ՌԲԿ-Ուկրաինան լուսաբանում է, թե ինչպես են համարանիշները Բալկանները մոտեցրել նոր պատերազմի, ինչն է զայրացնում Կոսովոյի սերբերին, ինչպես է Ռուսաստանը փորձում շահագործել հակամարտությունը և ինչու է Ուկրաինան չի ճանաչում Կոսովոյի անկախությունը ։
Վերջին օրերին եվրոպական դիվանագիտությունը զբաղված էր ոչ միայն Ուկրաինայի պատերազմով։ Բրյուսելը մտահոգված էր մայրցամաքում՝ Կոսովոյում, բռնկվող ևս մեկ պատերազմի պատճառով, որտեղ տեղի սերբերի և ալբանացիների միջև լարվածությունը հասել է տարիների ընթացքում ամենաբարձր մակարդակին։ Հակամարտությունը սկսվել է համարանիշների վրա գրություններից։ Սակայն, իհարկե, հիմքում ընկած պատճառները շատ ավելի խորն են։.
Անհամաձայնության թվեր
Կոսովոն, որտեղ բնակչության ավելի քան 90%-ը էթնիկ ալբանացիներ են, 1998-99 թվականների պատերազմից հետո անջատվեց այն ժամանակվա Հարավսլավիայից (որն այժմ ներառում էր միայն Սերբիան և Չեռնոգորիան): ՆԱՏՕ-ի օդային հարվածները՝ Սլոբոդան Միլոշևիչի իշխող ռեժիմի դեմ ուղղված «Allied Force» գործողությունը, որոշիչ դեր խաղացին:.
Ռուսաստանի կառավարությունն այդ ժամանակ կտրականապես դեմ էր այս գործողությանը, և Մոսկվան ականատես եղավ «եղբայրական Հարավսլավիայի» աջակցության բազմօրյա բողոքի ցույցերի: Կարծիք կա, որ հենց այս պահին Ռուսաստանում կրկին գերիշխեցին հակաարևմտյան և հակաամերիկյան տրամադրությունները, որոնք պակաս նորաձև էին 1990-ականների առաջին կեսին:.
2008 թվականին Կոսովոն հռչակեց իր անկախությունը Սերբիայից և աստիճանաբար միջազգային ճանաչում ստացավ։ Ներկայումս հանրապետության անկախությունը ճանաչվել է մոտ 100 երկրների կողմից, այդ թվում՝ Միացյալ Նահանգների և ԵՄ անդամների մեծ մասի կողմից։ Սերբիան, բնականաբար, չի ճանաչել Կոսովոյի անկախությունը, ինչպես նաև ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի մշտական անդամներ Չինաստանն ու Ռուսաստանը։.
Կոսովոյում 1999 թվականից ի վեր մարտական գործողություններ չեն եղել, սակայն տարածաշրջանը միշտ լարվածության աղբյուր է եղել՝ փողոցային անկարգություններով։ Սա պայմանավորված է ոչ միայն նրանով, որ Սերբիան չի ճանաչում նրա անկախությունը, այլ նաև նրանով, որ Կոսովոյի ներսում՝ 1.8 միլիոն բնակչությամբ, կա խնդրահարույց տարածաշրջան՝ Հյուսիսային Կոսովոն, որը Կիևից շատ ավելի մեծ տարածք չէ և որտեղ ապրում է մոտ 50,000 մարդ։ Այնտեղ բնակվողների ճնշող մեծամասնությունը սերբեր են, որոնք հավատարիմ են մնում Բելգրադին և Պրիշտինային հատկապես չեն համարում օրինական իշխանություն։.
Վերջին տասնամյակում եվրոպացիների ակտիվ ներգրավվածության շնորհիվ հանրապետության ներսում լարվածությունը նվազել է, և քայլեր են ձեռնարկվել Կոսովոյի և Սերբիայի միջև հարաբերությունները ընդհանուր առմամբ բարելավելու համար։ Այնուամենայնիվ, Պրիշտինան դեռևս լիարժեք վերահսկողություն չի ձեռք բերել Հյուսիսային Կոսովոյի տարածքի նկատմամբ։.
