոխ: Այնուամենայնիվ, կանխատեսվում է, որ արտահանումը զգալիորեն կնվազի՝ արժեքային առումով 44 միլիարդ դոլարով, ինչը զգալի անկում է, հաշվի առնելով նավթի գնի մեկ բարելի համար ընդամենը 6 դոլար անկումը:.

Ֆինանսների նախարարությունը կանխատեսում է, որ ռուսական նավթի միջին գինը 2024 թվականին կհասնի մեկ բարելի համար 65 դոլարի։ Նախկինում կանխատեսվում էր 71,3 դոլար։.

Սակայն նավթի և գազի եկամուտների այս անկումը մասամբ կփոխհատուցվի հիմնական հարկերի և մաքսային տուրքերի ստացման աճով։.

Ծախսերը կավելանան 522 միլիարդ ռուբլով՝ հասնելով 37,182 տրիլիոն ռուբլու, մասամբ պայմանավորված Կենտրոնական բանկի կողմից հիմնական տոկոսադրույքի բարձրացման հետևանքով պետական ​​պարտքի սպասարկման ծախսերի աճով։.

Համապատասխանաբար, դեֆիցիտը նույնպես կաճի: Ֆինանսների նախարարությունն այժմ կանխատեսում է, որ այն կգերազանցի 2 տրիլիոն ռուբլին կամ ՀՆԱ-ի 1.1%-ը՝ համեմատած սկզբնական 1.6 տրիլիոն ռուբլու և ՀՆԱ-ի 0.9%-ի նպատակի հետ: Աճող դեֆիցիտը չի նշանակում, որ Ռուսաստանը ստիպված կլինի կրճատել պատերազմի ֆինանսավորումը: Պետությունը կգտնի բացակայող միջոցները՝ Ազգային բարեկեցության հիմնադրամը (ԱԲՀ) 700 միլիարդ ռուբլով կրճատելով և դաշնային վարկային պարտատոմսերի (ԴՎՊ) միջոցով վարկ վերցնելով, ըստ Bloomberg Economics-ի Ռուսաստանի գլխավոր տնտեսագետ Ալեքսանդր Իսակովի:.

Սա բյուջեի վերջին փոփոխությունը չէ, ըստ միջազգային բանկի տնտեսագետի

«Մենք պետք է հիշենք, որ աշնանը և ձմռանը, հավանաբար, հետագա ճշգրտումներ կլինեն։ Իմ կարծիքով, ոչ նավթային և գազային եկամուտների կանխատեսման բարելավման ներուժը գրեթե սպառված է, և ծախսերը դեռ կարող են ավելացվել 0,5-1 տրիլիոն ռուբլով։ Սա տարեվերջյան դասական ճշգրտում է։ Այս անգամ դրանք, ամենայն հավանականությամբ, կլինեն սոցիալական ծրագրերի և պատերազմի վրա ծախսեր»։
Քանի որ նավթի գնի կանխատեսումը ենթադրում է համեմատաբար ցածր գին, կարող են լինել ապրանքային եկամուտների ավելցուկ, շարունակում է տնտեսագետը։

Կարդացե՛ք աղբյուրը

Պրոգրեսիվ անձնական եկամտահարկը կարող է ազդել միայն 2 միլիոն մարդու վրա, որոնց ամսական եկամուտը գերազանցում է 200,000 ռուբլին, կամ Ռուսաստանի աշխատող բնակչության 3.2%-ի վրա։ Այս մասին հայտարարել է Ռուսաստանի ֆինանսների նախարար Անտոն Սիլուանովը, ինչպես մեջբերում է ՌԻԱ Նովոստին։.

Ֆինանսների նախարարությունը առաջարկում է հետևյալ սանդղակը

• 2.4-ից մինչև 5 միլիոն ռուբլի եկամուտների համար դրույքաչափը կկազմի 15%,
• 5-ից 20 միլիոն եկամտի համար՝ 18%,
• 20-ից 50 միլիոն եկամուտների համար՝ 20%
• իսկ 50 միլիոն ռուբլուց ավելի եկամտի համար՝ 22%:.

Ֆինանսների նախարարությունը պարզաբանել է, որ մարդիկ բարձրացված հարկը կվճարեն ոչ թե ամբողջ գումարի, այլ ավելցուկի համար։ 2.4 միլիոն ռուբլու բազային գումարը դեռևս կենթարկվի 13% հարկման։.

