միգրանտներ

Տաջիկստանը մտահոգություն է հայտնել Ռուսաստանում իր քաղաքացիների իրավունքների խախտումների վերաբերյալ՝ կապված միգրացիոն օրենսդրության խստացման հետ։.

Ինչպես հաղորդում է -ն, Տաջիկստանի վարչապետ Կոխիր Ռասուլզոդան առևտրատնտեսական համագործակցության երկկողմ հանձնաժողովի նիստում նշել է, որ աճել է Ռուսաստանի սահմանին Տաջիկստանի քաղաքացիների, այդ թվում՝ ուսանողների, տարեցների և պաշտոնական պատվիրակությունների անդամների մուտքը մերժելու, արտաքսելու և երկարատև կալանքի դեպքերի թիվը։

Չնայած դրան, ռուս գործատուները շարունակում են ակտիվորեն փնտրել Տաջիկստանից միգրանտ աշխատողներ, ինչը հաստատվել է Թաթարստանից պատվիրակության վերջերս կատարած այցով։ Ռուսաստանի փոխվարչապետ Մարատ Խուսնուլինը հայտարարել է, որ 2025 թվականից սկսած Ռուսաստանը խիստ միջոցներ կձեռնարկի անօրինական միգրացիայի դեմ՝ ընդգծելով, որ Ռուսաստանը կաշխատի միայն օրինական աշխատուժի հետ։.

Սեպտեմբերին Տաջիկստանի դեսպանատունը խորհուրդ տվեց իր քաղաքացիներին ժամանակավորապես ձեռնպահ մնալ Ռուսաստան ճանապարհորդելուց՝ 2024 թվականի մարտին Կրոկուսի քաղաքապետարանի մոտ տեղի ունեցած ահաբեկչական հարձակումից հետո սահմանային ուժեղացված վերահսկողության պատճառով։.

Ռուսաստանի իշխանությունները միտումնավոր կենտրոնանում են Կենտրոնական Ասիայից միգրանտների խնդիրների վրա՝ բնակչության ուշադրությունը Ուկրաինայի հետ պատերազմի և գների աճի մասին քննարկումներից շեղելու համար։.

Ինչպես հաղորդում է ՝ հղում անելով Meduza-ին, Ռուսաստանի կառավարությանը մոտ կանգնած աղբյուրները հաստատում են, որ հակամիգրացիոն քաղաքականությունը նպաստում է հասարակության մեջ լարվածության նվազեցմանը՝ ուշադրությունը կենտրոնացնելով ռեյդերի և միգրանտ աշխատողների իրավունքները սահմանափակող օրինագծերի վրա։

2024 թվականին Ռուսաստանի 17 շրջաններ արդեն սահմանափակումներ են մտցրել միգրանտ աշխատողների համար, մասնավորապես՝ տաքսիների ոլորտում: Վերջերս ստորագրվել է օրենք, որը թույլ է տալիս արտաքսել միգրանտներին առանց դատավարության՝ տարբեր հանցագործությունների, օրինակ՝ հասարակական վայրերում ալկոհոլ օգտագործելու համար: Սա ուժեղացնում է միգրանտների նկատմամբ վերահսկողությունը և նվազեցնում հանրային բացասական տրամադրվածությունը:.

Կառավարության հետ աշխատող քաղաքական ռազմավարագետը նշել է, որ այս մոտեցումը քաղաքացիներին օգնում է զգալ, որ իշխանությունները լուծում են իրենց խնդիրները: Այնուամենայնիվ, նախագահի վարչակազմը մտադիր չէ դաշնային մակարդակով ընդունել հակամիգրացիոն օրենքներ, որպեսզի չվնասի տնտեսությանը:.

Ռուսաստանում միգրանտներին ավելի ու ավելի հաճախ են մերժում աշխատանքի տեղավորում՝ իրենց աշխատանքի մասին ժամանակին չտեղեկացնելու պատճառով։.

Այս մասին հայտնել է Ռուսաստանի ՆԳՆ պաշտոնական ներկայացուցիչ Իրինա Վոլկը՝ նշելով, որ 2024 թվականի սկզբից ի վեր չեղյալ է հայտարարվել օտարերկրյա քաղաքացիներին տրված ավելի քան 43,000 արտոնագիր։

Չեղարկված արտոնագրերի աճ

Վոլկի խոսքով՝ 2024 թվականին չեղյալ հայտարարված արտոնագրերի թիվը 2023 թվականի համեմատ եռապատկվել է։ Սա պայմանավորված է նոր օրենքով, որը պահանջում է, որ օտարերկրյա քաղաքացիները իրենց արտոնագիրը ստանալուց հետո երկու ամսվա ընթացքում տեղեկացնեն Ռուսաստանի Ներքին գործերի նախարարությանը աշխատանքի անցնելու մասին։.