Այս ամռանը Կոսովոյի իշխանությունները փորձեցին ևս մեկ քայլ կատարել ամբողջ երկրում միատարր կանոնակարգեր ներդնելու ուղղությամբ՝ արգելելով տրանսպորտային միջոցների վրա սերբական համարանիշների օգտագործումը: Սերբական համարանիշներով վարորդ Կոսովոյի սերբերը սա ընկալեցին որպես իրենց իրավունքների նկատմամբ ևս մեկ ոտնձգություն և հրաժարվեցին կատարել այն: Սկզբից զուտ տեխնիկական հարցը վերածվեց զուտ քաղաքական հարցի:.
Կրքերը արագ սրվեցին, և եվրոպացիների և հատկապես ամերիկացիների միջամտությամբ նոր կանոնների ուժի մեջ մտնելու ամսաթիվը մի քանի անգամ հետաձգվեց, բառացիորեն վերջին րոպեին։ Հակամարտության վերջին փուլում Կոսովոյի սերբերը, որոնք ներկայացված էին «Սերբական ցուցակ» կուսակցությունով, դեմարշ արեցին՝ նրանք, սերբ դատավորների և ոստիկանների հետ միասին, դուրս եկան Կոսովոյի հյուսիսային իշխանություններից։.
Ի վերջո, համարանիշների հարցը լուծվեց փոխադարձ զիջումների միջոցով։ Սակայն անմիջապես նոր խնդիր առաջացավ։ Հյուսիսային Կոսովոյում դեկտեմբերի 18-ին նշանակվեցին արտահերթ ընտրություններ, քանի որ տեղական ինքնակառավարման մարմինները դարձան անգործունակ սերբ պատգամավորների հրաժարականից հետո։ Հյուսիսային Կոսովոյի գլխավոր կուսակցությունը՝ «Սերբական ցուցակը», հրաժարվեց մասնակցել ընտրություններին և որոշեց դրանք ամբողջությամբ խափանել։ Բնականաբար, դա տեղի ունեցավ Բելգրադի և անձամբ Սերբիայի նախագահ Ալեքսանդր Վուչիչի լիակատար աջակցությամբ։.
Տարածաշրջանում բռնկվեցին անկարգություններ և ընտրատեղամասերի վրա հարձակումներ: Կոսովոյի ոստիկանությունը ձերբակալեց մեկ ցուցարար՝ սերբ նախկին ոստիկան, և մեղադրեց նրան ահաբեկչության մեջ, ինչը միայն հանգեցրեց հետագա սրացման: Նույնիսկ տեղական ընտրությունները մինչև հաջորդ տարվա ապրիլ հետաձգելը չմեղմացրեց լարվածությունը. ընդհակառակը, սերբերը բեռնատարներով փակեցին ճանապարհները, հարձակվեցին Կոսովոյի ոստիկանության և նույնիսկ ԵՄ խաղաղապահների վրա: Սերբիայի նախագահ Ալեքսանդր Վուչիչը խոստացավ ՆԱՏՕ-ից թույլտվություն խնդրել սերբական զորքեր տեղակայելու Հյուսիսային Կոսովո, և խնդրանքը ստացվեց դեկտեմբերի 15-ին:.
Փոքրիկ տարածաշրջանում տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրությունների շուրջ հակամարտությունը սրվել է աշխարհաքաղաքական մասշտաբներով՝ ստիպելով ԵՄ առաջնորդներին միջամտել: ԵՄ և ԱՄՆ ներկայացուցիչները բանակցություններ են վարել Սերբիայի նախագահ Վուչիչի և Կոսովոյի վարչապետ Ալբին Կուրտիի հետ:.
Բայց ամենակարևորը, եվրոպացիները բերեցին Սերբիայի և Կոսովոյի միջև գլոբալ խաղաղության կարգավորման ևս մեկ ծրագիր, որը համատեղ ֆրանս-գերմանական ջանքերի արդյունք էր։ Դրա բովանդակությունը հրապարակայնորեն չի ներկայացվել, բայց լրատվամիջոցների հաղորդագրությունների համաձայն, այն կարող է հիմնված լինել «գերմանական մոդելի» վրա, որի շրջանակներում կապիտալիստական Արևմտյան Գերմանիան և սոցիալիստական Արևելյան Գերմանիան համագործակցել են Սառը պատերազմի ժամանակ։.
Այս դեպքում, ծրագիրը ենթադրում է, որ Սերբիան պարտավոր չի լինի պաշտոնապես ճանաչել Կոսովոյի անկախությունը. բոլոր կողմերը հասկանում են, որ դա սկզբունքորեն անհնար է տեսանելի ապագայում: Միևնույն ժամանակ, այն ենթադրում է երկու երկրների միջև հարաբերությունների կարգավորում, և Բելգրադը չպետք է խոչընդոտի Կոսովոյի անդամակցությանը ՄԱԿ-ին:.
