Երկուշաբթի օրը կայացած նիստում Ռուսաստանի Պետդումայի նախագահ Վյաչեսլավ Վոլոդինը հայտարարեց, որ ներկայումս տարբեր մակարդակներում խորհրդարանի անդամներ են 10 օտարերկրյա գործակալներ։.
Նրա խոսքով՝ երկուշաբթի օրը Պետդումայի կողմից ընդունված օրենքի համաձայն՝ նման օտարերկրյա գործակալները «ավտոմատ կերպով չեն զրկվում իրենց լիազորություններից, այլ նրանց տրվում է 180 օր այդ կարգավիճակը չեղյալ համարելու համար»։.
Վոլոդինը հիշեցրել է, որ անձի՝ օտարերկրյա գործակալ լինելու որոշման հիմքը արտասահմանից գումար ստանալն է։.
Պետդումայի նախագահը հայտարարել է, որ օրենքով սահմանված կարգով օտարերկրյա գործակալներին կարգելվի մասնակցել Ռուսաստանի Դաշնությունում ընտրություններին։.
«Բայց կա հնարավորություն թողնել այս կարգավիճակը, դադարեցնել արտասահմանից գումար ստանալը և, խնդրեմ, մասնակցել ընտրություններին։ Սրանք շատ լիբերալ չափանիշներ են, ասենք, ԱՄՆ-ի համեմատ», - ասաց Վոլոդինը։.
Երկուշաբթի օրը Պետդուման երկրորդ և երրորդ՝ վերջնական ընթերցմամբ ընդունեց օրենք, որը, ի թիվս այլ բաների, արգելում է օտարերկրյա գործակալներին մասնակցել Ռուսաստանի ընտրություններին։.
Օրենքը լրացնում է «Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների ընտրական իրավունքների և հանրաքվեներին մասնակցելու իրավունքի հիմնական երաշխիքների մասին» օրենքը դրույթով, որով նշվում է, որ «թեկնածուն պարտավոր է դադարեցնել օտարերկրյա գործակալի կարգավիճակը՝ մինչև թեկնածուի կամ թեկնածուների ցուցակի գրանցման համար անհրաժեշտ փաստաթղթերը ներկայացնելը»։.
Այս դրույթը վերաբերում է դաշնային կառավարության մարմինների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների կառավարության մարմինների, դաշնային տարածքի պետական մարմինների, ինչպես նաև տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրություններին։.
Օրենքի համաձայն՝ «գրանցված թեկնածուն չի կարող ընդգրկվել օտարերկրյա գործակալների գրանցամատյանում»։.
Օրենքը նաև սահմանում է, որ «եթե համապատասխան ընտրատարածքում առաջադրվելու համաձայնության դիմումը պարունակում էր տեղեկատվություն այն մասին, որ թեկնածուն օտարերկրյա գործակալ է, ապա թեկնածուն պետք է ընտրական հանձնաժողով ներկայացնի» գրանցման համար անհրաժեշտ այլ փաստաթղթերի հետ մեկտեղ՝ Արդարադատության նախարարության ծանուցում թեկնածուին օտարերկրյա գործակալների գրանցամատյանից հանելու մասին կամ համապատասխան դատարանի որոշում։.
Օրենքի համաձայն, այն անձանց լիազորությունները, որոնք օրենքն ուժի մեջ մտնելու օրը ներառված են օտարերկրյա գործակալների գրանցամատյանում և պաշտոններ են զբաղեցնում պետական մարմիններում, վաղաժամկետ դադարեցվում են, եթե նրանք չեն հանվել գրանցամատյանից այս դաշնային օրենքի ուժի մեջ մտնելու օրվանից հետո 180 օրվա ընթացքում։.
Օրենքի համաձայն, օտարերկրյա գործակալի կարգավիճակ ունեցող Ռուսաստանի քաղաքացին չի կարող հավակնել սենատորի լիազորություններին, իսկ Պետդումայի ընտրություններում թեկնածու առաջադրված քաղաքացին, այդ թվում՝ թեկնածուների դաշնային ցուցակի կազմում, պարտավոր է դադարեցնել իր օտարերկրյա գործակալի կարգավիճակը՝ մինչև ընտրական հանձնաժողով ներկայացնելը։ Օրենքը նախատեսում է սենատորի կամ պատգամավորի լիազորությունների վաղաժամկետ դադարեցում, եթե նրանք ձեռք են բերում օտարերկրյա գործակալի կարգավիճակ։.
Արտասահմանյան գործակալներին, ինչպես նաև ծայրահեղական կամ ահաբեկչական կազմակերպությունների հետ կապված անձանց գրանցամատյանում ընդգրկված անձանց թույլ չի տրվի դիտարկել Ռուսաստանի Դաշնությունում ընտրությունները: Այս գրանցամատյանում գրանցված օտարերկրյա գործակալներին և անձանց թույլ չի տրվի հանդես գալ որպես թեկնածուների կամ ընտրական միավորումների լիազորված անձինք, ինչպես նաև որպես նրանց լիազորված ներկայացուցիչներ:.
Օրենքի այլ դրույթներ
Օրենքը սահմանում է թեկնածուներին ընտրություններին մասնակցելու թույլտվություն չտալու հնարավորություն, եթե ընտրական հանձնաժողովներին ներկայացված փաստաթղթերում հայտնաբերվեն սխալներ և վրիպակներ։
Օրենքը նաև սահմանում է, որ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր կազմավորումների պետական մարմինների, դաշնային տարածքի պետական մարմինների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրություններում թեկնածուի կամ թեկնածուների ցուցակի գրանցումից առաջ ընտրական ֆոնդերի ծախսերի առավելագույն չափը ընտրական ֆոնդերի ծախսերի օրենքով սահմանված առավելագույն չափի 30%-ն է: Դաշնային օրենքները նաև կսահմանեն ընտրական ֆոնդերի ծախսերի առավելագույն չափը, որը կարող է կատարվել թեկնածուի կամ թեկնածուների ցուցակի գրանցումից առաջ:.