Նոր օրենքի ներդրում

2024 թվականի հունվարի 7-ին ուժի մեջ մտած օրենքը խիստ պահանջներ է սահմանում միգրանտների համար, և դրանց չկատարումը կարող է հանգեցնել Ռուսաստանում աշխատելու իրավունքի կորստի։.

Հետևանքներ միգրանտների համար

Աշխատանքի մերժումները և արտոնագրերի չեղարկումը կարող են զգալիորեն բարդացնել Ռուսաստանում օտարերկրյա քաղաքացիների կյանքը, ինչը ընդգծում է նոր կանոնակարգերին արագ համապատասխանելու անհրաժեշտությունը։.

Ռուսաստանի ներքին գործերի առաջին փոխնախարար Ալեքսանդր Գորովոյը հայտարարել է, որ Ռուսաստանը ստեղծում է երկրում անօրինական բնակվող օտարերկրացիների գրանցամատյան, ինչպես բացատրել է «Կոմերսանտ»-ին տված հարցազրույցում։

Այս գրանցամատյանում ընդգրկվելուց հետո միգրանտները չեն կարողանա մեքենա վարել, օգտվել բանկային ծառայություններից, ամուսնանալ կամ իրենց երեխաներին գրանցել մանկապարտեզներում և դպրոցներում: Ներքին գործերի նախարարությունը, թվային զարգացման, կապի և տեխնիկական ծառայությունների նախարարության հետ համատեղ, աշխատում է այդ ծառայությունները մատուցող կազմակերպությունների հետ էլեկտրոնային փոխգործակցության վրա:.

Դեկտեմբերի 1-ից սկսած՝ Մոսկվայի օդանավակայանները և Օրենբուրգի մարզի Մաշտակովոյի տրանսպորտային սահմանային անցակետը կսկսեն փորձ՝ լուսանկարելով և մատնահետքեր վերցնելով ժամանող օտարերկրացիներին, բացառությամբ որոշակի կատեգորիաների: Գորովոյը նշեց, որ ապագայում այս պրակտիկան կարող է տարածվել բոլոր սահմանային անցակետերի վրա:.

2024 թվականի առաջին կեսին Ռուսաստանից օտարերկրացիների արտաքսման մասին գրեթե 100,000 որոշում է կայացվել, ինչը 50%-ով ավելի է նախորդ տարվա նույն ժամանակահատվածի համեմատ։ Գորովոյը նշել է, որ Ներքին գործերի նախարարությունը և Սահմանային ծառայությունը պարբերաբար կանխում են կեղծ փաստաթղթերով երկիր մուտք գործելու փորձերը։.

Հուլիսին Պետդուման օրենք ընդունեց, որով ներմուծվում է անօրինական միգրանտների արտաքսման նոր ռեժիմ, հայտարարեց խորհրդարանի ստորին պալատի խոսնակ Վյաչեսլավ Վոլոդինը։ Նման միգրանտները պարտավոր կլինեն բացահայտել իրենց գտնվելու վայրը և նրանց կարգելվի բնակարան և մեքենա գնել, վարկեր վերցնել, ամուսնանալ կամ ազատորեն տեղաշարժվել երկրով մեկ։ Օրենքը նաև կրճատում է առանց վիզայի օտարերկրացիների ժամանակավոր մնալու ժամկետը մինչև տարեկան 90 օր։.

Ռուսաստանի աշխատանքի նախարարությունն առաջարկել է աշխատանքային միգրանտներին կապել որոշակի գործատուների հետ՝ սահմանելով ավելի խիստ աշխատանքային պայմաններ, հաղորդում է URA.RU պորտալը։

Օրինագծի համաձայն՝ միգրանտների համար կստեղծվի հատուկ փաստաթուղթ, որը կհաստատի երկրում ժամանակավոր աշխատանքի իրավունքը: Եթե նրանք փոխեն աշխատանքը կազմակերպված հավաքագրմանը չմասնակցող ընկերություններում, նրանք պարտավոր կլինեն լքել Ռուսաստանը 15 օրվա ընթացքում: Առաջարկվում է նաև սահմանափակել միգրանտների հետ աշխատանքային պայմանագրերի ժամկետը մինչև երկու տարի:.