Դրա դիմաց, հավանաբար, նախատեսվում է ստեղծել Սերբական համայնքների ասոցիացիա՝ ինքնակառավարման մարմին, որը կմիավորի Հյուսիսային Կոսովոն և Կոսովոյի այլ շրջաններ, որտեղ մեծամասնություն են կազմում սերբերը։ Ավելին, երկու երկրներին էլ խոստացվում է առավելագույն օգնություն եվրաինտեգրման գործում։.
Փաստորեն, Բրյուսելը Սերբիայի և Կոսովոյի անդամակցությունը ԵՄ-ին, ռազմավարական տեսանկյունից, դիտարկում է որպես երկարատև խնդիրների լուծման հիմնական գործիք: Սա վերաբերում է նաև ամբողջ Արևմտյան Բալկաններին, որտեղ կան այլ պոտենցիալ լարվածության կետեր, որոնցից ամենակարևորը Բոսնիա և Հերցեգովինան է, որտեղ հիմնական խնդրահարույցները նույնպես տեղացի սերբերն են: Եվրոպացի պաշտոնյաները կարծում են, որ ԵՄ ընդհանուր տարածքի մաս կազմելը կմեղմի բալկանյան ժողովուրդների միջև առկա բոլոր լարվածությունները:.
Դեկտեմբերի 14-ին ԵՄ-ն նախնական համաձայնության հասավ Կոսովոյի քաղաքացիների համար առանց վիզայի ճանապարհորդության վերաբերյալ, իսկ հաջորդ օրը Կոսովոն պաշտոնապես ներկայացրեց ԵՄ անդամակցության իր դիմումը: Դեկտեմբերի 15-ին Բոսնիա և Հերցեգովինան ստացավ ԵՄ անդամակցության թեկնածու երկրի կարգավիճակ: Այս ամենը, կարծես, Բալկանյան խնդիրը լուծելու համար եվրոպական ինտեգրման ռազմավարության իրականացում է: Սակայն Կոսովոյի ԵՄ դիմումը Բելգրադում ընդունվում է ծայրահեղ թշնամանքով:.
Մինչդեռ, Հյուսիսային Կոսովոյում լարվածությունը մնում է, բայց, կարծես, երկու կողմերն էլ որոշ չափով հեռացել են կարմիր գծից: Իրավիճակը կարող է ավելի սրվել երրորդ կողմի՝ իհարկե, Ռուսաստանի միջամտությամբ:.
Երկրորդ ճակատ
Ներկայիս հակամարտության մեջ Մոսկվան բնականաբար կողմը կանգնեց Կոսովոյի սերբերի և Բելգրադի կողմը։ Ռուսաստանի արտաքին գործերի նախարարությունը աջակցեց Վուչիչի գաղափարին՝ սերբական զորքեր մտցնել Հյուսիսային Կոսովո, ինչը անխուսափելիորեն կնշանակեր լայնածավալ արյունահեղություն։ Պաշտոնական հռետորաբանությունն ու քարոզչությունը (Սերբիայում «կեղծ լուրերի» հիմնական աղբյուրներն են Russia Today-ը և Sputnik-ը) նույնպես խթանում են Կոսովոյի կառավարության «արևմտյան տերերի» և «սերբերի ճնշման» մասին պատմությունները։.
Կրեմլը 2014 թվականից ի վեր ակտիվորեն շահագործում է Կոսովոյի անկախության պատմությունը՝ փորձելով արդարացնել Ղրիմի անօրինական բռնակցումը։ Նախադրյալն այն է, որ եթե երկրի մի մասը ճանաչվել է որպես անկախ Արևմուտքի օգնությամբ, ապա ինչո՞ւ Ռուսաստանը չի կարող մասնատել մեկ այլ երկիր։ Հաշվի առնելով, որ Կոսովոյի հակամարտությունը, ի տարբերություն Ղրիմի իրավիճակի, ունի շատ իրական հիմքեր։ Հետևաբար, Վլադիմիր Պուտինի հռետորաբանությունը կտրականապես մերժվում է Արևմուտքում։.
