Եվրոպական Միության (ԵՄ) պաշտոնական լեզուներով ուսումնական ծրագրեր առաջարկող մասնավոր համալսարանների նկատմամբ սահմանափակումները չեն համապատասխանում Սահմանադրությանը, սակայն այլ օտար լեզուների, այդ թվում՝ ռուսերենի նկատմամբ սահմանափակումները՝ հակասում են Սահմանադրությանը։ Այս որոշումը կայացրել է Լատվիայի Սահմանադրական դատարանը հինգշաբթի՝ փետրվարի 9-ին, Delfi News-ը։
Սա նշանակում է, որ մասնավոր համալսարանները կարող են ուսումնական ծրագրեր առաջարկել, օրինակ, անգլերենով, բայց ոչ ռուսերենով, որը ԵՄ պաշտոնական լեզու չէ։.
Հինգշաբթի օրը Սահմանադրական դատարանը հրապարակեց իր որոշումը «Բարձրագույն կրթության մասին» օրենքի վիճարկվող դրույթների վերաբերյալ գործով, որոնք սահմանում են, որ համալսարաններում և քոլեջներում ծրագրերը պետք է մատուցվեն պետական լեզվով։.
Սահմանադրական դատարանը պարզաբանեց, որ օտար լեզուների օգտագործումը համալսարանական ծրագրերում հնարավոր է հետևյալ դեպքերում
- Նախ, Լատվիայում միջազգային ուսանողների կողմից ուսումնասիրվող ուսումնական ծրագրերը, ինչպես նաև ԵՄ ծրագրերի և միջազգային համաձայնագրերի շրջանակներում իրականացվող ուսումնական ծրագրերը կարող են իրականացվել ԵՄ պաշտոնական լեզուներով: Միջազգային ուսանողների համար պետական լեզվի պարտադիր ուսումնասիրությունը ներառված է ուսումնական ծրագրում, եթե նրանց ուսումը Լատվիայում ակնկալվում է տևել վեց ամսից ավելի կամ գերազանցել 20 կրեդիտային միավորը:.
- Երկրորդ, կրթական ծրագրի կրեդիտային միավորների ծավալի ոչ ավելի, քան մեկ հինգերորդը կարող է իրականացվել ԵՄ պաշտոնական լեզուներով՝ հաշվի առնելով, որ այս մասը չի կարող ներառել ավարտական և պետական քննություններ, ինչպես նաև որակավորման, բակալավրի և մագիստրոսական թեզերի մշակում։.
- Երրորդ՝ այն ուսումնական ծրագրերում, որոնց օտար լեզվով իրականացումը անհրաժեշտ է ծրագրի նպատակներին հասնելու համար՝ համաձայն Կրթության լատվիական դասակարգման, այսինքն՝ լեզվաբանության, լեզվաբանության և մշակութային ուսումնասիրությունների ծրագրերի: Լիցենզավորման կոմիտեն է որոշում, թե արդյոք կրթական ծրագիրը համապատասխանում է դասակարգմանը:.
- Չորրորդ, համատեղ ուսումնական ծրագրերը կարող են իրականացվել ԵՄ պաշտոնական լեզուներով։.
Սահմանադրական դատարանը «Հարմոնիա» կուսակցությունից 13-րդ Սեյմայի քսան պատգամավորների նախաձեռնությամբ գործ է հարուցել «Բարձրագույն կրթության մասին» օրենքի դրույթների վերաբերյալ։.
Դիմումատուների պնդմամբ՝ վիճարկվող կարգավորումները սահմանափակում են մասնավոր համալսարանների առևտրային գործունեություն ծավալելու իրավունքը և խախտում են իրավական սպասումների պաշտպանության սկզբունքը: Վիճարկվող կարգավորումները, ենթադրաբար, խոչընդոտել են արդեն լիցենզավորված և հավատարմագրված օտար լեզուներով կրթական ծրագրերի իրականացմանը, իսկ օրենսդիրը չի կարողացել ապահովել նոր իրավական շրջանակին սահուն անցումը:.
«Այսօր Սահմանադրական դատարանը հրապարակեց իր որոշումը մասնավոր համալսարանների լեզվական սահմանափակումների վերաբերյալ։ Թեև սա մասամբ հաղթանակ է, քանի որ դատարանը ճանաչեց, որ անգլերեն լեզվով ուսուցման սահմանափակումները խախտում են ձեռներեցության ազատությունը և չեղյալ հայտարարեց այս դրույթը։ Սակայն, ռուսերենի առումով, սա լուրջ պարտություն է ինչպես ազգային փոքրամասնությունների իրավունքների, այնպես էլ տնտեսական ազատությունների համար», - ասաց իրավաբան Ելիզավետա Կրիվցովան, որը մասնակցել է Սահմանադրական դատարան դիմումի մշակմանը։ «Դատարանը որոշեց, որ ազգային փոքրամասնությունները չեն կարող օգտագործել մասնավոր բարձրագույն կրթությունը իրենց լեզուն և մշակույթը զարգացնելու համար, քանի որ դա կնվազեցնի լատվիերենի օգտագործումը։ Պետական լեզուն ամրապնդելու անհրաժեշտությունը գերակա է ինչպես տնտեսական ազատությունների, այնպես էլ բարձրագույն կրթության արտահանման նկատմամբ։ Միակ բացառությունը անգլերենով ուսուցումն է, քանի որ այն ամրապնդում է Եվրոպական մշակութային տարածքը։ Ինչո՞ւ է Եվրոպական մշակութային տարածքը բաց միայն ԵՄ երկրների պաշտոնական լեզուների համար, և ոչ թե Եվրոպայի ժողովուրդների լեզուների համար։ Ընդհանուր առմամբ, սա միտում է պետության իրավունքները անհատների իրավունքների նկատմամբ ամրապնդելու»։.
Դիմորդներից մեկը՝ Սեյմի նախկին անդամ Բորիս Ցիլևիչը, դատարանի որոշման վերաբերյալ մեկնաբանեց. «Դատարանի որոշումները քննադատելը ընդունված չէ. ժողովրդավարական հասարակությունում դրանք պարզապես պետք է կատարվեն: Այնուամենայնիվ, դատարանի որոշման որոշ ասպեկտներ, մեղմ ասած, առեղծվածային էին: Ես պարզապես կվերաձևակերպեմ դրանք մանրամասն: Օրինակ՝ այն պնդումը, որ Սահմանադրության նախաբանը ենթադրում է, որ Լատվիայի բոլոր բնակիչներն իրավունք ունեն օգտագործել պետական լեզուն անձնական շփման մեջ (սա նշանակո՞ւմ է, որ մյուսներն էլ պարտավոր են խոսել լատվիերեն ոչ պաշտոնական, անձնական զրույցներում): Կամ այն պնդումը, որ պետական լեզվի օգտագործման շրջանակի ցանկացած նեղացում սպառնալիք է պետության ժողովրդավարական կառուցվածքին (այսինքն՝ Շրջանակային կոնվենցիայի նորմերը սպառնալիք են ժողովրդավարությանը):».