Պետդումայի աշխատանքի և սոցիալական քաղաքականության կոմիտեի ղեկավար Յարոսլավ Նիլովը աջակցեց նախաձեռնությանը՝ ընդգծելով «խնդրանքով աշխատանքային միգրացիայի» քաղաքականություն մշակելու անհրաժեշտությունը։ Նա նշեց, որ միգրանտները պետք է զբաղվեն միայն այն մասնագիտություններով, որոնց համար հրավիրվել են, իսկ աշխատանքային օրենքները խախտող գործատուները պետք է պատասխանատվության ենթարկվեն։.

Ավելին, Ռուսաստանի շրջաններն արդեն սահմանափակումներ են մտցնում միգրանտ աշխատողների համար: Օրինակ՝ Նովոսիբիրսկի մարզում միգրանտներին արգելվում է տաքսի վարել և ծխախոտ ու ալկոհոլ վաճառել: Սարատովի մարզում նման սահմանափակումները վերաբերում են հասարակական սննդի ոլորտին, սննդի առաքմանը և տաքսիներին: Կուրսկի մարզում արգելվել է միայն տաքսի վարելը:.

Մասնագետները նաև նշում են, որ ընկերությունները ավելի ու ավելի շատ աշխատողներ են հավաքագրում այնպիսի երկրներից, ինչպիսիք են Հնդկաստանը, Պակիստանը և Իրանը: Որոշ քիմիական և գյուղատնտեսական ընկերություններ արդեն սկսել են աշխատողներ վարձել այդ երկրներից՝ որակավորում չպահանջող աշխատանքների համար:.

Բրյանսկի մարզի նահանգապետ Ալեքսանդր Բոգոմազը իր կարծիքն է հայտնել մարզում աշխատուժի պակասի և հնարավոր լուծումների վերաբերյալ, հաղորդում է «Ռեգնում» լրատվական գործակալությունը։

Բրյանսկի մարզում մոտ 14,000 աշխատողների պակաս կա, մասամբ այն պատճառով, որ շատ մարդիկ ապրում են սոցիալական ապահովության հաշվին և գործազուրկ են։ Բոգոմազը կարծում է, որ միգրանտները կենսական դեր են խաղում Ռուսաստանի տնտեսության աջակցության գործում, բայց ընդգծում է միգրացիոն ծառայությունների կողմից ավելի լավ աշխատանքի անհրաժեշտությունը։.

Նա նաև առաջարկեց այլընտրանքային լուծում՝ կրճատել բարձրագույն ուսումնական հաստատությունների թիվը կամ թողնել միայն պետական ​​ֆինանսավորմամբ տեղերը: Նահանգապետի խոսքով՝ նման կրճատումը կօգնի լուծել աշխատուժի պակասի խնդիրը:.

Նահանգապետը նշեց, որ աշխատատեղերի հարցը պահանջում է դժվար որոշումներ, և հասարակությունը ստիպված կլինի «ինչ-որ բան զոհաբերել»։.

Մոսկվայի հարավ-արևմուտքում գտնվող հանրակացարանում խուզարկություն է անցկացվել, որի ընթացքում ձերբակալվել է 439 օտարերկրյա քաղաքացի, հայտնում է Մոսկվայի քննչական կոմիտեի Telegram ալիքը։

Խուզարկությունները կատարվել են օպերատիվ ծառայությունների կողմից՝ Ռուսաստանի Ազգային գվարդիայի աջակցությամբ՝ ծայրահեղական խմբավորման կազմակերպման քրեական հետաքննության շրջանակներում (ՌԴ Քրեական օրենսգրքի 282.2 հոդված): Ձերբակալվածները տեղափոխվել են ոստիկանական բաժանմունք, որտեղ նրանց ստուգում են ներգաղթային օրենքների պահպանման և այլ խախտումների համար:.

Մոսկվայի և Մոսկվայի մարզի հանրակացարանների և հյուրանոցների զանգվածային խուզարկությունները սաստկացել են օգոստոսի 22-ին Կրոկուսի քաղաքապետարանի մոտ տեղի ունեցած ահաբեկչական հարձակումից հետո: Զինված հարձակվողները միջոցառումից առաջ ներխուժել են համերգասրահ, կրակ բացել և հրդեհել շենքը: Ողբերգության հետևանքով զոհվել է 145 մարդ, վիրավորվել՝ ավելի քան 550-ը: Հարձակման պատասխանատվությունը ստանձնել է «Վիլայաթ Խորասան» ահաբեկչական կազմակերպությունը, որը «Իսլամական պետության» ճյուղ է:.