Ռուսաստանի կողմից Ուկրաինա լայնածավալ ներխուժման սկսվելուն պես կրկին ի հայտ եկան ենթադրություններ, որ Ռուսաստանը կարող է արհեստականորեն սրել իրավիճակը Կոսովոյում և ընդհանուր առմամբ Բալկաններում: Օբյեկտիվորեն, Եվրոպայում նոր թեժ կետի ի հայտ գալը չափազանց ձեռնտու կլինի Մոսկվայի համար, քանի որ այն կցրի Արևմուտքի ուշադրությունը, ժամանակը և ռեսուրսները՝ շեղելով դրանք Ուկրաինայից: Այն նաև կարող է Ռուսաստանին հնարավորություն տալ բանակցելու ուկրաինական հարցում՝ ստանալով որոշակի զիջումներ Ուկրաինայում՝ Կոսովոյում լարվածության թուլացման դիմաց: Սա լիովին իրագործելի է՝ հաշվի առնելով Մոսկվայի ազդեցությունը Բելգրադի վրա:.
Սերբիան մինչ օրս չի միացել հակառուսական պատժամիջոցներին, որոնք աջակցություն են ստանում կառավարության և երկրի բնակչության մեծամասնության կողմից: Սերբիան տնտեսապես կախված է Ռուսաստանից՝ ստանալով էժան գազ: Ավանդական դաշնակցային հարաբերությունները, որոնք արմատավորված են «ռուս ուղղափառ եղբայրների» պատմության և դիցաբանության մեջ, նույնպես նշանակալի դեր են խաղում: Ուկրաինայի դեմ ագրեսիան բացահայտորեն աջակցող տարբեր ռուսամետ խմբավորումներ իրենց չափազանց հարմարավետ են զգում Սերբիայում: Միևնույն ժամանակ, երկիրը պաշտոնապես հետապնդում է եվրոպամետ կուրս՝ 2012 թվականից ի վեր լինելով ԵՄ անդամակցության թեկնածու երկիր:.
Այս ճանապարհին հիմնական խնդիրը կարող է լինել հենց Կոսովոն. հասարակական կարծիքի հարցումների համաձայն, սերբերի մեծամասնությունը համաձայն չէ Կոսովոյի անկախության ճանաչումը փոխարինել Եվրամիությանը անդամակցությամբ։.
Ստեղծված իրավիճակում Ուկրաինան, տեսականորեն, պետք է միանշանակ կողմ կանգնի Կոսովոյին՝ համախմբվելով Միացյալ Նահանգների և եվրոպական երկրների մեծ մասի հետ։ Հատկապես այն պատճառով, որ «սերբական աշխարհի» հայեցակարգը ամեն ինչով նման է «ռուսական աշխարհի» հայեցակարգին։ Սակայն Ուկրաինան երբեք չի ճանաչել Կոսովոն։ Նախկինում սա կարելի էր վերագրել այն փաստին, որ ուկրաինական դիվանագիտությունը, մինչև «Արժանապատվության հեղափոխությունը», էապես իներցիայով հետևել է Մոսկվայի քաղաքականությանը։.
2014 թվականին ռուսական ագրեսիայի սկսվելուն պես ի հայտ եկավ մեկ այլ փաստարկ. Ուկրաինան հստակորեն կարևորում է պետական սահմանների անձեռնմխելիության սկզբունքին իր նվիրվածության շեշտադրումը որպես այդպիսին: Հակասականորեն, սա նրան դրել է ցանկապատի հակառակ կողմում՝ գրեթե բոլոր ներկայիս դաշնակիցներից: Այնուամենայնիվ, նույնիսկ ԵՄ-ի ներսում, որին Կոսովոն պաշտոնապես ձգտում է միանալ, բոլորը չեն ճանաչում երկիրը: ԵՄ հինգ անդամ պետություններից, օրինակ, Իսպանիան չի ճանաչում Կոսովոյի անկախությունը, հավանաբար այն պատճառով, որ ինքն ունի անջատողական միտումներով խնդրահարույց տարածաշրջան՝ Կատալոնիան:.
Առայժմ Ուկրաինայում Կոսովոյի ճանաչման շուրջ բանավեճը հիմնականում ընթանում է փորձագիտական շրջանակներում: Սակայն այս հարցին վերանայելու պատճառներ կառաջանան: Եթե ֆրանս-գերմանական խաղաղության ծրագիրը չիրականանա (ինչը ներկայումս շատ հավանական է թվում), Կոսովոն և նրա հյուսիսային մասը դատապարտված են նոր հակամարտությունների:.