«Հարկային փոփոխությունները կազդեն աշխատող բնակչության միայն 3.2%-ի վրա, կամ 2 միլիոն մարդու վրա՝ ընդհանուր 64 միլիոն աշխատող մարդկանցից, որոնց տարեկան եկամուտը գերազանցում է 2.4 միլիոն ռուբլին։ <…> Առաջարկվող պրոգրեսիվ հարկի դրույքաչափը չպետք է ազդի բնակչության մեծամասնության վրա։ Սա կառավարության հիմնական պահանջն էր», - ընդգծեց Սիլուանովը։.

Կարդացե՛ք աղբյուրը

Ռուսաստանը առաջարկել է բարձրացնել օղու, բրենդիի և կոնյակի նվազագույն մանրածախ գները՝ սկսած 2024 թվականի հունիսի 1-ից։ Այս մասին հայտարարել է Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարությունը։.

«Օղու նվազագույն մանրածախ գինը կկազմի 299 ռուբլի 0.5 լիտրի համար, բրենդիին՝ 403 ռուբլի, իսկ կոնյակին՝ 556 ռուբլի 0.5 լիտրի համար», - առաջարկել է Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարությունը, որի կայքում տեղադրված է կանոնակարգերի նախագծերի վերաբերյալ նախնական կարգադրությունը։.

Այժմ օղու նվազագույն մանրածախ գինը 0.5 լիտրի համար 281 ռուբլի է, բրենդիին՝ 375 ռուբլի, կոնյակին՝ 517 ռուբլի։.

Բացատրական գրառման մեջ նշվում է, որ գների ինդեքսավորումը կապված է գնաճի և ինը աստիճանից բարձր ալկոհոլային խմիչքների ակցիզային հարկերի բարձրացման հետ։ Ավելին, գների աճը պայմանավորված է արտադրական ծախսերի աճով։.

Հաղորդվել է, որ Ռուսաստանը նախատեսում է այս տարվանից սկսած 7.5%-ով բարձրացնել 28%-ից բարձր ալկոհոլի պարունակությամբ ալկոհոլի նվազագույն մանրածախ գինը։ Ֆինանսների փոխնախարար Ալեքսեյ Սազանովը գների բարձրացումը պայմանավորել է գնաճով։ Դրանից հետո ալկոհոլի խոշոր արտադրողները հայտարարել են 2024 թվականի հունվարի 1-ից գների բարձրացման մասին։ «Սիբիրյան ալկոհոլային խումբ»-ի և «Լադոգա»-ի տվյալներով՝ դա պայմանավորված է ակցիզային հարկերի, ալկոհոլի արժեքի, նյութերի և լոգիստիկայի բարձրացմամբ։.

Կարդացե՛ք աղբյուրը

Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարությունը պետք է մշակի պատասխան միջոցառումների մասին օրինագիծ, եթե արևմտյան երկրները սկսեն օգտագործել Ռուսաստանի սառեցված ակտիվները: Այս առաջարկը ներկայացրել է խորհրդարանի վերին պալատի փոխխոսնակ Նիկոլայ Ժուրավլյովը, և սենատորները աջակցել են դրան, հաղորդում է ՏԱՍՍ-ը չորեքշաբթի՝ դեկտեմբերի 7-ին:.

Նրա խոսքով՝ ռուսական հաշիվներում կուտակվել են մեծ գումարներ, այդ թվում՝ ոչ բարեկամ երկրների ներդրողներին պատկանող։ Այս միջոցները կարող են հարկվել որպես պատասխան միջոց արևմտյան երկրների հնարավոր գործողությունների դեմ, նշել է Ժուրավլյովը։.

«Մենք կարծում ենք, որ ճիշտ է խնդրել Ֆինանսների նախարարությանը մշակել համապատասխան օրինագիծ և լիովին պատրաստ լինել այն ընդունելուն։ Մենք, անշուշտ, առաջինը չենք լինի, բայց պետք է պատրաստ լինենք դրան», - ասաց նա։.

2022 թվականի նոյեմբերին ԱՄՆ պետքարտուղարի Եվրոպայի և Եվրասիայի հարցերով օգնական Ջեյմս Օ'Բրայենը հայտարարել էր, որ Արևմուտքը չի վերադարձնի Ռուսաստանի սառեցված ակտիվները, որոնք կազմում են մոտավորապես 300 միլիարդ դոլար, մինչև Կրեմլը չվճարի հատուկ գործողության համար, ըստ ՏԱՍՍ-ի։ Ռուսաստանի Կենտրոնական բանկի նախագահ Էլվիրա Նաբիուլինան այն ժամանակ նշել էր, որ այս քայլը «կստեղծի նախադեպ համաշխարհային ֆինանսական համակարգի ընդհանուր զարգացման համար բացասական հետևանքների համար»։.

Կարդացե՛ք աղբյուրը