Սա Մոսկվայի հյուրանոցներում զանգվածային ստուգումների առաջին դեպքը չէ։ Օգոստոսի սկզբին խուզարկություններ են անցկացվել Նովատորով փողոցում գտնվող «Երեք աստղ» հյուրանոցում, որտեղ 441 հյուրերից ձերբակալվել է 391 օտարերկրյա քաղաքացի։ Ինչպես ներկայիս խուզարկության ժամանակ, ձերբակալվածները տարվել են ոստիկանական բաժանմունք՝ ներգաղթի կանոնների համապատասխանության ստուգման համար։.

Ստուգումներն ու կալանավորումները իրականացվում են ծայրահեղականության և ահաբեկչության դեմ պայքարի ինտենսիվացման շրջանակներում, մասնավորապես այն տարածքներում, որտեղ կարող են կուտակվել անօրինական միգրանտներ։.

Ռուսաստանի Լիբերալ-դեմոկրատական ​​կուսակցության՝ Լեոնիդ Սլուցկիի գլխավորությամբ գործող Պետդումայի պատգամավորները պատրաստել են օրինագիծ, որն արգելում է Ռուսաստանի քաղաքացիություն չունեցող աշխատանքային միգրանտներին իրենց ընտանիքներին Ռուսաստան բերել, հաղորդում է «ՌԻԱ Նովոստի»-ն

Օգոստոսի 19-ին Պետդումայում ներկայացված օրինագիծը նպատակ ունի սահմանափակել Ռուսաստանում աշխատանքային պայմանագրով կամ արտոնագրով աշխատող ցածր որակավորում ունեցող մասնագետների ընտանիքի անդամների մուտքը երկիր։.

Նախաձեռնությունը բխում է միգրացիայի հետևանքով առաջացած սոցիալական լարվածության դեմ պայքարի և կոմպակտ անկլավների ստեղծման կանխարգելման անհրաժեշտությունից, որտեղ միգրանտները ապրում են առանց տեղի բնակիչների նկատմամբ պատշաճ հարգանքի: Միակ բացառությունը կլինեն բարձր որակավորում ունեցող օտարերկրյա աշխատողների ընտանիքները:.

Օրինագծի հեղինակների կարծիքով, միգրանտ ընտանիքներին Ռուսաստան անարգել տեղափոխվելու ներկայիս պրակտիկան հանգեցնում է միգրանտների անվերահսկելի հոսքի և սոցիալական խնդիրներ ստեղծելու: Նոր օրինագիծը նպատակ ունի խստացնել միգրացիոն կարգավորումները և սահմանափակել Ռուսաստանում աշխատող միգրանտ ընտանիքների անդամների տեղաշարժվելու հնարավորությունը:.

Ռուսաստանի մի քանի շրջաններում, այդ թվում՝ Իվանովոյի, Կոստրոմայի և Յարոսլավլի մարզերում, Պյատերոչկայի խանութներում ապրանքի պակաս է նկատվել։ Խնդիրն առաջացել է միգրանտների զանգվածային արտաքսման պատճառով, ինչը հանգեցրել է բաշխման կենտրոններում աշխատուժի լուրջ պակասի, հաղորդում է Point.md-ն։

Մանրածախ առևտրի ցանցի աշխատակիցը «Իվանովսկիե Նովոստի»-ին ասել է, որ «բոլոր միգրանտները աշխատանքից ազատվել և տուն են ուղարկվել, քանի որ նրանք անօրինական էին աշխատում: Աշխատուժի պակաս կա: «Պյատերոչկա»-ի աշխատակիցները նույնիսկ գալիս են մոտակա քաղաքներ, ինչպիսիք են Կոստրոման, Կովրովը և Յարոսլավլը, և իրենք են հավաքում ապրանքները պալետների վրա»: Նա նաև հավելել է, որ «նրանք երեկ ապրանքներ են մատակարարել, բայց հաջորդ շաբաթվա ընթացքում շաքար, հացահատիկայիններ և ջուր չեն մատակարարի, չնայած բանջարեղենի, մսի և մրգերի պաշարները կայուն կլինեն», ինչպես հաղորդում է The Insider-ը:

X5 Group մանրածախ առևտրով զբաղվող ընկերությունը ընդունեց խնդիրը, սակայն այն բնութագրեց որպես «սեզոնային պակաս» և նշեց, որ դա պայմանավորված է «շարունակական շուկայական գործոններով, այդ թվում՝ միգրանտ աշխատողների վերադարձով իրենց հայրենի երկրներ»։ Ընկերությունը նաև նշեց, որ «կան խնդիրներ անձնակազմի հետ կապված»։.

Դաշնային դատական ​​կատարածուների ծառայության (FSSP) տվյալներով՝ 2024 թվականի առաջին վեց ամիսներին Ռուսաստանից արտաքսվել է 40,000 միգրանտ։ Համեմատության համար, նախորդ տարվա ընթացքում այս թիվը կազմել է 44,000, հաղորդում է Point.md-ն։.

Առօրյա ապրանքների (էլեկտրոնային մթերքների) առցանց մանրածախ շուկան նույնպես դժվարությունների է բախվել՝ կապված սուրհանդակների և պատվերներ հավաքողների պակասի հետ։ «Կոմերսանտի» տվյալներով ՝ 2024 թվականի մարտին Ռուսաստանում սուրհանդակների պակասը կազմել է 140,000, իսկ տարեվերջին այդ թիվը կարող է հասնել 300,000-ի։ Արդյունքում, Wildberries-ի, Ozon-ի, Lenta-ի և VkusVill-ի նման խոշոր շուկայի մասնակիցների վաճառքի ծավալները զգալիորեն նվազել են։

Ռուսաստանի բանկի հունիսյան հարցման համաձայն՝ գրանցվել է աշխատուժի ռեկորդային պակաս РБК-ի տվյալներով՝ «աշխատավարձերի բարձրացումը դարձել է աշխատողների համար մրցակցության հիմնական գործիքը»։ Ընկերությունները հաճախ այս լրացուցիչ աշխատուժի ծախսերը փոխանցում են ապրանքների և ծառայությունների գներին, ինչը հանգեցնում է գների բարձրացման։ Ավելին, աշխատուժի պակասը կարող է դանդաղեցնել արտադրությունը, ինչը հանգեցնում է շուկայում առաջարկի նվազմանը և, հետևաբար, գների բարձրացմանը։ Վերջին հաշվով, աշխատուժի պակասը հանգեցնում է ապրանքների և ծառայությունների գների բարձրացմանը, ինչը գնաճ է։

Նոր օրենքը սահմանում է երկրում անօրինական բնակվող օտարերկրացիների արտաքսման ռեժիմ, հաղորդում է -ն։ Օրենքը պարտադրում է ստեղծել վերահսկվող անձանց գրանցամատյան, որը կվարի թվային զարգացման, կապի և զանգվածային լրատվության միջոցների նախարարությունը, իսկ գրանցամատյանի օպերատորը կլինի Ռուսաստանի Դաշնության Ներքին գործերի նախարարությունը։

Այս գրանցամատյանում ընդգրկված օտարերկրացիները պարտավոր են Ներքին գործերի նախարարությանը տեղեկացնել Ռուսաստանից իրենց մեկնման ամսաթվի, վայրի և երթուղու մասին: Ավելին, 2025 թվականի հունվարի 1-ից սկսած՝ վիզա չպահանջող օտարերկրյա քաղաքացիների ժամանակավոր մնալը չի ​​կարող գերազանցել տարեկան 90 օրը, ինչը զգալիորեն խստացնում է գործող կարգավորումները:.

Օրենքը նաև մի շարք սահմանափակող միջոցներ է սահմանում գրանցամատյանում ընդգրկված օտարերկրացիների համար։ Նրանց կարգելվի անշարժ գույք և տրանսպորտային միջոցներ ձեռք բերել, տրանսպորտային միջոցներ վարել, բանկային հաշիվներ բացել և բանկային գործարքներ կատարել՝ որոշակի բացառություններով։ Մասնավորապես, ամսական մինչև 30,000 ռուբլի փոխանցումները և պարտադիր վճարումները կմնան թույլատրված։.

Հնարավոր են նաև ամուսնության սահմանափակումներ և վարորդական իրավունքի մերժում կամ դրանց փոխարինում: Այս միջոցառումները նպատակ ունեն խստացնել Ռուսաստանում անօրինական բնակվող օտարերկրացիների նկատմամբ վերահսկողությունը և նվազեցնել անօրինական ներգաղթը:.